检治工作方案精选(九篇)
第1篇：检治工作方案范文
（一）检查时间：此次安全生产大检查时间为2015年5月1日至2015年6月30日。
（二）检查范围：全镇所有村（居）委会、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、非法开采、地质灾害、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品、学校、民爆器材、防汛等行业领域。各行业、各部门要加强对重点区域、行业的检查，加强对事故多发重点地区的整治，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题和隐患开展检查整治工作。
（一）检查各村（居）委会、各部门、各单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，强化重点行业领域安全整治和隐患排查治理工作情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖，隐患排查治理工作和专项整治是否取得实效。
（二）检查各单位、企业安全生产主体责任是否落实到位，是否把“安全第一、生命至上、保护职工生命安全”作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
（三）明确责任，强化重点行业领域的安全大检查
1．安监站负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸企业生产经营单位的安全检查。重点检查非煤矿山是否按照要求开展整顿关闭工作；露天矿山是否存在高陡边坡、违规爆破、一面墙开采；排土场是否存在一面坡排土、抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位；查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；对油库、重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为以及生产企业转产关闭退出情况。
责任领导：* 副镇长
责 任 人：* 安监站站长
2．派出所、打非治违中队负责道路交通安全、民爆器材、消防重点单位的消防安全进行全面检查。道路交通重点查处：无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超载、非法营运等违法违规行为；严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、酒后驾驶、驾驶报废车辆等严重交通违法行为；强化对事故多发路段的监控和巡查，要在重点线路、危险路段安排足够的警力，加强巡逻执勤，加大执法力度，遏制道路交通重特大事故的发生。
消防安全重点检查：旅馆、饭店、娱乐场所、医院、学校、超市及高层建筑等人员密集、易发生群死群伤火灾事故场所的消防设施设备是否完好有效、值班值守是否到位、应急救援物资是否储备充足；生产、储存、经营与住宿合用的“三合一、多合一”场所的防火间距、防火防烟分区、疏散楼梯、疏散通道、安全出口设置是否符合消防安全要求，消防设施配备是否满足消防安全需要；消防安全管理制度和措施是否落实；消防安全责任人、管理人是否明确、是否经过消防安全培训。督促各单位进行消防安全检查，重点检查消防
行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。加强人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。民爆器材重点检查：涉爆单位对民爆器材运输、存储、使用等环节的安全。
略
3．国土分局、安监站、煤管所负责治理私挖乱采及地质灾害安全检查。经常巡查为主，加大巡查频次、频率，对重点区域，死角难点私挖乱采进行检查，对非法开采发现一处，取缔一处。要按照经常工作为主，从重从快从速处理，不让非法开采有可乘之机，从源头上杜绝和堵死私挖乱采行为。检查地质灾害防治责任人，完善预案，建立预警预报系统，采取“群测群防、群专结合”的防御措施，落实汛期监测、临灾预报、人员转移路线等情况。
责任领导 略
4．交通所负责公路建设在建工程施工、公路及其设施安全检查。重点检查：公路建设在建施工安全，桥梁、隧洞、危险路段、交通事故多发路段安全隐患和政府挂牌督办的重大道路交通安全隐患治理是否到位；临水临崖、长下坡、急弯等部位安全防护措施是否完善，确保道路安全。
责任领导：杨 林 副镇长
责 任 人：杨伟平 交通所所长
5．村建所负责房屋建筑工程、重点建设项目和红梁子集镇建设施工的安全检查。重点检查施工现场安全管理，起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全情况，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况，要针对雨季施工的特点，切实加强现场安全管理，严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施，基础工程要加强维护和排水，特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点，确保万无一失。
责任领导：杨 林 副镇长
责 任 人：吴关生 村建所所长
6．煤管所负责煤矿安全检查。重点检查煤矿提能改造、转型升级实质性工作推进情况、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及推进煤矿安全生产“七大攻坚举措”是否落实到位；瓦斯抽采是否达标；矿井通风系统是否稳定可靠；煤矿矿井是否落实水害防治、顶板管理措施；矿井安全管理和现场管理是否到位；安全避险“六大系统”建设是否达到进度要求和煤矿安全七项治本攻坚举措，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况；超能力组织生产及隐患排查治理情况；被列入资源整合重组、停产整顿煤矿是否存在未经批准违规组织检修、抢修、偷开偷采现象。
责任领导：刘红雁 副镇长
责 任 人：张如党 煤管所所长
7．中心学校、__镇一中、二中负责学校安全检查。加强对全镇各类学校及周边安全隐患排查和安全管理情况进行检查。要抓紧排查学校危房，落实各项安全措施，加强对中小学危房的管理。要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强学生防范意识和自我保护能力，杜绝学生涉水事故发生，防患于未然；对无安全保障的夏令营活动要一律取消。
责任领导：略
8．水务站负责水利工程、水库安全检查。重点检查全镇人畜饮水安全、各类防洪度汛预案的可行性，防御山洪灾害监测预警制度，落实县、乡、村三级防汛责任制度及汛情监测、传报机制和措施。防汛抗洪工作制度，检查河道、水库、山塘、堰渠、地质灾害危险地段安全隐患。
责任领导：略
9．食药安办、工商所、卫生院负责食品药品安全检查。重点对食品药品生产经营流通等环节的安全检查。加强对村级卫生所、各类药店、化妆品店、餐馆、食品经营零售点、集体用餐企业、农村红白喜事宴席、学生食堂，尤其是幼儿园的食品药品安全隐患排查治理工作。
责任领导：董琼波 副镇长
责 任 人：略
10．供电所负责全镇电力安全检查。要对全镇工矿商贸企业、各村寨的用电安全等进行全方位的排查和治理。特别对重要输变电设施、设备进行检查；做好电力行业网络与信息安全管理，强化电力二次系统安全防护工作及电力建没工程的安全管理。
责任领导：略
11．农机站、农科站负责农业机械、农药安全检查。农技站要强化对农药种子市场、农产品残留农药的监督管理。农机站要严格检查农用拖拉机登记、年度检验工作，拖拉机驾驶证的申领、换发和审验情况；检查农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
责任领导：略
12.林业站负责森林防火安全隐患排查整治工作
加强对全镇林区的防火管理，督促护林员、村（居）委会、村小组人员认真履职，组织相关人员经常上山巡查，在重点林区、重要路口设置卡点，进山人员一律不得携带火源，严防火源进入林区；发生火情时，及时组织扑火队员进行扑灭，杜绝重大火灾事故的发生。
责任领导: 略
13.特种设备安全，由各行业主管部门负责对所监管对象使用的特种设备进行安全检查。主要检查特种设备使用单位管理机构、责任人员、规章制度建立落实情况；使用的特种设备是否有使用证、作业人员是否有上岗证、设备是否依法申报检验合格；是否制定特种设备应急预案；是否存在使用非法生产、国家明令淘汰、已经报废、未经检验或检验不全格，以及其他不符合相关法规、技术
规范、技术标准的特种设备。14．其他行业管理部门要按照职能职责要求对所监管对象开展安全检查。镇直各部门要按照职能职责及相关要求规定的检点认真开展安全检查。
责任领导：镇政府各分管领导
责 任 人：单位行政主要负责人、有关人员
15．各村党总支、村（居）委会要按照属地管理原则认真开展本辖区内的各类综合安全检查并严格做好记录，对排查出的较大以上、且不能及时处理的安全隐患要及时上报镇政府，严防事故发生。
责任领导：各村（社区）书记、主任
责 任 人：各村（居）委会有关人员
（四）按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否完善。
（五）开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
（六）按照有关要求认真开展好“六月安全生产月”活动，提高全民安全生产素质和意识。
（一）各单位、企业都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安全监管部门和行业管理部门。中央、省属管理的各类企事业单位要在内部认真进行检查的同时，自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。
（二）行业监管部门、各村（居）委会要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖、全过程进行检查、督查。
（三）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，镇直有关部门要组织督查组，针对本行业领域的实际，组织指导和监督本行业领域的检查督查，对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府。镇安委会要组织督查组对各村（居）委会、各部门进行全过程督导、督查。
