市人大代表述职报告精选(九篇)

第1篇：市人大代表述职报告范文

人民赋予自己的的权力，增强公仆意识、法制意识、人大意识、加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战。下面小编和大家分享市人大代表述职报告文章，提供参考，欢迎大家阅读。

自xxxx年xx月，我荣幸地当选为市x届人大代表后，深感肩负的责任和重担，无论在日常工作中，还是在出差跑项目要资金的路途上，始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时不刻鞭策、提醒我既是一名政府部门负责人，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。

        在工作中，我坚信只有群众才是人大代表最好的评判官，只有群众满意了，我的工作才算是一张合格的答卷。因此，x年多来在市、县人大常委会的正确领导下，我围绕县委、县府提出的构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县，把xx建设成为海峡西岸经济区西部重镇的宏伟目标，按照人大代表职责结合本职工作实际，团结和带领广大干部突破难关，较好地完成了各项指标任务。

        有关交通的人大议案、建议和政协提案都得到较好落实，并在各位人大代表和政协委员的监督之下，实现了交通工作再上新台阶的工作目标，本人作为人大代表的代表水平，也在学习和工作中不断得到提升。现将x年多来我履行代表职责作如下述职。

一、强化学习，提高自素质。

学习是强根固本之举，不管工作再忙，都不忘学习，是学习让我在不断变换的工作环境中较快地掌握主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为” 的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识相学习、相结合，理论与实际相结合，做到学用 结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想.武装头脑，增强拒腐防变能力和解决实际问题的能力;x是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习市、县人大及其常委会决议、决定，提高依法行使代表职权能力;三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。交通工作业务性强、涉及面广，我一方面注重学习国家交通工作的政策、方针;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

二、兢兢业业，抓好主业促发展

xxxx年x月，根据工作需要，我从县xx局长岗位调整到县交通局长岗位，虽然工作岗位和工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意自己作为一名人大代表的历史使命感，不断增强自己依法行使代表权利履行代表义务的自觉性。通过一段时间的摸索学习，较快地熟悉起交通工作，并迅速把我县交通工作着眼于:突出一个重点(以农村公路、南环路和高速公路城区连接线为主的交通基础设施建设)，狠抓 “x个环节”(打击非法客运和强化通行费征收管理)，重视“三项监管”(道路、水上交通和安全监督)，协调处理好“四个关系”(党建精神文明建设、行风廉政建设、依法治交和内务管理)。

        在这个工作思路引导下，在实施交通基础设施建设战略战术上，做到三个结合:

         一是与产业发展相结合，如我县示范果场、xx鸡原种保育区场、花卉基地的水泥路建设，农业产业基地延伸到哪里，交通就支持到哪里;

         二是与城镇化、工业化建设相结合，如工业园区的主干道、乡镇集镇建设的主路面，交通尽最大能力给予支持;

         三是与旅游文化事业发展相结合，县内如南禅寺、归龙山、仙人嶂、东华山等主要旅游景点的道路建设，交通部门积极主动挑起建设重担。从xxxx年到今年x月份，共争取交通建设项目xxx个，争取到上级交通建设补助资金xxxxx.x万元(其中农村路网建设项目xxx个，xxxxx.x万元);共实现交通建设总投资xxxx万元，改变了我县农村公路落后面貌，老百姓出行难的问题得到极大改善，xx~xx年县交通局受到省、市奖励xxx万元，县长xxx同志被表彰为“路县长”;共完成交通规费征收xxxxx万元;水上运输实现xx年无事故; 单位精神文明建设从县级晋升为市级文明单位。

三、克尽职守，切实履行代表职责。

在当市人大代表的x年多的时间里，我根据自身岗位工作实际，积极深入基层调查研究，广泛听取民意，会同各方人士进行商讨的基础上，向市人大会提出了x份议案和建议，对如何加快我县交通发展从自己工作岗位的实际出发，以人大代表角度进行探讨。而且在人大闭会期间，我时刻不忘自己是一名光荣的人大代表身份。

        一方面，在具体实施涉及群众利益的工作时，时常把自己从监督者与被监督者的角度位置进行“换位”，慎思密行，充分考虑方方面面利益，特别是广大群众的切身利益。另一方面，在日常工作中，能身体力行，深入乡、村各方面接触不同层面的人，听取不同的意见，尽量避免工作上带来失误，影响代表的声誉，以维护代.表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。再则，我作为一名人大代表，又是政府部门负责人，县人大、政协每年有关交通的议案、建议和提案，我都能想代表之所想、急群众之所急，亲自组织有关人员进行落实，能办的事马上办，对涉及部门多的事积极主动出面协调，对不能办的议案、建议和提案详细地向人大常委会和代表解释说明，以求代表谅解，每年各类议案、建议和提案的办结率达xxx%。

第2篇：市人大代表述职报告范文

根据工作需要， 二00三年四月二十九日，我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用，现就一年来的工作述职如下：

一、不辱使命抗非典，众志成城闯难关

上任伊始，正值全市上下防治“非典”的关键时刻，按照上级的部署，我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组，由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥，先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组，全力以赴奋战在抗击“非典”一线，坚持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建设工作，做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月，先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次，投放资金11.989万元用于防控“非典”役情，守住了进入城区的公路关口，受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”，也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神，增强了我们抢时间、争主动，全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务，抓好主业促发展

2003年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针，主要抓了以下几方面工作：

（一）立足“升级”抓管理，深化改革促发展，我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里，围绕立足“升级”抓管理，深化改革促发展这一工作思路，全面推进干线公路养护新举措，不断强化养护管理功能，超额完成了全年干线公路养护管理工作任务，实现了历史性的新突破，这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省A级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动，全市共完成路基整形529.6公里，维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米，修补裂缝31.5公里，维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标，有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%，超计划5.5个百分点，综合值完成79.4，超计划2.2个分值，是历史上最好的一年。在处治灾害，确保畅通方面，积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班，在规定时间内清除了雪阻159公里，解救出被困车辆100余台和行人300多人；抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程，共投入人工1002 个工日、机械433个台班、资金41.2万元，保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

（二）注重实效抓执法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加强。

****年，针对公路“六乱”现象，认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规，不仅依法对路政队伍进行了严格整顿，而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理，特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2003年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款，还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单，向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放，使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%，损失赔偿率100%，规费征收明显增加，在全省评比中进入了先进行列。

