商场整改措施精选(九篇)
第1篇：商场整改措施范文
建立分包商安全业绩档案，择优选用分包队伍，强化分包商的安全管理，杜绝“以包代管”和“包而不管”现象，加强现场监督，提高施工人员的安全素质和防范能力，加大执行力度，是确保工程施工安全、高效的重要保证。
【关键词】
分包商；安全管理
在一些较大的工程项目中，分包商作为工程施工中一支不可缺少的力量，承担着劳务分包或辅助工程分包的施工任务，多年来为完成各类工程建设任务，发挥了积极作用。但是从近年来发生的各类事故看，大部分发生在分包商身上，说明在分包商的安全管理上还存在一些薄弱环节，分包队伍素质参差不齐，直接影响整个施工现场的安全，如何强化分包商的安全管理？减少和避免安全事故的发生，成为各级安全管理人员必须面对的问题。在油田开展“我要安全”和安全生产管理提升等主题活动中，我处始终把承包商、分包商人员同样对待，严格安全资质审查，认真组织开展入场安全教育和安全交底，学习贯彻石化集团公司安全生产禁令，完善安全措施，提高分包商人员安全意识，逐步实现了“我要安全”的转变，确保工程施工安全、高效运行。
1 优选分包队伍，消除后续安全隐患
工程总承包单位在实施项目分包或劳务分包时，应选择具备相应安全资质的施工单位，对于超资质和缺少有效安全证件的承包商不得使用，不得盲目将工程项目分包给安全业绩不佳的单位，并经建设方审查备案。严把分包商主要管理人员安全持证关，并与合格的分包商签定安全施工协议和安全承诺书，明确分包商的安全职责，督促他们自觉遵守国家、集团公司和油田有关安全生产的法律、法规和规章制度，加强分包工程项目的安全管理，提高操作人员的安全意识，杜绝“三违”现象的发生。对没有安全资格证的人员不得从事安全管理工作，特种作业人员必须持证上岗，杜绝无证操作，以免给施工造成安全隐患和经济损失。同时，建立健全合格的分包商名录，定期考核评价，择优选用，杜绝盲目的零散用工。
2 加强现场安全管理，降低施工过程风险
加强对工程项目各环节的安全技术和安全风险交底，是现场安全管理的重点所在，推行“管到班、领着干、站到位”活动，监督和督促总包商将各类安全技术措施及时对分包商进行详细安全交底，使工程的管理层和操作层在施工管理上不脱节、不失控，安全防范措施才能落实到位。认真落实施工现场“211安全工作法”（单位周一HSE活动和班组安全活动、作业计划书、岗位危害识别卡），坚持每天对每道工序进行岗位危害识别和风险评估，制作危险源作业公示牌，加强直接作业环节培训和跟班监控，并将岗位危害识别及防范措施，层层落实到施工现场的直接作业人员，落实“班前安全技术交底记录”签字措施，让施工人员真正明白每一道工序和作业环节中应注意的安全事项和防范措施，懂得消除安全隐患的方法和技能，做到防患于未然，提高操作人员应对突发事件的能力。同时承包商应及时制定每一工序的安全施工方案和应急预案，安排专职安全监督人员，认真履行和督促落实每个安全施工措施，对施工过程中的临时用电、进入受限空间、高处作业、破土作业等直接作业环节，督促专业技术人员对施工人员进行现场安全技术交底和安全告知，降低施工过程中的风险程度。
坚持施工全过程的安全监督。落实对施工全过程、全天候的进行安全监督检查，及时了解每天工程进度和存在问题，对存在的安全隐患及时提出并进行分析整改，树立“查除一处隐患，奉献一片爱心”的思想，以书面告知和隐患整改通知单等形式责令施工方进行及时整改，制定防范措施。对整改不彻底或不进行整改的施工队伍，则强制停工整改，直到验收合格后，才能恢复施工，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
加强对特种施工机具和特种作业人员的重点监管，严查特种设备的安全年检证和特种作业人员的安全操作证，严禁违章操作和无证操作。施工现场往往是施工人员多，施工机械多，交叉作业多，认真落实施工现场交叉作业安全措施，做到谁施工作业，谁负责做好安全防护。督促总承包方对分包队伍的重点现场监管，对不同施工单位在同一作业点进行的交叉施工，相互之间应签订“交叉作业安全协议”，明确施工双方的安全责任和义务，做到统一协调，统一指挥，相互配合。如：在管线穿越道路的顶管作业施工过程中，首先要求施工单位使用检验合格的起重和顶管设备，保证设备自身的安全。二是加强顶管作业基坑加固的强制管理，防止作业过程中出现塌方。三是及时办理进入受限空间作业许可证，做到劳保防护、通风设施等安全防范措施到位，确保施工人员的安全。四是严格对受限空间作业区域进行气体检测，并根据检测结果采取相应的安全防范措施。五是密切与地面施工人员沟通协调，相互监督。只有多方密切配合，避免相互影响，才能保证施工全过程安全。
严格现场设备临时用电的安全管理。对安全附件不全、没有安全合格证的设备一律不准进场使用，对没有操作证的特种作业人员禁止相关作业。临时用电设备必须到达“一机一闸一保护”，临时用电线路到达“三级”安全防护，配电箱（柜）的接零（地）措施切实有效，安全警示标志明显醒目，确保施工的用电安全。加强施工现场安全管理，严格规章制度落实，使工程施工的每个人都能自觉地遵守作业现场安全“七想七不干”（即：一想安全禁令，不遵守遵守不干；二想安全风险，不清楚不干；三想安全措施，不落实不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干；六想安全用品，不配备不干；七想安全确认，不完善不干），从根本上消除各类安全隐患，做到安全、文明施工。
3 进行安全业绩评价，建立可靠的分包市场
及时对分包商进行全面的综合考核评价：对预防事故和职业卫生等措施的执行情况、对安全法律法规的自觉遵守情况、对遵守甲方安全管理规定以及安全监督检查提出问题的及时整改落实情况和安全措施方案的执行情况，进行及时全面的考核评价，对优秀的施工队伍，优先选用；对不服从管理，安全业绩较差的施工队伍及时淘汰，提高分包队伍的整体安全管理水平。选择分包商不能只为了经济利益而对其安全资质和安全业绩不闻不问，建设单位、总承包单位等各方面要建立连带责任，共同承担管理职责，有助于安全管理的有效运行。
总之，加强分包商的安全管理，需求建设各方切实落实安全管理制度，层层监管，杜绝“以包代管”和“包而不管”，采取有效措施杜绝“三违”现象，加强关键岗位和特种作业人员的安全教育，提高安全操作技能和应对突发事件的能力，择优选用分包队伍，促使各项安全措施得到真正落实，确保每项工程的安全顺利进行。
【参考文献】
[1]《中国石化承包商安全管理规定》
第2篇：商场整改措施范文
一、对科学发展观理解不够深刻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不够强等问题。
整改措施：一是以学习实践科学发展观为重点，加强对干部职工的理论学习和素质教育，邀请州、县等专家开展形式多样的培训，组织干部职工进行岗位业务学习、参与知识竞赛等多种活动，不断提高干部职工的知识水平和综合素质，教育引导干部职工发挥主观能动性，找准位置，以强化干部职工的进取意识。二是针对领导干部驾驭科学发展观的能力不够强，理论修养和业务素质有待提高方面，要求本社领导干部在理论和业务学习上下功夫，坚持深入持久地学，全面系统地学，真正学深学透、学懂弄通，不断加深领导干部对科学发展观的认识和理解，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，模范践行“一面旗、一团火、一盘棋”，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。领导干部要积极投身供销商务工作发展实践，在实践中认识和把握发展规律，增强运用科学规律推动发展的能力。
整改目标：争创满意性机关、思想解放，学习加强，开拓创新精神增强。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：办公室
整改期限：短期
完成时限：2009年8月30日
监督电话：*
完成情况：进行中
二、针对进一步深化对学习实践活动的认识，努力解决学习的自觉性、积极性和主动性不够强等问题。
整改措施：一是清理县社（局）已制定的规章制度，健全完善有利于科学发展、转变工作作风的长效机制，充分发挥制度的内部制约作用，以进一步规范管理程序，健全监督制约机制，严格落实首问负责制、限时办结制等一系列制度，做到用制度管人、用制度管事，使各项工作公开透明运行，接受社会监督，堵塞管理漏洞。二是转变工作作风，多深入企业和乡镇开展调研，了解新时期供销商务工作的难点和特点，有针对性地加以指导和解决，做到尽职不越位，工作按程序。
整改目标：转变工作作风，严格执行云南省行政问责办法等四项制度。
第一责任人：*
具体责任人：*、*
承办股室：办公室、市场流通股、外经贸发展股、商务运行股、合作指导股。
整改期限：短期
完成时限：2009年8月30日
监督电话：*
完成情况：进行中
三、力争项目工作有新突破的问题。
整改措施：在进一步做好规划的基础上，着力抓好项目筛选、论证申报和实施工作，坚持抓大不放小的原则，千方百计争取项目，争取资金，力争项目工作有新突破。重点抓好我县城市商业网点规划评审及实施工作，继续实施好“万村千乡市场工程”，巩固提升和发展“两社一会”，积极争取乡镇农贸市场和中心城镇农贸市场提升改造建设项目，进一步改善城乡市场基础设施。
整改目标：积极争取乡镇农贸市场和中心城镇农贸市场提升改造建设项目。
第一责任人：*
具体责任人：*、*
承办股室：市场流通股、外经贸发展股、合作指导股
整改期限：短期
完成时限：五个月（2009年12月31日）
监督电话：*
完成情况：截止7月底，全县发展农村综合服务社11个，提升改造22个，发展农民专业合作社9个（其中：已注册登记6个），农家店20个，改造和新建城乡集贸市场1个（安乐集贸市场），已落实新建乡镇集贸市场1个（江坡），争取资金30万元，正在争取落实的乡镇集贸市场1个（新桥），已建屠宰场1个，发展物流配送中心3个（农资、药品、日用消费品），其中发展农资网点109个，农村药品网点96个。
四、市场监测的问题。
整改措施：克服“市场经济条件下什么都由市场自发调节”的思想误区，充分发挥政府这支有形之手，加强对市场的日常监测和有效干预。把市场运行监测工作作为内贸流通管理的基础性的长期工作坚持不懈地抓好，按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的原则，以推行市场监测网上报送系统为突破口，进一步完善市场监测体系。做好重要商品、重大节日的商品供应，主要商品不脱销、不断档，确保市场稳定，经过不断探索，逐步建立健全商务部门管理市场的体制和机制，切实提高市场监管水平。
整改目标：准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：商务运行股
整改期限：短期
完成时限：五个月（2009年12月31日）
监督电话：*
完成情况：进行中
五、拉动内需、促进消费的问题。
整改措施：认真贯彻《云南省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》（云政发[2009]68号）和商务部3月2日召开的搞活流通扩大消费电视电话会议精神，按照中央提出的“保增长，扩内需，调结构，增活力，上水平，重民生”的总体要求，结合商务部门的职责，认真研究我县市场，把扩大内需，促进消费作为我们商务工作的长期方针和今年工作的重要任务。采取积极措施，强化流通行业监管，净化市场环境，努力扩大消费，促进商务事业平稳较快发展。
整改目标：确保我县2009年社会消费品零售总额增长20%目标任务的实现。
第一责任人：*
具体责任人：*、*
承办股室：商务运行股、市场流通股、外经贸发展股
整改期限：短期
完成时限：五个月（2009年12月31日）
监督电话：*
完成情况：进行中
六、针对家电下乡工作存在宣传力度深度不够、部分产品价格虚高抵消补贴、领取补贴手续繁杂等问题。
整改措施：在下步工作中，我们将加大宣传、强化监管，确保下乡家电产品质量，督促销售网点搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，扩大农民家电产品消费，真正起到扩大消费、拉动内需的作用，把这项“政府得民心、企业得市场、农民得实惠、经济得发展”的惠民工程抓好、做实。
整改目标：加大宣传、强化监管。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：市场流通股
整改期限：长期
完成时限：4年（2009年7月-2013年12月底前）
监督电话：0878—5211177
完成情况：截止7月31日,全县共审核通过备案销售网点25家;销售家电下乡产品734台（件）,销售金额达112.5万元。
