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根据上级工作部署和要求,现将区2018年村镇建设管理相关工作情况总结汇报如下:
一、 学习贯彻方面
严格贯彻执行港区工管委、上级业务部门的有关决定及文件精神,加强相关法律法规及其他业务知识的学习。进一步提高了相关工作人员综合素质和业务能力。
二、主要工作完成情况
(一)完成2017年度265户农村危房改造工作任务,进一步核实危改户信息资料,处理好群众举报、投诉或上访等问题;组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集及农户信息系统核实录入工作及补助资金发放等。截止2018年7月份,县级财政已拔付各级财政补助补助资金467.486万元。由于各镇不按时提交危改户信息资料,仍有部分拆除旧房的建档立卡贫困户每户激励资金未发放。
(二)完成2017年“美丽广西·宜居乡村”基础便民专项活动农村改厕改厨共计6000户任务的收尾工作,组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集工作等。根据各镇上报改厨改厕资料,至2018年11月份,对改厨农户发放62.104万元补助,对改厕农户发放补助资金68.636万元补助资金。
(三)制订2018年度第一批100户农村危房改造任务分解方案,并报经管委同意后将任务落实到三镇,具体分解为:犀牛脚镇88户,东场镇10户,龙门港镇2户。由于三镇划回钦南区管理后,现由钦南区统一管理实施
(四)指导、督促各镇完成2017年村镇建设调查及数据汇总报送工作,并对上报的数据进行分析汇总核对,并于3月份完成上报工作。
(五)根据《自治区住房城乡建设厅关于开展全区农村公厕调查的通知》要求,部署三镇组织村委干部和驻村工作队员开展公厕调查工作,根据属地管理的原则,将调查任务细化到各镇村委,各村有专门负责的调查员,并于5月初完成了统计上报任务。
(六)针对自治区党委第七巡视组对钦州市扶贫领域机动巡视反馈问题认真进行自查自纠,通过成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、开展联动大巡防活动等对农村危房改造等扶贫领域存在的腐败和作风问题进行逐一对照、立行整改。.
(七)认真对照市审计局对区2017年农村危房改造工程反馈的疑点和问题进行再把关、再核实。对参加危改申报但家庭成员中有公职人员或拥有私家车、购有商品房或在村委担任干部等问题的农户,组织人员进一步核实、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改条件的犀牛脚岭脚村委苏愿领取的8000元危改补助款并存入财政专户,严守党的纪律和维护危改政策的严肃性。。
(八)积极参与精准扶贫工作及“美丽广西·宜居乡村”建设活动,并按工作分工和职责要求配合相关部门做好“脱贫摘帽”基础设施建设及“基础便民”活动等相关工作。上半年主要配合扶贫办完成2018年开发区预脱贫村贫困户住房情况调查核实工作,协助扶贫办对建房无启动资金的困难群众进行核实,取消了不符合条件的炮台洪福有、郑业等领建房奖补的资格。
(九)协同相关职能部门共同完成“十三五”期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭户等4类重点对象的危房存量核实录入和修改完善工作;完成广西农村人居环境整治三年行动项目申报工作。
(十)配合做好上级业务部门日常督查、指导的接待工作,做好业务对接、汇报和港区工管委、局办交办的其他工作事项。
四、主要工作亮点和成效
基本完成2017年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造、农村改厕改厨等村镇建设工作,为开发区打赢脱贫攻坚战和建设“美丽港区·宜居乡村”提供了强有力的保障,进一步解决了开发区代管三镇期间农村困难群众的安全住房需求,对全面改善开发区农村人居环境、加快社会主义新农村建设、加快重点镇和新型城镇化建设、城乡一体化进程、构建和谐社会都起到了促进和推动作用。
五、主要困难和工作建议
(一)主要困难
由于三镇从2018年6月1日划回钦南区管理,对2017年改厨改厕及农村危房改造工作收尾工作中存在的问题,镇级相关部门反馈不够及时,资料报送积极性不高,影响后期资金发放进度。
(二)工作建议
由管委协调或上级主管部门牵头,多加强和南区相关部门协调沟通,妥善处理完成好区代管三镇期间各项收尾工作。
为了创建市级卫生村,切实抓好我村环境卫生工作,控制霍乱和其它疾病的发生,提高村民的身体健康和生活质量,改善村容村貌,巩固我村的卫生成果,确保卫生保洁工作的长效开展。按照县、镇两级下达的卫生工作要求,结合本村实际情况,特制订创建市级卫生村工作计划。
一、卫生工作落实:
1、彻底取缔露天粪缸,管理好现有的公共厕所。
2、健全卫生网络队伍,实施长效保洁制度。
3、加强检查,督促管理,取缔废品收购乱堆放。