通过开展执法检查、法规宣传等项工作， 促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识，重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题，也提升了公路部门主动为群众服务的意识，为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。

（三）围绕质量抓提高，全力协调促推进，我市公路工程管理又获得新成果。

通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程，旨在改善农村的通行条件，为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中，我担任指挥部副指挥兼办公室主任，按照上级有关规定，先后制定了多项规章制度，为完善通乡工程管理，保证工程质量，起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款，克服资金不足问题，经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间，从解决好地方配套资金入手，经多次跑省，赢得了贷款，解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量，经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县（市），对已开工的建设工程进行检查，严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2003年全市通县（乡）公路建设在省、市主管部门的重视与领导下，在沿线县乡政府的配合与支持下，按计划开工建设6条261.645公里，实现了当年开工当年竣工3条70.78公里，完成了年度工作目标。

三认真学习做表率，提升修养强素质

****年进一步加强了自身建设。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的总要求，重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，学习法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观和义务观，增强了依法行政意识、“公仆”意识。在坚持抓好自身学习，不断加强自身建设的同时，努力探索如何当好代表、如何以新的视角和新的形式创造性的开展工作的途径，大大增强了作为人大代表的责任意识，并把落实“三个代表”的重要思想贯穿于实际工作当中，以实际行动抓好市人代会所确定的各项奋斗目标的落实。在全系统还通过开展相关的主题教育，使干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，在深入学习贯彻十六大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象，全处上下形成了强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。同时，以狠抓“两风建设”为契机，深入开展了“正行风，促发展”活动、开展了整顿机关工作作风活动，职工面貌焕然一新，整体素质有了明显提高。

由于自己对社区工作的大力支持，还被上级授予社区模范共产党员光荣称号。被评为模范党员，即是上级部门对自己所做工作给予的肯定，更是对自己进一步做好今后工作的鞭策。

第3篇：市人大代表述职报告范文

一、指导思想

以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为依据，以加强对机关党员干部的监督制约为着力点，进一步提高机关党员干部的党性修养，增强大局意识、服务意识、效率意识及廉政意识，提高群众民主监督和参政议事的积极性，促进我市经济社会和谐稳定发展。

二、组织领导

市委成立市级机关科室开展“双述双评双公开”工作领导小组，领导小组组长由市委常委、市纪委书记陈步荣同志担任，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局为领导小组成员单位，领导小组下设“双述双评双公开”协调指导工作组，工作组设在市纪委。各部门也应成立由主要负责人任组长的领导小组，加强对“双述双评双公开”工作的组织领导，成立由分管领导和纪委书记（纪检组长）为副组长，有关科室密切配合的工作小组，负责“双述双评双公开”的具体工作。

三、活动对象及时间要求

“双述双评双公开”活动对象为：全市市级机关的科室负责人。“双述双评双公开”活动每年开展一次，具体时间及参加科室安排由各部门自行掌握，并报市纪委备案。

四、方法与程序

1、准备阶段

（1）撰写述职述廉报告。活动对象分别通过座谈、个别走访等形式，广泛征求群众意见，按照述职述廉报告撰写要求（见附一），有针对性、高质量地撰写个人述职述廉报告，述职述廉报告须事先征求局党委（党组）意见，坚决防止避实就虚，回避问题，甚至弄虚作假，力戒形式主义。

（2）组织安排述职述廉会议参加对象。述职述廉大会参加人员一般控制在80人左右，主要由人大代表、政协委员、服务对象和企业代表、机关干部等人员组成，组成比例由各单位自行掌握，但必须突出服务对象这个主体。

（3）准备相关材料。一是各单位将所有活动对象的述职述廉报告打印成册，会前发至每一位参会代表。在向人大代表、政协委员、服务对象代表发邀请函时，应提前一周将述职述廉对象的姓名、科室名称、科室工作职责范围、述职述廉顺序等情况告知被邀请对象。二是由各单位纪检监察组织牵头，通过召开座谈会、个别走访等形式，在服务对象以及机关干部中广泛征求和听取意见，形成客观、公正、全面的评价报告和意见征集反馈表（见附二）。

2、召开述职述廉大会。会议的议程为：

（1）由“双述双评双公开”对象逐一进行述职述廉，报告履行职责和个人廉洁自律情况。各部门可根据实际情况对活动对象采取口头述职述廉和书面述职述廉相结合的方式进行，大会口头述职述廉的比例应不少于50%。

（2）由纪检监察组织负责人宣读每位述职述廉对象的评价报告。

（3）参会人员对照“双述双评双公开”考核标准（见附三）对“双述双评双公开”对象履行工作职责和廉洁自律情况开展民主测评（民主测评表见附四）。

（4）参加会议代表对述职述廉报告发表意见，或结合自身实际对述职述廉对象针对性提出问题，“双述双评双公开”对象应当场作出解答，如不能当场给与解答的，需作出必要说明，会后予以书面答复。

（5）当场公布民主测评结果。

3、组织考评。一是由局党委（党组）班子成员填写述职述廉对象组织考评表（见附五）；二是由党委（党组）根据个人述职述廉、群众反映的意见及党委（党组）班子成员测评结果，结合年度工作考评和考察，形成综合考评意见（见附六）。

4、反馈。局党委（党组）将综合考评意见表连同“双述双评双公开”意见征集反馈表一并以书面形式对当事人进行反馈，并报市纪委备案。述职述廉对象要根据反馈意见制定出切实可行的整改措施。

5、公开结果。局党委（党组）要将以下内容及时在党务、政务公开栏内予以公示，同时公布举报电话。（1）“双述双评双公开”对象的述职述廉报告和群众民主测评、组织考评结果；（2）“双述双评双公开”对象的整改措施和结果。

6、做好评选工作。各单位要在“双述双评双公开”活动的基础上，认真做好“创建人民满意科室”的评选工作（具体评选办法另发）。

五、工作要求：

1、加强领导。局党委（党组）要成立相应的工作机构，局党委（党组）主要负责同志负总责，分管领导和纪检监察组织负责人具体负责，落实责任，明确要求，确保活动的有效推进。

2、精心组织。“双述双评双公开”工作由各有关局党委（党组）在市纪委的指导下负责组织实施。工作中，各部门要认真做好相应的宣传、发动、组织等各项工作，确保活动的有效性，整个活动安排情况要及时上报市纪委备案。