七、加大“乡村流通工程”建设的问题。
整改措施：一是要以物流配送为纽带，不断提高商品统一配送比例；二是要全面推进农村经营业态的创新；三是要把乡镇超市建设、乡镇农贸市场建设与新型基层供销社建设有机结合，真正树立基层供销社的核心作用。
整改目标：以物流配送为纽带，不断提高商品统一配送比例，
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：合作指导股
整改期限：长期
完成时限：3年（2009年7月至2012年12月底前）
监督电话：*
完成情况：进行中(与牟定县天天乐超市协商建日用消费品配送中心)
八、加快发展农村合作经济组织的问题。
整改措施：在巩固、提升原有合作经济组织的同时，继续提供优质服务，进一步完善各项监管措施，突出以农业增效、农民增收为目标，重点推进农民专业合作社的建设和发展。
整改目标：努力完成州社（局）下达的农民专业合作社指标。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：合作指导股
整改期限：短期
完成时限：五个月（2009年12月31日）
监督电话：*
完成情况：进行中
九、加强社有资产监管的问题。
整改措施：一方面，加大力度处置企业现有闲置资产，多方筹集资金，妥善缴清移交企业退休人员费用；另一方面，用市场化运作的方式不断创新供销合作社的组织管理体系和企业的经营机制，充分发挥在农村流通中的主导作用，更新观念，甩掉包袱，轻装上阵，把有限的精力投入到发展创新上来，促进供销事业健康发展。
整改目标：加大力度处置企业现有闲置资产，多方筹集资金，妥善缴清移交企业退休人员费用。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：合作指导股、社有资产管理中心
整改期限：短期
完成时限：五个月（2009年12月31日）
监督电话：*
完成情况：进行中（已向县社保中心交养老金10万元）
十、强化服务，做好农资商品调供的问题。
整改措施：农业生产资料调供问题是关系农业增效、农民增收的大事，我们要把此项工作摆在重要位置，加强行业自律，规范经营管理，严把农资准入关，加强对农资配送中心经营门店的监管，杜绝假冒伪劣农资商品进入供销社经营网络，认真落实诚信经营制度，开展诚信承诺，推行信用销售，不断提升企业的信誉度和社会形象，切实维护农民利益，真正树立供销社良好形象。
整改目标：加强行业自律，规范经营管理，严把农资准入关。
第一责任人：*
具体责任人：*
承办股室：合作指导股
整改期限：短期
完成时限：五个月（（2009年12月31日）
监督电话：*
第3篇：商场整改措施范文
整改落实阶段，是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段，我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工，向党员群众作出公开承诺”的要求，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中，共发出征求意见表20xx份，召开征求意见座谈会3次（与会人员51人次）；召开“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次（与会人员达68人次）；对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份，共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上，梳理出6类 22个问题，制定整改落实方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线，以“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”为主题，以旅游收入占全市gdp达10%，旅游外汇收100亿美元，入境人数达到1000万为目标，创新工作思路，谋求科学发展，健全体制机制，解决突出问题，优化旅游发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度，适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破，为保持首都旅游经济平稳较快增长，加速世界一流旅游城市建设贡献力量。
二、整改内容
（一）制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化，旅游资源的整合不够充分；产业结构需要进一步调整，高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强；与国际一流旅游城市相比，旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距；与国内旅游业发达城市相比，旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距；与市委市政府对旅游业发展的要求相比，旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。
整改目标：早日将**建设为成世界一流旅游城市。
整改项目（1）：通过规划落实带动旅游投资项目建设。
整改措施：完成十个旅游规划编制：编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《关于促进**旅游商品发展的意见》、《关于促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》，对旅游项目争取做到“落实一批，推出一批、规划一批、谋划一批”，科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。
整改时限：20xx年1月至20xx年12月。
责任人：曹鹏程
牵头部门：规划统计 配合部门： 促进一处、二处
整改项目（2）：大力推进旅游文化创意产业项目建设。
整改措施：要发挥首都的文化资源优势，鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目；积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》，积极推进国际著名的大型主题公园建设，推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用，鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间；支持“印象长城”大型实景演出项目的实施，积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园 曹鹏程
责任部门：促进一处、二处、规划统计处
整改项目（3）：建立旅游重点项目招商引资项目库。
整改措施：加强对旅游基础设施项目的重点推介，认真落实优化旅游投融资环境的相关政策，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，推动旅游资源向旅游资本转变，实现资本与资源的最佳结合。
整改时限：20xx年
责任人：曹鹏程
责任部门：规划统计处
整改项目（4）：大力推进乡村旅游产业项目建设。
整改措施：充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建3个市级生态休闲度假示范区；创建3个乡村旅游新业态聚集区项目；完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目（截止20xx年底已完成26个沟带规划，20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划）；完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目（截止20xx年底，全市已完成30个民俗村的创意策划，到20xx年全市将完成40个村的创意策划）。
整改时限：20xx年
责任人：安金明
责任部门：综合与安全处
（二）统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作，与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9＋10”合作机制，其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。
整改目标：大力推进**周边地区区域旅游合作，打造京津冀旅游金三角，拓展环渤海9省（区、市）旅游区域合作。
整改项目（5）：实施区域旅游合作战略，拓展旅游发展空间。
整改措施：以产品和市场为核心，继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作，实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法，实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”，争取实现旅游大巴高速路进京免费，进一步促进区域旅游“同城化建设”；将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区，把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上，大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场，积极开发西部和东北旅游市场。
整改时限：20xx年1月至20xx年12月
责任人：曹鹏程
牵头部门：规划统计处 配合部门：促进一处
（三）、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销，以吸引更多的海外游客，保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。
整改目标：在全世界树立**的美好形象。
整改项目（6）：加大日、韩宣传促销，积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品；组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”；资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察，拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察；拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源；与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会，邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计，宣传**修学旅游资源；在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片；全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会，通过交流共塑产品，推动奖励政策的实施，引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（7）：调整海外参展的组织方式和参展形式，力求欧美远程市场促销活动取得实效。
整改措施：组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展（aime）、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展（imex）、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展（itme）、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展（eibtm），以及site、icca、mpi年会；以区域合作为平台，联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展，借展会之机举行“**之夜”旅游推介会，推介奥运后**旅游产品，最大限度宣传**旅游资源；邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源；选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传，播放或刊登**旅游形象宣传广告。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（8）：借助旅游活动和申办国际性会议，树立**旅游的国际品牌形象。
