公务员期刊网 精选范文 进一步强化作风建设范文

进一步强化作风建设精选(九篇)

进一步强化作风建设

第1篇:进一步强化作风建设范文

为了切实加强干部队伍建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现干部作风的进一步转变,促进*国税事业又好又快发展,根据市委、市政府的统一部署,经研究决定:在全市国税系统开展“作风建设年”活动,现将有关事项通知如下:

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,发扬党的光荣传统和优良作风,适应新形势新任务的要求,全面加强干部作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现干部作风的进一步转变,夯实工作基础,促进*国税事业又好又快发展。

(二)目标要求。开展“作风建设年”活动,要展现国税部门的新作风、新形象、新业绩。注重深化认识,进一步增强干部作风建设的自觉性和主动性;注重解决问题,进一步转变干部的思想作风、工作作风和生活作风;注重规范制度,进一步促进干部作风建设长效机制的形成;注重融会贯通,进一步保障各项创建工作的落实;注重领导带头,进一步发挥领导干部的示范表率作用。通过“作风建设年”活动的开展,树立干部政治坚定、勤奋好学的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,道德高尚、清廉节俭的形象。在“作风建设年”活动中,做到勤于思考,谋划在前;勇于实践,行动在前;敢于开拓,创新在前;甘于清苦,廉洁在前。

二、主要内容

按照市委、市政府提出的关于在全市机关和干部中开展“六兴六建”的要求,在注重调研学习、提高工作效率、强化服务意识、倡导节约习尚、加强廉政建设、构建和谐机关等六个方面开展工作。

(一)注重学习调研。继续深入创建学习型机关,把学习调研作为增长才干、提高素质、做好工作、开拓创新的基础环节和重要途径,强化党组中心组理论学习、每月学习日等载体,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。大力弘扬理论联系实际的学风,局领导干部要带头深入各基层,深入重点企业开展调查研究,开展送政策、送信息、送服务等活动。

(二)开展岗位练兵,提高工作效率。大力开展以税收管理人员、办税服务厅人员、出口退税管理人员、税务稽查人员、反避税人员、税收分析人员等“六员”培训为主要内容的岗位大练兵活动,开展税收管理员综合知识考试。梳理、完善现有的工作制度和工作规则,按照年初制定的工作目标,明确重点,有的放矢,年终总结提高。

(三)优化税收服务。建立健全税收服务体系,认真总结办税公开的经验和做法,推进全程服务品牌建设,完善“一窗式”管理,推行“一站式”办税等征管制度。加强网站建设和管理,充分发挥其在税法宣传、咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。开展税收宣传月活动,强化税收法律法规政策宣传,提高纳税遵从度。继续与地税部门联合开展纳税信用等级评定,大力推进税收诚信体系建设。设立窗口岗位服务质量评估办法,对非窗口岗位建立行风综合指标评议办法,开展基层评机关活动,促进国税机关作风建设。开展“基层评机关”活动,在搞好调研的基础上,确定评议的对象、重点、内容和方法,通过评议进一步促进机关干部服务基层、服务群众的公仆意识。

(四)倡导节约习尚。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费,倡导文明节约的习尚。进一步改进和规范公务接待,强化公车管理,认真执行公务接待有关规定,实行定点管理,简化公务礼仪。严格把关各项费用报销,科学合理地利用业务经费,改革计算机终端系统运用模式,明显降低税收工作成本,努力建设节约型机关。

(五)加强廉政建设。全面落实全局党风廉政建设工作,一是强化反腐倡廉教育。组织干部学习《最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的规定》、《浙江省预防职务犯罪条例》,组织观看《居安思危》、《村支书郑九万》等电教片,组织学习省局编写的《税务干部违纪违法案件选编》,深入剖析典型案件,开展警示教育。在全体干部中集中一段时间开展以“知荣辱,树新风,促和谐”为主题的廉政教育,组织党政纪知识、综合知识、税收业务知识三项考试,举办党风廉政建设、预防职务犯罪、加强作风建设三个讲座。二是认真落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设。按照“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,全面落实党风廉政建设责任制。

