督导员述职报告精选(九篇)

第1篇：督导员述职报告范文

一、述职评议的形成及其原因

地方人大常委会开展述职评议最早萌发于80年代，但90年代才在陕西省全面展开。1991年，陕西省西安市、铜川市、韩城市和三原县人大常委会在学习外省经验的基础上，开始组织委员和代表对本级政府及其部门和法院、检察院领导人员进行述职评议。其后，一些市、县人大常委会纷纷效法，渐成规模。1994年，陕西省人大常委会在总结、研究、吸收市、县人大常委会工作经验的基础上，组织了对省人大及其常委会选举任命的省人民政府组成人员和法院、检察院领导人员的述职评议，首创省级人大常委会开展述职评议的先例。

述职评议的产生和形成，有其深刻的政治、经济和社会等方面的原因。

1.党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结了社会主义建设的经验，根据我国改革开放，经济建设和社会进步的实际需要，针对社会普遍存在的人治和腐败现象，多次反复地讲，我们过去发生的各种错误与民主法制不健全有很大关系，要通过改革，健全法制，实行法治，要建立有效的监督机制，加强对领导人员的监督。1993年，江泽民同志在八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议党员负责人会议上讲：“在我们国家，任何人都要接受监督。掌握权力而不接受监督，必将导致腐败，人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。各级人大要认真总结监督工作经验，将行之有效的做法上升为法律、法规，使监督工作逐步制度化、程序化。”邓小平同志的民主法制思想和法治理论，江泽民同志关于加强和改进监督工作的讲话精神，成为地方人大开展述职评议工作的指导思想和工作动力。1998年，九届全国人大常委会工作报告肯定了这一新的监督形式，使述职评议工作有了法律依据。

2.九十年代初，我国进入建立社会主义市场经济体制的历史阶段。市场经济在某种意义上讲就是法治经济。市场经济必然要求转变政府职能：一是从依靠政策向基本和主要依靠法律转变；二是由权力经济向民主经济过渡，从依靠行政命令向依照市场经济法则和价值规律办事转变。市场经济也要求司法机关公正司法、严格司法，保障和维护市场的稳定与市场经济的发展。这就要求一方面加快立法步伐，提高立法质量，尽快建立和完善社会主义市场经济法律体系；一方面加强法律的贯彻实施，强化对执法部门，特别是对负有直接和主要责任的领导人员依法行政和依法司法情况的监督。

3.近年来，特别是实行市场经济以来，一些国家机关工作人员，在物质刺激和利益驱动下，利用手中掌握的权力，徇私舞弊，谋取非法利益。这些腐败现象引起了广大人民群众的强烈不满，人民群众要求加强对国家机关工作人员的思想、工作、作风、纪律监督，加强干部队伍的勤政廉政建设，防范腐败滋生。

4.在过去的工作中，地方各级人大及其常委会依法履行监督职责，采取听取和审议工作报告、专题报告，提出建议、批评、意见和询问、质询，组织代表视察、评议政府和两院工作，开展执法检查，推行部门执法责任制，实行错案追究制度等形式，加强对政府及其部门和法院、检察院的监督，收到了较好的效果。但这些监督形式，对国家行政、司法机关整体工作监督的份量比较重，对领导人员个人的监督比较轻，缺乏对他们的检查，较少了解他们的工作表现和思想状况，对他们工作方面的改进和思想作风方面的转变帮助不多，没有把对整体工作的监督和对领导人员履行职责情况的监督很好地结合起来，没有把选举任命和选举任命后的检查、督促、帮助、支持连续起来，没有形成直接、具体、有效的监督机制。这就要求地方各级人大常委会加强研究，探索一条加强对政府和法院、检察院领导人员监督的新路子。

在述职评议的形成和发展过程中，各地人大常委会采取了两方面成功的措施：

一是在实践中不断摸索，总结经验，改进办法，促进述职评议工作稳步开展。述职评议刚刚兴起，陕西省人大常委会就密切关注此项新生事物的发展，组织力量开展调查研究。1995年，省人大常委会对述职评议经验进行深入的探讨和总结，审议通过了《陕西省县级以上人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员述职办法》，并在全省范围内推行实施，初步实现了述职评议工作的制度化和法律化。经过三年实践，1998年，对述职办法做了进一步的修改完善，使述职评议的措施更为得当，成效更为显著，保障了述职评议工作的深入进行。1999年初，省人大常委会又着手制定九届人大常委会述职评议规划，以保障本届述职评议工作有计划、有安排、有步骤地进行。

二是积极争取党委的支持和帮助，保证述职评议工作的顺利开展。1994年，陕西省人大常委会首次组织述职评议，常委会党组向省委专呈了请示报告，省委领导肯定了述职评议的意义和作用，对各级党委及其组织部门支持人大常委会开展述职评议工作提出了具体要求，使全省述职评议工作很快打开了局面；1996年10月和1998年6月，省人大常委会党组又先后两次就改进和完善述职评议工作，解决述职评议工作中出现的新问题，向省委呈送了请示报告，得到了有力的支持。各市、县人大常委会在开展述职评议时，常委会党组也及时向同级党委汇报请示，得到了同级党委的支持和帮助。

二、述职评议的做法和体会

采用恰当的述职评议的方式和方法是取得述职评议成效的关键。陕西省在述职评议工作中，注意把握好以下几方面主要环节，取得了比较好的效果。

1.明确规定述职评议是人大常委会的监督方式，述职评议工作在本级人大常委会领导下进行。这样做的好处在于：(l)把述职评议纳入人大常委会的工作范畴，使述职评议成为权力机关的日常性工作；(2)发挥了人大法律监督在国家监督机制中的作用，使述职评议与党委监督、司法监督、行政监督、社会舆论监督相结合，形成了比较完整的人事监督体系；(3)体现了人大集体行使监督职权的特点，使述职评议更具民主，监督的力度更大，效果更好。

