三位一体区科安全管理模式构建思考

摘要：开滦股份范各庄矿业公分司将强化区科安全管理作为筑牢公司安全发展根基的重要保障，在认真总结以往安全管理经验的基础上，全面推进了以问题管理、标杆管理、疲劳管理为主要内容的“三位一体”区科安全管理模式建设，有效提高了区科安全管理的境界水平，确保了公司安全健康发展。

关键词：构建；“三位一体”区科安全管理模式；推进；企业；安全健康发展

一、构建“三位一体”区科安全管理模式的背景和初衷

基础不牢地动山摇。区科是煤矿企业组织构成的基本单元，是煤矿企业安全管理的前沿阵地，区科安全管理的好坏，直接关系到企业安全工作大局，关系到企业安全健康发展。范矿公司构建“三位一体”区科安全管理模式主要基于以下三个方面的考虑。一是提高公司安全管理水平的需要。对照美国杜邦公司安全管理阶段理论，范矿公司安全管理还处于依赖严格监督阶段，距离独立自主和团队管理的更高层次尚有很大距离，迫切需要引进先进适用的安全管理模式，提升企业安全管理境界，确保企业安全发展。二是提高区科安全管理水平的需要。以问题管理、标杆管理、疲劳管理为载体，对传统管理模式进行优化、整合和提升，努力实现人、机、物等管理要素的最佳匹配，推进区科安全管理朝着人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的本质安全目标攀升迈进，为确保公司整体安全目标的顺利实现打下坚实基础。三是提高员工安全幸福指数的需要。煤矿是典型的高危行业，受特殊生产作业环境和条件影响，员工容易产生紧张、压抑、烦燥心理，加之相对繁重的劳动强度，员工在岗位作业中容易产生乏累、打盹、走神等疲劳状况，在以往的安全管理中，这些行为只是考核处罚的对象，而对于现象产生的原因很少顾及。“三位一体”区科管理模式，就是本着以人为本的管理理念，直面岗位疲劳问题，将其作为区科安全管理的重要方面，以人性化的手段加以研究、改善，使员工切实感到关怀激励，增强搞好安全生产的内生动力。

二、推进“三位一体”区科安全管理模式的方法措施

1）以发现问题、解决问题为切入点，构建问题管理模式。一是导入理念。为不断增强员工的问题意识，充分发挥班前电视、矿内广播、局域网站、大屏幕等各种宣传媒介优势，通过下发宣传提纲、开辟专题专栏等形式，引导员工主动查找问题，最大限度地消除和预防问题。二是查找问题。按照系统追问的思维路径，围绕区科整体工作、现场隐患排查、管技人员责任落实三个层面，推进各级各类问题的全面查找。在整体工作层面，各单位每月至少搞一次全方位的问题排查，并建立工作台账，确保各类问题及时发现，有据可查。在现场隐患排查层面，详细制定了隐患排查征集程序，对于员工发现的安全隐患问题，员工个人填写安全隐患排查表，由基层单位安全副区科长对隐患排查质量进行审核把关。三是分析问题。由区科对查找出的各类问题利用班子碰头会、专题会、班前会等时间，进行逐条过滤和分类，透过问题的表面现象，剖析出问题的深层次和本质原因，提出解决问题的具体措施。四是解决问题。各单位对发现的问题实行等级管理，对于一般性的问题，以“五定表”的形式，要求相关人员限期解决整改；

2）以对标先进、持续改进为着力点，构建标杆管理模式。一是确立标杆。一方面要求各单位在客观分析自身实际和管理绩效的基础上，按照“专业相近、可比可学”的原则，在公司内外搜寻并确立所要学习赶超的目标。另一方面，本着“处处有标杆、人人学标杆”的原则，围绕安全生产、节支增效、技改创新、文明道德等不同内容，采取班组推荐、员工投票、领导测评等多种方式，积极开展安全之星、党员先锋岗、先进班组评选活动，广泛选树标杆班组和标杆员工，使每个班组、每名员工都有赶超目标。二是学习标杆。采取走出去、请进来的方式，组织区科、班组、员工围绕各自的赶超标杆，进行认真学习，找出与标杆存在的差距和不足，有针对性地制定改进措施。三是赶超标杆。为增强标杆管理的导向力和牵引力，以“学标杆、找差距、创一流”为主题，深入开展对标提升活动，要求每名员工、每个班组、每个区科都要围绕对标对象，制定对标改进措施和达标期限，公司依据对标工作进展情况，每月一讲评、半年一考核，确保标杆管理取得实效。

3）以人文关怀、身心调适为作用点，构建疲劳管理模式。将以人为本作为疲劳管理的基本原则，要求基层区科围绕引起员工疲劳的生理、心理、环境等各种因素和外在、内在的各种表现，有针对性地对员工疲劳状况进行调节和管理。一是分析评估。围绕员工在生产作业过程中的行为、意识和状态，采取定期观察、沟通询问、心理测试等方式，对引起员工疲劳的因素进行分析评估，确定容易产生疲劳的岗位工种和时间周期。二是立项攻关。依据分析评估的结果，本着“先易后难、切合实际”的原则，进行研究解决。

三、实施“三位一体”区科安全管理模式取得的初步效果

通过构建和实施“三位一体”区科安全管理模式，为基层单位进一步加强和改进管理指明了方向，有效促进了区科安全管理水平的提升。一是实现了管理理念的提升。通过导入问题管理、标杆管理和疲劳管理，基层单位增强了安全管理的主体意识，确立了“看不到问题是最大的问题”、“标准提升永无止境”等先进管理理念，增强了加强区科安全管理的自觉性和主动性。二是健全了区科安全管理的制度体系。各单位围绕问题管理、标杆管理和疲劳管理的落地深植，对原有的制度体系进行了系统梳理，完善了隐患排查、舆情监测、系统追问、应激调适等制度机制，形成了更加完备的制度体系。三是增强了管理的针对性和实效性。“三位一体”区科安全管理模式，紧密围绕基层区科隐患排查、绩效提升、队伍稳定等项工作深入开展，使基层单位明确了安全管理的方向和重点，增强了现实针对性，使基层区科真正成本为公司安全管理的“稳定器”和“安全阀”。

作者：时志忠 单位：开滦股份范各庄矿业分公司