3、注重结果运用。各部门要将“双述双评双公开”结果与干部业绩考核、奖励惩处、提拔任用挂钩，对不称职干部或群众反映较大的干部要进行诫勉谈话，或组织处理，直至纪律追究。

其中，有下列情形之一的，应当对其进行提醒谈话：

（1）组织考评中发现有苗头性问题的；

（2）组织考评或群众测评中优秀、称职率低于80%的；

（3）廉洁自律情况“差”票高于5%的；

有下列情形之一的，应当对其进行诫勉谈话：

（1）组织考评中群众反映问题经查属实，又够不上组织处理或纪律处分的；

（2）组织考评或群众测评中优秀、称职率低于66%的；

（3）廉洁自律情况“差”票率高于10%的；

有下列情形之一的，应当按照干部管理权限采取必要的组织措施：

（1）组织考评或群众测评中优秀、称职率低于50%的；

（2）廉洁自律情况“差”票率高于20%的。

附：1、述职述廉报告的主要内容

2、科室负责人“双述双评双公开”意见征集反馈表

3、科室负责人“双述双评双公开”考核标准

4、科室负责人述职述廉情况民主测评表

5、科室负责人“双述双评双公开”组织考评表

6、科室负责人“双述双评双公开”综合考评意见表

科室负责人“双述双评双公开”考核标准

“优秀”的标准：（1）工作事业心和责任意识强，能够认真履行各项工作职责，完成各项工作目标和任务；（2）善于把上级要求与本单位实际结合起来，创造性开展工作，开拓创新工作力度大；（3）工作成效显著，群众满意度高；（4）严格要求并自觉遵守党纪国法和各项廉洁自律规定及有关规章制度。

“称职”的标准：（1）有较强的工作事业心和责任感，能够按照工作分工履行职责，完成上级部署的各项工作任务；（2）主动采取各项工作措施，协调配合做好工作；（3）工作成效明显，得到群众认可；（4）自觉遵守党纪国法、各项廉洁自律规定及有关规章制度。

第4篇：市人大代表述职报告范文

一、组织领导

考核工作在市委和市党风廉政建设责任制工作领导小组领导下进行。

二、考核对象

县（区）委、政府领导班子及其成员；市直有关单位党政领导班子及其成员。（名单附后）

三、考核内容

1、贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观和市委、市政府重大决策部署情况；

2、2012年度党风廉政建设责任目标、惩治和预防腐败体系五年规划工作任务完成情况；

3、履行党风廉政建设“一岗双责”情况；

4、执行领导干部廉洁自律规定情况；

5、厉行节约八项要求工作开展情况；

6、农村党风廉政建设工作情况；

7、解决反映突出的损害群众利益问题情况；

8、违法违纪案件查处情况；

9、开展党风廉政建设责任制工作的做法和经验。

四、考核程序和方法

各县区和市直有关单位对照考核内容和考核标准先行自查。被考核的对象按照要求于2月25日前撰写好述职述廉报告。市考核组在此基础上进行考核。具体步骤如下：

（一）公布举报电话。考核组设立举报电话，被考核单位在考核组到达之前向社会公布。

（二）召开述职述廉大会。

县（区）参会人员为县级领导班子成员及其他市管干部，县（区）直各单位主要负责同志，各乡镇书记、镇长、纪委书记，部分担任县级领导职务的老同志（上届以来）以及其他需要参加的人员。

市直单位参会人员为本单位领导班子成员，中层干部（30人以上的单位）或全体人员（30人以下的单位），下属单位负责人。大会主要议程有：

1、考核动员。考核组组长或付组长作动员讲话。

2、述职述廉。县（区）委书记、县（区）长分别代表县（区）委、政府作述职述廉报告，市直单位主要负责人代表本单位作述职述廉报告。主要内容：一是领导班子和领导干部年度工作情况；二是领导班子开展党风廉政建设和反腐败工作情况，重点是履行党风廉政建设“一岗双责”情况；三是本人完成党风廉政建设目标责任制情况及遵守廉洁自律各项规定情况。

县（区）委、政府领导班子其他成员和市直单位领导班子其他成员提交书面述职述廉报告，述职述廉报告在会前必须经领导班子主要负责人审阅。主要内容：一是在贯彻落实科学发展观、履行岗位职责以及学习、思想、作风等方面的情况；二是遵守“四大纪律，八项要求”及执行领导干部廉洁自律有关规定情况。述职述廉报告以写实为主，力求做到言简意赅。述职部分与述廉部分分开写，前述职后述廉。个人述职述廉报告一般3000字左右，领导班子述职述廉报告可根据需要确定篇幅。述职述廉报告应统一印制成册。

3、民主测评。由参会人员对领导班子及其成员年度工作情况和贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行民主测评。

述职述廉报告、民主测评表于述职述廉大会前2天发至参会人员，并于会前填写好民主测评表，大会结束时全部收回，由考核组负责汇总统计。

（三）调查问卷（仅县区进行）。为进一步了解社会各界的反映，随机选取20名县（区）党代表、20名县（区）人大代表、20名县（区）政协委员、20名县（区）直机关工作人员代表和20名市民代表现场填写调查问卷，会议结束时全部收回，由考核组负责汇总统计。

（四）个别谈话。谈话的主要内容：领导班子和领导干部履行工作职责情况、执行党风廉政建设目标责任情况及领导干部遵守廉洁自律各项规定情况。个别谈话的范围：县（区）原则上为县级领导班子负责人，部分县（区）直单位和乡镇主要负责人，部分县级离退休老同志；市直单位原则上为领导班子成员、中层干部、二级机构负责人。具体人员由考核组根据工作需要商被考核单位确定。

（五）查阅资料。围绕考核标准，查阅反映有关工作的原始资料，必要时复印。主要包括2012年度述职述廉报告、工作文件、会议记录、年度考核自查情况等资料。

（六）考核组评价。考核组根据民主测评、个别谈话、调查问卷、查阅资料等情况，进行综合分析，对被考核对象予以填表评价。

（七）汇总材料并上报。考核组形成考核综合报告向市党风廉政建设责任制工作领导小组汇报。

（八）反馈。考核组向县（区）委主要负责同志和市直单位主要负责同志反馈有关考核情况。反馈内容：考核工作开展情况；对领导班子的总体评价；民主测评和调查问卷（县区）情况；领导班子及其成员在履行工作职责、贯彻落实党风廉政建设责任制工作中存在的主要问题及整改意见。