（四）要创新检查方式。在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各村（居）委会、各部门、各单位要定期分析研究安全大检查工作中的问题。
（五）要把安全大检查与打非治违及严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（一）加强组织领导，落实工作责任。镇安委会统筹安排部署大检查工作，安委会办公室要加强组织协调和指导督查。各村（居）委会要成立由主要领导负责牵头的安全生产大检查领导小组并明确责任，结合本地实际情况，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署、责任落实、监督检查一线。镇直有关部门也要明确此项工作的负责人和检点，针对本行业领域的实际制定检查方案，负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。
（二）加强宣传发动，引导社会参与。宣传部门要加大安全大检查活动的宣传力度。各村（居）委会、各部门、各单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”及各单位的举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各村（居）委会、各部门、各单位安全大检查，要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场。督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
（四）强化督查，推动各项工作落实。各村（居）委会、各有关部门要加强监督检查，推进各项安全措施落实到位，要上下联动，在组织企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，各级领导干部要亲自带队下基层，深入生产一线进行督促检查。
第2篇：检治工作方案范文
关于开展安全生产大检查、大整治工作的实施方案所属各收费站： 根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》，为认真贯彻4月8日全国全省安全生产电视电话会议和5月6日全省安全生产工作会议精神，特别是具体落实市局6月2日关于开展安全生产大检查大整治工作文件精神，切实加强安全生产管理工作大力改进目前安全工作存在的隐患，结合我处的安全生产实际情况，根据市局有关文件精神，决定在各收费站全面开展一次 安全生产大检查、大整治活动。特制定本具体实施方案。 一、指导思想 认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导关于加强安全生产工作一系列重要指示，重点落实市局关于安全生产具体要求以党的十六大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，认真学习《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步动员我处广大干部职工紧急行动直起来，落实安全责任，强化监督管理，采取非常措施，突出重点，标本兼治，确保2005年安全生产目标的实现。 二、组织领导 这次安全生产大检查、大整治工作由局主管安全生产带队，局安委会有关成员参加，对我处各收费站进行一次全面安全生产大检查、大整治。为此，相应成立我处安全生产大检查、大整治工作领导小组。组长： 副组长： 主要督查各收费站安全工作重点部位，集中整改隐患；各收费站要以自查自纠为主，必须做到隐患整治到位。三、大检查、大整治督查时间2005年6月15日起至6月25日，为期10天，具体到每个单位的时间再另行通知。四、督查内容（一）“安全生产法”和市局安全工作会议精神的贯彻落实情况。（二）“安全无事故年”活动的实施方案和年度安全目标落实情况。（三）安全生产责任制和责任追究制的落实情况。（四）安全生产各项规章制度落实情况。（五）事故隐患排查、整改及监控情况，特别是今年以来发现的安全隐患的整改情况。（六）安全管理机构、人员配备和职责履行情况。以上检查内容，必须查看各单位的安全内业资料、相关文件、会议纪录资料。五、督查要求（一）对这次安全生产大检查、大整治，我处安全领导小组经常性到一线抽查、督促，狠抓落实，确保取得实际效果。（二）要按照“谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的原则，加大排查整改的力度，发现问题，及时制定行之有效的措施，确保事故隐患整改责任到人。（三）对查出来的重大安全隐患要认真登记，下达整改通知书，对有危及人身安全的，该停产的要立即停止生产，我处必须按市局安全工作会议的要求，把事故隐患登记表报市局安全机务科备案。六、督查方式采取现场检查与听取汇报相结合，以现场检查为主的方式。现场检查以破板、加铺和大中修施工路段及桥、涵、油场、渡口等重点生产部位，查车辆、机械操作手有无证照、查是否按时召开安全例会、查制度措施、查事故隐患、查机构人员配备情况、查事故处理“四不放过”、查会议纪录等。通过督查，要把解决当前问题和解决长远问题结合起来，把解决此次安全督查出来的问题与解决下一步安全工作的重点结合起来，进一步研究和落实具体的安全措施，责任到人，狠抓落实，确保“全国安全生产月”活动和市局开展的“安全无事故年”活动取得实际效果。
第3篇：检治工作方案范文
为贯彻落实6月17日全国、全区、全市安全生产电视电话会议会议精神，根据自治区人民政府办公厅《关于坚决贯彻落实重要指示批示精神切实做好当前全区安全生产工作的通知》（桂政办电〔2021〕120号）和《XX市安全生产委员会办公室关于开展全市安全生产大检查大排查大整治的通知》要求，即日起至9月底，我局将在全区范围内开展住建领域安全生产大检查大排查大整治，为确保工作顺利进行，特制订此方案。
一、指导思想
认真学习贯彻关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取较大事故等教训，树牢安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，以“强监管、严执法”、“安全专项整治三年行动”为主线，以防范和遏制较大以上事故为目标，集中开展安全生产大检查大排查大整治，坚持全面检查与严格执法相结合，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持标本兼治，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制较大级以上事故发生。
二、组织机构
为加强本次工作的组织领导，高效推进检查工作，经局党组研究决定，成立XX住建局住建领域安全生产大检查大排查大整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长： 党组书记、局长
副组长： 局党组成员、 副局长
组 员：XX
领导小组办公室设在局建管股，由XX兼任办公室主任，办公室负责日常联络、协调、材料收集等工作。
三、检查重点
（一）项目履行基本建设程序情况。各建设项目履行报建、报监、施工图联合审查、施工许可等基本建设程序情况以及是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。
（二）安全生产主体责任落实情况。施工单位落实季检、月检、周检制度落实情况；施工、监理单位的项目负责人、管理人员在岗履职情况；从业人员安全教育培训，新入场工人“三级”安全教育、班前安全技术交底、特种作业人员持证上岗等情况。
（三）重大危险源安全管理情况。深基坑、高大模板、临时活动板房等重大危险源的辨识、建档和公示情况。
（四）危险性较大分部分项工程施工管控情况。施工现场土方开挖、模板工程、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程安全管理和安全专项施工方案编制情况；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证和组织实施情况。
（五）施工现场安全防护情况。作业人员按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品情况；施工现场围挡封闭情况，临边、洞口、电梯井口防护情况；安全警示标志牌设置情况；施工临时用电设置等情况。
（六）施工现场消防安全情况。项目是否建立消防安全管理制度;是否按规范配置灭火器等消防器材;宿舍、办公用房的临时活动板房材料是否达到A级防火要求;是否编制消防应急预案和开展消防应急演练等。
（七）未经竣工验收合格投入使用的工程。
（八）建筑起重机械使用情况。施工现场使用的物料提升机、塔式起重机、人货两用施工电梯是否有检测报告，是否登记备案。
四、工作要求
（一）切实增强政治敏锐性。深刻认识做好当前安全防范工作的重要性，吸取事故教训，切实提高政治站位，增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，坚决遏制较大及以上事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为庆祝建党百年活动营造良好安全稳定环境。
（二）加强组织领导。领导小组成员要高度重视，按照各自职责分工，统筹推进专项整治行动。结合实际，认真落实工作方案，细化分工、周密部署，确保责任到位、措施到位。
第4篇：检治工作方案范文
一、市级农村人居环境整治考核验收内容
1.农村基础设施长效管护。各村应建立农村基础设施和管护长效机制。
2.公厕管护。合理配置公共卫生厕所，公厕内设施保持完好，厕所有专人管理，制度上墙，干净整洁，卫生良好。
3.农村生活垃圾治理。村内生活垃圾收集设施干净完好正常使用，村内生活垃圾日产日清，无积存垃圾；建筑垃圾得到规范有效处理，村内道路干净整洁。
4.农村生活污水治理。无生活污水直排溢流，未经处理的生活污水不能直接排入河塘沟渠，村内沟渠畅通，无堵塞淤积，无黑臭水体。
5.村容整洁。村内道路、街巷、绿化带、房前屋后等无乱堆乱放，无垃圾秸秆焚烧，无卫生死角，村内无违规广告和残损破旧牌匾标识，村内绿化带规整有序，路灯等基础设施完好无损。街道两侧墙壁、电线杆等无乱贴乱画乱挂现象，村内（不含宅基地内）无侵街占道私搭乱建、无私搭棚舍等。
二、成立长阳一村迎接市级农村人居环境整治考核验收工作领导小组