(六)构建和谐国税机关。加强机关内部各科室的协调与配合,保持发扬全局观念强、协作意识强和集体凝聚力强的优良作风,营造诚信友爱的人际环境,增强构建和谐机关的亲和力;营造公平竞争的政策环境,增强构建和谐机关的向心力;营造团结干事的民主环境,增强构建和谐机关的凝聚力;营造开拓进取的创业环境,增强构建和谐机关的创造力。

三、实施步骤

“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整和载体,讲求实效的总要求,分三个阶段实施:

第一阶段:宣传发动,提高认识(3月至4月)

3月份,根据市委、市政府的统一部署,讨论制定活动实施意见,对开展活动做出初步安排。做好层层动员工作,一是召开全市国税系统党风廉政建设大会暨“作风建设年”活动动员大会,二是基层各单位召开全体干部职工动员会议,三是召开窗口工作人员会议,专题学习“作风建设年”相关文件,学书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《》、《公务员法》和加强干部作风建设的有关读本。开展解放思想大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身于“作风建设年”活动。机关和各基层单位做好宣传发动工作,采取有效的方式,营造“作风建设年”的良好的氛围。

第二阶段:查找问题,边整边改(5月至8月)

各单位要从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找梳理问题。针对发现的问题,认真剖析,研究提出整改措施。落实整改责任,坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。局监察、人教、办公室部门要积极协作,认真履行局“作风建设年”领导小组办公室的职责,要抓工作的重点和难点,加大指导、监督检查、责任追究的力度。

第三阶段:建章立制,总结提高(9月至11月)

进一步健全和落实有关制度,把解决问题与建章立制紧密结合起来,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。

四、组织领导

(一)加强领导、精心组织。成立“作风建设年”活动领导小组。夏法鹏任组长,梁志、张立峰、陈海洪、张红阳、林玮担任副组长,各单位主要负责人为领导小组成员,领导小组对“作风建设年”活动实施全面领导。

第2篇:进一步强化作风建设范文

按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照中纪委十八届四次全会及自治区、市、区纪委全会的部署,围绕推动规划事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。现将半年来工作情况总结如下:

一、党风廉政建设完成情况

(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任

上半年,XXX党支部领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整支部分工,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与”的领导工作机制。二是加强组织思想建设,组织了四次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使全体干部职工清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。年初制定工作目标,召开专题会议对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,按照市局新出台的《年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组织,特别是“一把手”的作用,在分工中明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。

(二)进一步落实惩防体系建设

1、强化监督制约,加强权力监督。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对不适应新工作形势的风险点进行修正。二是加强政务公开。建立微信平台,重点加强规划审批流程、时限等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众监督。

2、加强制度建设,源头防治腐败。上半年共完善建立了《“三重一大”实施办法》、《向社会服务承诺的规定》、《信访工作制度》。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。

3、加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持带头上廉政党课,对全局干部职工进行廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定

(三)严守禁令,切实转变作风。领导带头垂范,认真执行中央“八项规定”,自治区、市、区各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从,写短文、说短话、开短会。二是积极配合市局,开展公务用车、公务用房专项清理工作。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。五是完善职工考勤请销假等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

二、存在问题

回顾半年来的廉政建设工作,XXX在大量工作的基础上取得了一定的成绩,在充分肯定这些成绩的同时,我们也要清醒的认识到廉政建设工作中还存在着明显的不足。具体表现在:一是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是人少事多忙于业务工作,没有时间加大宣传的力度,宣传的效果不明显;二是党风廉政建设工作的开展过于死板老套,过于依赖之前的开展形式,缺乏创新;三是制度建设有待加强。

三、下半年工作安排

    (一)持续加强党风廉政学习。既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。

    (二)牢固树立党风廉政主体责任意识。由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。

第3篇:进一步强化作风建设范文

这次会议的主要任务是深入学习贯彻*总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神,按照省市党代会精神和市委六届四次全会的部署,回顾前阶段工作特别是十二项重点工作进展情况,进一步明确任务,落实措施,加大力度,确保作风建设年活动扎实有序推进。刚才,重点工作牵头单位汇报了进展情况和下步打算,坤民、敏奇等同志对下步工作提出了具体要求,讲得很好,我都赞成。希望各单位认真抓好落实,把作风建设各项工作不断推向深入。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足,客观估价作风建设前阶段工作成效