4、认真落实卫生保洁检查评比制度,促进卫生工作长效保洁的开展。
5、清扫保洁区域负责到人,确保无卫生死角。
二、设备及劳务投入:
1、在保持设立320只垃圾桶点的基础上,适当适时增加布点。
2、确保垃圾收集车一辆正常运作,配备工作人员2名,做到生活垃圾日产日清。
3、配备公厕冲洗的工作人员2名,确保公厕卫生达标。
4、保洁人员在去年的基础上调整到22名,并签好保洁工作协议。
三、改水改厕工作:
1、确保100%的村民饮用自来水,严格对土井水定期药物消毒,控制病从口入关。
2、全面完成好全村的排污工程的扫尾工作并进入大地污水处理站。
四、除“四害”工作:
1、加强宣传力度,定期发放宣传资料,做到家喻户晓,提高村民“除四害”意识。
2、建立除“四害”领导小组,每年开展春、秋两季的群众性除“四害”活动,以控制蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠的孳生地。
五、健康教育宣传工作:
1、认真落实做好医疗健康体检工作,检查率争取达到95%以上。
2、认真做好防疫、防病宣传工作,争取健康知识知晓率达到100%。
全面贯彻科学发展观,以推进新农村建设为目标,以政府奖补资金为动力,以村民自筹为基础,进一步完善制度,深化村级公益事业建设新机制,推动全镇经济社会跨越发展。
二、建设原则
1、坚持农民自愿,量力而行;
2、坚持民主决策,筹补结合;
3、坚持突出重点,注重实效;
4、坚持强化管理,规范操作。
三、建设任务
2013年,全镇拟建设村级公益设施财政奖补项目16个,总投资1870万元,分别是:
1、村道路硬化及村庄绿化美化项目,总投资107万元万元,其中申请财政奖补资金53.5万元,自筹资金53.5万元。
2、村街道硬化及村庄绿化美化项目,总投资55万元,其中申请财政奖补资金27.5万元,自筹资金27.5万元。
3、村街道硬化及村庄绿化美化项目,总投资103万元,其中申请财政奖补资金51.5万元,自筹资金51.5万元。
4、村街道硬化及村庄绿化美化项目,总投资69万元,其中申请财政奖补资金34.5万元,自筹资金34.5万元。
5、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目,总投资110万元,其中申请财政奖补资金55万元,自筹资金55万元。
6、村道路硬化及村庄绿化美化项目,总投资69万元,其中申请财政奖补资金34.5万元,自筹资金34.5万元。
7、村道路硬化及村庄绿化美化项目,总投资54万元,其中申请财政奖补资金27万元,自筹资金27万元。
8、村道路硬化、排水沟建设及村庄绿化美化项目,总投资184万元,其中申请财政奖补资金50万元,协调帮扶单位84万元,自筹资金50万元。
9、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目,总投资172万元,其中申请财政奖补资金50万元,协调帮扶单位50万元自筹资金72万元。
10、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目,总投资109万元,其中申请财政奖补资金50万元,自筹资金59万元。
11、村道路硬化及村庄绿化美化项目,总投资51万元,其中申请财政奖补资金26万元,自筹资金25万元。
12、村道路硬化及村庄绿化美化项目,总投资70万元,其中申请财政奖补资金35万元,自筹资金35万元。
13、村道路硬化、街道排水沟及村庄绿化美化项目,总投资79万元,其中申请财政奖补资金39.5万元,自筹资金39.5万元。
14、村道路硬化、街道绿化美化及文体活动场所项目,总投资359万元,其中申请财政奖补资金50万元,自筹资金309万元。
15、村道路硬化、街道绿化美化及排水沟项目,总投资102万元,其中申请财政奖补资金50万元,自筹资金52万元。
16、村道路硬化及街道绿化美化及排水沟项目水利改造项目,总投资177万元,其中申请财政奖补资金50万元,自筹资金127万元。
四、建设期限
全镇16个建设项目拟于2012年3月开工建设,2013年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣传,动员群众参与。村级基础公益设施建设惠农政策是广大群众期盼的好政策,全镇上下要在政策宣传上花气力,在动员群众参与上下功夫。利用悬挂横幅、刷写标语等形式,宣传一事一议政策,使广大群众了解一事一议政策,促进项目顺利实施。
2、完善工作制度,确保项目实施。制定项目实施质量进度检查办法,制定项目实施考核奖罚工作制度。通过完善工作制度,进一步规范一事一议项目操作,确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金的使用管理透明公开,实现管理的精细化和科学化。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党建阵地建设,建设完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党员活动室,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏。