由支部书记担任组长，支部成员担任副组长，物业、村委为成员。
成立管护队伍，明确管护标准，落实管护制度，划分责任区，各项工作职责明确并落实到人。安排专人每天对村内街巷胡同、广场等进行日常保洁和垃圾收集，做好村域内基础设施巡查工作。确保市级农村人居环境整治考核验收不出问题。
三、工作要求
第5篇：检治工作方案范文
第一，明确领导小组办公室成员和工作人员，将上述人员的名单和联系方式在内网公布，并将领导小组办公室分为信息联系组和执行监督组。
第二，明确领导小组办公室例会制，每两周召开一次例会，时间在周一下午，会商相关事宜，部署和推进专项整治工作。
第三，在内网设置专项整治工作专栏，各部门报送信息直接上传专栏。
第四，要求各业务部门结合本院工作方案制定本部门的工作方案，确定一至两项不规范行为作为整治重点，提出本年度拟出台的规范性文件，并确定一名专项整治工作联络员，负责报送工作信息。
第五，梳理2013年以来最高检、市院、我院出台的所有涉及办案工作的规范性文件，对照比较后及时完善。
第六，纪检监察部门结合案件专项评查，确定本院执法办案中的十一项风险点。
第七，在各部门年初向党组汇报工作时，着重强调将规范司法行为专项整治工作作为汇报的重点。
第八，明确了院领导在专项整治工作中的责任分工，每名院领导负责督导主管部门专项整治工作的开展。
我院在专项整治工作第一阶段，除市院要求的规定动作外，认真领会高检院和市院的精神，力争做出西城特色，要求将专项整治工作与本院的业务培训工作以及主任检察官办案责任制改革试点工作紧密结合起来。从日常的每一项工作做起，确保专项整治工作不搞形式，不走过场，真正解决我院在执法办案中存在的不规范问题。
针对上述工作，领导小组办公室紧抓落实，将要求落到实处。各部门在本部门及时开展学习，深刻领会最高检、市院开展专项整治工作的会议精神，认真学习十八届四中全会精神以及、孟建柱书记、曹建明检察长系列重要讲话，学习的相关信息在内网通过处室动态的形式予以反映。对于各个部门确定的整治重点，经过梳理，确定了26项部门整治重点，领导小组结合本院实际，提出了本院存在的10项共性问题作为整治重点。监察部门结合案件评查以及近年来受理查办的案件归纳出11项风险点。下一阶段，我院将紧紧围绕上述47项问题，开展查摆。对照第一阶段工作方案，参照市院第一阶段的做法，我院按照规定和要求全面扎实的完成了第一阶段的工作。
目前，我院领导小组办公室已经制定出第二阶段的工作实施方案，并向院党组进行汇报，做好了转段的工作准备。第二阶段工作中，我院将着重强调主管检察长对专项整治工作的督查。
规范司法行为总结（二）
按照《北京市检察机关规范司法行为专项整治工作方案》的部署要求，门头沟院扎实开展专项整治工作，现将动员部署阶段工作情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）制定规范司法行为专项整治工作方案
根据市院规范司法行为专项整治工作方案的要求，结合高检院和市院下发的相关通知规定，以及市院池强检察长在北京市检察机关规范司法行为专项整治工作会议上的讲话精神，制定了《北京市门头沟区人民检察院规范司法行为专项整治工作方案》，对专项整治工作的目标任务、责任分工、时间安排和工作要求等进行细化和量化。工作方案共分为指导思想、目标任务、工作原则、重点内容、工作步骤、教育培训、信息报送和舆论宣传工作、组织领导和工作要求八个部分，工作方案紧密联系我院实际，指向明确，操作性强。
（二）成立专项整治工作领导小组
院党组书记、检察长杨淑雅同志任专项整治工作领导小组组长，直接负责专项整治工作，其他党组成员和专职检委会委员任副组长，业务部门和相关综合部门为领导小组成员单位。同时，考虑到此次专项整治工作多项整治重点内容涉及职务犯罪侦查部门，我院将领导小组办公室设在反贪局办公室，以更加突出整治重点，更有力度、更切实际地抓好专项整治工作。
（三）召开动员部署会
2 月13日我院召开全院会，部署专项整治工作。 会上宣读了我院规范司法行为专项整治工作方案，传达了中央政治局委员、北京市委书记郭金龙对北京检察机关开展规范司法行为专项整治工作的重要批示以及高检院关于11起检察机关司法不规范典型案件的通报。杨淑雅检察长对我院开展规范司法行为专项整治工作提出三点要求，一是要深刻认识专项整治工作的重要意义，提高工作的责任感和紧迫感。二是要紧紧结合我院实际开展工作，确保专项整治工作取得实效。三是要加强组织领导，坚持高标准、严要求，要出经验、出做法。
（四）向党委、人大汇报工作情况
杨淑雅检察长就我院开展专项整治工作的部署安排、责任分工、目标任务等情况向区党委、人大负责人进行了专门汇报，取得了区相关部门与领导的肯定与支持。
（五）编制规范司法行为法律法规汇编
为便于部门和干警全面系统地掌握执法办案规范，准确查找司法不规范问题，确保专项整治工作更有针对性、更有抓手，我院对整治重点所涉及的78部法律法规、司法解释和办案规范等文件进行了整理汇编，以附件的形式随专项整治工作方案一同下发，作为开展专项整治工作的参考资料。
（六）创办《规范司法行为专项整治工作专刊》
（七）抓好学习研讨
在学习研讨工作中，我院整理汇编了20份学习资料，包括党的十八届三中、四中全会文件精神；曹建明检察长关于规范司法行为的系列讲话；中央政法工作会议和全国检察长会议精神；北京市检察长会议精神；高检院《关于贯彻落实<中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》以及《关于深化检察改革的意见（**年工作规划）》等文件。将学习资料统一发放到各处室，提高了工作效率，也保证了学习内容的全面性。通过学习研讨，全院干警对依法治国、司法改革和检察改革、司法规范化建设有了更加深刻的认识，为后续深入开展专项整治工作提供了理论指导。
二、主要做法
（一）高度重视专项整治工作的重要意义
院党组在部署专项整治工作时多次强调，严格规范司法、深化司法规范化建设，是保证司法公正、提高司法公信力的必然要求，是国家治理文明程度的重要标志，要求全体干警要切实增强规范司法行为的思想自觉和行动自觉，深刻认识开展专项整治工作对于全面推进依法治国、积极适应检察改革新形势、维护社会公平正义的重要性，扎扎实实地开展好专项整治工作。
（二）紧密贴合实际，确保工作务实、扎实推进
一是整治重点问题贴合实际。在制定工作方案之初，院党组就充分征求了各相关处室的意见，系统梳理了近年来我院执法办案中暴露的突出问题和薄弱环节，对高检院提出的八个方面的司法不规范突出问题进行了进一步细化，确定了我院十四项整治重点，包括工作责任心不强、工作效率低等工作作风方面的问题和具体执法办案环节中的司法不规范问题，涉及讯问职务犯罪嫌疑人、强制措施适用、调取证据及查封扣押冻结处理涉案款物、举报工作、保障辩护人权利、侦捕诉监督配合等内容。通过细化整治重点，使各部门在开展专项整治工作时能够更有抓手，下一步以工作方案中提出的问题为提领，更有针对性地查找问题。
二是工作方法步骤贴合实际。按照高检院提出的全员参与、不留死角的要求，我院进一步细化工作步骤、明确责任分工，确保各项工作落到实处。重在突出工作任务的可操作性，明确每一阶段的工作内容、完成时限、完成标准、责任分工，确保每个部门和每名干警都知道各阶段该做什么、怎么做，保证执行效果。
三是工作目标要求贴合实际。树立规范司法理念、构建规范司法机制、提升规范司法能力是专项整治工作的三个目标要求，我院将这些目标具体化，坚持虚功做实，把目标任务实实在在地落实到各项工作中，如通过部署各项检察改革工作，保证构建规范司法机制目标的实现；通过开展打基础、抓规范的业务培训，保证提升规范司法能力目标的实现。
（三）坚持问题导向，坚持规范责任，坚持立行立改，确保找准问题、有效整改
一是坚持问题导向。在制定专项整治工作方案时坚持问题导向。根据高检院确定的八个方面整治重点，列出了我院的整治重点问题，为后续查找问题和整改落实工作提出了明确的指引。将坚持问题导向作为基本工作要求。要求各部门树立找到问题、改正问题就是成绩的意识，要求将坚持问题导向贯穿专项整治工作始终。在学习研讨工作中坚持问题导向。坚持学习研讨不走过场，带着问题学习，通过学习相关文件，深入思考当前检察工作的新任务、新挑战，为开展对照检查工作以及开展各项检察工作奠定思想基础。
二是坚持规范意识。要求各部门梳理明确各个执法办案环节的法律规定和要求，对每个环节、阶段该做哪些工作做到心中有数。强化执法办案的规范性，严格落实各项诉讼程序，尤其是一些小的、经常容易被忽略的环节上，如告知程序、换押程序等，必须严格执行相关规定。
三是坚持立行立改。对于工作中发现的执法不严格、不规范，容易出现程序违法或瑕疵、办案安全隐患等问题，发现后及时改正，并通过建立相关制度规范今后的执法办案活动。如在自侦部门办案中发现法警对办案工作区的使用管理不规范，讯问时只有办案人员而无法警看守，容易发生办案安全事故，对此，要求法警队及时予以改正，并制定了《办案工作区使用管理办法》，明确了法警部门的看管职责；针对统一业务应用系统运行后出现的因案卡填录错误、不及时等原因导致数据统计错误的问题，案管部门与各部门内勤共同做好检查工作，防止类似问题反复发生，并制定了《 门头沟区人民检察院统一业务应用系统案卡填录办法（试行）》予以系统规范。
（四）强化制度建设，依托检察改革，形成长效机制
一是突出制度建设，将专项整治工作成果通过整章建制加以巩固。开展规范司法行为专项整治工作的目标任务是进一步规范检察人员的司法理念和司法行为，要保证这一目标任务实现并达到常态化，必须建立一套科学完备的工作机制。因此，我院明确要求各部门都要制定执法办案规范制度，要注重总结和提炼工作中的经验做法，加强调查研究， 将规范司法行为与完善检务公开制度、完善检察官办案责任制、完善司法体制和工作机制等结合起来， 制定保障检察权规范行使的制度机制，从工作流程、责任分工、质量标准、监督问责等方面不断加以规范和完善，为检察权的规范行使建立更加科学的运行机制和更加完备的制度保障。
二是依托检察改革，正确处理改革与规范的关系。今年，我院成立了检察改革工作领导小组，负责统筹推进全院各项检察改革工作，要求各部门确定至少一项检察改革重点，明确具体内容、实施步骤、目标任务等。在推进检察改革工作中，按照池强检察长提出的正确处理改革与规范的关系的要求，坚持以“通过改革促进司法规范，以规范来支撑司法改革”为目标，力争通过检察改革推动司法体制和工作机制不断合理完备、推动检察工作法治化、规范化水平不断提升，推动我院执法规范化建设取得新成效。
（五）注重教育培训，夯实法律基础，提升业务素能