2.明确规定述职评议的对象是由人大及其常委会选举产生和任命的政府部门正职领导人员。这样做 ：一是政府部门正职领导人员按照地方组织法的规定由地方人大常委会任命，是政府的组成人员，依法向人大负责，受人大监督。二是部门正职领导人员对法律、法规的贯彻执行负有主要责任，人大常委会检查法律法规实施情况，应主要加强对部门正职领导人员的监督。通过对正职领导人员法制观念，执法决策水平，法律贯彻实施情况的检查，达到对部门执法状况的检查监督。

3.明确规定不安排政府和法院、检察院正职领导在人大常委会会议上述职。述职评议开展之初，各市、县人大常委会曾把政府和法院、检察院正职领导作为述职评议的主要对象，省人大常委会也在1996年制定的述职办法中做了有关规定。但在以后的工作实践中感到，政府和法院、检察院正职领导每年在人代会上所作的工作报告，本身已带有述职性质，再安排他们在人大常委会会议上述职，似有重复述职之意。

4.严格规范述职评议内容。述职评议开展之初，各市、县人大常委会对述职评议的内容究竟应当包括哪些方面尚不十分清楚，有的把述职评议的内容和重点主要放在执行党的路线、方针、政策，转变政府职能，执行党的干部管理政策，搞好机关自身建设，以及述职人员的德、能、勤、绩表现上。这样做，没有很好地体现人大监督的性质、特点和作用，也容易把人大依法监督国家机关工作人员履行职责与党委组织部门考察干部混为一谈。陕西省人大常委会经过审慎研究，将述职评议的内容确定为三方面：(1)贯彻执行宪法、法律、法规和人大及其常委会的决议、决定情况；（2）依法履行职责情况；（3）办理代表建议、批评和意见情况。这三方面内容，集中体现了人大监督的基本性质和特点以及法律赋予人大的职权范围，给述职评议做了较为准确的定位。

5.明确规定述职评议的基本形式是述职人员在人大常委会会议上述职。采用什么形式进行述职，各市、县人大常委会开始的做法并不统一，有的是向常委会视察组述职，也有的用书面形式述职，还有的在不同的会议上述职。陕西省人大常委会经过实践，认为让述职人员在人大常委会会议上述职，最能体现人大常委会集体行使职权的特点，体现人大监督的权威性和严肃性，便于常委会委员直接进行评议，述职人员直接听取评议意见，从而提高述职评议的效果和质量。

6.明确规定述职人员应当在任期内向人大常委会述职一次。述职评议开展之初，一些市、县人大常委会安排述职的随意性较大，有的述职人员被重复安排述职，有的则未安排述职。陕西省人大常委会研究认为，安排述职人员在任期内向人大常委会述职，既是人大行使监督职权的必要途径，也是被选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员向选举任命他的国家权力机关负责的表现。因此，每个政府组成人员和法院、检察院领导人员都应以述职人员的身份向人大及其常委会述职。考虑到述职评议量大面宽，从准备到结束，需要花费大量的时间和精力，因此，规定每个述职人员在本届任期内安排述职一次。

7.要求述职人员写好述职报告。述职人员的述职报告是常委会组成人员、代表进行评议的根据，述职报告写得全面、客现、真实，评议才能有的放矢，评有所得，议有所获。因此，陕西省人大常委会对述职人员提出明确要求：第一，述职报告必须由本人亲自起草，以便能够全面真实地反映述职人员的思想状况、工作情况和精神面貌。第二，述职报告要写得实事求是，尽可能准确地估价自已的成绩和缺点，点出存在的问题，提出解决办法，拿出改进措施，便于常委会组成人员和代表进行评议。第三，述职报告写好后，述职人员应在本部门职工大会上先行报告，征求干部群众对述职报告的意见，再根据干部群众所提意见对述职报告进行必要的修改，以增加述职报告的透明度，提高述职报告的全面性、真实性和准确性。第四，述职人员在起草述职报告时，应加强与人大有关部门的联系，接受有关部门的业务指导。述职报告应在述职前20天呈交人大常委会，以便常委会及其有关部门提前做好述职评议的各项准备工作，保证述职评议如期进行。

8.深入开展述职评议视察活动。为了使人大常委会主任会议掌握述职情况，决定述职评议如何安排，为常委会组成人员、代表开展评议提供必要情况，述职评议前，人大常委会有关部门组织部分常委会组成人员和代表，前往述职人员所在部门进行视察。通过召开部门领导成员、中层干部、一般干部、离退休老干部、下属单位负责人、职工群众等不同类型的座谈会，以及个别走访、专门调查等形式，广泛了解述职人员的履职情况；写出视察情况报告。

9.认真听取、评议述职报告。述职评议开始，人大常委会先召开全体会议，让述职人员面向常委会组成人员、代表郑重述职；然后，召开分组会，让述职人员接受常委会组成人员和代表的评议。参加评议的常委会组成人员和代表，可以对述职人员所在部门的工作提出看法、意见和建议，可以对述职人员的履行职责情况进行评价，对述职人员的缺点、错误和不足之处提出批评指正。为了增进评议效果，评议时，人大常委会还邀请政府领导和人事、监察部门的同志列席会议，配合人大常委会开展评议工作。