从3月份以来,各级各部门认真贯彻落实全市作风建设年活动动员大会精神,围绕市委提出“四个新”的目标要求,全面实施“3233”推进计划,狠抓各项重点工作落实,有力地推动和促进了全市各方面工作。主要有以下五个特点:

1、“三项教育”深入开展,营造了浓厚的发展氛围。组织全市广大党员干部认真学习*总书记6.25重要讲话和在在浙江考察时的重要指示精神。充分发挥新闻媒体等各类宣传阵地作用,开展巡回宣讲、论坛报告等活动,广泛宣传省、市党代会精神。认真贯彻落实市委六届四次全会精神,通过专栏、专题、专访等形式,积极营造开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”活动的舆论氛围。紧扣“树新形象、创新业绩”主题,深入开展“千名干部蹲点调研谋发展、促和谐”活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动,全市17名市级领导、172名县局级领导、1192名乡镇和县区部门领导深入基层蹲点调研,梳理解决了当前经济社会发展和民生方面的一些突出问题。重点抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实,组织党员干部特别是领导干部认真进行对照检查和自查自纠。开展新一届市政府部门行政主要负责人任期履职公开承诺活动,促进领导干部勤政廉政、依法行政。通过三项教育活动,进一步增强各级领导班子和党员干部实施增强“三力”、奋力崛起发展战略,加快建设现代化生态型滨湖大城市的责任感和使命感,全市上下想发展、谋发展、促发展氛围越来越浓厚。

2、“两年”活动扎实推进,保持了经济运行良好势头。制定下发了“企业服务年”、“项目推进年”活动两个实施方案,召开经济形势分析会、重点建设工作汇报会等一系列会议,层层分解目标任务,逐项落实工作责任。以实施“双百亿工程”和“亿元项目攻坚活动”为抓手,完善项目推进协调机制,在建设项目筹资融资、保障工业项目用地、提高招商引资项目成功率等方面创新举措,通过深化项目前期工作、提高工业用地集约利用水平、加大银企合作和融资力度、推行“招商选资”、狠抓“大好高”项目引进等措施,着力缓解土地、资金等要素制约,确保重点建设、工业项目、招商引资工作顺利推进。上半年,全市经济继续保持平稳较快发展势头,实现生产总值412.5亿元,同比增长14.5%;财政收入61.79亿元,其中地方财政收入33.94亿元,分别增长29.23%和30.12%。

3、“三大工程”逐步深化,增进了同基层群众的感情。深化“456”民生工程,制定并实施涉及城乡就业、社会保障、医疗卫生、居民住房等十大类为民办实事项目,目前各项工作进展情况良好。开展了以“走进矛盾破难题、关注民生解民忧”为主题的为民服务月活动,出台了一批便民利民的政策措施。完善“双千万”结对帮扶工程,及时调整结对帮扶对象,拓宽帮扶形式和内容,确保结对帮扶全覆盖。今年以来,全市有982名困难党员、15078户困难群众纳入结对帮扶范围。实施群众满意“双评”工程,制定《市级机关效能测评工作实施意见》,完善机关作风建设综合评价体系。在32个部门单位所属的1208个基层站所和办事窗口,广泛开展了民主评议暨创建“群众满意基层站所”活动,增强基层站所的服务意识和服务能力。集中开展了治理教育乱收费、药品使用环节检查、清理评比达标表彰、整治企业违法排污、劳动用工监督等专项行动,切实纠正损害群众利益的突出问题,进一步改善了党群干群关系。