将规范司法行为纳入教育培训内容，在刑检、自侦、民行三个条线的培训和全院综合培训中，都突出了打基础、促规范的内容，如刑检培训中设置了案件汇报实训、繁简分流制作法律文书培训内容；在自侦培训中设置了讯问笔录制作、侦查终结报告撰写等培训内容，都是从执法办案最基础的环节入手抓好规范化建设。力争通过业务培训为干警夯实法律基础知识，提升办案基本素能。
（六）加强组织领导，坚持高标准、严要求
一是院党组高度重视专项整治工作，检察长担任专项整治工作领导小组组长，亲自抓各项工作的部署落实，其他党组成员担任领导小组副组长，协助检察长抓好各自分管部门的专项整治工作。院党组每两周听取一次专项整治工作情况，了解前段时间工作情况、工作中存在的问题，安排下一阶段工作任务，针对存在问题提出解决思路和方法。通过阶段性汇报，极大地促进了工作效率的提高，增进了工作效果，防止出现工作拖沓和落实不到位等问题，有问题及时解决。
二是明确部门负责人是本部门专项整治工作的第一责任人，要求部门负责人要严格落实领导责任，组织好本部门的专项整治工作，并带头查摆问题，带头落实整改。
三是明确纪检监察部门的监督检查责任，要求纪检监察部门通过开展案件评查等工作，对 部门履行检察职能情况进行检查，发现问题及时通报，及时监督整改。
三、下一步工作安排
下一步，我院将按照专项整治工作方案对照检查阶段的要求开展好查找问题工作，同时，将卢希副检察长在全市检察机关规范司法行为专项整治工作推进会上提出的三个方面的要求贯穿到专项整治工作当中，具体工作安排是：
（一）组织各部门认真查找问题
要求各部门和每名干警对照整治的重点内容结合岗位职责和司法档案要求，对照岗位廉政风险点，深挖部门和个人存在的不规范司法突出问题，同时结合市院对口业务部门确定的本系统专项整治重点，实事求是地把突出问题和薄弱环节找准，确保不搞形式主义。
（二）充分征求相关单位意见
将征求意见作为查找问题的重要渠道，认真听取党委、政府、人大、政协、司法机关、律师和人民团体的意见和建议。按照部门职责性质，合理分组，确保征求意见更有针对性，如向法院征求意见，安排由公诉部门牵头；向律师和人民群众征求意见，有自侦部门牵头。为保证征求意见取得实效，向被征求意见单位递交我院专项开展专项整治工作书面汇报材料，使其详细了解专项整治工作情况，以便更有针对性地提出意见建议；制定征求意见表，提高征求意见工作的规范化程度。此外，我院将提前向市院督导组汇报征求意见的具体时间安排，邀请督导组领导参加征求意见座谈会。
（三）组织撰写高质量对照检查材料
在认真查摆问题和充分征求意见的基础上，组织撰写对照检查材料，对照检查材料要对详细列明执法办案中存在的不规范问题，深入剖析原因，着重从政治立场、司法理念、职业道德、司法作风、理论知识和业务能力等方面查找原因，提出努力方向和改进措施。领导班子的对照检查材料由检察长主持起草，班子成员的对照检查材料要交检察长审阅，部门和中层干部对照检查材料要交主管院领导审阅，干警对照检查材料要交部门负责人审阅。
第6篇：检治工作方案范文
档案工作的服务性突出地表现在档案利用工作这个环节上。提供档案的服务形式包括档案的检索及开发编研档案信息等。服务形式的精品定位就是使档案检索及传递的档案信息最有效、最具特色。
档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前传统的手工检索占有很大比重各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作编制了多种形式的检索工具。但实践证明有一些检索工具是重复的或者是编制不科学、用起来不方便的。不仅利用者不常用就是档案人员也不愿用。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，出现了一个误区认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。但事实正相反正因为编制了一些不科学、不易操作的检索工具浪费了人力、物力、财力影响和限制了其它利用工作的开展反而降低了服务质量。
在信息开发和编研工作上也存在一些问题。如选题不典型盲目性大。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。
针对这种情况面临社会的发展及现代技术的应用档案部门应转变观念在服务形式上树立“精品”意识。不要再编制不科学、利用率小的手工检索工具应编制一些必要的、方便利用的手工检索工具并作为向机检过渡的基础工具检索形式要在计算机检索上多做文章不断研究探索计算机检索的有效途径。开发编制标准统一、利用者易操作、高质量、全方位的计算机检索途径逐步取代手工检索为利用网络技术提供档案信息实现信息资源共享创造条件。在信息开发及编研工作上要根据利用规律及社会各项工作发展的趋势、目标提前作出预测有目的地进行选题突出重点使开发的信息及编研的成果具有特色积极利用现代化的开发编研手段加快开发编研的进度缩短开发编研的时间多出“精品”通过最快捷的检索途径把最优秀、最有价值的档案信息传递给利用者为现代化建设服务。
二、服务方向的政治定位
档案工作具有鲜明的阶级性履行其服务职能要有坚定正确的政治方向。1958年的全国第二次档案工作会议上提出过一个方针即“以多快好省地开展对档案资料的利用工作为纲充分发挥档案资料在社会主义建设中的积极作用来为本单位的各项工作和生产建设服务为政治战线、经济战线和思想战线的社会主义革命服务为农业生产服务为技术革命和文化革命服务为科学研究服务”。这个方针是根据党的社会主义建设总路线的精神为适应社会主义建设和工农业生产的形势以及全国档案工作发展的具体情况而提出来的它为档案工作指明了服务方向。档案工作也正是把握住了这一正确的服务方向而开展档案利用工作的，对当时的社会主义建设及档案工作的发展起到积极作用。相反在“”横行时期认为“利用为纲”是修正主义路线从而使档案工作失去了正确的服务方向。实践证明档案工作必须在党的领导下遵循“为人民服务为社会服务”的宗旨才能把握正确的政治方向才能在生存与发展的道路上不致于失去前进的目标。
因此新时期档案工作必须坚持以马列主义、思想和邓小平理论为指导坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观坚持正确的政治方向深入开展档案利用工作为经济建设和精神文明建设服务大胆地进行档案工作的改革。在改革过程中既要积极又要慎重要以邓小平同志指示的“三个有利于”为前提无条件地执行党关于档案开放、开发、公布与利用的方针、政策、法规坚持以社会利益为最高利益的原则实现档案工作社会效益和经济效益的最大统一确保党和国家秘密的安全维护安定团结政治上同党中央保持高度一致使档案工作的服务职能有一个正确的政治定位。
三、服务人员的素质定位
在生产力的诸要素中人是决定因素档案工作服务质量的好坏服务人员的素质是关键。在档案工作不断深入发展过程中人员素质内涵不断丰富。人员素质包括政治素质、业务素质和时代意识。
1政治素质指档案人员的政治理论水平政治态度及职业道德等。这就要求档案人员要认真学习马列主义、思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论按照同志提出的“讲政治”去做做到有正确的政治方向、政治立场和政治观点加强政治纪律提高政治鉴别力和政治敏锐性要在涉及档案工作的路线、方针、政策等重大原则问题上同党中央保持高度一致树立正确的世界观、人生观、价值观恪守档案工作纪律贯彻执行《档案法》严守党和国家的机密热爱档案事业全心全意为人民服务甘当无名英雄更新观念开拓进取。
2业务素质是指档案人员履行职责的知识水平和技术实践能力。档案人员应具有较高的、相应的专业知识即不仅学习掌握档案学理论知识还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术比如文史知识、社会学、情报学、统计学、心理学、传播学及现代化设备的操作技术，特别是从事信息开发和编研工作的人员必须以“博才”或“通才”取胜。档案人员不但要有继承传统档案工作理论的观念还要有研究探索档案工作发展中出现新情况的意识利用先进技术解决新问题丰富和发展档案工作的理论与实践。
3时代意识就是指档案人员应具备与时代步伐相一致的思想观念。
1信息意识。现代社会已进入信息时代档案作为信息资源的组成部分档案人员应增强对其信息性的认识程度提高辩别水平和处理能力增强开发档案信息资源的意识满足社会各方面对档案信息日益增长的需求。
2市场意识。党的十四大确定了社会主义市场经济的体制社会主义市场经济为档案工作开辟了广阔的前景。档案人员应开发档案信息并主动与市场经济接轨以直接或间接的方式参与到市场经济活动中去为其服务树立起强烈的市场意识。市场经济体制是一种竞争机制档案人员使档案信息进入市场首先要有质量意识、效益意识，要根据信息市场的需求优化服务措施提高服务质量开发含“金”量高的档案信息并及时把能产生极大社会效益和经济效益的档案信息推向信息市场，使档案信息在市场环境的作用下找准位置发挥其作用。
第7篇：检治工作方案范文
论文关键词：法治理念 检察监督 法律监督
一、做好新时期民事行政检察监督工作在贯彻社会主义法治理念中的重要意义
（一）社会主义法治理念对民事行政检察监督工作提出了新的更高的要求
第一，依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国，建设社会主义法治国家，除了要求进行全面、系统的立法，使国家的各项事务均纳入法制轨道，进行合法、合理、高效的运作外，更是对执法机关、司法机关统一、正确地实施法律提出了严格的要求。实践中，民事行政检察监督部门所审查的案件均已经过法院的裁判，因此，作为专门的法律监督机关，民事行政检察监督部门应以更为负责的态度，严格贯彻法律面前人人平等的基本原则，认真、缜密地审查案件，使案件的审查结果符合法律的规定。
第二，执法为民是社会主义法治的本质要求。执法为民的司法理念是社会主义法治的基本特色之一，也是“立检为公、执法为民”执法理念在检察工作中的直接反映和体现。民事行政检察监督部门所受理案件的当事人是公民、法人或其他组织，公民、法人和其他组织的合法权益，代表了最广大人民群众的根本利益，因此，认真审查处理各类民事行政申诉案件，体现最广大人民群众的根本利益，是执法为民对民事行政检察监督提出的基本要求。
第三，公平正义是社会主义法治的价值追求。公平与正义是人类进入文明社会以来解决纠纷的一种法律理想和信仰，也是法治社会的崇高目标。要实现公平正义，关键在于确保司法公正，这就要求民事行政检察监督部门在办案过程中坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格贯彻有法必依，执法必严，违法必究，做到严格执法，秉公办案，坚持法律面前人人平等，反对特权主义，从而真正实现法律的公平和正义。