10.切实落实述职评议整改意见。述职评议结束后，人大常委会将述职评议意见送达述职人员所在部门。述职人员按照述职评议所提意见，对所在部门和本人的工作进行整改，是最终实现述职评议目的的关键。为了落实整改意见，陕西省人大常委会对整政工作做了严格的规定和要求。一是常委会有关部门负责将常委会组成人员和代表提出的评议意见汇总整理，经常委会主任会议讨论通过后，送达述职人员所在部门，供述职人员在本部门对照整改：同时，将评议意见分送党委和政府，作为考察使用干部的重要依据。二是要求述职人员在两个月内认真整改，整改完毕后，将整改情况如实汇报人大常委会。人大常委会对整改情况进行严格检查评定，直至满意为止。需要对述职人员进行处理的，按照法定程序办理。

三、改进述职评议工作的几点建议

述职评议工作虽然取得了一定成绩，但毕竟时间较短，经验还不足，需要逐步加以改进和完善。

第2篇：督导员述职报告范文

一、当前述廉制度落实中存在的问题及分析

(一)现行述廉制度设定中存在的问题。

按照《暂行办法》的规定，述职述廉一般每年一次，通常与年度考核、党风廉政建设责任制检查考核一并进行，其方式是由领导干部递交或宣读述职述廉书面报告，然后由职工群众进行评议。这种模式存在的问题主要有：

一是“一年一述”的时间间隔过长，既不利于领导干部时时对照检查、自省自律，也不利于上级组织了解掌握其日常相关的思想和行为动态，也容易让身边的职工群众“忽视”和“遗忘”一些日常出现的“轻微”的、“苗头性”的问题。二是述职述廉报告的内容由领导干部本人书写，对于报告是否符合要求、内容是否实事求是，主要依赖于述廉者的自觉性，缺乏相应的约束监督机制，致使有的干部把重点放在做好“书面文章”上，述廉难以达到约束和震慑效果，也容易使评议者认为“廉不廉”领导干部自己“说了算”，影响了参与监督的积极性。三是《暂行办法》规定的述廉的四项内容针对性不强，缺乏细化量化，对当前职工群众普遍关心关注的、最容易产生腐败的实质性问题很少触及。四是参与测评的群众面较窄，缺少群众监督主体，影响了评议结果的真实性。五是群众测评多是采用现场发表、即时收回的方式，由于受时间和场合的限制，参评人员没有时间细想。便会匆匆“交卷”；而现场填写评议表的方式，由于是在领导和同事的视线之内，参评人员也往往会产生一种心理压力，不能客观准确地反映领导干部廉洁从政方面的真实情况。

(二)领导干部在述廉中存在的问题。

根据了解掌握的述廉情况和对部分领导干部述职述廉报告的分析，笔者认为，领导干部在述廉中主要存在以下主要问题，应当引起重视：

一是对述廉制度思想上不重视。在一些单位的述职述廉大会上，个别领导干部述职述廉报告中没有述廉的内容；有的报告即使有述廉的内容，也常是轻描淡写，一笔带过，而对业务工作成绩的述职部分则叙述详尽、面面俱到。二是述廉报告的内容不全面。尽管《暂行办法》规定了述廉的四个内容，每年责任制检查考核中又反复强调述廉的要求，但不少述职述廉报告中述廉内容不全面，有的只字不提遵守廉洁自律规定的情况；有的只总结了落实责任制的成绩，回避存在的问题；多数报告没有提及存在的问题和整改的意见；极少有报告表明有无需要说明的其他问题。三是内容比较空泛，官话、套话多，以普遍现象代替存在的不足。主要表现为述廉报告没有针对本单位本部门的工作实际和自身存在的问题确定述廉的内容，报告空洞笼统，不触及实质性问题。四是针对存在的问题，很少从思想深处查找原因。

(三)述廉结果运用中存在的问题。

《暂行办法》第七条规定了述职述廉结果运用的两种情况：一是对述职述廉中民主测评不称职票超过三分之一的，经考察认定后，由组织(人事)部门进行组织调整。二是在述职述廉中有隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真整改的，视情节轻重，分别对其进行批评教育、诫勉谈话、通报批评或组织处理。笔者认为鉴于前面所述测评中存在的问题，将述职述廉放在一起进行民主测评，会淡化对述廉的民主测评结果，也难以体现群众对干部廉政情况的真实判定。对第二种情况，由于参加测评的监督检查部门或检查考核组对述职述廉领导是否有重要问题不了解或了解掌握不全面，而了解情况的群众又不愿、不敢或不便反映一些重要问题，因此，对是否隐瞒、回避重要问题这一条难以界定，这条规定也难以落到实处。

二、充分发挥述廉制度有效性的几点建议

述廉是一种自律机制，单纯依靠领导干部的自觉性是很不够的，必须与他律机制有机结合，才能有效地发挥其监督制约作用。针对存在的问题，建议从以下几个方面进一步规范完善述廉制度，更好地发挥其监督作用。

(一)进一步加强对领导干部的党性教育。

要通过多种形式加大党性党纪党风教育，使党员领导干部增强责任意识和廉洁从政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，从思想上正确认识和重视述廉工作的重要性，认真负责地报告自己的廉政情况，自觉接受党组织和干部群众的监督，努力成为勤政双优的楷模。