整改措施：将继续举办 “**国际旅游博览会”；与英国励展集团合作，联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm)，力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展；将举办“第十一届**旅游文化节”，以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式，力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
整改项目（9）：加大媒体宣传力度，不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。
整改措施：以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作，多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源，全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上，以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片，利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：促进一处、促进二处
（四）在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强，旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。
整改目标：着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”，促进旅游经济平稳较快发展。
整改项目（10）：进一步加强旅游公共服务设施的建设。
整改措施：重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统，今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级（含）以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入，完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系，为旅游者提供便捷的交通服务，在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道，实现京郊自驾车无障碍旅游。
整改时限：20xx年
责任人：熊玉梅 安金明
责任处室：综合安全处 信息中心
整改项目（11）：建立人本化的旅游服务配套体系。
整改措施：协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能，增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设，推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程，在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设，方便野外登山者导向和救援工作。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：安金明
责任处室：综合与安全管理处
整改项目（12）：积极开发具有**特色的旅游商品，着力刺激国内外游客的消费需求。
整改措施：大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展，20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品，鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区，完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国（**）旅游纪念品博览会”。通过这些工作，逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系，把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：曹鹏程
责任处室：规划统计处
整改项目（13）：加强旅游信息网站建设。
整改措施：编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息，加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语，新建韩文、德语网站，以更好地为**主要客源地游客服务；优化电子地图；探讨电子商务，为游客提供旅游预订服务；丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。
整改时限：20xx-20xx
责任人：熊玉梅
责任处室：信息中心
整改项目（14）：搞好**旅游集散中心建设。
整改措施：根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署，研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。
整改时限：20xx年
责任人：于德斌
责任处室：执法大队
（五）在整顿**地区旅游市场秩序，加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强，**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。
整顿目标：完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准，规范服务质量，提高服务水平，提高行业法制化水平，进一步优化**旅游市场发展环境。
整改项目（15）：进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。
整改措施：全面推行旅游标准化，提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》，制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程，全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品（棉织品）质量标准》、《**人家住宿服务标准》，积极协调政府和有关部门，做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态，拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理，提升旅行社行业的整体素质，加强服务质量管理，通过市场规律形成优胜劣汰机制，引导旅行社行业实现产业升级，努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题，已向市技术监督局立项，制定出台“**一日游服务”标准，维护游客和旅行社双方的合法权益，促进“**一日游”市场健康有序的发展。
整改时限：20xx-20xx
责任人： 于德斌
责任部门：旅行社管理处、饭店管理处
整改项目（16）：进一步加大旅游市场治理整顿的力度。
整改措施：坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想，按照“条块结合、属地管理”原则，对旅游市场进行严打严管的同时，积极引导、建立有效的疏通渠道，努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势，协同有关部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症，依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为，探索建立和完善市、区（县）两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治，不断规范首都旅游市场秩序，为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。
整改时限：20xx-20xx
责任人：于德斌
责任部门：执法大队
整改项目（17）:进一步健全旅游市场管理的法律法规体系，加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。
整改措施：根据市政府立法计划，参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果，研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研；以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据，修改我局相关行政处罚裁量权相关规定，公平公正执法。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：安金明
责任处室：政策法规处
（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设，进一步活跃机关文化体育生活。
整改项目（18）：加强党组理论中心组的系统学习。
整改措施：健全每月2次学习制度，每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：机关党委
整改项目（19）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。
整改措施：在8个城区进行特色街区的调研；在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底，有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动，拉动城市郊区两个市场。
整改时限：20xx-20xx
责任人：安金明
责任处室：政策法规处
整改项目（20）：干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高；推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。
整改措施：制定计划加强队伍思想建设，不断提高思想政治素质；加强组织建设，不断推进基层党建创新；加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础；以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动，落实好五项制度”活动，即：以机构调整改革为契机，以开展“干部作风建设年”活动为抓手，全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度，以弘扬正气，激励先进。
整改时限：20xx年
责任人：顾晓园
责任处室：机关党委
整改项目（21）：落实机构调整，明确岗位职责。关心群众生活，落实干部职工休假。
整改措施：做好机关机构设置和人事调整的具体工作，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书。关心群众生活，科学安排休假。
整改时限：20xx-20xx
责任人：张慧光
责任处室：人教处
整改项目（22）：改善办公条件。
整改措施：具体措施正在研究中。