4、“三项创建”整体推进,促进了机关效能的提升。扎实推动学习型机关创建,制定《全市干部理论学习指导意见》,健全理论学习各项制度,通过举办21世纪专题报告会、各类读书等活动,引导党员干部加强理论学习,不断增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。着力提升机关效能,在市、县两级建立了150个机关效能监测点,重点收集机关效能和作风建设方面的意见建议,加强对群众投诉的热点问题处理情况的专项效能监察,已有37人次受到了效能追究。注重节约型机关建设,认真落实精文减会各项规定,实行公务午餐快餐制,改进公务接待方式。制定了《加强市级机关节能降耗工作的实施意见》和年度推进计划,在机关部门全面推行节水、节电、节油、节约办公用品等节能降耗各项措施。

5、监督检查动真碰硬,推动了面上工作的开展。向700多名市人大代表、政协委员发放了《全市作风建设年活动调查问卷表》,举办“我为作风建设建言献策”活动,广泛征求对作风建设的意见建议。对三县两区、部分乡镇、街道和27个市级部门的机关效能、作风建设情况,以及执行省市“禁令”的情况进行了突击检查,针对检查中发现的问题,及时进行通报处理。制定下发了《关于严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股的通知》,严肃机关工作纪律。分组对93个部门单位开展作风建设情况督查,定期通报作风建设重点工作月度推进情况,推动面上工作平稳有序开展。

总的来看,前阶段工作特别是十二项重点工作进展顺利、成效初见。但我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足:一是少数部门重视程度还不够,存在着等、靠的思想,工作主动性不强,处于被动应付状态。二是面上推进不平衡。少数部门对作风建设重点工作部署不及时,推进力度不大,工作进展缓慢。三是工作创新不够。有的部门照抄照搬上级要求,与部门实际和日常工作结合得不紧,活动的针对性和实效性不强。四是个别牵头单位作用发挥不明显,与相关部门联系沟通不多、指导协调不到位。对这些问题,我们要高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。

二、突出重点、精心组织,狠抓作风建设第二阶段各项任务落实

当前,正处在“查找问题、边整边改”阶段的关键时期,各地各部门要按照市委的总体部署和要求,结合自身实际,进一步抓好作风建设各项重点工作落实,努力在服务发展、服务基层、服务企业、服务群众上取得新进展,努力以作风建设的新成效取信于民。重点还是要围绕“四个新”的目标,扎实推进各项工作:

一要围绕领导班子要有新形象,着力解决领导干部思想作风中的突出问题。要继续深化三项教育活动,组织党员干部认真学习、深刻领会*总书记在浙江考察时的重要指示和省委赵洪祝书记重要讲话精神,深入开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动,努力在四个方面实现新突破,切实把干部群众的思想和行动统一到全力实施增强“三力”、奋力崛起发展战略,加快建设现代化生态型滨湖大城市上来,把干部群众创新创业的积极性、主动性激发出来,形成加快发展的强大动力,兴起全社会创业富民、创新强市的热潮。要高度重视换届后领导班子和领导干部的思想作风建设,按照*总书记在浙江考察时的重要指示精神,强化“三种意识”,大力倡导八个方面的良好风气,继续抓好县区和部门“一把手”公开承诺后续工作,切实抓好“八对照、八检查”,加强对领导干部作风建设的教育、监督和管理,增强各级领导干部转变作风、廉洁自律的自觉性,牢记立党为公、执政为民的本质要求,做到为民、务实、清廉,努力把作风建设的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动,转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动,树立新形象,创造新业绩,开创新局面。

二要围绕推动发展要有新成效,着力解决经济社会发展中的重点问题。继续深化“项目推进年”和“企业服务年”活动,积极推进结构调整和增长方式转变,着力突破发展中要素制约等突出矛盾和问题,确保经济又好又快发展。要加快推进项目建设力度,把解决项目建设中存在的突出问题,作为检验作风建设成效的重要内容,找准项目推进中存在的困难和问题,进一步细化和落实工作措施,逐条逐项落实责任人、排出具体推进计划,推动项目建设落到实处。要强势推进招商引资工作,围绕引进“大、好、高”项目,落实好改善投资环境的各项措施,做好签约项目的跟踪和后续服务工作,确保已签约项目加快落地、及早建设。要继续深化行政审批制度改革,构建行政审批网上办理机制,推进行政审批便民服务网络三级联动,加强“阳光服务”平台建设。要重视解决好基层和企业反映强烈的行政事业性收费等方面的突出问题,从严控制和规范各类涉企检查行为,切实减轻企业负担,优化企业服务措施,为经济发展创造更加良好的环境。