(二)探索改进现行述廉形式。

一是每半年组织一次领导干部廉洁自查。将述廉的内容制作成“述廉必答题”以表格的形式下发，必答的内容应具体，可包括有无收受现金、有价证券及贵重物品，有无利用职权谋取私利，有无违反规定配备小汽车，有无公款出国境旅游等群众比较关注的问题。领导干部填写“述廉必答”表后交纪检监察机关存人本人廉政档案，并在一定范围内进行公示，公示时应公布纪检监察机关的监督举报电话，接受群众监督。对群众举报反映的一般性问题，纪检机关对相关人员提出质询，并要求年终述廉时领导干部作出说明；对线索清楚涉及严重违法违纪的，应按照程序进行调查。二是扩大参评面。明确规定每年的参评人员应当包括党风、行风监督员、服务对象代表、相关业务部门代表、下属单位的群众代表，其比例不得低于五分之一。三是提前将要求述廉的内容制成表格印发，以便参评人员了解掌握上级的规定和要求；参评人员较多的，也可在会上学习相关重点内容和要求，以便参评人员对照和准确把握。四是可尝试实行领导干部述廉与群众提问相结合的方式，或参照有的省开展的“电视述廉”、“网络述廉”等方式，以尽量扩大公众的接触面。五是将民主测评表分成“述职测评表”和“述廉测评表”，“述廉测评表”中增加“是否按规定的内容进行述廉”、“述廉内容是否真实”的测评内容。六是民主测评表应在会后由参评者单独填写，并要求在规定时间内投放到监督机关设置的意见箱中，收集评述会上群众不愿讲、不便讲、不敢讲的意见和建议。

(三)增强述廉工作的实效性。

第3篇：督导员述职报告范文

一、指导思想

以党的**精神和“*”重要思想为指导，贯彻从严治党的方针，切实加强对党政领导干部的监督，促时党风廉政建设责任制的全面落实，进一步为全区改革开放和经济建设服务。

二、述职述廉的对象

各街镇场区、区直一级单位党政领导班子成员。

三、述职述廉的内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的部署、决定、决议，履行岗位职责的情况；

2、落实党风廉政建设责任制服，抓党风廉政建设和反腐败工作的情况；

3、执行中央和省、市、区关于廉洁自律有关规定的情况；

4、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、选人用人方面的情况；

5、对职责范围内领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核的情况。

四、述职述廉方式

述职述廉每年一次，一般在年底与本地区、本部门和本单位党风廉政建设责任制检查考核或班子年度考核、公务员年度考核结合起来进行。

各街镇场区党政领导班子成员述职述廉报告在本级党委（党工委）会上进行，并邀请同级人大、政协负责人和派、无党派人干代表及基层干部、群众代表列席旁听。党委（党工委）书记、街道办事处主任（镇长、场长）等行政负责人必须在党委（党工委）会上报告本人及领导班子廉洁从政情况，并提交书面报告；党政领导班子其他成员除必须就本人及分管战线领导干部廉洁从政情况向党委（党工委）会提交书面报告外，也可根据实际需要在党委（党工委）会上作出报告。

区直一级单位党政领导班子成员的述职述廉报告在本单位干部职工大会上进行。党政主要领导必须在干部职工大会上报告本人及领导班子廉洁从政情况，并提交书面报告；领导班子其他成员除必须就本人及分管部门领导干部廉洁从政情况向干部职工大会提交书面报告外，也可根据实际需要在会上作出报告。

五、述职述廉具体要求

1、各街镇场区，区直一级单位党委（党工委、党组）必须在领导班子成员述职述廉前10天，将述职述廉的时间、地点、参加会议的人员情况报告区纪委、区委组织部。区纪委、区委组织部派人参加。

2、党政领导班子成员述职述廉报告完毕后，由区纪委、区委组织部组织与会人员当场进行测评，并采取适当方式在一定范围内公布测评结果。

3、区纪委、区委组织部将对区管党政领导班子成员述职述廉情况和干部群众民主测评结果进行综合分析，向区委书面报告年度领导干部述职述廉情况，并就有关问题的处理和班子建设提出建议。

第4篇：督导员述职报告范文

关键词：人大常委会；履职情况；监督现状；可行性；设计

一、人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督的现状

检察机关的检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员（以下简称“两长两员”）由人大选举或任命，但人大却没有对“两长两员”履行职责的情况进行监督，司法实践中亦鲜有人大及其常委会对“两长两员”履职情况进行监督的事例。

（一） 监督的立法不健全

虽然作为具有统领性、总括性质的《宪法》明确规定人大常委会监督人民检察院的工作，不可能对人大常委如何监督人民检察院作出细则性的规定，但作为检察机关的《人民检察院组织法》也只是对接受人大常委会的监督表述为“人民检察院对本级人大常委会负责并报告工作”。《人大常委会监督法》监督检察工作的途径除“有计划地安排听取和审议本级人民检察院的专项工作报告”外，还把常委会在执法检查中发现的突出问题、人大代表集中反映的突出问题、专门委员会提出的比较集中的问题、群众反映的问题等六种情形作为检察机关向人大作专项报告的议题，但如此规定也只是以监督中发现问题要求检察机关接受询问和质询而己，没有对要求“两长两员”定期向常委会报告履职情况作出明确规定。

（二）司法实践中的空白

司法实践中，检察机关依照宪法和法律规定以《专项报告》或定期以《工作报告》的形式向人大常委会报告检察工作的方式主动接受人大监督，这种报告主要侧重于检察机关一定时期内履行职责、或某项专项工作的情况。然而，人大常委会任命“两长两员”后，“两长两员”如何履行职责、是否正确履行职责，由于没有相关机制、没有相关法律明示要求，人大常委会没有、也不可能掌握“两长两员”的实际履行职责情况，“两长两员”也无法主动向人大报告其个人履行职责情况。

二、建立人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督工作机制的可行性

（一）理论依据

一是人大监督的概念来看。监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动（1）。而人大监督是指人大及其常委会按照一定的法定权限和程序，对由它产生的国家机关及其工作人员所实施行为进行合法性、合理性的审查活动（2）。这里无论是监督、还是人大监督的概念都包含了对工作人员行为的监督。