整改目标：努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。
整改时限：20xx-20xx年
责任人：于德斌
责任部门：旅游大厦
三、具体要求
一是加强领导，切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作，为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。
第4篇：商场整改措施范文
一、整治时间
2012年3月26日至2012年5月20日
二、整治范围和重点
（一）整治范围
全市200平方米以上的室内、室外、地上、地下商场、市场（含集贸市场）。
（二）整治重点
1.是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查；
2.是否落实消防安全责任制，履行消防安全职责；
3.是否制定消防安全制度，开展员工消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；
4.建筑消防设施运行是否正常，消防控制室人员是否持证上岗，消防车道、疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；
5.违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业的；
6.商场、市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月26日-3月31日）。各镇（街道、开发区）要结合本地区实际，在对本地商场、市场消防安全状况进行摸底分析的基础上，针对突出的问题和薄弱环节，研究制订专项整治的具体实施方案和工作措施，明确相关部门职责和要求，并组织召开本地区专题会议，对专项治理工作进行动员和部署。要充分利用各类新闻媒体，向社会公告专项治理的内容和要求，大力宣扬“人民生命至上、火灾隐患必除”的指导思想，积极营造良好的治理氛围。
（二）检查排摸阶段（4月1日-4月5日）。按照专项整治的范围、内容、要求和整改时限规定，各镇（街道、开发区）要组织派出所、安监站、专职消防队、治安巡防队、消防巡查队和村（社区）居委会等，集中时间、集中精力，进行排查摸底，摸清本地商场市场基本情况和数量。排查结束后，要针对每个商场市场认真填写《商场市场消防安全专项整治排查表》（附件1）；4月3日前，各镇（街道、开发区）将《嘉兴市商场市场消防安全专项整治花名册》（附件2）和《商场市场消防安全专项整治工作统计表》（附件3）上报市消防安全委员会办公室。
（三）自查自改阶段（4月6日-4月15日）。各镇（街道、开发区）和主管部门要组织相关治理单位按照《中华人民共和国消防法》、公安部61号令等法律法规、消防技术规范的要求，进行自查自改，行业主管部门要积极予以督促。各商场、市场负责人要安排专人根据《商场市场消防安全专项整治排查表》上的排查内容进行自查对照，对于排查的问题要立即整改，对整改难度大的遗留重大火灾隐患，要及时报告属地政府以及相关部门，属地政府和相关部门要加强协调与指导，确保隐患整改到位。
（四）集中整治阶段（4月16日-5月10日）。各镇（街道、开发区）要在社会单位自查自改的基础上，按照整治要求，成立验收检查组，对辖区内的商场市场进行消防安全整治和验收；建设、城管执法等相关部门要对消防水源不足和在商场、市场内违章搭建的建筑予以督促改正或拆除；安监部门要加强对火灾隐患整改工作的协调和监督；公安消防部门要根据相关法律法规的规定，依法予以监督，责令单位整改火灾隐患，查处消防违法违章行为，对于检查中发现不具备消防安全条件的市场，要及时将有关情况通报工商部门依法加强监管，并将依据《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》从重处罚并予以通报。对于存在重大火灾隐患的单位，要利用报纸、电视、电台、网络等舆论媒体予以公开曝光，并由政府实施挂牌整治，落实整改责任，限期整改，消除火灾隐患。
（五）总结提高阶段（5月11日-5月20日）。集中整治结束后，要对专项整治情况进行总结，认真检查专项整治工作开展情况，特别是对存在重大火灾隐患的单位要做到逐一检查，逐一复查，对整治工作不力的，要进行通报，发生火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。各地专项整治验收情况于5月15日前报市消防安全委员会办公室；专项整治期间，各镇（街道、开发区）、各相关部门要不定期对存在隐患的商场市场进行检查和督查，确保整治措施落实到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。近年来，全国各地频频发生商场市场火灾事故，甚至发生了多起经济损失巨大和群死群伤的恶性火灾事故，给当地社会稳定和经济建设带来了重大影响。各镇（街道、开发区）、各相关部门要充分认识到集中开展商场、市场消防安全专项整治工作是确保我市经济顺利健康发展的需要，是建设“平安”、构建和谐社会的一项重要基础性工作，更是实现我市今年火灾三项指标“零增长”的重要举措。
第5篇：商场整改措施范文
关键词：FIDIC 进度管理 目标/基线进度计划 P3软件 合同变更
小浪底工程利用世界银行贷款，3个土建施工标均采用国际招标，合同条件完全按FIDIC条款执行。进度控制按照FIDIC合同条件在特别条件第7.1款规定：“依照合同专用条款14.1款，承包商在接到工程师开工令之后的56天内，递交一份完整、详细的采用关键路径法或另一种网络分析系统的施工进度表，由工程师批准。施工进度表必须详细表明工程的不同单元与分单元；提出工作内容之间的顺序及关系，完成一项工程的次序，以及某一作业的启动如何依赖于其他作业完成。施工进度表还需表明承包商采购的设备及永久工程设备的情况，以及采购这些设备的现场交货日期。施工进度表一经工程师批准即成为合同的正式进度表。”合同特别条件第7.2款还规定：“考虑到实际工程进度，承包商应每3个月向工程师提交一份实时修正的施工进度表。”
小浪底工程咨询有限公司作为FIDIC合同条件下的工程师单位，全面负责工程的监理工作。根据合同划分情况，4个工程师代表部均设置了进度控制专职工程师，从进度计划审查、跟踪、调整、验收等各个阶段进行全过程管理。
一、P3软件的应用为进度控制提供了有力保证
1、利用P3软件制作详细的进度计划网络
FIDIC 条款要求承包商递交施工计划进度表报工程师审批，并根据工程进度情况每3个月进行一次施工进度表修正。进度工程师为了有效地进行进度管理，达到进度控制的一致性，3个国际标承包商和工程师均采用国际上较为先进和流行的P3软件进行进度管理。P3软件可以制作内容翔实的资源与成本报告，进度计划横道图，所需任一时段内工程量直方图及其累计曲线，任一作业的开工和完工时间等图表。
2、利用P3软件审查和修改进度计划网络
进度工程师使用P3软件可以方便地以合同目标／基线进度计划为基准，对每道作业的具体内容逐一核查，对所有分项工程进行复核计算。根据实际施工进度计划，制作进度计划对比横道图，制作任一时段内工程量对比直方图及其累计曲线，比较任一作业的实际开工和完工时间与目标／基线进度计划的差异等，从而达到对总目标进度计划实施有效控制的目的。小浪底工程四个标段在目标/基线计划的实施过程中，均有多次修改，鉴于各标段所承担的工程量、工程性质不同，计划修改的时段在3～6个月不等，一标修改计划10次，二标修改25次，三标修改12次。进度计划网络的修正使其更符合现场施工条件，便于进度工程师以合同目标进度为基准，查找影响后续作业的工作，及时采取果断措施，确保总目标进度计划的按期实现。
3、利用P3软件优化网络进度
进度工程师利用P3软件优化进度网络，确保关键线路工作按期完成。如三标合同中的第一个中间完工是1998年2月15日，承包商完成厂房5号、6号机组混凝土浇筑任务，并将此区域移交给四标承包商。
在该工程施工期间，由于承包商自身及设计变更等原因，厂房开挖进度一直滞后。如果按原施工方案从尾闸室进行厂房下部机坑开挖，则第一个中间完工日期不能保证。工程师通过P3软件建立的网络图进行分析，改变了厂房开挖的关键线路，在尾水管洞开挖之前进行厂房机坑开挖，采取厂房斜坡道方案开挖5号、6号机坑，工程师果断发出厂房施工变更令，从而保证了第一个中间完工日期的实现。
二、认真审批承包商的进度计划和资源配置
1、目标／基线进度计划的批准
工程师在审查目标／基线计划时，充分考虑合同进度计划、合同规定的各完工日期、合同谈判及协议书有关内容、承包商投标进度计划、已批复的施工措施等，并结合现场实际情况，对承包商提交的计划进行认真分析、研究，对不符合合同要求和不合理的部分，通知承包商进行修正。
工程师审查和编制基线计划时，注重了以下几方面内容：①中间完工日期和竣工日期要满足合同要求；②工作分解结构（wBS）及其编码有科学性和完整性；③工程项目、内容要完整、齐全； ④施工工艺、工序及项目间的逻辑关系要符合技术规范要求；⑤资源（设备、材料和劳动力）要满足施工强度要求；⑥网络计划中关键路线要明确、合理、可行；⑦施工强度、施工方法及现金流量是可行和合理的；⑧施工总布置与招标文件提供的条件要一致；⑨场区使用、施工进度与其他承包商及业主的关系要符合合同要求；⑩主要施工机械设备进场计划，与各单项工程进度计划及施工强度、方法和布置对照。
以一标为例，工程师在承包商多次修改、补充其进度计划的基础上，正式批准了以第3版为准的合同目标进度计划，该计划将整个大坝工程分为33个单项工程，可以根据不同区域和时段对加载的831道作业和1019个逻辑关系的主体工程进行层次清晰的进度管理。
2、施工组织设计的批准
一个合理的施工组织设计是确保实现进度控制目标的必要条件，工程师在审查施工组织设计时，主要考虑因素为：①施工方案、方法与措施的优化，②机构的设置和人员的配置应充足、简单和高效，③资源配置和材料采购要满足合同工期要求，④房建、辅企、加工等临建设施规划的可行性，⑤安全、环保规划的合理性，⑥料场、工作场地及土地的使用要规范，（0尽量避开或减少当地老乡的干扰，⑧与工程有关的其他事项。通常目标／基线计划和施工总组织设计要同时报工程师审批。
3、设备、材料到场和资源配置审查
设备、材料的进场问题是进度控制的充要条件，进度工程师按照进度计划提醒承包商应该到场的设备和材料，在不同时段检查承包商的设备运行、材料和资源配置情况。对于不能满足进度计划要求的，及时向承包商提出整改意见，确保施工按照进度计划完成。主坝填筑设备到位充足、资源充分，各个中间完工日期和总工期均按期或提前完工。二标设备配置不足，如进水口高程171平台的固结与帷幕灌浆，承担任务的是其分包商，由于设备到位不足，进水口工期一度滞后。工程师在检查发现后，积极督促承包商增加施工设备，加快灌浆进度，挽回延误的工期。
三、小浪底工程施工中采用的进度控制措施和手段
1、控制进度计划的关键节点
（1）开工令
进度工程师通过工程开工令，来控制承包商关键项目的开始时间，开工令前进度工程师检查应具备的各项条件，主要包括：组织机构建立、设备人员进场、现场各项准备、施工措施提交等情况，保证承包商在资源准备充分的情况下顺利开工，为项目的顺利进展奠定基础。
（2）签发进度支付凭证
根据合同，工程师按照工程进度及时签发月支付凭证，通过月支付凭证，实现对承包商完成工程量的控制，避免承包商提前完成非关键线路的工程。
（3）对已完工程进行验收、移交
小浪底的合同条款规定了各分部工程的中间完工日，在中间完工日到达之前，进度工程师会检查承包商的进度，在剩余的一段时间内，进度工程师将剩余工程量按中间完工日倒排工期，督促承包商在规定的时间内完成各项工作。工程师对承包商完成合同规定的项目后，各分部工程逐项进行验收，验收合格后，移交给业主确认的接收单位。
2、及时召开各种进度会议
在施工过程中，通过各种进度会议，加强工程师和承包商之间的信息沟通，也是保证进度控制的主要手段。
（1）日碰头会由现场工程师代表助理和承包商现场代表每天定时、定点在施工现场召开，主要内容有当日的施工内容、施工进度和对现场一些问题协商解决。
（2）由工程师代表主持召开周进度会议，会前由主管现场的工程师副代表和承包商现场负责人共同巡视施工现场，对施工进度共同确认，会上由承包商负责人汇报上周进度情况及其与计划进度对比情况，安排下周进度计划，会后发备忘录给承包商。
（3）前方总值班室召开双周进度会，重点解决工程的总进度协调和各标段间的施工干扰。施工中出现重大进度问题时，由总监理工程师组织召开专题会议研究解决。
3、全面及时采集原始数据，及时调整进度计划
（1）通过现场监理程师全面及时采集原始数据