三要围绕为民服务要有新进展,着力解决群众关心关注的热点问题。进一步深化“走进矛盾、破解难题”专项行动,找准制约发展、影响稳定、关乎民生的突出问题,着力解决一批事关民生的重点问题,使群众切实感受到看得到、摸得着、能得益的实惠。各级领导干部要主动到条件艰苦、困难较多、矛盾集中的地方去,化解矛盾,破解难题。要继续深化拓展“456”民生工程和“双千万”结对帮扶工程,实施好十大为民办实事项目,加强跟踪督查和协调配合,一项一项地抓好落实,确保全面完成。要结合实际继续深入开展好“为民服务月”活动,从群众反映强烈的突出问题入手,从基层迫切需要解决的难点问题入手,创新服务举措,落实服务承诺,不断完善为民办实事长效机制。要加强行政投诉中心、举报中心、政风行风热线等平台建设,认真受理群众的投诉和举报,积极做好矛盾排查调处工作,妥善解决群众反映的合理合法问题。继续加大专项治理工作力度,进一步解决好群众就业就医就学等生产生活中的实际困难,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处、与民争利的典型案件,切实维护群众的利益,营造和谐的党群干群关系。

四要围绕机关效能要有新提高,着力解决机关作风建设中的关键问题。要进一步深化完善政务公开工作,积极推行公用事业单位办事公开制度,加强内部管理,规范工作程序,提高办事效率和质量。要深入实施群众满意“双评”工程,研究制定影响机关效能行为责任追究办法,加强对执行省、市“禁令”等规定情况的监督检查,加大对效能投诉问题的办理力度,严肃查处违反“禁令”的人和事。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,深入开展清理党政机关楼堂馆所建设项目等专项治理工作,坚决制止和纠正铺张浪费行为。要不断改进和规范公务接待方式,制定出台加强和规范公务接待工作的有关规定,抓好公务午餐快餐制规定的落实,对执行不力、屡禁不止的单位和个人,严肃追究责任。要按照建设节约型政府的要求,严格执行预算制度,强化部门预算管理,规范政府采购行为,从严控制支出,进一步推行节能降耗各项措施,切实降低机关行政成本。

三、加强领导、强化责任,确保作风建设重点工作取得实效

作风建设重在解决问题,贵在取得实效。各地各部门要在前阶段工作的基础上,进一步明确责任、完善措施、狠抓落实,确保整个作风建设年活动有序推进,各项目标任务落到实处。

一要进一步提高思想认识,持之以恒、长抓不懈。作风建设事关发展大局、事关党群干群关系改善。作风建设各项工作能否落到实处、取得实效,本身就是对我们作风的一次检验。各地各部门一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,长抓不懈,坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪,以高度的自觉性和责任感,集中精力,精心组织,扎实开展,确保作风建设思想不松、精力不散、标准不降、力度不减。

二要进一步强化领导责任,齐抓共管、形成合力。各级党委、政府要把作风建设摆上重要议事日程,着力协调解决工作中出现的困难和问题,充分调动职能部门的积极性,一级抓一级、层层抓落实。党政“一把手”要亲自抓,发挥好“第一责任人”作用。各项重点工作的牵头领导和责任部门,要进一步健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实,保证作风建设各项工作扎实推进。各协办单位要按照职责分工,各司其职、加强配合、密切协作,形成推进作风建设年活动的整体合力。

三要进一步创新工作举措,抓好结合、体现特色。要把加强作风建设的要求贯穿到推进经济社会又好又快发展的各项工作中,与学习贯彻*总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神有机结合起来,与贯彻省市党代会精神、落实市委市政府的各项决策部署有机结合起来,与当前正在深入开展的“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动有机结合起来,与加强换届后领导班子思想作风治建设有机结合起来,确保作风建设与日常工作“两不误、双促进”。要坚持因地制宜,争创特色,从本地本部门实际出发,设计有效载体,创新工作方法,做到规定动作做到位,自选动作创特色,以特色、亮点工作带动整个作风建设年活动。