二是从检察人员与检察机关的关系来看。检察机关是法律监督机关，检察工作由具体的检察人员实施完成，检察人员的行为是否在法律的范围内活动，直接影响着检察职能的行使。而处于监督者的人大常委会，监督检察工作，也同样应该包括对检察人员行为的监督，对“两长两员”的监督就完全属于其监督范畴。

三是监督的类型来看。人大常委会对检察机关的监督是纵向监督，法律规定检察机关向本级人大常委会负责、并报告工作，那么只要是属于检察工作范围内的事项，有必要的都可以、也应该向人大常委报告。

（二） 宪法和法律依据

一是《宪法》依据。第62、67条分别规定，全国人大选举最高人民检察院检察长，全国人大常委会根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员。此条说明“两长两员”由人大及其常委会产生。第104条？规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会监督本级人民检察院的工作。人大常委会监督同级检察院的工作，同样也应该包括对检察人员的监督。

二是《人民检察院组织法》。第10条规定，最高人民检察院对全国人大及其常委会负责并报告工作，地方各级人民检察院对本级人大和常委会负责并报告工作。第21-23条，明确省级以下检察长的选举，副检察长、检察委员会委员和检察员由同级检察长提请本级人大常委会任命。“两长两员”由人大及常委会产生，接受人大常委会监督，向人大常委会报告履行职责情况就应该成为必然。

三是《地方各级人大常委会监督法》。第9条规定了人大常委会听取和审议的专项报告议题范围：一是常委会在执法检查中发现的突出问题，二是本级人大代表对检察工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，三是本级常委会组成人员提出的比较集中的问题，四是代表大会专门委员会、常委委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题。五是人民来信来访反映的问题。六是社会普遍关注的其他问题。此条描述的六种情形只能从检察执法主体即检察人员个体行为中得到反映，接受询问和质询的主体是检察人员，甚至还可能是“两长两员”，因此，在上述情形下“两长两员”向人大常委会报告工作，其履行职责的行为（不论正确与否）就当然接受了常委会的监督。

（三）现实可行性

一是有定期向人大常委会报告工作的机制。目前，检察机关建立了每半年向人大常委会报告检察工作接受审议的制度，同时结合检察工作实际或专项活动，以专项报告的形式向人大常委会报告专项工作的开展情况。在此制度的前提下，以专项报告的形式将“两长两员”履行职责的情况向人大常委会报告并接受审议，使人大常委会对检察工作进行监督的同时，对“两长两员”的履职行为进行监督完全可以成为现实。

二是有要求检察机关接受询问和质询的规定。人大常委会审议检察工作报告时，检察机关派有关负责人员到会，听取意见，接受询问。一定数量的人大常委会委员联名向常委会书面提出对本级检察院的质询，就启动了检察机关相关人员接受质询的程序，使检察人员个人履职行为接受人大常委会的监督不可避免。

三是有年度考核述职的机制。检察人员纳入公务员序列，检察人员履行岗位职责的情况成为年度考核的主要内容，同时中层以上领导干部向全院干警述职，处以上领导干部要向组织部门报告履职情况，“两长两员”就更加应该向人大常委会报告履行法律监督职责的情况。

三、构建人大常委会对检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员履职情况进行监督工作机制的设计

（一）健全和完善立法，明确规定“两长两员”定期报告履职情况

一是《人民检察院组织法》。在法条中增加一条作为第28条：各级人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员应向本级人大常委会报告履行法律监督职责的情况。二是《地方各级人大常委会监督法》。在第9条“人大常委会听取和审议的专项报告议题”范围中，增加一项为：检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员的履行法律监督职责报告。三是《人民检察院检察委员会组织条例》。在第7条“检察委员会委员应当履行的职责和义务”中增加一项为：向本级人大常委会报告履职情况。四是《检察官法》。在第8条“检察官的义务和权利”中增加一项为：检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员定期向本级人大常委会报告履行法律监督职责的情况。

（二）启动履职专项报告

一是专项报告的时间。以人大常委会定期或不定期召开委员会议为标准，“两长两员”向人大专项报告以定期或不定期的形式。二是专项报告的人员。“两长两员”的人数在各级检察院占大多数，全部人员每年报告履职情况难以成为现实，因此，可按照每年3-5人的比例向常委会作1-2次专项报告。三是专项报告的形式。既可以每次以1-2人个人履职专项报告，也可分别以检察长履职专项报告、副检察长履职专项报告、检察委员会委员履职专项报告、检察员履职专项报告的形式进行。四是专项报告的内容。专项报告的内容一般是指“两长两员”履行法律监督职责的情况，也可以结合各个时期上级机关开展的专项活动进行报告。五是及时上报，精心准备。形成书面的专项报告，按照《监督法》规定的时限报告人大常委会，以便委员及时掌握专项报告的情况。同时相关人员应尽可能多地掌握相关数据，以便顺利回答委员的询问或接受质询。

（三） 人大常委会监督程序

一是了解专项报告。人大常委会委员会前了解专项报告人员的个人简历、工作成绩等，熟悉“两长两员”需要履行哪些法律规定的职责，以便会上根据需要进行询问或质询。二是特定问题调查。需要对相关问题进行特定调查、特别是要求对质询的特定事项进行调查才能作出决定、决议的，由委员长会议或主任会议向本级人大常委会提议组织成立调查委员会，并开展调查，检察机关和相关人员有义务提供必要的材料。三是专项报告。单个专项报告的，报告人在会上先作自我介绍，然后宣读个人履职的专项报告；非单个专项报告的，可派代表介绍相关人员简历后，再宣读报告，但其他报告人须例会，听取意见，接受询问或质询。四是审议和决定、决议。对于“两长两员”的日常专项报告，委员对照“两长两员”的职责范围和法律规定对专项报告人是否履行职责、是否正确履行职责进行审议，并对履职情况提出建议或意见，决定是否通过。对特定问题调查后形成的调查报告进行审议，并作出相应的决议或决定，同时要求专项报告人就决定或决议落实的情况限期上报人大常委会。