第四，服务大局是社会主义法治的重要使命。当前，新世纪新阶段，中国经济社会发展的新情况新趋势新特点，使民事行政检察监督部门在创建良好的法治环境中面临了新的考验，因此，只有在民事行政检察工作中，牢记服务大局宗旨，加强对新类型、敏感性问题的前瞻性思考和研究，才能正确处理好各类矛盾纠纷案件，为改革发展稳定的大局保驾护航。
第五，党的领导是社会主义法治的重要保证。党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是社会主义法治的核心和精髓，反映了我国社会主义国体和政体的特点和要求。民事行政检察监督部门在工作中要坚持党的领导，把握正确的政治方向，坚持贯彻党的各项路线方针政策。
（二）民事行政检察监督工作是新时期树立社会主义法治理念的重要内容
社会主义法治理念是科学的、先进的理念，其丰富的内涵为指导社会主义法治国家的建设提供了正确的指南。社会主义法治理念是多面的、立体的，这其中包括了立法、执法、司法、法律监督等多个环节的环环相扣和紧密联系，民事行政检察监督作为专门的法律监督机关，担负着对法院民事、行政审判工作的监督重任，是社会主义法治理念的重要组成部分。随着社会经济发展的逐步加快，公民之间、公民与法人之间、法人之间的经济联系日益普遍与密切，而市场经济制度的不完善，导致经济纠纷日益增多；随着政府职能的转变，行政机关的执法行为的合法性也越来越受到人们的关注，因此，各类行政纠纷也呈现出不断上升的态势，民事、行政案件数量的逐年增加，但是，由于审判力量的不足，法官法律水平的参差不齐以及法律规定的不够完善，导致有的案件审判质量不高，民事行政检察监督部门通过正确履行法律监督职能，对法院的民事、行政审判工作进行法律监督，对裁判并无不当的案件认真做好息诉工作，使当事人服判息诉，配合执行工作，维护法律的权威，同时对裁判确有错误的案件提出抗诉，使案件得到正确的处理，切实地维护社会公平与正义。
（三）树立社会主义法治理念是做好新时期民事行政检察监督工作的重要保障
树立社会主义法治理念是做好新时期民事行政检察监督工作的重要保障，从内部来说，在民事行政检察人员中树立社会主义法治理念，有利于促进民事行政检察人员自觉提高业务素质和综合能力，不断提升法律监督能力，为民事行政检察监督工作的深入发展提供内在动力。从外部来说，在全社会树立社会主义法治理念，可以改善民事行政检察监督的执法环境，有利于民事行政检察监督工作向纵深发展。
二、新时期树立社会主义法治理念做好民事行政检察工作的基本目标和任务
（一）加强民事行政检察监督工作确保司法公正，保障法律的正确实施
民事行政检察监督作为检察权的一个重要组成部分，担负着维护宪法和法律的权威、保障国家法律统一正确实施、保障公民和法人合法权益的重任。民事行政检察监督依据民事诉讼法第14条、第185条及行政诉讼法第10条、第64条的规定，对符合法定条件、确有错误的民事、行政生效判决、裁定，依法提出抗诉，对于检察机关抗诉的案件，人民法院必须进行再审。通过办理民事、行政抗诉案件，能够纠正民事、行政审判权的不当行使，有效地维护当事人的合法权益。司法途径解决纷争是解决矛盾纠纷的重要途径，司法公正是法律对执法者的要求，宪法赋予检察机关履行法律监督的职能,其中民事行政检察监督通过履行法律监督权，有效地维护司法的公正。虽然审判监督的途径还可以通过法院自身的审判监督程序进行纠错，但检察监督作为第三方，能以更为中立的姿态对生效的民事、行政判决、裁定进行监督，同时更能取信于双方当事人，从而最终实现公平和正义的目标。
（二）民事行政检察监督的权利制约功能有利于切实地保障审判权与监督权的行使，维护法律权威
任何权力不受监督和制约必然导致滥用和腐败。实行法治就是要对国家权力进行有效的监督和制约，防止国家权力的异化。因此，人们在制定某项权利的同时，都会为这一权利的行使制定某些规范或制约机制，民事、行政检察监督亦是如此。首先，民事、行政检察对法院民事审判、行政诉讼活动实行法律监督，将法院的审判工作置于制约机制中，使法院的审判工作在监督制约机制下依法有序地进行。其次，法院的民事审判、行政诉讼活动如果出现错误，民事行政检察监督能通过监督权的行使进行纠错，使社会主义法治正确、统一实施。再次，民事行政检察监督权的行使自身存在制约机制，其行使有着严格的法定程序和法定条件，这些严格的法定程序和法定条件,积极有效地保障民事行政检察监督权的正确实施，为社会主义法治建设发挥着积极的作用。
（三）民事行政检察监督方式的多样化确保检察职能的充分履行，为构建和谐社会作出应有的贡献
根据民事诉讼法、行政诉讼法的规定，民事行政检察监督方式主要是依法抗诉，但民事行政检察监督的方式不仅仅局限于抗诉，最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》同时规定了检察建议的监督方式，在具体的操作过程中，息诉工作又是民事行政检察监督非常重要的组成部分，也是抗诉和检察建议方式监督的必要补充。在“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“社会主义法治理念”下，我们作为执法者，一方面，要对符合抗诉条件和检察建议的案件要依法启动抗诉程序和采用检察建议的方式进行纠正，以维护社会的公平和正义；另一方面，要正视民行申诉案件的复杂情况，有针对性地开展民行检察工作，应在确保国家利益和社会公共利益不受损害的前提下，尊重当事人自由处分自己的民事权利，并努力使案件真正做到案了事了。针对司法实践中，除存在着抗诉和检察建议案件及法院判决并无不当的案件外，还存在着法院判决确有错误，但因当事人双方均感诉累而希望检察机关主持和解了结案件的情况，还有个别案件属于法院判决存有瑕疵，或法官自由裁量权的不合理运用等的申诉案件，针对以上案件的情况，为了充分发挥民事行政检察监督的作用，体现民行检察监督的社会功能，树立以人为本的司法理念，除对符合抗诉和检察建议条件的案件，采用抗诉或检察建议方式，实行监督外，对法院判决并无不当的申诉案件当事人，进行释法解疑，使其服判息诉。而对于符合抗诉条件，但当事人双方希望和解，且和解不损害国家利益和社会公共利益的案件，以及法院判决确有瑕疵或不合情理的案件，民事行政检察监督还可以通过主持和解的方法使案件得以妥善解决，切实维护当事人的合法权益和社会的稳定。
三、民事行政检察监督要克服自身存在的局限性，更好地适应社会主义法治理念的要求
第8篇：检治工作方案范文
同志们：
???????今天全省检察机关社会主义法治理念教育活动“析案明理”巡回报告团来我市检察机关作巡回报告，刚才省检察院毛叶宁处长代表省检察院讲了话，兄弟市院的同志介绍了他们开展“析案明理”活动的宝贵经验，对于我们进一步深入开展社会主义法治理念教育活动，进行“析案明理”，深刻剖析检察工作中存在的突出问题，研究制定整改措施，推进我们的各项工作具有十分重要的指导意义。在此，我代表常州市院党组和全市检察干警，对全省检察机关社会主义法治理念教育活动“析案明理”巡回报告团成员来我市检查指导工作和传经送宝，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
检察机关的社会主义法治理念教育活动是根据同志的重要批示、罗干同志的讲话精神和中央政法委的统一部署进行的。从???????5月份开始，我市检察机关按照省检察院的统一部署，积极开展社会主义法治理念教育活动，制定了《全市检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》，召开了电视电话会议进行动员部署。7月中旬举办了全市检察机关社会主义法治理念研讨班，市院党组成员、内设机构负责人，各基层院检察长参加了研讨班，大家紧密结合检察工作实际，围绕社会主义法治理念的五个专题进行了研讨，市委书记范燕青到会作了重要讲话。各基层院和市各部门也积极采取集中学习、个人自学、座谈讨论等形式，组织干警认真学习，撰写学习心得体会文章，进行研讨交流，仅市院就形成了学习心得体会文章近百篇。7月份我市两级检察机关按照省院的要求，集中时间开展了一次“析案明理”活动，各基层院和市院主要业务部门将2003年以来所承办的案件进行了一次全面梳理，并对重点案件进行了深入评析，形成了近20篇评析报告，市院准备将把这些案例编辑成册，印发全市检察机关学习参考。应该讲，通过前一段时间的动员部署、学习交流，我市检察机关和全市检察干警对开展社会主义法治理念教育活动的重要意义有了深刻的认识，教育活动也取得了初步成效。
???????根据中央政法委和高检、省院的部署，社会主义法治理念教育活动已经到了关键阶段，下一步剖析整改的任务还很重，我们要按照省院周振华检察长、郑鄂副检察长的讲话要求，扎实抓好下一步的工作，确保教育活动取得预期效果。借此机会，我代表市院党组对全市检察机关继续深入开展社会主义法治理念教育活动，进行“析案明理”，做好对照剖析、整改提高阶段的各项工作讲几点意见。
????????第一，要继续开展“析案明理”，自觉用社会主义法治理念的要求指导执法活动。省院开展的“析案明理”活动是进一步将社会主义法治理念教育引向深入，使广大干警通过对检察实践的回顾、评析，加深对社会主义法治理念内涵的理解，自觉用社会主义法治理念的要求指导执法活动的一项重要举措，是社会主义法治理念教育活动剖析整改阶段的一项主要内容。最近省院又专门下发了通知，要求对本地区的办案质量进行一次全面的检查考评，各基层院和市院各部门要根据省院的要求，在前期工作的基础上，继续认真开展好这项活动，要把“析案明理”活动与贯彻执行办案流程和案件质量考评办法有机结合起来，要针对办案质量检查考评中发现的问题，对照社会主义法治理念的五个方面，进行认真的评析，查找根源，研究制定进一步加强办案规范化建设，促进执法公正的意见和措施。通过“析案明理”和案件质量考评，着力提高干警的执法水平和办案能力，确保社会主义法治理念教育活动取得实实在在的效果。