（九）通报和存档。以市党风廉政建设责任制工作领导小组名义就责任制考核情况进行通报。考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。考核结果等有关材料存入领导干部党风廉政档案。

五、时间安排及要求

第5篇：市人大代表述职报告范文

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第6篇：市人大代表述职报告范文

一、基本情况

我局领导班子成员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作会议于11月8日下午在局四楼会议室召开。会议邀请了市场主体和服务对象代表51人，其中：企业代表40人、个体工商户代表11人，代表中有人大代表2人、政协委员4人。并邀请县纪检监察、效能、行评等部门的领导和本局廉政监督员到会指导。会议由市局监察室主任科员丁水旺主持，市局党组成员、副局长吴良应到会并作了讲话。我局5位党组成员叶儒旺、林文剑、卢维庆、池萌、杨赛英分别向与会代表作了述职述廉报告，与会代表提出了意见、建议，并填写评议测评表，对局领导班子述职述廉报告进行评议。现场发放述职述廉民主评议测评表54份，收集到各类意见建议8条，对局领导班子民主测评的满意率为100％，对工商部门综合评价的满意率为100％。

二、主要做法

1．加强领导。根据省、市局党风廉政建设工作会议的部署和省局文件精神。我局党组高度重视，召开会议学习有关精神和要求，进行认真准备和部署。一是抓好会议文件精神的学习贯彻。在年初召开全局党风廉政建设工作会议，传达了省、市工商局的会议精神，并在10月份党组会上，对此项工作进行部署，要求各部门分工负责，精心组织实施，确保“双述”工作取得实效。二是制订实施方案。我局印发了《县工商局领导班子成员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作实施方案》，成立了领导小组和办事机构，形成党组统一领导，“一把手”负总责，纪检组长具体负责，各部门密切配合齐抓共管的工作格局。三是与政风行风评议、效能建设相结合。会前开展走访活动，由局领导带领分管股室和挂点工商所到市场服务主体当中征求对工商政风行风、效能建设、队伍管理等方面的意见或建议，了解工作中存在的问题和不足，明确服务发展、监管执法、队伍建设的努力方向，从而改进工作作风，提升队伍形象。

2．精心组织。一是确定代表。在推荐代表时，按照自愿的原则，由各工商所推荐市场主体和服务对象代表，确保了评议代表的多元化，充分体现广泛性、代表性，以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。二是加强协调。及时主动向县委、政府、纪委、效能办、行评办等有关部门汇报述职述廉情况，积极争取工作支持。三是加强宣传。由领导和工商所分别向政府有关部门和评议代表介绍了述职述廉的基本情况，宣传了述职述廉活动的目的、意义，扩大影响，接受社会监督。四是征询意见。在召开述职述廉大会之前，纪检组长和监察室工作人员专程拜访市纪委、效能办、行评办等有关部门，走访我局聘请的廉政监督员；确定代表名单后，各工商所随即开展走访活动，向代表宣传工商职能和开展述职述廉工作的重要性及必要性，征求代表们的意见或建议，增强评议代表参会的积极性和主动性。

3．规范运作。一是局党组成员高度重视述职述廉工作。会前每位局党组成员深入分管股室、挂点工商所，采取召开座谈会或谈心交流的方式，征求对本人履行职责、遵守廉洁从政各项制度规定等方面的意见和建议，在此基础上，认真撰写述职述廉报告，汇报了开展工作采取的措施，取得的成效，重点分析存在的问题及其原因，提出整改措施和今后努力的方向。会上局党组成员的报告得到了评议代表的充分肯定和好评。二是规范述职述廉工作程序。我局领导班子述职述廉活动严格按照实施方案的要求，重点抓好代表产生、会议组织、代表评议和落实整改四个环节，坚持实事求是、讲求实效和注重整改，扎实做好各阶段的具体工作，认真抓好落实、抓出实效，让企业满意、群众满意、党委政府满意，进一步提高工商部门的影响力和认可度。

4．落实整改。在述职述廉大会上，评议代表既充分肯定了工商局在服务当地经济发展，落实优惠政策，帮助排忧解难，规范行政执法，加强食品安全监管等方面工作取得的成效，也对工商局提出了继续大力扶持服务企业发展，加大食品安全监管力度，加强工商法规宣传，提高人员素质等意见建议，充分体现了广大评议代表对工商工作的理解和支持。会后统计，廉政监督员和评议代表共提出了8条意见建议，都是对我局工作的肯定和今后工作中应加强的方面。针对评议代表的意见建议，我局党组将认真进行梳理归纳，结合近期将要召开的党组民主生活会和党风廉政建设形势分析会，分析原因，明确整改目标，制定整改措施，切实加以整改。整改情况将采取相应的方式及时向评议代表及有关部门反馈。

三、主要成效

1.思想认识得到提高。开展局领导班子向市场主体和服务对象代表述职述廉活动，是贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神的具体体现，是深化党风廉政建设、效能建设、政风行风评议的一项重要举措。通过局领导班子述职述廉活动，更加增强了班子成员抓好党风廉政建设和政风行风建设，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商队伍，为当地经济社会跨越发展尽心尽责的使命感、责任感。

2.社会监督不断健全。局领导班子述职述廉活动，既是接受监督的一种方式，也是一次公开承诺，把内部监督延伸到外部监督，将工商部门的工作置于群众监督之下，增强了工商工作的透明度，也向社会提供了一个了解工商部门的新平台，让广大群众更直观、更系统、更全面地了解工商工作。通过局领导班子述职述廉活动，增强了局领导班子自觉接受监督的意识，畅通了谏言的渠道，加强了与评议代表之间联系沟通，增进了解，增强互信，促进了依法监管、和谐监管。

第7篇：市人大代表述职报告范文

刚才，市人大常委会委员、农业工作委员会主任、评议调查组副组长吕鸿柱同志传达了中共白银市委批转《市人大常委会党组关于开展20__年评议工作的请示》的通知，根据这个通知精神，市人大常委会最近将集中一段时间对市水利局、市财政局、市经委、市文化出版局四个部门进行工作评议。为了搞好此项工作，市人大常委会主任会议就这次工作评议的指导思想、组织领导、评议内容、方法步骤进行了认真研究。市水利局评议调查组由我和吕鸿柱、贺廷雷二同志负责，邀请部分市人大常委会组成人员、市人大代表以及市人大机关工作人员共10人参加。