参考文献：

[1]监督学概述， http：//。

第5篇：督导员述职报告范文

一是专项述职制度。每年第一季度召开述职会议，党委书记就上年度抓基层党建情况向旗委进行专项述职。述职前深入调研自查，认真撰写述职报告。述职时客观真实、重点突出、特色鲜明，准确反映本地区、本部门、本单位党建工作和履责的情况，旗委主要领导带头进行点评。述职会后，旗委对述职对象履责情况进行总结，分析成效和不足，提出具体要求。工作中努力做到“四个避免”，即避免“述前闭门造车、报告偏题离轨、评议暗箱操作、整改流于形式”，确保“述得深、写得实、评得准、改得好”。

二是履职记实制度。采取“一人一表”、“一事一记”的方式，详细记录党员领导干部特别是党委书记抓基层党建工作的决策部署、专项述职、报告工作、督查指导、组织协调及深系点开展工作等情况，每季度向旗委报送1次。旗委根据相关责任人的记实情况，及时指导促进责任人查缺补漏，增强工作的指导性和主动性。

三是调度测试制度。对党委书记、分管党建工作的副书记或组织委员实行每月调度和业务测试。在调度会议上，由基层党委参加会议人员汇报前段党建工作开展情况和下步工作打算，以达到明晰工作思路、督促工作开展的目的。每次调度会议结束后，即时开展基层党建业务知识闭卷测试，内容主要为基层党建理论、基层党组织设置、发展党员、党组织换届选举等知识，并当场公布成绩。同时，拿出部分党费为基层党务工作人员购置和配备工作学习资料。

四是工作督办制度。为确保基层党建工作有序开展，目标任务不折不扣完成，不断完善工作秩序，改进工作作风，提高工作效率，对落实不力、办事拖拉的基层党组织，通过部领导批示后，及时下发工作督办单，由责任办室进行督办；工作完成后，基层党组织写出书面报告，送部领导阅知后存档。

第6篇：督导员述职报告范文

第二条本市行政区域内村党组织和村民委员会领导班子及其成员的勤廉双述，适用本办法。

第三条勤廉双述工作要坚持实事求是、客观公正、公开透明、群众公认的原则。

第四条村干部勤廉双述工作由镇（街道）党组织和纪委负责组织实施。每个村要有一名镇（街道）党政领导负责定点联系指导、督促并参加村干部的勤廉双述活动。

第五条勤廉双述的内容包括:

（一）贯彻执行民主集中制、村级民主决策和民主管理制度情况；

（二）镇（街道）下达的各项工作目标任务完成情况；

（三）村级财务管理制度执行情况；

（四）村级集体资产管理情况；

（五）村公有资金投资工程建设管理情况；

（六）各类支农惠农政策的贯彻执行情况；

（七）党的建设和党员干部队伍建设情况；

（八）村务、党务公开情况；

（九）贯彻执行党风廉政建设有关规定和个人遵守廉洁自律各项规定情况；

（十）村民群众关注的热点问题的处理和为民办实事、办好事情况。

第六条勤廉双述工作必须遵循以下基本形式和程序：

（一）公开征求群众意见。村领导班子要通过召开村民座谈会、个别走访等形式，广泛征求群众意见，为撰写述职述廉报告作好准备。勤廉双述的对象、时间、形式以及参加人员等，要于会议召开5日前在村务公开栏进行公示；

（二）撰写述职述廉报告。勤廉双述对象要按照总结成绩实事求是、分析问题不遮不掩的总体要求，撰写年度述职述廉报告。报告要用事实说话，全面总结一年来各项工作的完成情况和自身廉洁自律情况；

（三）召开述职述廉会议。村干部述职述廉会议以行政村为单位进行，镇（街道）党组织、纪委和组织部门派员参加。参加会议人员为村党组织和村民委员会成员、村民小组长、党员代表（或全体党员）、村民代表和部分企业负责人。会议由镇（街道）领导主持。村干部述职述廉报告要在会前张贴在村公告栏内进行公示，村党组织、村民委员会主要负责人要在会上作述职述廉报告；

（四）答复询问和质询。与会人员发表意见，提出询问或质询，村干部要按照职责当场予以答复。具体询问质询的程序和方法，按照《*市农村村民询问质询办法（试行）》中的有关规定进行；

（五）民主测评和民主评议。与会人员对勤廉双述对象在勤廉方面的表现和评价，以书面无记名方式进行民主测评和评议。村干部勤廉双述民主测评可结合村干部绩廉考评一并进行。民主测评的内容和表式，由各镇（街道）结合自身实际自行设定，《村干部勤廉双述民主测评表》与《村干部绩廉考评表》可共用一张表，也可区别情况分别设制。民主测评情况由镇（街道）纪委负责统计、汇总和反馈。

第七条各村每季度要开展一次村干部勤廉情况报告，由村党组织、村民委员会主要负责人将本季度勤廉方面的情况向村党组织、村民委员会成员及相关人员进行报告，听取意见和建议，接受监督。每年要开展一次全面述职述廉活动，一般安排在年底进行。

第八条各辖市、区纪委、组织部门每年应派人参加部分村村干部述职述廉会议，及时总结勤廉双述工作中好的做法，发现存在的问题，从而督促村干部勤廉双述工作的深入开展。

第九条勤廉双述中的民主测评和评议结果作为村干部年度考核的重要内容，与村干部的奖惩和提拔使用相挂钩。对测评情况差、群众反映大的村干部，要按照有关规定进行诫勉谈话，督促其整改，或者采取组织处理措施。村干部述职述廉报告、民主测评和评议情况、整改情况等有关资料记入本人廉政档案。