????????第二，要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。按照《教育活动实施方案》的安排，8-9月份，教育活动转入对照检查阶段，这是教育活动的关键环节。应该讲，经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，我市检察机关和广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的。但是对照五个方面的具体要求，也还不同程度地存在着差距，仍然有一些需要认真解决的问题。各基层院、市院各部门和全体检察干警，都要按照社会主义法治理念的要求，认真开展包括“析案明理”和“案件质量考评”在内的对照检查，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距。重点查找依法治国的理念是否树立，执法为民的意识是否牢固，维护公平正义的使命感和责任感是否明确，大局意识、服务意识是否真正确立，党性意识、党的领导的观念是否坚定。在排查问题的过程中，要勇于联系实际，敢于触及思想，只有找出问题、差距，才能与错误的理念划清界限，树立正确的社会主义法治理念。要通过深入查摆问题，做到既提高思想觉悟，又解决实际问题，使广大检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心、外践于行”，使社会主义法治理念贯穿于检察工作、检察队伍建设和检察改革的各个方面。
???????第三，要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。开展社会主义法治理念教育活动，既要提高检察人员的思想政治素质，也要解决执法活动中存在的问题。要把是否真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对“析案明理”、“案件质量考评”以及对照检查过程中查摆和清理出来的法治理念上的问题，要按照扎实管用、简便易行和规范化的要求，研究制定整改措施，认真加以规范、加以解决。整改目标要切合实际；整改任务要分解落实到位；整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要认真梳理本单位、本部门各项工作制度，特别是执法规范化方面的制度，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易发生问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中。市院将在适当时间，组织对各基层院开展社会主义法治理念教育活动的情况，特别是“析案明理”、“案件质量考评”以及对照检查、整改提高阶段的工作情况进行一次全面检查，请各基层院做好准备。
同志们，社会主义法治理念教育活动意义重大，影响深远，我们要按照省院的统一部署和周振华检察长、郑鄂副检察长的讲话要求，扎实抓好下一步的工作，确保社会主义法治理念教育活动取得实实在在的效果，并用教育活动成果指导检察实践，更好地履行检察职能，努力维护社会的公平正义，为建设“平安常州”，实现“两个率先”作出新的贡献。
???????为深入贯彻总书记重要批示和罗干同志在社会主义法治理念研讨班120上的讲话精神，中央决定在全国政法机关开展社会主义法治理念教育。我市两级检察机关根据省、市政法委和省检察院的部署，迅速行动，召开会议，学习动员，研究部署，狠抓社会主义法治理念教育活动各个环节的落实,重点加强执法规范化建设，取得了显著的成效。现将教育活动的开展情况汇报如下。
???????一、?深入动员，全面部署社会主义法治理念教育活动
???????4月份，中政委和高检院会议召开后，市院党组立即组织认真学习罗干同志和贾春旺检察长的讲话，结合我市检察工作实际，研究制定了《全市检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》，成立了教育活动领导小组和办公室。明确了开展社会主义法治理念教育活动的指导思想、基本要求、总体目标、步骤和方法。6月9日下午，市院召开“全市检察机关社会主义法治理念教育动员大会”，传达贯彻中央和高检、省院关于开展社会主义法治理念教育的精神，对我市检察机关深入开展社会主义法治理念教育活动作了动员部署。市院党组书记、检察长邵长生在会上对全市检察机关开展社会主义法治理念教育活动提出了具体要求。随后，各基层院也都联系实际，积极行动，深入动员、精心组织、认真学习、广泛研讨、自查互查、边整边改。市院及时通过局域网开辟《社会主义法治理念教育活动》专栏和简报（专刊）等形式，推广各单位好的经验和做法，促进了全市检察机关社会主义法治理念教育活动的深入开展。
???????二、加强培训，深刻领会社会主义法治理念的丰富内涵
五一节前夕，市院召开全院干警大会，就社会主义法治理念进行了专题辅导，随后，各基层院和机关各部门采取集中学习、个人自学、座谈讨论等形式，组织干警认真学习同志的重要批示和罗干同志的讲话，学习中央、高检和省、市院的有关文件精神，认真研读《社会主义法治理念教育读本》，撰写学习心得体会文章，仅市院就形成了近百篇。这些文章紧紧围绕社会主义法治理念的核心内容，坚持理论与实践相结合，紧密结合检察干警的思想实际和检察工作实际，弘扬社会主义法治理念的科学精神，充分展示了市院机关开展社会主义法治理念教育活动所取得的思想成果和工作成果。对市院和全市检察机关继续深入开展社会主义法治理念教育、全面做好检察工作具有较强的指导意义。为了实现法治理念研究成果的转换，有效指导检察实践，市院及时运用简报等形式转发了部分文章，同时组织人员对这些文章进行了评选，并对评出的优秀文章进行了表彰。
???????三、广泛研讨，努力将社会主义法治理念融入检察实践
为深入扎实开展社会主义法治理念教育活动，确保取得实实在在的效果，7月11日-12日，市院举办全市检察机关社会主义法治理念研讨班，市院党组成员、内设机构负责人，各基层院检察长，市院人民监督员、特约检察院参加了研讨班，常州市委书记范燕青，市委副书记、市纪委书记于超及有关部门的领导出席了研讨班。大家围绕检察工作如何体现依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导，如何加强执法规范化建设、强化法律监督职能，如何加强职务犯罪的查办和预防工作、发挥检察工作在“法治常州”建设中的积极作用、促进社会和谐稳定，如何切实保障人权等专题进行了研讨。研讨班结束时市委书记范燕青到会作了重要讲话。通过研讨交流，有力推动了社会主义法治理念教育活动的深入开展。
?????????四、析案明理，自觉用社会主义法治理念指导执法活动
为了把社会主义法治理念教育与检察业务实践更加紧密地结合起来，进一步把教育活动引向深入，7月份，根据省检察院要求，在全市检察机关开展了“析案明理”活动，即采用以事说理、以案说法的形式，促进检察干警更深刻地理解、体会和把握社会主义法治理念的科学内涵、精神实质，真正做到“内化于心、外践于行”。两级院集中时间深入开展“析案明理”活动，各基层院和市院主要业务部门将2003年以来所承办的案件进行了一次全面梳理，并对重点案件进行了深入评析，在此基础上形成了16篇典型案例评析材料。其中有成功案例的评析，也有瑕疵案件的评析。剖析材料紧紧围绕社会主义法治理念“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的核心内容，坚持理论与实践相结合，进一步论证了用社会主义法治理念指导检察实践的重要性和必要性。对于成功案例，作者重点剖析了成功的原因，畅谈了办案的体会，拓宽了办好案的思路；对于瑕疵案件，作者重点剖析了执法活动中出现的一些不够完善、甚至有悖于社会主义法治理念要求的做法，通过找错、纠错，提高了认识，转变了理念，为今后进一步规范执法打下了基础。剖析材料主题鲜明，观点新颖，内涵深刻，言简意赅，对于检察办案实践具有较强的指导意义。我们已将这16篇典型案例评析材料汇编成书，发给全市检察机关学习参考。
???????????五、联系实际，积极组织执法规范化建设专项检查
在深入开展社会主义法治理念教育活动中，我们对照社会主义法治理念和规范化建设的要求，努力做到边学边查边改，重点组织对规范化执法的情况进行了专项检查。一是对自侦案件讯问犯罪嫌疑人实行全程录音录像情况进行检查。5月中旬，市院组织检查了全市检察机关贯彻落实全程录音录像情况，在肯定成绩的同时，指出工作中存在的问题和不足之处，并提出整改建议，并将检查情况向全市检察机关作了通报。二是对侦查监督法律文书进行检查。6月中旬，市院组织力量对全市检察机关侦查监督部门2005年已经办结案件卷宗和文书进行了专项检查，通过检查发现一些问题与不足之处。市院专门召开相关职能部门人员参加的协调会，通报了检查情况，针对存在的问题，限期整改，促进侦监法律文书的规范化。三是对自侦案件非法所得扣押、保管情况进行检查。7月份市院组织力量对2004至2005年度全市检察机关办理的自侦案件非法所得的扣押、保管等情况进行了检查，重点围绕非法所得的界定、扣押、保管、返还等环节进行深入细致的检查和调研。结果发现目前全市检察机关对违法所得的追缴及没收程序上，还不完全符合高检院的规定，目前已得到改进。
????????????六、落实措施，确保剖析整改阶段取得实效
??????????根据《教育活动实施方案》的安排，8至9月份的剖析整改阶段，这是教育活动的关键环节。市院专门下发了《关于认真做好社会主义法治理念教育活动剖析整改阶段工作的通知》，要求各基层院和市院各部门对照社会主义法治理念的要求，结合检察工作实际，做好剖析整改阶段的各项工作。在这期间，全市检察机关集中时间和精力，按照社会主义法治理念的基本要求，紧密联系检察干警思想实际、专项整改活动实际、检察改革实际和检察执法活动实际，着重剖析和清理在检察工作和队伍建设中存在的不符合社会主义法治理念的思想认识问题，并纠正一些有悖于社会主义法治理念要求的执法实践问题。剖析整改阶段，我们一是突出重点，“五查五看”。各基层院和市院各部门要从对检察职能的认识和实际履行上找差距，认真查找不敢监督、不善监督、监督不力、监督不到位的问题，看依法治国的理念在检察工作中体现是否充分；从对待人民群众的根本态度上找差距，认真查找对群众司法诉求不认真、不公正的问题，看执法为民的理念实践得好不好；从规范化办案上找差距，认真查找执行规范化办案工作流程不认真，执法不严格、不规范的问题，看公平正义的理念是否贯穿到检察工作的每个环节；从实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一上找差距，认真查找单纯业务观点，看服务大局的理念切合点准不准；从党性意识和党性观念上找差距，认真查找对党的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力等问题，看党的领导理念树立得牢不牢，领导班子、全院干警的凝聚力和战斗力强不强。通过剖析清理，在提高思想认识基础上，彻底摒弃哪些不符合社会主义法治理念要求的执法观念和执法方式，重点解决法律监督不力、办案作风粗暴、工作责任心不强、内部风气不正等问题，教育干警牢固树立符合社会主义法治理念要求的执法观念，严格按照社会主义法治理念的要求执法办案。二是面向社会，开门纳谏。两级院坚持开门纳谏，广泛查摆问题。分别召开人民监督员、人大代表、政协委员等社会各界人士参加的座谈会，在汇报检察工作的同时，发出750多份征求意见函，向其征求意见和建议。主动登门，重点到相关机关及案发单位，征求对检察机关的意见和建议。三是组织讨论，自我反思。要求每个单位和部门组织一次“为谁执法、如何执法”的大讨论，对照社会主义法治理念的要求，正视自身在执法观念、执法作风、执法水平等方面存在的问题和不足，逐人进行剖析，勇于揭短亮丑，广泛开展批评与自我批评，并认真撰写剖析材料，制定整改措施。四是剖析案例，规范执法。以省院“析案明理”巡回报告为切入点，要求各主要业务部门对近年来本部门办理的案件进行一次全面排查和梳理，每个部门从中挑选出精品案例和瑕疵案例，认真分析这些案例成功的经验和存在的问题，深入进行剖析，形成评析报告，用于指导今后的办案实践。五是完善制度，从严治检。市院在深入调研、认真分析的基础上，经过反复酝酿，并经检察委员会讨论，先后制定出台了《常州市检察机关职务犯罪查处中把握刑事政策界限和工作方式的若干意见》、《常州市人民检察院充分发挥检察职能建设法治常州的实施意见》等一系列规章制度，使各项检察工作更加规范。