小浪底施工中各工作部位均采取24小时旁站监理，现场工程师随时记录本工作面的工程进度以及当班中存在的问题，形成了完整的班报和日报，并在此基础上整理汇总分析形成周报和月报，做到了对现场施工进度的全面掌握。
（2）进度计划的检查、分析、调整进度工程师对现场收集的数据通过整理分析，与目标／基线进度计划相对比，查找偏差，然后根据局部进度滞后或超前计划的情况，对进度数据进行整理、分析，找出偏差的原因；制定相应的措施，通过局部调整计划或改善资源配置等，使实际进度回到基线计划上来，最终按合同计划实现整个工程目标。
4、积极处理合同变更和进度延期
合同变更在施工中是难免的，小浪底工程出现了上百项各类变更，工程师和业主都给予了高度重视，正确对待各种变更，对发生的变更决不回避。对合同变更带来的费用增加和进度延迟，工程师针对现场条件，经过调查、分析、研究，客观、公正地界定费用和进度延迟的责任，如果是承包商的责任，督促承包商采取措施挽回延迟的工期；如果是业主方面的原因，业主和工程师也通过暂定支付、计日工、赶工费等方法给承包商增加费用，将延迟的工期设法赶回，确保工程按照目标／基线进度计划完成，保护承包商和业主各自的合法权利和义务。
5、为潜在发生的变更项目做好准备
在工程施工过程中，还存在一些潜在发生的合同变更，一旦发生必然会影响到工期的进度。小浪底工程规模大，地质条件复杂，潜在发生的变更因素较多。进度工程师根据以上情况，一是掌握施工的各种信息，对潜在可能发牛的合同变更尽量避免，如提醒承包商注意在不良地质条件下优化或改进施工：方法，尽量避免不良地质条件引起的潜在合同变更；二是施工条件发生变化，工程后期必然存在潜在合同变更因素，要尽早和承包商协商，合理调整资源配置和进度计划，越早解决对目标进度计划的影响越小。
6、关键时刻业主采取果断措施是完成目标／基线计划的必要保证
小浪底工程主体工程开工后，二标进场初期，资源不足，管理混乱，进度始终滞后于计划，加上地质条件、设计变更等因素，到1996年2月，进水口、导流洞的进度已滞后基线计划12个月，出水口也拖后4个月。业主果断决策在修改进度计划的同时，制定一系列的赶工措施，其中最关键的措施就是改善承包商的劳务组合，将中国水利水电第一、三、四、十四工程局组成了“OTFF”联营体，作为3条导流洞的劳务分包商。“OTFF”联营体，精心组织施工，顽强奋战，攻克了一道又一道的难关。在20个月里完成了31个月的工程量，不仅追回了工期，而且导流洞的工期提前了一个月，为小浪底工程全面按期完工奠定了坚实的基础。
7、做好信息管理，编写进度报告
工程师在收集各种信息资料的基础上，进行加工整理，按月编写进度报告，主要内容有：①工程中的重大事件，②设计单位图纸的发放情况及新增设计项目，③工程师组织机构、人员及现场工作，④成本及预算情况，⑤工程进度计划的执行及调整，⑥安全与环保，⑦质量控制，⑧进度图表，⑨气象，⑩现场照片等。月进度报告反映了工程施工的各种综合信息，是根据实际进度与目标／基线计划进行比较和调整进度计划的基本资料，是进度控制的重要基础工作。
四、启 示
1、制定一个完善可行的目标／基线计划并适时修正，是工程进度控制的基础
一个完善可行的基线计划既是进度控制的基础，也是实施过程中的依据。基线计划是FIDIC条款中进度控制的关键条款，计划制订时首先必须保证业主和承包商合同的基本利益，同时要考虑影响进度的因素。小浪底工程采用P3软件达到了编制完善可行的目标／基线计划和适时修正的要求，为进度控制奠定了基础。
2、施工资源的合理配置是实现目标进度计划的保证
工程师在审查施工组织设计和目标/基线进度计划时，注重承包商的施工设备、人员、材料等资源的配置，确认完成工程的施工能力。在进度计划的实施过程中，通过施工设备、劳务月报等各种报表，结合现场检查，落实承包商的资源到位率，发现问题督促承包商及时采取措施，从而保证施工进度资源配置的合理性。
第6篇：商场整改措施范文
一、总体任务
整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。充分运用前两个阶段的成果，紧扣“建设一支过硬干部队伍、提升执政为民水平”主题，围绕工商职能转型主线，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施、整改责任，对整改落实作出公开承诺(简称“四个明确、一个承诺”)，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步建立健全促进科学发展的体制机制。
二、整改落实项目、目标和时限、措施、责任
(一)整改落实项目。重点对分析检查阶段查找出的问题和差距进行整改。在活动开展的分析检查阶段，局领导班子查找出在思想还不够解放、作风还不够扎实、宗旨意识还不够强、队伍素质与科学发展观的要求存在差距等四个方面不适应、不符合科学发展观要求的问题，并形成了领导班子分析检查报告。整改落实阶段的主要工作是针对存在的问题和差距，进一步理清发展思路，集中力量解决存在的问题。
按照科学发展观的要求，对以上问题逐条认真进行分析，科学分类排队，将其归纳为：1、在思想认识上，对科学发展观认识还不够全面。2、调研工作还不够经常化，全面调研和专题调研不够深入。3、对部门部署的工作任务虽有督查办理，但效果仍不很理想。4、是业务工作抓得不够平衡。5、为基层、为群众服务的意识树得不够牢固。6、深入干部职工中解决实际问题还比较少。7、干部职工活动内容还不够丰富，满足不了干部职工的需求和愿望。8、对照“一面旗、一团火、一盘棋”(以下简称“三个一”)要求，在部分领导干部身上还存在着党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题，与肩负的职能还不相匹配的问题等八个方面需要着手整改的项目。
(二)整改落实目标和时限、措施、责任。针对以上所存在的问题，局领导班子结合各自分管工作，征集各方面的意见和建议，结合1356工作思路和工商“转型”的需要，经讨论达成了共识，形成了六个方面的整改落实目标，明确了重点任务，落实了整改责任和时限，提出以下整改措施：
1、进一步加强党组班子自身建设，提高领导班子领导科学发展的能力
重点任务：
通过深入学习实践科学发展观，进一步提高领导班子领导*工商科学发展的能力。
整改措施：
(1)加强理论学习。把学习中国特色社会主义理论体系作为领导班子思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。特别是进一步深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握。坚持和完善中心组学习制度，强化政治理论学习，掌握经济社会管理、法律法规、工商行政管理的新知识。负责组织推动全局机关理论学习，建设学习型机关。党组中心组每年集中学习时间不少于12天。
责任领导：*
承办单位及负责人：人事监察股(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(2)深入开展调研活动。围绕工商转型的需要，理论联系实际，加强对工商科学发展的方向性、政策性的调研，重点对服务地方经济发展、消费维权、干部职工思想动态、基层建设等方面开展调研，切实解决工商转型期热点、难点和深层次的问题。着力把理论学习的成果转化为促进工商科学发展的工作思路和实际能力。
责任领导：*
承办单位及负责人：办公室(*)
整改落实时限：2009年12月
(3)进一步解放思想，努力改革创新。以科学发展观为统领，紧密结合县情，准确把握当前工商转型面临的新形势新机遇和新挑战，创新工作思路方法，发展机制，进一步发挥工商职能作用。
责任领导：*
承办单位及负责人：办公室(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(4)加强局领导班子建设。建立分管领导负责制。分管领导要经常到分管单位和基层调研，加强检查和指导工作，为分管工作排忧解难。畅通办文办事程序，请示及时批复，促进工作开展和推进。
责任领导：*
承办单位及负责人：人事监察股(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
2、坚持以“四个统一”为指导，立足工商职能，服务经济社会发展
重点任务：
正确认识和处理好监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权(以下简称“四个统一”)的关系，努力做到“四个统一”。进一步加强学习，加强宣传，加深理解，坚决贯彻，把“四个统一”的要求落实到各项具体工作中去，充分发挥工商职能作用，以科学发展观为指引，积极助推经济平稳较快发展
整改措施：
(1)积极促进各类市场主体健康发展。积极支持国有集体企业、私营企业、个体工商户、农民合作社发展，增加市场主体发展总量;积极支持企业改制、兼并、重组，做大做强，增强市场竞争力;积极支持发展现代服务业，发展新型工业化，提升高新技术产业，切实提高发展质量;严把市场准入关，按照国家产业政策依法做好淘汰落后相关工作，支持提高可持续发展能力。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：企业注册登记管理股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月(2)积极服务农村改革发展。进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、市场助农和政策惠农(简称“七农”)等工作机制，促进农业增效、农民增收。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：市场股(白文海)、企业注册登记管理股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(3)积极促进区域经济协调发展。深入推进区域执法协作、维权协作、商标发展协作等机制，营造区域经济发展的良好环境。发挥工商部门、个私协会作用优势，加大工作力度，支持各类区域经济发展。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：市场股(白文海)、企业注册登记管理股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(4)积极实施商标战略。支持企业提升自主创新能力，提高市场竞争力，以“一所一标”活动为契机，要求每个工商所至少帮扶辖区一户企业、个体工商户申请注册一件涉农商标，使全县的涉农商标注册迅速增加，使“一所一标”工作开展扎实，积极争创驰名、著名商标。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：企业注册登记管理股(*)
整改落实时限：2009年12月
(5)积极支持中小企业发展。帮助中小企业解决融资难题，认真做好企业股权出质登记、动产抵押登记等工作，促进中小企业加快发展。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：市场股(白文海)
整改落实时限：2009年12月
(6)积极促进就业再就业。落实国家优惠扶持政策，以“贷免扶补”工作为契机，大力支持下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工自主创业、自谋职业。
责任领导：岩伦
承办单位及负责人：企业注册登记管理股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年12月
3、加快推进“四化建设”，依法履行职责，不断提高市场监管执法效能
重点任务：
围绕制度化、法制化、程序化、规范化(以下简称“四化建设”)工作思路，以工商“转型”为契机，努力构建适合工商科学监管、和谐监管的市场监管长效机制，不断提高市场监管执法效能。
整改措施：
(1)加快推进市场监管执法工作的制度化、规范化、程序化、法治化“四化建设”，不断提高工商部门依法行政水平，提高市场监管执法效能，树立工商部门良好的执法形象。
责任领导：*
承办单位及负责人：法制股(陈春)、监察室(*)、市场股(白文海)、12315投诉举报中心(杨金跃)、公平交易股(杨鸿义)、企业注册登记管理股(*)、人事监察股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(2)切实加强信息化建设成果应用，积极推进监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性专项性向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变。