2、计划扩宽X组通组公路并进行硬化,在XX安装路灯并进行绿化,确保村民交通安全。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公开公示有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,有学习资料,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,利用微信、QQ、邮箱做好线上送学,专人管理。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、积极开展“道德讲堂”“十星级文明农户”等活动。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
根据新建乡党委政府扶贫攻坚的统一安排部署,为确保河林村脱贫致富奔小康,在认真调查研究的基础上,特制定河林村脱贫攻坚规划。
一、村基本情况
河林村,位于新建乡东南部,总户数245户,人口825人,耕地2321亩,共有8个村民小组。有党员21人,村支部委员3人,村委会委员5人,支部书记李波。
河林村共有贫困户28户,79人。2014年脱贫8户,22人,2015年脱贫13户27人,2016年脱贫3户,5人。2017年脱贫1户,4人,2018年脱贫户3户9人,全村贫困人口全部脱贫。
二、贫困现状及原因
2018年底,脱贫28户79人,全村需然实现贫困户全面脱贫,但是扶贫工作人务十分艰巨。
通过村支两委认真研究分析,我们认为,造成我村长期贫困的主要原因有以下几点:
一是产业结构单一。该村地处边远山区,农业产业结构单一,发展现代农业的制约因素多。二是农民素质普遍较低。思想观念落后。适应市场经济的思想观念还有差距,等靠要思想比较严重,自力更生,自强不息的精神有待形成;技术型人才少,在发展种植、养殖业中,大多数农民仍然依靠传统的耕作方式和养殖模式,发展经济缺乏有效的科技支撑;技能劳务输出少。大多数在工地从事劳力型工种,劳务收入少较低。集体经济薄弱,无有效的产业支撑村集体经济发展。
三、奋斗目标
以我村实现稳定脱贫,脱贫对象实现“两不愁三保障”为目标,大力培育主导产业,加快基础设施建设步伐。到2020年底巩固脱贫帮扶成果有所成效。
四、保障措施
1、广泛宣传,营造氛围。动员广大群众积极参与扶贫开发,发挥主力军作用。人民群众市扶贫开发的主体和中坚力量,变“要”为“我要干”。要维护群众对扶贫开发的参与权、知情权、管理权和监督权,进一步激发群众自强自立,自我发展的热情。
2、积极探索帮扶工作举措,开辟新途径。把帮扶工作的重点放在贫困户发展产业之中,多方位,多渠道寻找机遇,牵线搭桥,积极为贫困户提供更多的发展信息,争取种植中药材发展补助资金。进一步建立健全帮扶工作责任制,做到责任到位,项目资金到位,帮扶工作到位。
3、加强村级班子建设,发挥战斗堡垒作用。村支部、村委会是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是代表群众脱贫致富奔小康的坚强堡垒,要采取得力措施和工作方法。
一、目前农村中小学校会计基础工作存在的问题
(一)原始凭证存在的问题
1.原始凭证的填制不规范及所附依据不齐全。如,部分从外单位取得的原始凭证不符合要求,基本要素不齐全,摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写,甚至大小写不一致;购买大宗物质,没有附行政会集体研究记录、没有购物清单、没有验收证明;支付款项,有时没有收款单位和收款人的收据;对发生劳务产生的费用没按规定提供发票,往往以发放津补贴的方式造表发放,没有劳动起止时间、内容、领款人身份证号码等栏目,不能全面记录经济业务的全过程,也违背了税务的相关政策。
2.部分单位的会计人员业务水平不高,职业判断能力不强,没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责。如一些原始发票,实际支出的是餐费,被填写会议用餐且在会议费科目中列支;一些实际是购买有价证券(卡)的发票填写为办公用品(或计算机耗材),被会计人员列入办公用品支出;报销会议费仅提供一张发票,没有附详细记录会议时间、地点、参会人员、用餐标准等会议结算清单;报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录时间、床位数、单价;报销的培训费更是五花八门等,时有开假发票报账的情况,造成会计人员无法或很难履行对原始凭证进行审核和监督的职责。
(二)内部会计管理制度中存在的不规范问题
部分农村中小学校规模小,人力有限,常常一人身兼数职,不相容职务很难有效分离;有的学校财务专用章随意使用,学校法人名章和财务专用章由一人保管;各种有价证券、发票、收据管理不严格,造成管理上的漏洞等。各种制度只是挂在墙上,说在嘴上,未认真执行过。