????????七、严格要求，深刻剖析检察工作中的薄弱环节
在剖析整改阶段，各基层院和市院各部门根据省、市政法委和检察院的要求，紧密结合实际进行了深入的排查剖析，认为当前我市检察机关还程度不同的存在许多亟待解决的问题，主要表现在以下三个方面。
?????????1、对检察机关的法律定位不够明确，一定程度上影响了法律监督的正确实施和检察职能的全面履行。宪法规定检察机关是法律监督机关，而现实中它又具备部分行政职能，更多的时候又被认为是司法机关、政法机关。正是这种职能“客串”，导致其身份的“客串”，导致法律监督失之于软的局面。在司法实践中，公、检、法三机关往往强调配合的多，认为这是关系到与犯罪作斗争的立场、态度问题，需要形成合力，不愿意接受制约监督，认为是找茬子，过不去。有的检察机关不敢监督，怕影响关系，照顾面子，放弃法律赋予的监督职责。这种配合有余，监督不足的情况，一定程度上影响了法律的公正实施。
????????2、法治理念时有偏差，导致执法行为和履职现状还不能完全适应形势发展的要求。总的来讲检察机关的执法理念是符合法治精神的，但个别单位和少数干警法治理念滞后，一定程度上存在着执法观念、大局意识、人权保护意识、程序意识、证据意识还不够强，执法思想存在偏差。在具体工作中表现为“八重八轻”，即重打击犯罪，忽视保护人权；重口供，轻其他证据，对犯罪嫌疑人久押不决，超期羁押；重实体，轻程序，有的办案中变相延长讯问羁押时间，有的超范围查封、扣押、冻结财产；重办案数量，轻案件质量；重配合，轻监督制约；重就案办案，轻运用司法职能维护和谐稳定；重打击，轻教育预防；重法律效果，轻政治社会效果，办案中不讲方式方法，影响企业正常经营和经济发展。
3、检察队伍整体水平还不高，与日益繁重的工作任务不相适应。随着社会的进步和形势的发展，检察队伍的履职能力和水平等与所担负的重任不相适应，存在不少亟待解决的问题。一是检察办案力量不足。近年来随着检察机关打击犯罪、惩治腐败、强化监督等工作任务不断加重，检察机关办案力量的不足日益凸显，干警长期超负荷加班加点，不仅损害了干警的身心健康，也降低了工作效率，在某种程度上制约了检察机关的法律监督作用的充分发挥。二是检察工作水平有待进一步提高。面对新任务新要求，检察机关的工作机制、管理机制和激励机制还不完善，人才引进和培养机制缺位，优秀拔尖人才匮乏。一些干警专业理论水平不高，执法能力不强，应对复杂局面、解决复杂矛盾的本领不大，协调配合、创新工作能力不强，素质和能力与职务要求不相适应。三是部分干警缺乏工作能动性和积极性。思想不够解放，工作安于现状，缺乏创新意识，工作效率不高；艰苦奋斗精神和服务意识弱化，物质追求多了，无私奉献少了。
??????八、逐条对照，认真制定落实整改措施
在剖析整改阶段，各基层院和市院各部门针对上述存在问题，按照社会主义法治理念的要求，研究制定切实可行的整改方案，采取有效措施，逐步加以整改。综合起来，整改措施主要有以下几点。
???????1、实现“六个强化”，提升工作水平。检察官队伍职业化建设是一项长期艰巨的任务，我们要有紧迫感，自我加压，对工作面临的形势要有客观的认识，积极探索建立职业道德评价体系和职业履行能力评价体系，着重培养出一批专门型的人才。做到“六个强化”，即：（1）强化宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记我们是人民的公仆，我们手中的权是人民给的，将人民群众满意不满意作为一切工作的出发点和归宿点。（2）强化职业意识，牢固树立“政治、大局、文明、公开、公正、质量、高效、清廉”等先进的执法意识，正确处理政治学习与业务学习的关系，正确处理法律与政策的关系、正确区分不同类型案件和同一类型不同危害程度的案件，社会效果和法律效果都要兼顾。（3）强化职业道德，“忠诚、公正、清廉、严明”是检察官操业准则，要加强自身检察职业道德建设，约束业外活动，尤其是与当事人和律师的非正常接触，要学会自律。切实加强队伍的廉政建设，不使一名干警掉队，坚持正常的人际往来，做到“能办的事办、不能办的事坚决不办”。（4）强化职业形象，要培养良好的职业气质和外在的职业形象，要树立检察机关自己的模范榜样，让干警能从身边看得见的先进人物和先进事迹中学习。（5）强化职业保障，加强职业职权保障机制，实现责、权、利三者真正的统一，探索检察官责任义务履行机制、过错处罚监督机制。认真落实从优待检措施，为干警提供有力的物质保障。（6）强化职业技能培训，在市委政府的支持下，进一步确保干警培训教育经费的有效投入，在上级院的领导下，开展多种形式的技能培训和实践练兵活动，不断提高干警的业务素质和办案水平。
????????2、加强基础工作，确保办案质量。进一步加大基础性管理工作力度，着重以办案流程，带动各项工作的规范化、制度化建设，将办案工作规范到位，使整个办案工作，每一个环节都有相应的工作程序，都有相应的监督制约，都有相应的奖惩机制，形成系统的业务管理制度。层层明确目标管理责任，将工作目标、任务、权责细化分解，具体落实到每个干警身上，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓的局面。从现在起抓紧落实《江苏省检察机关办案流程（试行）》和《江苏省检察机关办案质量考评办法（试行）》，加强执法规范化建设，并将其纳入部门全年的目标考核，目标到部门、责任到个人，加大目标考核中办案质量的扣分力度，以抓办案流程为契机，促进我院执法规范化建设再上一个新的台阶。
?????????3、加大创新力度，不断改进工作。坚持以社会主义法治理念指导检察工作，落实执法公正、一心为民的政法工作方针，进一步树立立检为公、执法为民的执法观，使检察工作充分体现人民的愿望，适应人民的需要，维护人民的利益；以科学发展观为统领，紧紧围绕全党工作大局，把为第一要务服务作为检察工作的出发点和落脚点，为经济社会发展创造良好的法治环境；坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，坚持职能与监督职能、服务职能的一致性，牢固树立严格依法履行职责的观念、尊重和保护人权的观念，把打击犯罪与保护人权、实现公正与追求效率、执法目的与执法形式有机统一起来；抓好检察业务、队伍和执法保障建设，着力解决制约检察工作的体制、机制性束缚和保障性困扰，促进检察工作全面健康发展。
???????4、自觉接受监督，维护检察形象。自觉接受党委、人大、政协、人民群众和新闻舆论的监督，主动征求和倾听人大代表、政协委员及社会各界对检察队伍和执法办案方面的意见。深入推行人民监督员制度，力争在“五种情形”的监督上有所突破。通过各种形式的监督，不断增强全体检察干警公正执法的意识和水平。总之，我们将把剖析发现的不足和问题作为重点，积极努力地改进，做到缺什么、学什么、补什么。通过整改进一步提升工作水平，提升人民群众的满意度，更好地服务经济发展的大局。
???????九、措施扎实，社会主义法治理念教育活动的效果显著版权所有
在社会主义法治理念教育活动中，两级检察机关严格按照中央、省市政法委和上级检察机关的要求，加强领导，精心计划，扎扎实实地做好每一步骤的工作，教育活动取得了明显的成效，尤其是广大检察干警的法治理念和综合素质有了显著提升。有力地促进了检察工作的全面开展。一是执法理念进一步端正。检察干警普遍受到了社会主义法治理念教育，基本掌握了社会主义法治理念的内涵和要求，增强了“立检为公、执法为民”的观念，将人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，列入办案工作重点，做到群众意见反映到哪，案件就查到哪；完善检察长接待群众制度，进一步深化联合接访、巡回下访等方式，依法及时解决群众的合理诉求，妥善处理，维护群众权益和社会稳定；积极推进检察环节诉讼调解与社会“大调解”机制的衔接互动，构建检调对接机制。进一步挖掘检察机关的社会服务功能，逐步推进深化服务的制度建设，为维护常州稳定与发展发挥了应有的司法保障作用，进而得到了市委和社会各界的广泛认可。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干、最高人民检察院检察长贾春旺来常视察时，对我市自侦工作实行全程同步录音录像的规范化等做法，给予了高度评价；市委范燕青书记对我们创新推行的有关举措，多次进行了批示表扬。二是执法能力进一步增强。强化了监督意识，拓宽了监督渠道，完善了监督手段，强化了监督效果，执法水平、办案质量和法律监督能力有了进一步提高。今年以来，全市检察机关在党委的统一领导下，共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件110件114人，其中大要案件明显上升，占立案数的96.33%，涉案金额在百万元以上的案件有8件；通过办案，为国家挽回直接经济损失三千多万元，所办案件不仅领域和规模有所拓展，而且份量和效果得到了明显提高。到目前为止，全市检察机关已批准逮捕各类刑事犯罪案件2716件4250人，提请公诉2612件4079人，较去年同期均增长10%以上，为此，市检察院获得了省辖市检察院中唯一的省“平安创建先进单位”荣誉。三是执法行为进一步规范。执法实践中存在的问题得到了有效解决，执法监督考核机制得到了普遍建立并切实发挥了作用，执法规范化、信息化建设有了新的进展。