责任领导：*
承办单位及负责人：法制股(陈春)、办公室(*)、市场股(白文海)、12315投诉举报中心(杨金跃)、公平交易股(杨鸿义)、企业注册登记管理股(*)、城关分局(*)、勐遮分局(*)、打洛分局(*)、勐混工商所(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(3)加强法制建设。深入开展有关工商行政管理法律法规研究，加强法制机构和队伍建设，健全法制制度，打造一支高素质的工商行政管理执法队伍。
责任领导：王国新
承办单位及负责人：法制股(陈春)、办公室(*)、人事监察股(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
4、坚持以人为本，依法维护消费者合法权益
重点任务：
大力实施12315品牌示范工程，建立和完善消费维权体系，逐步搭建形成12315行政执法体系“四个平台”，扩大消费维权监督网络的社会覆盖面和影响力，推进农村消费维权工作深入开展。
整改措施：
积极引导消费者依法维权、正确维权，加大消费安全的宣传力度不够，针对消费者投诉面临着的举证难、鉴定难、解决难、执行难的问题，在11个乡镇建立消费者协会分会、85个行政村建立消费者维权站和12315投诉站(简称“一会两站”)，形成覆盖城乡的消费维权网络，积极开展好3.15消费者权益保护宣传活动，扩大宣传效果，凸显品牌效应。
责任领导：王国新;
承办单位及负责人：12315投诉举报中心(杨金跃)
相关责任单位及负责人：消费者权益保护委员会(*)、法制股(陈春)
整改落实时限：2009年12月
5、转变作风，提高水平，推进和谐文明新发展
重点任务:
以作风建设为抓手，加大精神文明建设力度，丰富干部职工活动，营造和谐氛围，推进和谐文明新发展。
整改措施：
(1)深化精神文明创建活动。经常开展群众性精神文明创建和文化体育活动，不断满足群众求知、求乐、求健康的需求。加快建立覆盖全辖区、涉及经济社会生活各个方面的社会诚信体系，全力打造“诚信工商”。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。以申报省级精神文明单位为契机，深化精神文明创建活动，深入实施市民素质提升工程，不断提高广大干部的文明素质和整个社会的文明程度。
责任领导：保俊文
承办单位及负责人：人事监察股(*)
整改落实时限：2009年9月
(2)开创文化事业。建立机关图书室、活动室，完善借阅制度。充分发挥工、青、妇组织作用，适时开展寓教于乐，强身健体的文娱活动和体育比赛，营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。
责任领导：保俊文
承办单位及负责人：人事监察股(*)
整改落实时限：2009年12月
(3)加强作风建设。建立作风督查工作机制，定期围绕机关作风、思想作风、工作作风中存在的突出问题，进行专项督查，积极推进作风的大转变。通过作风转变促进工作落实，推动事业发展。
责任领导：保俊文
承办单位及负责人：监察室(*)、人事监察股(*)、办公室(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
6、加强党风廉政建设，切实抓好班子建设及队伍建设
重点任务：
加强党风廉政建设，不断改进工商工作方式，转变工作作风，提高依法行政水平，增强服务意识，提高服务质量。不断提高队伍综合素质，努力打造一支思想政治坚定、纪律作风严谨、执法服务水平一流的高素质干部队伍。
整改措施：
(1)完善党风廉政建设制度和效能监察制度。紧密结合工商工作实际构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的长效机制。制定《*县工商局2009年纪检监察工作实施意见》。
责任领导：保俊文
承办单位及负责人：监察室(*)
整改落实时限：2009年7月至2012年12月
(2)落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设各项制度。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实一岗双责;加强拒腐防变机制建设，坚持以制度管人，以制度管事，以制度加强对领导干部的内部监督和群众监督;改进党风廉政教育的方式方法，强化廉洁从政意识;切实加大纪检监察工作力度，突出重大工程建设、行政许可、行政处罚等容易出问题的环节，认真落实《廉政风险点登记防范管理办法》，严格监督，严加防范。
责任领导：保俊文
承办单位及负责人：监察室(*)
整改落实时限：2009年12月
(3)进一步加大基层建设力度。加快建设一批规范化示范工商所，配优工商所长，配齐执法人员，配备执法装备，建好小会议室、小活动室、小学习室、小食堂，不断改善工商所工作和生活条件。
责任领导：*
承办单位及负责人：人事监察股(*)、办公室(*)
整改落实时限：2009年12月
(4)继续抓好干部学习教育，不断提升队伍整体素质。加强干部职工思想政治学习和业务培训，提高队伍整体素质。制定学习制度。认真落实学习制度，做到三结合：一是与日常学习相结合。在日常学习制度的基础上，把科学发展观纳入学习制度中，整合学习内容，建章立制增强学习科学发展观的长期性。二是与日常工作相结合。把科学发展观的学习融入到党员干部的日常工作之中，不断增强党员干部学习贯彻科学发展观的坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。三是与学习自觉性相结合。始终要提高党员干部的学习意识，强调用科学发展观武装党员干部的重要性和必要性，不断增强学习实践的自觉性，加深对科学发展观理论体系的全面理解和掌握，增强用科学发展观指导自身工作的自觉性。
责任领导：*
承办单位及负责人：人事监察股(*)
整改落实时限：2009年12月
(5)加强党性修养，转变工作作风。切实强化宗旨观念和人民公仆意识、服务意识，克服形式主义，坚持立党为公、执政为民。班子成员带头开展执法检查，带头调查研究，带头密切联系群众，虚心听取基层同志以及干部群众的意见和建议，定期听取机关干部职工的意见和建议，察民情，顺民意，认真研究解决群众反映强烈的问题。
责任领导：保俊文;
承办单位及负责人：局党总支部(*)、城关支部(*)勐混支部(*)、监察室(*)、人事监察股(*)
整改落实时限：2009年8月
三、完善体制机制
*县工商行政管理局把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志，积极稳妥地推进体制机制创新，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，对现有的规章制度进行系统清理，在全面清理的基础上，做好废、改、立工作。对《*县工商行政管理局学习制度》、《*县工商行政管理局党风廉政建设制度》、《*县工商行政管理局贯彻四项制度之对外宣传制度》等制度进行了修改，新建了《*县工商行政管理局行政效能督查工作制度》、《*县工商行政管理局执行四项制度之联席会议制度》、《*县工商行政管理局贯彻四项制度之对外宣传制度》等制度，形成有利于科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。
四、践行科学发展观，为民办实事好事
根据县委的安排和部署，坚持以人为本，把人民群众反映的热点、难点问题作为整改的出发点和落脚点，真正落实几件群众普遍期待的实事好事，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，使人民群众真正感受到开展学习实践活动带来的新变化新气象。
(一)服务社会主义新农村建设。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作，促进农业增效、农民增收，努力建设富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
(二)开展贷免扶补工作鼓励创业。认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印云南省鼓励创业贷免扶补实施办法(暂行)的通知》、《关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法细则(暂行)的通知》、《云南省工商局云南个私协会关于贯彻落实云南省鼓励创业贷免扶补实施办法的通知》文件精神及相关规定，*县工商行政管理局结合工作实际，开展鼓励创业“贷免扶补”工作，积极引导包括大学毕业生、农民工、复转军人、失业人员等人员自主创业，鼓励扶持他们以创业促进就业，扩张创业带动就业的倍增效应，实现省委省政府提出的保持经济平稳增长，保持社会和谐稳定要求。我局鼓励创业“贷免扶补”工作既要围绕党政中心、贴近实际工作，又要以此契机树立新时期服务型工商的崭新形象。
(三)开展帮扶活动，促进脱贫致富。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自帮扶工作开展以来，亲自到贫困党员家中了解经济发展情况、生活情况，帮助解决困难。通过不断的交流信息，随时掌握贫困党员的情况，促进了帮扶工作的顺利开展。在帮扶过程中，采取了爱心捐助、生产资助、生活关心等措施，不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。能自己谋求发展之路，积极自我脱贫致富，并能积极做好生产带头人，为贫困党员脱贫致富、为新农村建设多做贡献。
五、保障措施
(一)强化组织领导。局学习实践活动领导小组对重大事项进展和整改落实情况进行全面检查监督。各股(室)、工商所(分局)要将相关各项整改工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，实行一把手负责制，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保各项目标任务的顺利实施。
(二)坚持统筹兼顾。要坚持以国家工商总局提出的“四个统一”为指导，以建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、履行高质量服务(简称“四高目标”)为方向，既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强机制制度建设。
第7篇：商场整改措施范文
一、主要做法
（一）提高认识，加强领导。在整改方案没有完全落实、建章立制需要时间的情况下，我厅“回头看”工作紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标进行了查缺补漏，确保活动取得圆满成功。一是要高度重视，充分认识到“回头看”工作是巩固活动成果的过程、促进整改落实的过程、深化思想认识的过程、推动科学发展的过程。 5月13日下午 自治区商务厅组织召开党组中心组学习和学习实践科学发展观活动“回头看”工作动员会。会上，传达了内蒙古党委下发的《关于认真开展全区第一批学习实践活动“回头看”工作有关事宜的通知》，并对商务厅开展学习实践活动“回头看”工作进行动员布署，就如何抓好我厅学习实践活动“回头看”工作提出具体要求，确保我厅学习实践活动“回头看”工作顺利进行，确保我厅的学习实践活动整改落实后续工作扎实地推进，确保我厅的学习实践活动成果进一步得到巩固和扩大。二是切实加强组织领导，确保“回头看”工作能查到底、补到位。我厅“回头看”工作在厅学习实践科学发展观活动领导小组的领导下进行的，党组书记、厅长吕二喜非常重视，亲自动员布署，并就这次“回头看”活动提出了明确的要求。三是积极应对金融危机保增长。国际金融危机的影响，保增长、保民生、保稳定、保发展工作是当前重中之重的大事，我厅在认真分析当前全区经济形势的基础上，认真贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和《国务院办公厅关于保kt250.com持对外贸易稳定增长的意见》，采取积极措施，迎难而上，确保全区商务口岸经济工作保持持续稳定增长，为保增长、保民生、保稳定、保发展创造良好的发展环境。四是为第二批学习实践活动的基层单位提供了经验，推动了学习实践活动在商务系统深入开展。