(三)会计记账凭证填制、复核不规范、随意性大
主要表现在:记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容,附件张数不填写或记数不准确;将不同类别的原始凭证填制在一张记账凭证上,“大凭证”的现象较为普遍;实现电算化后,少数会计为图方便,订正、调整记账凭证未用正确的方法进行填制,经常出现通过反过账、反审核的方式修改已结账月份的会计凭证;部份学校的复核会计形同虚设,复核密码由记账会计知晓并使用,并未真正履行复核会计的职能职责。
(四)会计报表、账簿装订不及时
由于实行了电算化,所有的财务数据都在电脑中,很多财务人员认为这很安全,用不着打印装订存档,有些单位很多年的报表、账簿都没打印。当有上级相关部门来检查、审计时才从电脑中调出。根据《会计基础工作规范》和电算化的有关要求,每月完后要及时打印报表、每年结账后也要及时打印账簿,并和其他财务资料一起装订成册,并由会计主管、记账人员等相关人员签字存档保存。
(五)仍有无证上岗的现象
持有会计从业资格证是从事会计工作的基本要求,但在一些偏远的农村学校仍有无证上岗现象。这些学校往往规模小,教师少,会计或出纳工作一般都是由任课教师兼任,他们的主要工作是教学,财务工作只是他们工作内容之一,财务工作要持证上岗并没有引起他们的高度重视。
二、会计基础工作存在问题的原因分析造成农村中小学校会计基础工作不规范的原因是多方面的,主要有以下两个方面:
(一)由于教育系统规模大,基层学校多,往往财政、教育主管等部门对学校会计基础工作检查、监督、培训和指导工作力度不够,对学校会计工作的管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理,学校的会计监督职能得不到正常发挥。
(二)学校领导及会计人员对会计基础工作认识不足,会计基础工作重要性意识淡薄。有些领导认为会计基础工作不过是简单的统计、计算处理事务,对学校管理没有多大影响,不重视学校内部会计基础工作规范制度的建立和健全,有的学校所有财务工作都由一个人完成,没有相互监督环节,不重视会计人员的培训和任用,认为记账、算账谁都能干,使得很多会计人员没有从业资格证,从而削弱了会计基础工作,影响了会计工作的整体管理水平。
三、实现会计基础工作规范化的建议
(一)提高会计人员的业务素质和职业道德素质
规范会计基础工作,首先要求会计人员持从业资格证上岗,要有较高的业务素质,即要掌握会计专业的基础理论和基本技能。其次,会计人员要有较高的职业道德素质,做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信,以《会计法》为行为准则,做到自律、自重、依法理财。最后,要不断提高会计人员专业技能,掌握先进的管理知识,财政及主管部门等应当多举办培训班对会计人员进行培训。学校也应当支持会计人员通过各种方式参加会计业务培训,使会计人员的整体素质和工作能力能够得到不断的提高;同时,学校之间要多开展会计业务交流,可以采取互检、互学的方式,借鉴好的做法和标准,找出自己的差距,在实际工作中不断提升管理水平。
(二)建立健全内部会计管理制度,强化内部监督机制
工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标。各学校按照《会计基础工作规范》、《重庆市会计基础工作规范实施细则》和学校内部实际情况,建立健全内部会计制度,使之切实可行,便于操作。严格做好凭证的审核和管理,规范会计账簿的打印和保存。对于凭证审核和管理,应做好以下两点:
1.严格做好原始凭证的填制和审核工作。会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手,规范自制原始凭证格式,严格审核外来原始凭证,是实行会计监督的第一关口。切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。
2.强化记账凭证的填制和报表、账册的管理。目前我区教育系统已行会计集中核算,并且使用的是会计电算化,核算中心的会计人员认真审核原始凭证的基础后,要按照经济业务事项的内容加以归类,并据以确定会计分录,记账凭证填制时应序时编号、摘要简明、数字准确、签章齐全、映证资料齐全。按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项,报表、账簿要定期打印装订成册。
3.各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责,采取切实措施,指导和督促农村中小学校加强会计基础工作,建立和完善激励机制。整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题,不断提高会计基础工作水平。具体措施有:一是彻底清除无证上岗人员,对人员紧张的学校财务人员要督促其参加培训,领取从业资格证;二是定期对各学校执行《会计基础工作规范》情况进行培训、检查、考核、评比和奖惩,并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来,形成人人争先的良好风气;三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化,实行依法行政。