今天评议组的同志和市水利局机关全体干部职工，兴电、靖会工程领导班子成员，水电设计院副科级以上干部和县区水利局主要负责同志一起召开这个动员会，目的是与大家交换意见，统一思想，形成共识，进一步提高对开展评议工作重要性和必要性的认识，增强积极参与、支持评议工作的主动性和自觉性，从而使大家都能主动地参与到评议工作中来，使评议工作有广泛的群众基础，通过广泛、深入而卓有成效地评议，以达到促进工作，提高全市水利工作上水平的实际效果。下面我讲四点意见：

一、本次述职评议工作的指导思想、目的和意义

本次述职评议工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照宪法和法律赋予地方人大常委会的监督职权，把法律监督与工作监督有机结合，坚持实事求是的原则，本着民主公开、突出重点、简化程序、注重实效的要求，客观、公正、全面的开展评议工作。通过调查评议，促进全市水利部门进一步增强依法行政、勤政廉政建设和接受人大监督工作的自觉性，发扬成绩、纠正错误，提高工作质量和领导水平，促进全市水利工作迈上一个新的台阶。

水利工作是市政府工作的重要组成部分，水利局担负着非常繁重的工作任务，它涉及到防洪抗旱减灾、水供给安全、水资源保护、水土保持与生态环境建设，对全市经济和社会发展产生着极为重要的影响。市人大这次开展对市水利局的工作评议，就是希望全市水利系统的广大干部职工和我们一起，通过工作评议的形式，总结过去，找出差距，明确今后的努力方向，进一步增强水利系统干部职工的凝聚力，更有效地调动一切积极因素，团结一心，认真落实科学发展观，做好新形势下的水利行政管理工作。

二、人大开展评议工作的必要性

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。”我国宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。“国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就明确赋予了人大常委会监督职权。地方人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，就是为了保证国家宪法和法律在本行政区域内得到切实遵守和贯彻执行。“一府两院”国家工作人员履行职责时必须对国家和人民负责，按照宪法和法律的规定，向国家权力机关报告工作，接受评议监督。

人大监督是代表人民进行监督，它是一种国家机制，而不是个人行为。指出：“人大对政府、法院、检察院进行监督，包括工作监督和法律监督，是宪法赋予人大的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分”。人大监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。实践证明，开

展述职评议是人大常委会代表人民进行监督的一种有效形式。一是有利于把人大及其常委会对国家机关工作人员的任免与监督结合起来，更好地发挥国家权力机关的职能作用。近几年，随着我国民主法制建设的加强，人大监督工作也不断得到加强。就我市各级人大履行监督职责的情况看，也做了不少工作，收到了一定效果，但单一的监督形式往往使监督流于形式，力度不够。开展述职评议可以综合运用多种监督手段，把监督事与监督人有机地结合起来，使人大的依法监督工作更具有针对性、现实性和有效性。二是有利于“一府两院”依法行政、公正司法，促进各项事业发展。人大常委会对“一府两院”的工作部门进行评议，全面考核部门依法行政、勤政廉政方面的情况，在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，对被评议单位履行职责、开展工作情况作出恰如其分的评价，既有利于督促被评议单位认真检查工作，查找存在问题，切实改进被评议单位干部职工的思想作风和工作作风。同时，人大对评议过程中发现的被评议单位工作中存在的困难和问题，将协调有关方面帮助解决，为被评议单位开展工作创造良好的环境，以推动各项事业发展。三是有利于增强国家机关工作人员的公仆意识、民主意识、法治意识，更好地实践“三个代表”重要思想。人大开展工作述职评议是一种公开的民主活动。“一府两院”的工作情况和国家工作人员的勤政廉政情况将直接摄入人民群众的视野，置于人民群众的监督之下，这有助于增强国家机关工作人员尤其是领导干部的民主意识、法治意识、公仆意识，加强同人民群众的联系，忠实实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民群众服务。四是有利于调动群众参与管理国家事务的积极性，更好地发挥人大代表的作用。人大开展述职评议，就是把人大及其常委会的监督与人大代表和人民群众的监督有机结合起来，不仅给人大的监督工作注入了活力，而且丰富了人大代表在人代会闭会期间的活动内容，促进人大代表广泛联系人民群众，参与管理国家事务，为人大工作奠定更加广泛的群众基础。

总之，开展述职评议工作是坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关作用，加强国家政权建设和干部队伍建设的一项有效措施，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推动我市全面建设小康社会和经济社会又好又快发展都具有极为重要的意义。

三、本次评议工作的主要内容

本次述职评议的主要内容是：市水利局贯彻执行宪法、法律法规，落实依法治国方略，实施“依法治市”规划，依法行政和落实执法责任制的情况；贯彻落实党的路线、方针、政策和围绕党的中心工作开展工作的情况；贯彻执行上级和本级人大及其常委会决议、决定，办理人大代表提出的意见、批评和建议情况；接受人大代表和人民群众的监督，接待人大代表和人民群众的来信来访，改进工作情况；勤政廉政，加强作风建设情况等。

四、本次评议工作的方法步骤

本次述职评议工作分四个阶段进行。

动员阶段：评议调查组学习有关法律法规和市委、市人大常委会有关文件，制定具体工作方案。召开述职评议联席会和动员大会，进行思想动员，明确评议指导思想、目的和意义，提高认识，端正态度，为搞好工作评议奠定思想基础。被评议单位主要领导代表单位在本系统干部大会上进行工作述职并接受民主测评。

调研阶段：集中一段时间，进行调查研究。评议调查组将与市水利系统干部，县区水利局负责人谈话征求意见；召开人大代表和有关单位负责人座谈会广泛征求意见，全面了解全市水利工作情况，并起草评议调查报告。市水利局领导班子要在今天大会上进行工作述职的基础上，根据同志们的意见和评议组的要求，进一步修改完善工作述职报告。

评议阶段：评议组在调查研究的基础上，写出书面报告，提出初评意见，向市人大常委会主任会议汇报，市人大常委会主任会议综合市水利局工作述职报告和评议组初评报告，安排市水利局局长武治校同志代表市水利局向市人大常委会会议进行工作述职，由常委会组成人员在民主评议的基础上，分满意、基本满意、不满意三个等次，采取无记名投票方式进行测评，形成人大常委会《评议意见》，上报市委，送达市政府。