四要进一步严格工作要求,跟踪问效、强化督查。市作风办要切实担负起组织、协调、指导、督促责任,以推动整改措施落实为重点,进一步制定完善监督检查制度,提高督查工作的针对性和有效性,防止形式主义和走过场。各级作风建设领导小组及办公室也要加大协调推进、督查指导的力度,加强对作风建设面上工作的督促检查,对发现的问题要紧盯不放、一抓到底。对落实作风建设任务不落实,工作措施不到位的单位和个人,要通报批评并追究相关责任。

第4篇:进一步强化作风建设范文

按照上述总体要求,2012年主要抓好以下几方面的工作:

一、严明党的纪律,加强对重大决策部署落实情况的监督检查

1、严明党的政治纪律和组织人事纪律。深化党的政治纪律教育,促使广大党员干部增强党的政治意识、大局意识和责任意识,引导党员干部把服务和保障新区建设作为一项重大政治纪律贯彻始终。加强对党内法规、党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,坚决查处违的政治纪律的行为。严肃组织人事纪律,认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,加强对干部选拔任用全过程的监督。

2、加强对重大决策部署落实情况的监督检查。突出抓好以下几方面的监督:一是加强对推进新区建设和县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,开展招商选资、政策争取、项目审批等工作的跟踪督查。二是加大对转变经济发展方式的监督力度,开展对加快经济结构调整、环境保护、节能减排、水利工程建设、保障和改善民生等重大决策落实情况的监督检查。三是建立健全监督检查工作体系,完善纪检监察机关和有关职能部门的协调配合机制,组织开展对政府投资重点项目、新区建设资金管理使用情况的综合督查和专项检查。

二、坚持肃纪正风,进一步深化党员领导干部和机关作风建设

3、深化党员领导干部作风建设。继续推行“一线工作法”,坚持和完善领导干部“十个一”联系、蹲点调研、公开承诺等作风建设机制。以服务企业、服务基层为重点,开展“进村入企”大走访活动,组织各级干部深入到社区、企业,帮助基层解决实际困难。以加强提升新区建设执行力为目标,开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学敢创”活动。进一步深化机关效能建设,继续依托上网行为实时监控系统,强化效能建设情况明查暗访,加大对违规行为的通报和处理力度,健全效能监察投诉网络,加强对干部作风方面突出问题的治理。

4、大力倡导艰苦奋斗的优良作风。进一步落实厉行节约有关规定,稳步推进“三公”经费公开工作,严格控制出国(境)团组数量和规模,完善因公出国(境)审批备案制度;加强对公务卡使用、公务接待限额管理和公务接待刷卡消费落实情况的监督检查;完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算等制度,严禁领导干部违规驾驶公车、公车私用。进一步改进文风会风,简化会议、文件,提高工作效率。

三、完善体系建设,努力拓展源头防腐的工作领域

5、谋划和落实惩防体系建设任务。围绕构建具有特色的惩防体系建设,制订《县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作意见》,督促有关部门落实《县惩防体系制度建设2009-2012年工作计划》,强化对制度制定和执行情况的检查,整体推进各项工作。深化廉政风险防控机制建设,强化风险预警、风险防控和动态管理,建立完善部门腐败风险预警机制。深化惩防体系建设创新工作项目化管理,增强惩防体系建设的科学性。

6、抓好党风廉政建设责任制的落实。以落实党风廉政建设责任制为抓手,抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的贯彻落实,严格落实“三书两报告”制度,加强对落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的检查考核,出台《县惩治和预防腐败体系建设考核评价办法(试行)》,进一步完善考核评价和责任追究机制。