（二）突出重点，务求实效。一是要树立科学发展的理念，增强加快发展意识。二是明确科学发展思路，增强改革创新意识。三是贯彻落实中央、自治区党委政府决策部署，增强化解危机意识。四是高度关注改善民生，增加服务群众意识。我厅认真贯彻落实中央和自治区的有关政策，解决民生之本，维护社会稳定。同时加强沟通协调，争取各方面理解支持，把为基层办好事办实办好办结。五是建立完善体制机制，增强长效管理意识。六是加强党性党风修养，增强反腐倡廉意识。这次“回头看”活动把厅机关正在开展的“加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风”主题教育活动作为一个重要内容，与开展对领导干部违反规定收送礼金问题专项治理工作结合起来，与帮扶兴安盟、与呼市社区建立党员执政为民基地工作结合起来，与落实第xx届中央纪委三次全会和自治区纪委四次全会部署的反腐倡廉任务结合起来，注重实效，确保了整改落实项目如期按要求完成。
（三）精心组织，周密安排。一是明确责任分工，层层抓好落实。二要采取多种形式开展自查和抽查。三是加强督促检查，发现问题及时督促进行整改“补课”。
二、完成整改落实情况
我厅以《商务厅领导班子分析检查报告》为依据，按照中央“四明确一承诺”的要求，结合厅实际制定了《商务厅整改落实方案》，实事求是地提出了七个方面的整改落实问题，通过“回头看”活动，我厅在学习实践活动的基础上认真进行整改，“回头看”活动取得了明显的效果。
（一）由机关党委、办公室牵头承办的整改落实项目之一已完成；
（二）整改落实项目之二
（1）由市场建设处承办的措施之一：商业网点建设规划编制工作地级市已搞完，现在进行到县级市；到目前为止我区监测系统样本注册企业数量增加108户，总户数增加到607户，12个盟市均有样本企业，覆盖全区的批发、零售、餐饮等22个行业，我区已形成一定的监测规模，全区12个盟市均已登录内蒙古市场运行监测系统，监测系统网络使用步入正轨并逐步规范化。
（2）由商改处、市场建设处承办的措施之二：认真贯彻落实商务部《再生资源回收管理办法》，已与自治区工商局、环保局、公安厅等六部门联合下发文件，出台了自治区具体贯彻落实办法，并于今年四月向商务部上报了第一批“再生资源回收体系建设试点城市”项目；
（3）由商改处承办的措施之三：已争取到商务部《主食加工配送专项》项目，已落实；
（4）由市场建设处承办的措施之四正在按照计划进行；
（5）由市场建设处承办的措施之五正在按计划进行；
（6）由商改处承办的措施之六：《关于贯彻落实kt250.com国务院办公厅搞活流通扩大消费的实施意见》已向自治区政府上报，经自治区政府研究后下发执行；调研工作已完成，关于现代物流业发展的调研已形成专题调研报告，关于扩大内需社区商业发展的调研已形成工作意见，关于成品油市场调研已形成工作意见。
（三）落实整改项目之三
（1）（2）由机电处承办的措施之一、二正在进行；
（3）由贸发处承办的措施之三：已拟制定《内蒙古自治区保持以外贸易稳定增长的意见（建议）》；《内蒙古自治区扶持边境贸易发展若干政策（建议）》已形成讨论稿上报了自治区政府， 5月11日 自治区政府将意见反馈我厅要求做进一步修改；《全区边境贸易发展现状及应对措施》、《影响边境贸易发展的主要因素及应对政策措施（建议）》已于 XX年12月17日 提交有关领导参考；《关于当前边境贸易发展存在问题和相关扶持政策措施建议报告》已于 XX年1月22日 上报商务部。
（4）由机电处承办的措施之四：《内蒙古自治区承接加工贸易的实施意见》已下发执行。
（四）落实整项目之四
（1）（2）（3）由外资处承办的三项措施正在进行。
（4）由外商投诉中心承办的措施之四已完成。
（5）由世贸处承办的措施之五：正在组织盟市商务局推荐样本企业，并且已有十几家企业愿意加入产业安全数据库报送数据，待样本企业数量达到30家以上，就开展培训，力争在6月底前完成。
（6）由外经处承办的措施之六正在进行。
（五）整改落实项目之五
（1）（2）（3）由口岸办承办的三项措施正在进行。
（六）整改落实项目之六
由人事处牵头的措施之一已形成文件上报自治区政府。
（七）整改落实项目之七
（1）由人事处承办的措施之一正在进行。
（2）由办公室承办的措施之二已完成。
（3）（4）两项措施厅领导和各处室长期坚持。
三、今后努力的方向
1、按照中央“四明确一承诺”的要求，继续做好整改落实后续工作，把学习实践活动办成一项群众满意工程。
2、继续巩固和扩大学习实践活动成果，做到既要“回头看”，更要“朝前看”。
3、继续深化对科学发展观的学习，坚持用科学发展观武装头脑、推动工作，进一步解放思想，树立科学发展理念、坚定科学发展信心，把对科学发展观的理解和认识提高到一个新境界，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第8篇：商场整改措施范文
第一章
目的和适用范围
第一节
目的
第一条
为遏制银联卡受理市场违规行为，强化机构对业务规则的执行，引导机构规范开展银联卡业务，防范支付风险，营造“合规自律、规范发展”的市场环境，促进银联卡产业健康持续发展，维护产业各方合法权益，制定本细则。
第二节
适用范围
第二条
本细则适用于中国银联、银联国际及所有加入中国银联网络的收单机构和发卡机构。
第三条
本细则适用渠道包括受理终端及网络支付接口。受理终端是指通过银联卡信息(磁条、芯片或银联卡账户信息)读取、采集或录入装置生成银联卡交易指令，能够保证银联卡交易信息处理安全的各类实体支付终端。网络支付接口是指收单机构与网络特约商户基于约定的业务规则，用于网络支付数据交换的规范和技术实现。
第四条
本细则适用的交易类型包括：
(一)《银联卡业务运作规章》中明确要求必须支持或可选的交易类型，包括但不限于消费、消费撤销、退货、预授权、预授权撤销、预授权完成、预授权完成撤销、转账等。
(二)中国银联业务管理委员会(以下简称“业管委”)正式的其他银联业务规则中明确的交易类型，包括但不限于代收、代付、订购、无卡自助消费、自助消费、账户服务类、助农取款、信用卡还款等。
第二章 约束措施
第五条
通报是指以书面形式对机构的违规行为在中国银联所有成员机构中进行公告，同时抄报相关政府监管部门及行业协会。
第六条
标准化清算包括标准化清算
Ⅰ.和标准化清算
标准化清算
Ⅰ，是指业管委授权中国银联对违规行为涉及特
约商户(以下简称“商户”)的跨行清算交易，按照银行卡刷卡手续费最高定价标准下发卡机构和中国银联应得收益与违规交易实际清算发卡机构和中国银联收益之间的差额，从违规机构的清算资金中予以扣除。
标准化清算
Ⅱ，是指业管委授权中国银联对违规行为涉及商户的跨行清算交易，按照银行卡刷卡手续费价格最高定价标准下发卡机构和中国银联应得收益与按照一般类(非批发类)商户标准计算的发卡机构和中国银联应得收益之间的差额，从违规机构的清算资金中予以扣除。
第七条
违约金是指对出现本细则所规定的某些违规行为的机构收取一定数额的资金。违约金和标准化清算可以叠加实施，多种违约金可以叠加实施。
第八条
数种违规行为是指同一商户并发两种或两种以上违规行为的现象。同一商户出现数种违规行为的，可根据不同违规行为叠加实施约束措施。
第九条
商户
1完成整改后，再次出现同一违规行为的，除对违规行为涉及的机构执行相应约束措施外，另行对机构追加违约金。 每一商户追加违约金金额=违规次数×违约金5万。
1企业单位和个体工商户按工商营业执照编码统计，行政事业单位和社会团体按主管部门的批文或登记证书(事业单位法人登记证或社会团体法人登记证)统计。
第十条
限制或暂停转接是指对机构的严重违规行为或根据监管机构要求，银联可视违规情况设置一种或多种交易权限、交易限额等，直至采取暂停转接该机构的跨行交易。
第三章
违规行为
第一节
系统化违规
第十一条
机构在未与中国银联签订相关协议或未遵守相关协议约定的情况下，未通过中国银联开展受理终端渠道发起的银联卡跨行交易和资金清算业务的，中国银联向违规机构收取违规开展银联卡跨行业务违约金，违约金标准为每家机构每户违规商户不少于5万元。前述机构包括发卡机构和收单机构。
违约金金额=《限期整改通知书》签发日前1年违规商户所在地区的相同类型商户中单家商户通过银联网络实现的累计最高跨行交易金额5×银行卡刷卡手续费价格最高定价标准下中国银联应收取的网络服务费率。
2省域范围或计划单列市范围内，下同。
3指使与违规行为涉及商户应使用MCC相同的其它商户，下同。
4指当期商户中，在交易渠道不为
01：ATM、CDM、柜面和
13：农民工交易且MCC不为6011、6012、6050
等的总交易中，统计区间内至少发生一笔清算交易的联网商户数，下同。
5指商户完成的应答码为00的清算交易金额，不含退货、消费撤销、代付撤销、预授权完成撤销交易，下同。
第十二条
收单机构疑似利用技术手段，通过智能化判断金额、卡BIN、路由等，篡改商户编码、商户名称、受理机构代码、交易类型、交易渠道等交易信息，将同一商户受理终端上发起的银联卡交易，组合成多套交易，分散在多个商户编码或者多个交易渠道上送的，违规行为一经认定，启动违约金约束措施，违约金标准为单次 100万元。
第二节
违规设置银联卡刷卡手续费价格
第十三条
收单机构违规套用低零扣率或封顶类商户类别码(以下简称“MCC码”)的，启动标准化清算Ι。当商户应设MCC码的费率为银行卡刷卡手续费最高定价标准时，在启动标准化清算基础上，追加标准化清算Ⅱ。
约束期间为违规行为起始日至违规行为整改完成日。
第十四条
收单机构违规使用特殊计费标识或计费资料造成违规设置银联卡刷卡手续费价格，或未将特殊计费涉及商户在当地银联分公司备案的，启动标准化清算，当商户应设MCC码的费率为银行卡刷卡手续费最高定价标准时，在启动标准化清算Ι基础上，追加标准化清算
Ⅱ。约束期间为违规行为起始日至违规行为整改完成日。
收单机构当月累计违规使用特殊计费商户数及未备案商户数达到该收单机构当月活动商户数的2%的，对该收单机构上送的所有特殊计费商户实行标准化清算。
第三节
违规设置交易信息
第十五条
收单机构的签购单信息不完整或其中的一项或多项信息与商户真实交易场景不符的，启动违约金措施，违约金标准为每台终端1万元。
第十六条
收单机构违反中国银联的业务规则，在中国银联联网商户信息注册系统中注册的商户名称、商户编码、MCC码、地区代码、收单机构代码、受理机构代码、特殊计费标识、终端类型、终端编号、商户地址、营业执照、法定代表人或负责人有效身份证件等信息或证明文件中的一项或多项与商户真实交易场景不符的，启动违约金措施，违约金标准为每户1000元。
第十七条
收单机构未根据特约商户受理的真实场景、特约商户和持卡人的实际交易行为正确选用交易类型的，启动违约金措施，违约金标准为每户1万元。
第十八条
收单机构违规设置交易渠道获取发卡机构交易授权的，启动违约金措施，违约金标准为每户1万元。
第十九条
收单机构违规设置商户名称，使交易其他相关方无法准确识别商户真实交易场景的，启动违约金措施，违约金标准为每户1000元。
第二十条
收单机构实体商户受理机构代码与机具布放所在地不符的，启动违约金措施，违约金标准为每户1000元。
第四节
特约商户管理违规
第二十一条
未在中国银联联网商户信息注册系统中注册商户名称、商户编码、MCC、收单机构代码、受理机构代码、地区代码、特殊计费标识、营业执照号码、商户地址、终端类型、终端代码等一项或多项商户信息的，在《限期整改通知书》签发后5个工作日内未完成整改的，启动违约金措施，违约金标准为每户1000元。
第二十二条
多户商户共用一个商户编码的，启动标准化清算，约束期限从违规行为起始日至整改完成日。
第二十三条
收单机构未根据特约商户受理的真实场景正确选用MCC码获取发卡机构交易授权，但未对交易各方造成损失的，在《限期整改通知书》签发后5个工作日内未完成整改的，启动违约金措施，违约金标准为每户1000元。
第五节
终端管理违规
第二十四条
收单机构使用未经中国银联认证的终端开展银联卡跨行交易的，启动违约金措施，违约金标准为每个终端型号50万元。
第二十五条
收单机构在特约商户布放的银联卡受理终端出现移机挪用的，启动违约金措施，境内移机的，违约金标准为每台终端1万元;跨境移机的，违约金标准为每台终端10万元。
第二十六条
收单机构银联卡受理终端超出中国银联业务规则限定的范围使用的，启动违约金措施，违约金标准为每台终端1万元。
第六节
流程管理类违规
第二十七条
机构未在期限内按要求提供或拒绝提供中国银联或业管委要求报送的材料，或提供虚假材料的，除对相应的违规行为执行约束外，追加违约金措施，违约金标准为每次1万元。
第二十八条
机构在整改期限内未完成整改，且未提出延期整改申请或延期整改申请未经秘书处审核通过的，启动违约金措施，违约金标准为每户违规商户1万元。在下一个违规认定周期内仍未完成整改的，除对该违规行为按月执行相应的约束措施外，另外按月追加收取违约金，直至完成整改。违约金标准为每户违规商户1万元。
第七节
其他违规行为
第二十九条
收单机构以明示或暗示的方式，借用中国银联
或业管委的名义向其外包机构或商户转嫁相关责任的，业管委对