整改阶段：评议组将根据调查评议情况，向市水利局领导班子反馈市人大常委会《评议意见》，市水利局领导班子根据《评议意见》，要制定出整改方案，并认真进行整改，同时将整改方案和整改情况报告市人大常委会。

五、对这次评议工作的几点要求

第一，依法办事。在工作评议中要围绕依法行政这个重点，把有法必依、执法必严、违法必究作为衡量是非的标准。人大评议工作要按照法律规定的监督程序进行。

第二，实事求是。对市水利局来说，要正确对待评议工作，一分为二，既要讲成绩，也要讲问题。对参加评议的人大代表和其他同志来说，对市水利局在工作中取得的成绩和经验，要给予充分肯定，对存在的问题，要作出实事求是的分析，提出中肯的意见，努力做到全面、客观、公正，切实帮助市水利局发扬成绩，改正不足，把工作做得更好。

第三，民主公开。评议中要充分发扬民主，走群众路线。市水利局领导班子要认真听取群众的意见，修改好述职报告。评议组的同志要深入群众，广泛征求各方面的意见，全面了解市水利局的执法水平、决策和协调能力及作风建设等情况。

第四，讲求实效。评议调查要吃透情况，找准问题，提出切实可行的意见和建议。市水利局领导班子对大家提出的主要问题要拿出有效的整改措施和办法，坚持评改结合，认真进行整改，真正达到解决突出问题，突出解决问题，促进工作的目的。

第8篇：市人大代表述职报告范文

在为期1天的会议中，我省21个市（州）党委书记依次进行党建工作述职，重点汇报履行党建第一责任人职责有关情况。

省委常委出席会议，省人大常委会、省政协党组副书记，省委党建工作领导小组成员，党的十代表和省第十次党代会代表中的部分基层同志共计70余人参加会议，听取市（州）委书记述职。

“在这次市（州）党委书记抓党建工作述职评议考核中，我省采取党委书记向上一级党委常委会述职、上级党委常委会点评、基层党组织和党员代表评议、开展党建工作和党风廉政建设社会评价的‘一述三评’方式，严肃认真抓好述职评议考核工作，考核取得了明显成效。”省委组织部负责人告诉记者。

这是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。这样的“盘点”“考试”，既有利于把党建工作责任制落到实处，也有利于促进各级书记履职尽责。

“三问”党建，你的回答是什么

“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，振聋发聩，催人深思。

“为认真贯彻落实系列重要讲话精神，中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组下发《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》 《关于指导开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核方案》，我省紧跟中央要求，迅速行动起来，述职评议考核工作全面开展、有序推进。”省委组织部负责人说。

省委对这次党建述职评议考核工作高度重视，及时召开常委会专题研究，明确要求把中央精神与四川实际结合起来，突出问题导向、突出讲认真、突出质量效果。省委书记王东明带头履职亲自抓，亲自审定实施方案，亲自审阅述职报告，亲自抓督促抓指导，以上率下，层层传导责任压力。围绕述职“述什么、怎么述”，省委常委、组织部长范锐平先后4次召开部务会进行研究，做出周密谋划、周密部署。

我省21个市（州）的党委书记依次进行党建工作述职，在1天时间里，采取市（州）委书记述职――省委书记逐一点评――中央组织部参会同志点评――参会代表评议方式进行。

阿坝州委书记刘作明说：“这次述职强化了书记的‘主业’意识和第一责任人意识，述出了认识、述出了决心、述出了动力。”

泸州市委书记蒋辅义说：“东明书记的点评一针见血，党员代表的问题辣味十足，让我深感压力和触动、丝毫不敢懈怠，回去后我们也要这样做。”

“把抓好党建作为最大的政绩”

遂宁市委书记杨洪波在党建工作述职中报告自己的履职工作情况时说：“一是认真落实党建‘第一责任人’职责，主动担当政治使命;二是深入贯彻‘两个意见’，全面加强队伍建设;三是扎实开展‘三大整治’，持续破除作风顽症;四是推动实施‘三大服务工程’，努力打牢基层基础。”

一位市委书记在党建工作述职中总结存在的问题和原因时说：“抓思想建党不够扎实，抓作风建设不够深入，抓队伍建设还有差距，抓基层党建还有短板。存在这些问题有四个方面的原因：思想认识不够，研究谋划不够，力量融合不够，持续用力不够。”

绵阳市委书记罗强在党建工作述职中针对“工作思路及措施”说道：“一是始终把党建责任扛在肩上，二是坚持治庸问责不放松，三是保持惩贪治腐高压态势，四是持续推动人财物向基层倾斜，五是建立健全考核问责长效机制。”

我省21个市（州）的党委书记依次进行党建工作述职评议，述职报告均为市（州）委书记自己动手撰写，普遍以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来夯实基层基础、联系服务群众的特色亮点，反映个人抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决所做的工作，查摆基层党组织建设和党员队伍建设中的突出问题，分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，明确进一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“报账”。

“各市（州）委书记述职报告平均被返工修改5次以上。”省委组织部负责人告诉记者，我省市（州）普遍采取“市委常委会讨论――省委组织部审核――省委书记审阅”的方式对述职报告严格把关。

每1位市（州）党委书记在规定的15分钟时间里，讲成绩、查问题、剖根源、提措施。

自贡市委书记雷洪金说：“通过自己找、上级点，我们找到了不足、看到了差距，对于下一步抓什么、怎么抓，心里有数了。”

“把抓好党建作为最大的政绩。”省委书记王东明在讲话中强调，开展市县乡党委书记党建工作述职评议，是贯彻中央关于党要管党、从严治党要求的重要举措，是教育实践活动深化整改的重要内容，对推动党委书记履行党建工作第一责任人职责，形成全面从严治党新常态，具有重要意义。市（州）党委书记肩负着贯彻中央精神和省委部署、抓好党建工作的历史使命，必须准确把握“四个全面”的新形势和从严治党的新要求、新特点、新部署，深刻认识加强党的建设的重要性紧迫性，在现有基础上再进一步、再紧一扣，从严从实抓好党建工作。

到会指导的中央组织部组织二局巡视员、副局长石军在点评讲话时说：“这次述职评议考核工作采取了‘一述三评’的方式进行，省委组织部做了精心准备，派出督导组到各地调研督查、摸清情况，功夫做在了会前。各位书记在述职中切实把自己摆进去，讲成绩不过分、讲问题不遮掩、讲整改有措施，特别是坚持问题导向，既查摆党建工作中的突出问题，又查摆个人履职方面的突出问题，做到了见人见事见思想。东明书记的点评，开门见山直指问题，提出要求明确具体。”