第7篇：督导员述职报告范文

关于领导干部个人有关事项报告工作情况的报告省生态环境厅： 按照***党组《关于以更高标准更严要求做好领导干部个人有关事项报告工作的通知》（****〔2021〕**号）要求，我局高度重视，迅速行动，扎实开展学习贯彻工作，取得了良好成效。现将有关情况报告如下：一、高度重视，认真学习领导干部报告个人有关事项，是从制度上加强对领导干部的管理和监督，对规范党员领导干部的从政行为，促进领导干部廉洁从政，促进党风廉政建设和领导思想作风建设都具有十分重要的意义。局党组将《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》“两项法规”列入党组中心组年度学习计划，根据要求适时学习，省厅党组文件下发后，在****日党组会议上进行了专题学习，明确了领导干部个人有关事项报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。局党组要求全体县级领导进行认真自学，系统全体党员领导干部深入领会，切实将“两项法规”精神学深学透。通过学习，进一步统一思想认识，落实规定要求，不断强化全体党员干部的纪律观念和组织意识，确保“两项法规”精神贯彻落实到位。二、健全制度、全面落实

我们把领导干部报告个人有关事项同领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、年终各项考核相结合，班子成员能积极发挥表率作用，自觉向党组汇报个人有关事项，接受全体干部职工的监督，驻局纪检监察组将其列入个人廉政档案内容，有效提高了党员领导干部的廉洁自律意识。同时，结合“两项法规”精神，修订完善即时报告制度，要求党员领导干部个人重大事项发生变化的，必须在事后30日内按照干部管理权限以书面形式报告组织人事部门，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

三、严格标准，开展“回头看”

按照即时报告制度要求，我们督促系统科级以上领导干部对本人有关事项报告情况进行了自查，并组织专人对近年来党组领导班子民主生活会个人对照检查、领导个人年度述职述廉报告、领导干部提拔任用资料、外出报备资料和廉政档案进行了“回头看”。同时，设置了日常监督举报电话，接受社会监督，进一步加强领导干部动态管理和监督制约。通过扎实开展个人自查和“回头看”，没有发现问题，也没有需要即时报告的事项。

虽然，我们在落实领导干部个人有关事项报告工作中取得了一些成绩，但还存在学习不到位，政策理解不透彻等问题。下一步，我们持续做好以下几方面工作：一是继续加强“两项法规”及有关政策的学习，将其作为领导干部学习的重要内容，常抓不懈；二是准确理解和把握政策要求，严格执行标准，自觉对标对表，持续做好即时报告，适时开展抽查和“回头看”；三是将领导干部报告个人有关事项工作纳入年度目标责任考核，与个人评先评优挂钩，确保制度贯彻落实到位。

第8篇：督导员述职报告范文

近年来，__县工商局紧紧抓牢系统党风廉政建设和反腐败工作，着力在教育、制度、监督、纠风和惩处上下功夫，积极构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系，为各项职能工作的顺利开展提供了坚实的保障。

着力强化责任担当，严格落实“两个责任”。一是坚持示范引领明责。进一步明确党委集体责任和领导班子成员个人责任目标、任务和要求，严格落实第一责任人的责任；带头加强教育监督、检查考核和廉洁自律，模范遵守中央“八项规定”精神和党员干部廉洁从政规定。二是坚持量化分解定责。实行班子领导挂钩分管的股室和联系的工商所党风廉政建设工作，督促挂钩联系的单位每半年听取挂钩联系点负责人的汇报，及时防控行政执法中存在的自由裁量畸轻畸重问题；推行“(文秘站:)五控一考”风险防控机制；严格“三公”经费预算管理，加大对实物定额、服务标准和预算支出的管理力度，“三公经费”支出同比下降36%。三是坚持责任追究问责。严格纪律监督，规范政府采购管理办法，加强对执法车、办公设施等金额较大的采购项目跟踪监督；严肃查办违纪违法案件，注重通过检查纠正问题；严格“一案双查”，在个别工商所干部在行政执法中实施的违规处罚问题中，对负领导责任的工商所负责人实行了追责处分。同时，强化党内监督，大力推进党务、政务、局务信息公开，把涉及党委决策、人事安排、财务开支、资产拍卖等事项在OA办公网上进行公布，自觉接受系统干部职工监督。

着力强化专职建设，锻造纪检监察“铁军”。一是建立党委主体责任、纪检监督责任报告制度。坚持每年以书面形式向县委、县政府和纪委报告本单位党风廉政建设落实情况，局属各单位负责人向当地政府和县局报告党风廉政建设落实情况。二是落实主要责任人述职述责述廉制度。坚持每年面向监管服务对象代表开展公开述职述责述廉活动，集中报告单位及其所属单位负责人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，广泛接受社会监督。三是不断加强制度机制建设。全面推广运用执法办案“案管系统”，严格落实行政处罚自由裁量制度，加强对行政权力运行的关键环节进行有效监督；强化领导干部廉洁自律，全面落实领导干部报告个人事项制度；建立并完善系统副科级以上干部廉政档案，定期开展“廉内助”座谈会，帮助和引导其争创廉洁家庭。四是加强纪检监察队伍建设。2015年，该局按照情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的工作要求，完善了监察与局督察队协作机制，配齐了8个工商所5个直属分局（队）的兼职纪检监察员，举办了1期纪检监察员培训，学习了《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》和《纪检检查卷宗模本》、《纪检审理卷宗模本》、《纪检执行卷宗模本》。