四、结束语
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
(一)我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路,为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列,成为新民居建设的典范。
(二)我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投资3万元,完成村规划修编,土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资12万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路xx米。xx村已投资5万元,完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资10万元,完成4000米排污管道铺设;自筹5元,完成村内供电线路改造。
二、加强环境整治,完善垃圾处理体系。
今年5月中旬,xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力,已实现了垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率达到 90%以上,工业垃圾处理率达100%,人居环境质量得到明显改善,较好地转变了农村群众的卫生观念,取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题,是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题:
1、分捡不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理机制不完善;
4、工资报酬落实不到位。
我们明年将继续完善试点经验,积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性,通过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,形成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
三、有力实施农业特色产业“三强工程”。
xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地,明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过,交通便捷,村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上,追加投资30万元,发展虾塘120亩,滩涂200亩,产值100万元,增加科技含量和养殖效益,还发展示范户5户,从而有效带动广大养殖户的积极性,切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业,居xx镇之首,同时也是该村的主要经济之一,各农户都有自己的柑桔园,现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元,发展种植规模,增加产值,发展示范户3户,充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业,希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础
一、总体工作要求:理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。 8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系,着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
关键词:林业调查及规划;存在的问题;建议
林业调查规划虽然是一项具有指导性和计划性的理论设计,但它的工作基点却是在实践中落实的,没有严谨求实的林业调查数据,林业调查规划就失去了参考依据,没有可行性。所以,从一定程度上来讲,林业调查及其规划是一个关联密切的整体,规划建立在调查的基础上,没有规划,调查工作也会失去理论指导方向,力不从心。
1林业调查规划工作的意义