确保取得看得见、摸得着的实效

抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职――通过这次党建述职评议考核，这样的理念越来越深入人心。

这次述职评议会，我省考虑参会人员的代表性，按每个市（州）1名党的十代表或省第十次党代会代表中的基层同志参加，全省有21名代表参加会议。会后记者专访了他们。

省第十次党代会代表、攀枝花市委常委、市纪委书记李群林说：“这次述职评议考核会，通过同台竞技、上级点评、群众评议，使我进一步增强了管党意识，找准了党建的突出问题，激发了抓好整改的动力，对于下一步抓什么、怎么抓，有很多思考。面对依法治国的新要求，面对从严治党的新任务，对于纪检监察机关来说，最根本、最核心、最要紧的，就是全面履行赋予的职责，严格落实监督责任，高举监督执纪问责的旗帜，自觉运用法治思维和法治方式反对腐败，切实发挥好纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，努力为全面推进依法治国、从严管党治党提供坚强保证。”

省第十次党代会代表、自贡市荣县旭阳镇一碗水村党支部书记阳秀英说：“这次述职评议考核会，让我看到了中央和省委从严治党的决心。以前，书记抓党建意识普遍不强，对党建工作的基础地位认识不够。总觉得党建工作是务虚的工作，不如抓经济工作出成绩、得实惠。结合我目前的工作，我觉得在农村，党建工作还存在一些问题，主要表现在村干部待遇偏低，农村人才难留。现行村干部补助标准偏低，对年轻人来说吸引力不大。希望采取强有力的措施解决当前农村党建存在的问题，夯实党在基层的执政基础。”

省第十次党代会代表、成都市玉林街道黉门街社区党委书记、居委会主任申民辉说：“一些市（州）党建工作的特色做法，是值得我们基层工作人员借鉴和参考的，例如在全面推进服务型党组织建设中，‘基层三话’‘三走遍一深入’‘四个当天’等方法，都告诉我们一个道理：党员必须信党，干部必须干事，这是对党员和干部的要求，也是对党员和干部能力提升的要求。”

省第十次党代会代表，四川富临集团党委书记、副董事长、总经理李亿中说：“作为四川非公党建的一面旗帜，我们将积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径，做到基本动作规范化、创新动作特色化，力举四川非公党建大旗，争取为提升全省非公企业党建水平再立新功。”

各市（州）对照省委书记点评意见、省委常委会书面点评意见、市（州）问题清单以及市（州）委书记自查出的问题，逐一登记造册，制定整改方案，实行台账管理，逐项落实责任、明确时限，扎实抓好整改。21个市（州）列出整改事项386条，制定具体措施1429项。

“我们认真总结这次述职评议考核的做法和经验，进一步健全完善相关制度机制，确保取得看得见、摸得着的实效，以后每年组织开展一次党建工作专项述职评议考核，推动市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核常态化、长效化。”省委组织部负责人说。

大家表示，要化压力为动力，把落实述职评议考核提出的整改措施与抓好教育实践活动整改后续工作有机结合起来，把责任明确到位、把措施落实到位、把问题解决到位，落实整改兑现承诺，争创“最大政绩”。

第9篇：市人大代表述职报告范文

我受市七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告一年来的工作。请予审议。

2009年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐

稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。

一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督，增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，

一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。

为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。

坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来，市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议，认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵

问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层，了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题，提出了市政府要加大财政投入，加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设，扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面，积极推进卫生体制改革等建议。

住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居，得到国家住房保障实惠，常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此，市政府高度重视，出台了相关优惠政策，安排了2500万元廉租房建设配套资金，加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度，我市住房保障建设步入了发展快车道。

社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题，市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题，常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识，建立打黑除恶工作长效机制和预警机制，坚持“打早打小、露头就打”的方针，做到全力以赴，险恶务尽，确保打黑除恶工作落到实处，市政府和政法公安机关密切配合，健全网络，自觉接受人大监督，扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争，共打掉涉黑犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获各类刑事案件35起，狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前，我市社会治安总体状况较好，人民群众安全感普遍提升。

（三）围绕宪法法律实施，开展执法检查。

2009年，常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署，精心安排，邀请有关专业人员和相关部门一同参与，深入调研，找准问题，提出审议意见，跟踪督办，督促执法机关认真办理常委会审议意见，解决检查中存在突出问题，使执法检查取得实实在在的效果。

由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动，我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况，常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后，写出了调查报告，常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题，进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度；进一步整合力量，组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍，对正在翻建的违章建筑全面叫停，坚决制止新的违章建筑的产生；进一步完善制度，建立长效管理机制，防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施，下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。

未成年人是社会的特殊群体，未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查，常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方，重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响，在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此，市政府高度重视，在宣传上加大了力度，在管理上落实了举措，在打击上强化了手段，一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。

为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作，全面了解我市妇女参政议政状况，女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题，常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时，在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后，市政府和妇联组织迅速召开了专题会议，研究对策，采取措施，认真落实人大提出的建议。目前，我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动，建立了妇女权益保护长效机制，营造了有利女性发展的和谐社会环境，使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。

（四）围绕社会公平正义进行监督，促进司法公正。

2009年，常委会还加强了对重点城建项目的审议，作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定，为加快我市城市建设奠定了基础；同时，还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。

二、突出人大代表的主体作用，调动代表履职积极性

代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用，调动代表履职积极性，常委会进行了一些有益的探索，争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开，同时，我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县（市、区）人大的肯定，多数人大代表履职积极性进一步提高。

（一）抓好述职评议，创新代表履职形式。

开展代表向选民述职活动，加强选民对代表履行职务的监督，促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来，常委会把人大代表置于群众的监督下，促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势，抓好代表小组向选民述职，然后普及到每位成员述职，在述职测评前，代表小组成立专班到选民中进行调查，形成调查报告，参选选民对照调查报告逐一评议，使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化，常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次，述职内容上统一规范，明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上，各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划，确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见，督促代表进行整改提高，对口帮扶对象50余人，为农民群众办实事办好事120余件，赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展，我市代表履职水平和效果明显提升。