着力强化正风肃纪，常态推进作风建设。一是强化纪律意识，组织编印了《制度汇编》、《纪律问责暂行办法》，在全员大会上通报不讲政治纪律和政治规矩的典型案例，架设“警戒线”、敲响“警世钟”，切实提高全局党员干部遵守纪律和讲规矩的自觉性、主动性。二是强化专项督查，县局监察室、督查队定期不定期，对各单位活动开展情况进行了专项巡查，督促活动抓实、抓细、抓深，杜绝活动开展走形式、一阵风，以活动的实际成效引导党员干部积极养成学规矩、用规矩、讲规矩的良好习惯。三是强化执纪监督，对系统内违反规定的有倾向性和苗头性问题，开展专项治理，同时切实加强对执行、权力运行和上级决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃查纠违反政治纪律政治规矩的人和事。四是强化纪律问责，把纪律审查作为重点，对党员干部违反政治纪律和政治规矩的行为，一经发现，严肃查办。

第9篇：督导员述职报告范文

第二条党内监督以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。

第三条党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

第四条党内监督的重点内容是：

（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）保障党员权利的情况；

（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

第五条党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。

第二章监督职责

第六条党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责：

（一）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；

（二）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；

（三）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；

（四）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；

（五）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

第七条党的各级委员会委员在党内监督方面的责任：

（一）对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的工作进行监督；

（二）对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的负责人进行监督；

（三）党的地方各级委员会委员和基层委员会委员，对本条第（一）、(二）项所列党组织和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映；

（四）中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

第八条党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行下列职责：

（一）协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；

（二）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；

（三）检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；

（四）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会派出的纪律检查工作委员会，按照有关规定履行监督职责。

纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。

党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。

第九条党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任：

（一）对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；

（二）对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督；

（三）党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对本条第（一）、（二）项所列纪检机关（机构）和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映；

（四）中央纪委委员对中央纪委常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。

对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

第十条党员在党内监督方面的责任和权利：

（一）及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；

（二）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；

（三）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；

（四）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；

（五）参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。

第十一条党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。

第三章监督制度

第一节集体领导和分工负责

第十二条党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导。

党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。

第十三条党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。

按照议事规则应当由集体讨论决定的事项，必须列入会议议程。

党的各级领导班子讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。

党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。

第十四条对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。

党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。

第二节重要情况通报和报告

第十五条中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。

地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。

第十六条党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。

第十七条党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。同时，地方各级党委应当在职权范围内发挥总揽全局、协调各方的作用，支持政府和有关方面独立负责地处理好有关问题。

对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。

对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。

第十八条各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。个人重大事项的具体内容，另行规定。

第三节述职述廉

第十九条中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。

地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

第二十条中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委），地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子成员，分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。

基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。

在届中和换届前的述职述廉后，上一级党组织应当结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。

第四节民主生活会

第二十一条党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。

第二十二条领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。

领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。

领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

第二十三条党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，应当按照规定如实上报，并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报。

党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。

第二十四条上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，必要时可以直接确定；认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。

中央纪委、中央组织部和中央直属机关工委、中央国家机关工委领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上省部级领导班子的民主生活会，了解情况。

地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况。

第五节处理

第二十五条各级党委、纪委通过处理，对下级党组织和领导干部实施监督，及时研究来信来访中提出的重要问题。对重要事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。

第二十六条凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。

第六节巡视

第二十七条中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。

第二十八条巡视工作的主要任务是：

（一）了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况，中央要求巡视的其他事项；

（二）向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。

第二十九条巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议，查阅有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。

巡视组不处理所巡视地方的具体问题。

第七节谈话和诫勉

第三十条各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。

第三十一条党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。

第三十二条发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织（人事）部门或纪律检查机关留存。

第八节舆论监督

第三十三条在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。

党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。

第三十四条新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。

第九节询问和质询

第三十五条党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

第三十六条询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。

第三十七条询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。

对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育；情节严重的，追究责任。

第十节罢免或撤换要求及处理

第三十八条党的地方各级委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。

党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。

受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。

第三十九条罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。

提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。

第四章监督保障

第四十条各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。

党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。

对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理。

第四十一条各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。对党组织和党员反映的问题，应当认真处理。

第四十二条鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励。对打击报复监督者的，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，以及在监督中有其他违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。

第四十三条党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。

经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出书面结论，消除影响。

第四十四条党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉。

申诉期间，不影响处理决定的执行。

第五章附则

第四十五条中国人民和中国人民武装警察部队的党组织实施党内监督的规定，由中央军委参照本条例制定。

第四十六条本条例由中央纪委商中央组织部解释。第四十七条本条例自之日起施行。

1、严禁在工作日午间饮酒（受组织指派接待外宾和港澳台客人除外），严禁在值班时饮酒，严禁着制服在社会公共场所饮酒，严禁在任何时间、任何场合酗酒，严禁酒后驾车。

2、不准接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商、私营企业及其他与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。因各种原因未能拒收的现金、有价证券和支付凭证，应在30天内登记上交所在单位，并由单位集中上交本级财政部门或具实名上交廉政账户。

3、名单位和领导干部一律不准赠送现金、有价证券和支付凭证。

4、党员、干部一律不准参与，尤其是党员、干部不准在工作时间参与。

5、严格执行“车改”规定，党员干部不准利用职权将应由个人负担的汽油费、修理费、保险费等费用到下属单位或企业报销。

6、不准用公款旅游或以学习、考察、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游，不准参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动，不准用公款购买通讯工具和交通工具。

7、不准经商办企业和从事其他营利活动。

8、不准利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜敛财。

9、不准接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠和宴请，礼品未能拒收的应登记交公。

10、不准利用职务上的便利，占用公物归个人使用。