与林业有关的很多工作都是在调查的基础上展开的,而调查任务工作多在野外进行,受到很多不确定自然因素的影响,天气、季节、地形等都直接或间接地拖延了林业调查的时间,调查完成不了,接下来的很多工作无法进行,连锁反应造成的最终结果就是阻碍了林业建设的发展速度。林业建设工作环环相扣,看似各自独立实则紧密关联,必须建立一个完整的林业管理系统,确保林业建设各项工作的实施开展。林业管理包含了调查、规划、监管、检测等多个分支,其中规划工作在林业管理系统中至关重要,对林业的各项工程建设具有承上启下的理论指导作用,相关林业政策也需要经过细致的调查规划才能顺利落实。
在林业调查规划工作中,可以体现一个人的多方面综合素养,它是体力与脑力相结合的工作,不仅需要扎实过硬的理论知识,更需要丰富的野外实践经验。同时,艰苦的工作环境和多变的林区气候又考验着工作人员的心理素质和体能耐力。林业调查规划工作本身就是最有效的人才培训手段,对于工作人员的综合素质和专业技能的考量有着深刻意义。
2林业调查与规划中的问题
2.1相对落后的专业技术水平
林业调查需要用到地形图的判读、地物判读、地貌判读等各种专业知识,同时还需要用到罗盘、GPS、测高仪、夹板等技术设备。任何一个概念的模糊混淆,任何调查仪器的操作失误,都会使得最终的数据不够精确。差以毫厘、失之千里,尽管目前林业调查工作队伍的专业技术有所提高,但远远满足不了林业建设的需求。另外,调查规划工作所需的仪器设备还没有及时更新,部分地区调查装备陈旧过时,甚至出现短缺。
2.2工资待遇问题
随着我国经济的飞速发展和国力的日渐强盛,社会各领域都急需具有专业技术的人才,专业人才会给一个企业乃至社会带来不可估量的经济效益,因此,人才的价值体现应该与之创造的经济效益成正比。林业调查规划作为一项对技术要求非常严格的工作,并且需要工作人员长期处于艰苦的野外环境,衣食住行的条件相对较差。在这种情况下,林业调查工作者理应有更好的工资待遇,以保证他们的安全与健康,然而实际情况却恰恰相反。艰苦的工作条件,长期的野外作业,不高的工资待遇,致使林业建设中各种人才的流失。
2.3没有足够资金的支持
通俗点说,林业调查和规划工作离不开资金。人力物力的开支,仪器设备的开支以及在户外工作的各项日常生活开支等,这些都需要资金的支持。资金投入不足,林业调查人员在工作中难以展开手脚,常常出现有技术、没设备的尴尬情况。另外,从调查人员的工资待遇不难看出,林业的调查规划,还没有得到全社会足够的重视。
2.4缺少专业教育
一方面林业调查规划工作需要具有专业技能的人才,然而,针对林业调查的教育培训却几乎没有。很多企业的管理者重视思想教育培养,工作经验的总结交流等,却没有重视专业人才的培训,加上各种原因造成的人才流失,导致能担负起林业调查工作的技术人员越来越少。另一方面由于对林业调查及规划不够了解,部分具备专业技术的人员不会轻易选择这项工作。
3林业调查与规划的建议
3.1调查工作的完整性
林业调查根据具体工程建设的不同,调查项目和内容也不同。林业调查过程中需要用到多种技术设备和仪器,加上天气、温度等自然因素的干扰,在调查时需要多次反复地测试对比,以保证调查结果的客观和数据的准确。调查步骤和环节要完整,不能因为操作难就不调查。
3.2提高工资待遇
具备专业能力的技术人才理应得到尊重和善待,物质基础是一切工作展开的前提,只有实实在在地提高林业调查人员的工资待遇,改善生活条件,减轻生活和生存压力,他们才能全身心地投入到林业建设事业中。
3.3更新技术装备
目前,一些地区用于林业调查工作的仪器设备等,依然停留在20世纪70年代的水平,与目前很多林业建设工程严重脱节。由于设备的老套陈旧,加上年代久远难免会出现技术故障,极大限制了林业调查工作的进展速度。林业调查的资金投入和使用,除了要提高工作人员的工资待遇外,最主要的就是引入先进的技术设备,为林业调查工作提供有力的硬件保障。
3.4提高技术创新能力
科技时代需要技术创新,需要开发新技术。林业调查人员在原有专业技能的基础上,要借鉴和参考一些发达国家的技术理念,与实践中积累的经验相结合,提炼出一套适合自身工作性质的技能方法。技术的创新不能拘泥于形式,只要有助于工作,有益于林业事业的发展,它就是创新。
3.5增强法律意识
法律知识的欠缺,会让林业调查工作陷入被动,引起不必要的法律纠纷,例如,不能仅凭所谓知情人的片面说辞,就因此确定林权的归属。调查工作要严谨求实,调查结果要有理有据。任何企业、任何员工都不愿意陷入法律纠纷中,在加强专业技术学习的同时,也要学习林业调查相关的各项法律法规。
3.6提升职业荣誉感
林业调查的工作性质决定了技术人员常年处于山区野外、风餐露宿、劳动强度大,经受身体和心理的双重考验。“使命感和荣誉感”不应该只是一句口号,如果林业调查队伍没有高尚的精神支撑,就无法在艰苦的条件下仍然坚守工作岗位,常年累月地坚持工作。因此,针对林业调查工作的特殊性,要格外重视和关心调查人员的心理和生活健康,人文关怀同样体现了社会的进步和国民素养,这应该纳入林业规划中。林业调查工作的质量不是取决于一个人,而是一个团体,只有林业调查队伍的整体素质得以提高,我国的林业建设才能更好地发展。