（二）征集代表意见，拓展代表履职渠道。

人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村，他们是联系广大群众的桥梁和纽带，是人民群众的代言人和贴心人，他们的呼声和建议最真实，最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议，首先，形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议，参与常委会委员一同视察、座谈，收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次，建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议；常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议。第三，实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表，送去关心和问候，宣传党的方针、政策、人大工作动态，征求代表的意见和建议；同时，常委会领导通过大接访和人大工作，接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意，了解人民的诉求。第四，开展了代表培训。2009年6月，我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告，通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识，提高代表整体素质，收到了一定效果。

（三）督办代表建议，提高代表履职实效。

常委会从健全工作机制入手，努力提高议案建议办理质量，促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后，常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议，明确办理期限和办理质量，并指导各承办单位建立议案建议办理责任制，做到领导督办，专班负责，专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议，常委会领导按照分工，分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见，及时掌握办理进度，增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后，在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》，指出存在的问题和不足，同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况，并虚心听取代表意见。

（四）表彰先进典型，激发代表履职热情。

一年来，常委会十分注重优秀代表典型引路作用，在工作中培养和挖掘典型事迹，以点带面，激发广大代表履职热情，调动工作积极性。在经过民主推荐，综合评定的基础上，评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表，先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员，26名优秀市人大代表，5个先进代表小组予以表彰。

三、加强人大常委会机关自身建设，提升人大工作的规范性

加强常委会和机关自身建设，是做好人大各项工作的前提和基础，为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习，不断提高履职水平。2009年，我们继续深化对实践科学发展观的学习，做到认识提高，工作落实；继续加强与兄弟单位的学习与交流，认真开展专题调研和培训，把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度，促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置，在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上，建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度，使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时，进一步修改完善现有的机关管理制度，加强机关管理工作。三是改进作风，不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层，深入实际，认真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墙拆迁，赤壁新火车站，城市景区建设等工程；同时，常委会领导还带头接访和阅批件，督办案件，机关认真受理人民群众来信来访，把群众反映的问题解决在基层，解决在源头。

各位代表，回顾去年的工作，我们深刻体会到，只有坚持党的领导，人大工作才能始终保持正确的政治方向；只有坚持依法履职，人大工作才能真正体现人民群众的意志；只有坚持科学发展、开拓创新，人大工作才能不断发展。回顾去年的工作，我们深切地感到，常委会的工作之所以取得一定成绩，是市委正确领导，“一府两院”密切配合，人大代表大力支持和监督，常委会全体组成人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些差距，主要表现在：监督力度还需进一步加大；跟踪督办工作还缺乏措施和力度；与代表的联系不够密切；对乡镇办人大工作的指导需要进一步加强。对于存在的这些问题，我们要在今后的工作中，采取切实措施，认真加以改进和提高。

各位代表，2012年是全面完成国民经济和社会发展“十一五”规划和“五五”普法教育规划的最后一年，也是全面贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。新年度的人大工作，要紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，综合运用各项职能，在服务大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促进加快经济发展方式转变和经济结构调整上有作为。不断推进我市经济、政治、文化和社会建设，为发展社会主义民主政治构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

一、坚持党的领导，把握人大工作方向

一是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯穿人大各项工作的始终。紧紧围绕市委决策部署开展工作，维护党委总揽全局协调各方的领导核心作用，努力促进市委的各项决策落到实处。二是坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，使党组织推荐的人选经过法定程序成为我市国家机关工作人员。三是坚持落实中央9号文件、湖北省委加强人大工作的决定和咸宁市委关于进一步加强和改进人大工作的决定，努力开创我市人大工作的新局面。

二、坚持依法履行职责，推进经济社会平稳健康发展

在新的一年里，人大常委会一是要更加关注工业经济发展，抓住我市经济社会发展的关键问题，开展对发展产业集群、工业园区建设、传统产业改造、做强县域经济、强化节能减排的调研、视察和检查，推动科技进步，促进经济结构优化，提升自主创新能力，转变增长方式，增强经济实力。二是要把“三农”工作摆在首要位置，促进中央和省市委关于新时期农村改革发展各项措施的落实，推动农民持续增收。

三、突出监督重点，促进法律实施和民生保障

人大常委会要以促进依法行政、依法办事为重点，积极探索执法检查的有效形式，切实发挥好法律监督在解决重大社会问题中的作用。要紧密联系改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展调查研究，改进审议方式，提高审议质量，增强审议意见的针对性和可操作性，积极开展跟踪监督，督促有关方面认真研究处理常委会会议的审议意见，确保监督工作取得实效。要强化法律法规的贯彻实施。认真开展执法检查和工作调研，重点检查执法部门的监管情况，督促做好依法行政工作。要高度关注民生，加强对市政府承诺的全年十件实事的监督。要加强对被任命干部的监督，行使好人事任免权，维护和实现好党委的意图。要加强对“两院”工作的监督，推动审判机关和检察机关进一步完善工作机制，规范工作程序，增强工作实效，提高公正司法水平。

四、密切联系代表，充分发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础和活力所在，常委会要把代表工作摆在突出位置。坚持年中岁末开展集中视察，重视代表在视察中提出的意见和建议。要加强代表的学习培训交流，提高代表的履职能力，加强对闭会期间代表小组活动的指导，继续在代表中开展“创先争优”活动，进一步健全制度、优化服务、提供保障，发挥代表小组在代表活动中的组织和引导作用。要完善代表联系制度，为代表执行职务创造良好的条件，继续坚持常委会组成人员联系代表，代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、专题调研等做法，全方位、多渠道的听取代表意见。要完善代表监督机制，组织好代表向选民述职活动，密切代表与选民的联系，认真做好优秀市人大代表先进事迹的宣传，不断提高自身素质和履行职责的能力。

五、不断加强自身建设，着力提高工作水平

抓好常委会自身建设，对于完成全年的各项任务十分重要。一是加强思想政治建设，通过举办法律知识讲座，组织各类专题学习培训，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习监督法和省实施办法及相关的法律法规，提高组成人员的依法履职能力，增强做好人大工作的责任感和使命感。二是加强作风建设。要深入开展调查研究，弘扬求真务实精神，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的工作作风。三是加强机关建设。以素质能力建设为重点，创建学习型机关。继续加强机关干部队伍建设，加强党风廉政建设，加强干部培训、教育和管理，积极构建和谐机关，不断增强机关活力，提高机关效能，更好地发挥机关集体参谋和助手作用。