我们将执法规范化建设作为第一工作要务，专门制定了《常州市检察机关2006年执法规范化建设实施意见》，广泛推行“检务公开”制度，与市电办了《检察长走进直播室》节目，还通过开展集中清理涉案赃款赃物、落实省院《检察机关办案质量考评办法（试行）》和《检察机关办案工作流程（试行）》、全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度等专项活动，促进了文明执法、规范执法、公正执法，市委范燕青书记对常州市检察机关推行“检务公开”的做法，专门作了批示给予肯定。四是改革方向进一步明确。毫不动摇地坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位和党对检察工作的绝对领导，深刻认识到中国特色社会主义司法制度、检察制度的合理性和优越性，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革。以科学发展观为指导，我们要从加强司法保障能力出发，重点围绕“五个方面”，推进司法体制和工作机制改革，即以解决与群众切身利益密切相关、群众反映强烈的问题为重点，进一步深化检务公开，方便群众诉讼；以更加自觉地接受监督制约为重点，深入推进人员监督员制度试点工作；以加强与有关部门的配合为重点，依法扩大简易程序的适用，深化量刑建议；以全面加强执法规范化建设为重点，针对执法中容易发生问题的重点岗位和环节，建立健全制度规范体系，不断提高执法办案的规范化水平；加快对检察先进成果的汲取和转化，促使我市检察工作水平的不断提升。五是队伍建设进一步加强。以政治建检为根本，以专业化建设为方向，通过开展争做“学习型、专家型、实干型、廉洁型”检察干警活动，提高了检察干警的政治业务水平和思想道德素质，造就了一支政治坚定、业务精通、廉洁高效、执法公正的检察队伍。目前，全市已有11名干警被评为全省检察专门型人才，1名干警作为全省检察机关唯一的代表，参加清华大学和美国天普大学法学硕士国际交流项目学习。认真落实廉政谈话、派员参加基层院党组民主生活会、巡视督查等制度。通过与干警逐级签订党风廉政建设责任制度和岗位目标责任状，加强对违法违纪问题的预防、管理和责任追究，同时，积极推行廉政抵押风险金制度，重申了《重大事项报告制度》，下发了《常州市人民检察院检务效能监察暂行规定》，推出了“凡有举报经查实的，先下岗后处理”的硬性规定，承诺接到举报必须限期答复，市院从严治检的做法，市委范燕青书记也作了批示给予肯定。六是人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高。通过开展扎实有效的教育活动，向社会公布的“六条禁令”和“五项承诺”，从严治检，树立取信于民的良好形象。检察队伍中的违法违纪问题和涉检涉诉上访问题有了明显减少，今年没有一名检察干警因违法违纪而受纪律处分，群众对检察机关和检察工作的满意程度有了新的提高。还涌现出了全国模范检察官韩筱筠、全省“十大杰出青年卫士”王颖等一批优秀检察官。
??????十、今后一个时期的工作重点
??????1、进一步提高认识，不断将教育活动推向深入，确保教育活动取得实效。通过前一阶段的社会主义法治理念的学习，特别是通过剖析整改、析案明理等活动，全体干警对开展社会主义法治理念教育活动的重要意义有了很大的提高，社会主义法治理念明显增强，同时也看到了差距，看出了问题。大家一致认为社会主义法治理念教育活动应作为一个长效机制坚持开展下去。在今后一个时期，我们将进一步深入开展社会主义法治理念教育活动严格按照中央、省市政法委和上级检察院的要求，全面做好教育活动的各项工作，狠抓整改措施的落实，确保教育活动取得实效。
第9篇：检治工作方案范文
那么，现阶段如何进一步加强基层检察院建设呢？笔者认为只有密切联系检察机关实际，深入扎实地开展社会主义法治理念教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，引导广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步提高，从而进一步促进基层院建设，使检察工作更好地适应时展的需要，符合党的要求和人民的愿望。
社会主义法治理念是对马克思主义民主法治思想的新概括和新发展，是我们党提出的一系列法治理论的升华和集中体现，深刻揭示了中国特色社会主义法治建设的基本规律，从根本上为建设社会主义法治国家和加强政法工作指明了方向。社会主义法治理念的提出，对社会主义法治建设和政法工作的一系列重大问题做出了明确回答起到了正本清源的作用，具有很强的现实针对性。它的本质内涵是“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”。开展社会主义法治理念教育，毫不动摇地坚持马克思主义在政法意识领域的指导地位，坚持社会主义的政治方向，坚持党对检察工作的绝对领导，把中国特色社会主义检察事业推向前进，非常重要。
一、开展社会主义法治理念教育活动，大力加强基层检察队伍建设，提高队伍整体素质。
队伍建设是做好一切检察工作的根本和保证。要以开展社会主义法治理念为载体，以政治建检为根本，以专业化建设为方向，培养造就政治坚定、业务精通、廉洁高效、执法公正的检察队伍。在政治思想方面，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装队伍，重点加强对检察人员的思想政治教育、职业道德教育和法制教育，引导广大检察人员坚定理想信念和宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的荣辱观，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，保持共产党员先进性。自觉坚持“执法公正、一心为民”的政法工作方针，进一步树立“立检为公、执法为民”的执法观，落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，深刻认识我国社会主义政治法律制度的本质特征和优越性，树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法理念。开展向模范检察官学习活动，弘扬对工作极端负责、对人民极端热忱的精神，为依法正确履行法律监督职责奠定思想基础。
只有通过开展社会主义法治理念教育，才能进一步提高干警的思想觉悟，树立先进的、正确的执法指导思想和法治理念，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务等重大问题，更好地履行宪法和法律赋予的职责。
二、依法治国、服务大局，全面加强检察业务建设，强化法律监督职能，维护社会稳定。
依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作的依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法制化。
检察机关的基本职能就是法律监督，法律监督必须靠业务工作、靠执法办案去完成。业务工作、执法办案是检察工作的中心，其他各项工作最终目的就是为了推动和保障业务工作的开展，以更好地履行法律监督职能，更好地为党和国家工作大局服务。结合反渎职侵权工作，基层检察机关要严肃查办国家工作人员利用人事权、司法权、审批权谋取私利的犯罪案件，国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件。查办发生在群众身边、社会反映强烈的其他职务犯罪案件，坚决纠正和查处侵害公民人身权利和民利的违法犯罪行为，依法保护人权，查处司法人员贪赃枉法、案件，维护司法公正，彰显社会正义。在打击犯罪的同时，结合办案，也应积极做好预防职务犯罪工作，深入分析发案特点和规律，加强对策研究，及时提出检察建议，帮助有关行业完善管理制度，减少案件的发生。
构建社会主义和谐社会，还要求我们在检察工作中妥善处理各种矛盾不断消除不和谐因素。既要防止因工作不当导致出现新的不稳定因素，又要注意提高化解矛盾纠纷的能力，把促进和谐、化解矛盾贯穿于执法办案的各个环节、各个方面。实事求是调查群众反映的问题，保护人民群众合法权益，释法说理，做人的思想工作，真正做到案结事了、息诉罢访，把影响稳定的因素解决在基层。
基层检察院不仅是检察机关的基本力量，也是检察机关联系人民群众的主要窗口。基层检察院处在执法办案的第一线，同人民群众接触最直接、最广泛。人民群众对检察工作的评价，对检察机关是否公正执法的看法，主要来源于对身边的基层检察工作特别是执法办案的感受。从这个意义上来说，基层检察院的形象就代表了整个检察机关的形象。基层检察院建设搞得好，基层检察工作做好了，人民群众就会感到犯罪受到了打击，腐败得到了惩治，司法公正有了保障。反之，如果基层检察院建设搞得不好，工作做得不好，形象不佳，人民群众就会对检察机关失去信心，甚至影响到对司法治度、对党和国家的信心。因此，我们要贯彻“立检为公、执法为民”的本质要求，树立检察机关良好的执法形象，必须从基层检察院抓起，大力加强基层检察院建设。
三、执法为民，公平正义，建立健全规范化体系，确保文明执法。
将开展社会主义法治理念教育同执法规范化建设结合，巩固规范执法、公正执法的思想根基，建立健全执法规范化体系，把各项执法活动纳入规范有序的轨道，不断提高执法规范化水平，确保严格公正文明执法。
检察权尤其是职务犯罪侦查权是一把双刃剑，运用得好可以准确有力地打击犯罪、清除腐败、保障人权、维护公平正义；运用得不好就可能伤及无辜甚至执法犯法、严重侵害人民群众利益、损害国家的法制形象，社会公平正义也失去了一个重要保障。因此，制度建设是执法规范化的重要前提和基础。实体合法程序也要合法，我们要健全业务工作运行规范，按照制度完备、程序严密的要求，完善并执行各项检察业务工作流程规则，保障案件质量和时效。进一步推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，强化对办案的监督。推行当事人权利义务告知制度，维护合法权益等。
宪法修正案将“人权”的概念写进宪法，明确规定国家尊重和保障人权、公民的合法的私有财产不受侵害犯、国家保护非公有制经济的合法权利和利益等重要内容。这表明国家更加注重发展社会主义民主、健全社会主义法制，面对新形势，检察机关在维护社会稳定、保障经济发展、维护公平正义方面的作用越来越重要。在查办职务犯罪案件过程中，检察机关要讲究办案过程的灵活性和策略性，以保护经济发展不受办案的影响。在初查环节以秘密调查为主，到有关单位调查取证，尽量不开警车不着检察制服，把影响降到最低点，不随意查封账册，不随意冻结银行账户和收缴资金。这些做法均受到了社会各界和企业的好评。
四、坚定党的领导，坚持中国特色司法制度，永葆政治鉴别力，扎实推进基层检察院建设。