相应收单机构进行通报。
第三十条
收单机构所聘的开展商户拓展、签约、准入的外包机构未在中国银联登记备案，且在《限期整改通知书》签发后5个工作日内未完成整改的，业管委对相应收单机构及该外包机构进行通报。
第四章
违规约束流程
第三十一条
秘书处负责根据业管委授权，每月对商户所涉违规行为进行核查、认定及约束，负责组织相关机构对机构合规复议所涉商户的违规行为进行核查、认定。
第三十二条
每月第1日至最后1日为一个认定周期。
第三十三条
秘书处可以委托中国银联境内相关分公司或
境外相关代表处开展违规行为的核查和认定工作。
第三十四条
秘书处或其委托的中国银联境内相关分公司或境外相关代表处(以下简称“秘书处或其委托方”)通过系统侦测、投诉、自查等渠道发现违规行为。
第三十五条
秘书处或其委托方向疑似存在违规行为的机构发送《关于协助调查受理市场秩序违规行为的函》(以下简称“《协助调查函》”)，要求机构对疑似违规行为进行调查。机构须在《协助调查函》后的5个工作日内将调查结果反馈至秘书处，调查结果包括确认违规、申请合规。
第三十六条
机构可以在《协助调查函》后向秘书处或其委托方提出合规申请，并提交合规证明材料。合规申请及合规证明材料须在《协助调查函》后5个工作日内提交至秘书处或其委托方。
第三十七条
秘书处或其委托方对机构的调查结果进行核查、认定，并就机构提出合规申请涉及商户的认定结果向机构发送《关于受理市场秩序违规行为认定结果的通知》(以下简称“《认定结果通知书》”)。
出现以下情形之一的，视为机构违规：
(一)机构收到《协助调查函》后5个工作日内确认违规的;
(二)机构收到《协助调查函》后5个工作日内未提出合规申请的;
(三)
机构收到《协助调查函》后5个工作日内提出合规申请，但经秘书处或其委托方核查后仍认定为违规的。
第三十八条
秘书处或其委托方对机构提出的合规申请，经审核后仍认定为违规的，机构可在《认定结果通知书》后的5个工作日内向秘书处提出复议申请。
复议申请须同时符合下列条件方为有效：
(一)存在新的能够影响认定结果成立的证明材料6。
6该证明材料应同时具备以下三项条件：
1、是在机构提出合规申请后生成或收到的;
2、其所证明事项应与原认定结果及依据有直接关联;
3、其所显示内容应不同于以往所提交的材料。
7对因不可抗力超过申请时效的秘书处应当受理。
(二)按期递交复议申请书及符合要求的证明材料。复议申请书的内容应当包括机构名称、法定代表人姓名、复议请求及复议由。所有材料一式两份，且须真实、完整、清晰，并加盖复议提交机构印章。
(三)
复议材料通过邮寄、直接送达或秘书处指定的方式在《认定结果通知书》后的5个工作日内提交至秘书处7。
秘书处负责对复议申请进行审核，经审核为有效的，秘书处组织复议;经审核为无效的，秘书处直接驳回。
对有效的复议申请，秘书处每月定期负责组织复议。复议商户经认定为违规的，驳回机构复议申请，将复议商户纳入下月约束，并向机构按复议违规商户收取违约金，违约金标准为每户1万元。
第三十九条
机构调查反馈确认存在违规行为的，应同时反馈整改结果。
符合第三十七条中(二)、(三)情况及上月经复议后仍认定为违规的，秘书处或其委托方应向机构发送《关于限期整改受理市场秩序违规行为的通知》(以下简称“《限期整改通知书》”)。机构应在收到《限期整改通知书》后5个工作日内反馈整改结果。
第四十条
机构如因自身原因不能在整改期限内完成整改，应在整改期限届满前1个工作日之前将延期整改申请提交至秘书处，说明不能按期整改的理由及延期期限，并随附相关证明材料，秘书处将进行审核。
第四十一条
秘书处或其委托方认为有必要的，可将《协助调查函》和《限期整改通知书》合并，向机构发送《关于协助调查、整改受理市场秩序违规行为的函》。
第四十二条
机构疑似存在某些严重违规行为，严重扰乱市场秩序的，经秘书处研究决定对机构开展现场核查，机构拒绝现场核查的，视同机构违规。
第四十三条
秘书处对确认存在违规行为并符合约束条件的机构签发《关于受理市场秩序违规行为的处理决定》，执行违规约束。
第五章
附则
第四十四条
本细则所称移机挪用，是指商户自行移机或收单机构与商户合谋移机，致使机具签约商户与实际使用商户不一致，且造成发卡机构及银联手续费损失或从事套现、洗钱、伪卡等违法犯罪行为的现象。本细则所称跨境移机，是指将境内机具移至境外，或在境外的不同地区间移机的行为。
第四十五条
本细则所称违规行为起始日，是指从中国银联相关系统中发现违规行为涉及商户最早出现违规交易的日期。若为多次违规的商户，违规行为起始日为上一次整改完成后再次出现违规交易的日期。
如无法确定违规行为起始日的，以违规行为整改完成日前溯1年作为约束期间。
第四十六条
本细则所涉违约金额的计量单位均为人民币。
第四十七条
自本细则实施之日起，《银行卡受理市场秩序规范约束与奖励机制实施细则》(银联业管委〔20xx〕5号)废止。本细则与现行规则不一致的，以本细则规定为准;本细则未尽事宜，根据银联的其他规则处理。
第四十八条
各机构及中国银联相关单位可依据本细则制定
相应的规则，但不得与本细则相冲突。
第9篇：商场整改措施范文
关键词：商业银行；财务风险管理；风险控制；对策建议
1.引言
随着经济全球化趋势的不断强化，全球金融市场的联系更加紧密。财务风险管理作为商业银行重要的发展目标之一，对其发展具有十分重要的影响。目前，强化商业银行的财务风险管理能力有助于提升商业行业银行整体的风险管理能力、提升其整体竞争力并促进我国商业的顺利改革。从目前我国商业银行的财务风险管理现状来看，其存在的问题依旧较多，主要是财务风险管理措施有待于改进、缺乏专业化的财务风险管理人才、相关政策的支持和引导不足等，这些都在很大程度上引发了商业银行的风险隐患，对其发展造成了诸多不利影响。因此，必须要对其存在的问题进行全面有效的分析，并制定和实施针对性的对策建议，以全面提升商业银行的财务风险管理能力，进而促进商业银行的健康发展。
2.商业银行实施财务风险管理的重要性
2.1 有助于强化商业银行风险管理能力
风险管理能力是目前大多数商业银行在发展过程中都十分重视的内容，是保证商业银行健康发展的必要措施，强化财务风险管理可以全面提升商业银行对各项风险隐患的辨别和预防能力，使其在现有的基础上通过全面的风险控制来提升自身的风险管理能力。对商业银行而言，其各项业务的拓展都存在一定的风险隐患，尤其是在全球经济金融不断融合的当前，风险因素一旦形成就可能带来不可估量的损失，而通过提升财务风险管理能力可以对各项风险因素进行有效的分析和研究，进而可以在此基础上制定和实施有效的风险防范措施，保证商业银行在发展的过程中避免风险带来的损失，提升其整体的发展质量。
2.2 能够提升商业银行的整体竞争力
目前我国商业银行的总数超过2500多家，各商业银行之间的竞争不断加剧，很多商业银行为了拓展自身的规模而忽视了财务风险管理，使其整体的发展及竞争力受到了较大的影响。而强化财务风险管理能力可以使得商业银行在发展的过程中能够时刻保持风险防范意识，在市场竞争中实现稳扎稳打，不断优化和提升其自身的发展规模，使其可以在现有的基础上不断提升风险管理能力，实现对各项金融业务的严格管理，在市场拓展的过程中能够保持高度竞争力。因此使得我国商业银行在全球金融市场的发展过程中能够强化风险管理能力，提升其整体竞争力。
3.商业银行财务风险管理存在的重要问题
3.1 财务风险管理措施有待于改进
商业银行财务风险管理牵扯到其各项业务的发展，具有较强的复杂性，且其影响因素较多，因此对风险管理方法和措施的要求较高。目前，我国商业银行在进行财务风险管理的过程中，其各项方法和措施还停留在较低级的层面。一方面，很多银行的管理者将财务风险管理视为财务部门的专项工作，没有给予其充分的重视，在日常的工作中没有在管理方法和理念方面进行必要的创新，传统的财务管理方法已经难以满足当前商业银行业务不断拓展的需要。另一方面，我国大部分商业银行在财务风险管理的过程中还不注重学习和借鉴国内外大型商业银行的经验，在管理方法和模式上与跨国商业银行还存在很大的差距，使其财务风险管理能力难以得到有效的提升，对其发展造成了很大的不利影响。
3.2 缺乏专业化的财务风险管理人才
财务风险管理具有较强的专业性，需要具有专业人才的推动，目前我国商业银行在财务风险管理的过程中还缺乏专业化的财务风险管理人才，虽然商业银行从业人员的整体学历水平不断提升，但是其专业的财务风险管理技能仍然有待于改进。其一，很多商业银行在发展的过程中不注重对其内部的财务风险管理人员进行全方位的培训，其所掌握的财务风险管理方法和技能相对落后，难以通过提升内部人员的综合素质来强化财务风险管理能力，未能有效发挥专业人才的推动作用。其二，由于当前我国商业银行的整体盈利能力具有不断下降的趋势，大部分商业银行没有从外部引进专业化的财务风险管理人才，外部的先进理念和方法没有有效流入到银行中，使其财务风险管理的效果难以在短时间内得到有效的提升。
3.3 缺乏相关政策的支持和引导
商业银行构成了我国金融市场的主体，其对经济社会的影响作用较大，我国不断出台相关政策措施来规范和引导商业银行的发展。但是目前很少有政策能够对商业银行的财务风险管理问题进行必要的支持和引导，使得我国商业银行在实施财务风险管理的过程中具有较强的局限性，其只能从自身内部管理的角度出发，没有充分考虑到整个金融市场发展的相关需求，其所采取的财务风险管理办法和相关机制一旦出现问题不仅危及自身的发展，甚至会威胁我国整个金融市场的发展。政府相关部门对商业银行财务风险管理的重视程度不足是其中的重要原因，同时由于我国商业银行数量众多，其发展的情况不一，对财务风险管理的需求存在较大的差距，因此我国政府在相关政策的制定和实施方面存在较大的困难。
4.强化商业银行财务风险管理的对策建议
4.1 改M和优化财务风险管理措施
对商业银行而言，要想提升财务风险管理能力，必须要首先改进和优化财务风险管理措施。一方面，要提升管理者对财务风险管理的重视程度，将其作为商业银行实施全面风险管理的重要基础，在实际的工作中不断强化财务风险管理方法和技能的应用，并投入必要的资源进行各方面的创新，根据商业银行乃至金融市场的发展需求对其财务风险管理措施进行创新，降低财务风险管理的成本，提升风险管理的效益。另一方面，商业银行在实施财务风险管理的过程中不仅要从自身发展的角度出发，还要树立全球化发展的战略眼光，要不断学习和借鉴其他大型商业银行的先进经验和措施，并对其进行有效的改进和完善，使其能够充分满足商业银行财务风险管理的需要，以此促进商业银行的发展。
4.2 培养和引进专业化的财务风险管理人才
其一，商业银行要充分重视到专业化人才对提升其财务风险管理的重要性，并在实际的管理和发展过程中对其现有的财务风险管理人员进行全方位的培训，使其掌握先进的财务风险管理理念和方法，通过专业化人才的推动实现商业银行财务风险管理模式的创新，为商业银行的财务风险管理及各方面发展奠定强大的人才储备，以此提升其风险管理能力，实现其健康长期发展。其二，商业银行要通过完善的人力资源管理机制等从外部引进一批专业化的财务风险管理人才，使其能够为当前我国商业银行的财务风险管理团队注入新鲜的血液，不断优化人才结构，始终保持优秀的人才团队建设，促使商业银行在财务风险管理的过程中具有专业化人才的保障。
4.3 完善相关政策的支持和引导
政府相关部门一方面要从商业银行及目前的金融市场发展角度出发，对其各项风险管理进行有效的分析，制定和实施有效的财务风险管理办法，并为商业银行的实际财务风险管理提供必要的指导，以相关法律法规的形式对其各项管理办法进行规定，避免商业银行在财务风险管理过程中出现较大的偏差，进而保证当前我国整个金融市场的健康有序发展。另一方面，要根据不同类型商业银行的发展现状，对其进行有效的细分，根据不同的情况制定相关的引导机制，并通过严格的监督管理措施保证政府的各项管理办法能够在商业银行的财务风险管理中得到有效的应用。强化政府相关政策的支持和引导是商业银行财务风险管理的必要措施，要给予其充分的重视。
总结
财务风险管理已经成为当前我国商业银行提升自身风险管理能力重要内容之一，从现阶段我国商业银行财务风险管理来看，其存在的各项问题都会危及其发展，因此要想实现商业银行的发展必须要从强化风险管理能力出发。应该从改进和优化财辗缦展芾泶胧、培养和引进专业化的财务风险管理人才、完善相关政策的支持和引导等方面出发，全面提升商业银行的财务风险管理能力，以此强化其风险控制能力，为商业银行的健康发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]姜宁，部莉 .商业银行财务风险管理研究[J].质量探索，2016（02）
[2]郭申友，徐金玉.我国商业银行财务风险管理问题分析[J].中国林业经济，2013（06）