7、推进重点领域、关键环节的改革创新。以加强行政服务中心和招投标中心建设为抓手,深化电子监察系统建设,健全招投标标后监管等配套制度,完善招投标信息系统和综合评标专家库建设;推进行政审批“三级联动”和网上审批,加大行政审批提速情况的监督检查和定期通报力度,继续向中心派驻监察员加强现场监管,进一步提高项目审批时效。围绕新区建设,以土地征用、工程建设、资金管理等为重点,强化过程管理。推进公共资源配置市场化建设,深化公共资源交易统一规范管理;加大对行业协会、市场中介组织违规违法行为整治力度,加快推进市场诚信体系建设。

四、强化教育管理,不断增强党员干部拒腐防变的意识

8、加强廉政教育和文化引领。坚持以党员领导干部为重点,把反腐倡廉理论作为各级党委理论中心组学习的重要内容,纳入干部培训体系。分层依岗开展“永葆党的纯洁性”主题教育活动,提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。继续实施县管领导干部任前廉政知识测试和新录用公务员、事业单位工作人员廉政知识培训测试制度。深入推进廉政文化“六进”示范点建设,继续开展廉政文化建设月等活动,完善罗家岙边防派出所廉政教育基地建设,建立县看守所警示教育基地。探索建立反腐倡廉网上舆论引导协调、分析研判、总结评估机制,提高网上舆情应对能力。

9、抓好领导干部廉洁自律工作。深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》,严格执行领导干部报告个人重大事项和县管领导干部任前家庭财产申报公示制度,推进市管县处级领导干部家庭财产申报试点工作,健全领导干部廉政档案。

10、强化对权力运行的监督检查。深入贯彻落实《党内监督条例(试行)》和《省党内监督十项制度实施办法》,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度。加强对各级领导班子和主要负责人的监督,探索党委委员、纪委委员询问和质询制度,继续实行领导干部和部门中层干部向管理服务对象述职述廉制度,坚持党内监督与党外监督相结合、专门监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,形成监督合力。

五、严肃党纪政纪,坚决查办违纪违法案件

11、加大案件查办工作力度。严肃查办党员领导干部、贪污贿赂、失职渎职案件,查办、权钱交易案件,查办各种妨碍新区软环境建设的违纪违法案件。坚持依纪依法、安全文明办案,规范“两规”、“两指”措施的使用,强化案件监督管理。坚持惩治腐败与保护党员干部合法权益并重,注重办案的政治、经济和社会效果。充分发挥反腐败协调小组作用,加强同有关执纪执法部门的协调配合。完善重大案件剖析和通报制度,发挥案件查办的治本功能。

12、加强和改进举报工作。完善网上互动式接访平台和“三诉合一”工作机制,进一步畅通群众利益诉求渠道。健全监督责任制、首办责任制和实名举报双向承诺等制度,制定出台《县违反工作纪律责任追究办法》。加大监督工作力度,完善案件线索集体排查机制。继续推进案件公开审理,规范申诉复查工作,探索建立申诉复查协调督办机制,开展党纪政纪处分决定执行情况的监督检查,确保纪律执行的严肃性。

六、深化专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题

13、深入开展专项治理。继续推进工程建设领域突出问题专项治理,加强对工程建设中违反招投标规定行为的查处力度,深化工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,健全治理工程建设领域突出问题的长效机制。深入治理领导干部违反规定违规建房、多占住房、买卖和出租经济适用房、廉租房等问题。坚决纠正党员领导干部涉足非法民间融资以及可能影响公务执行或用公款支付的高消费活动等行为。严格执行规范公务员津贴补贴各项规定。深化商业贿赂治理工作。

14、深化政风行风建设。进一步纠正损害群众利益的不正之风,着力解决住房保障、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、劳动安全以及公务员和企事业单位招考等方面损害群众利益的突出问题。继续加强群众关注的教育和卫生系统的行风建设,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风。加强对渔农村基础设施建设、社会事业发展等情况和渔农民减负政策落实情况的监督检查,强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管,严肃查处违规违纪行为。开展“千局万站优环境促发展推进年”活动,促进基层站所(服务窗口)标准化建设。开展银行系统民主评议行风活动,优化新区融资环境。

七、注重深化拓展,深入推进基层党风廉政建设

15、整体推进渔农村党风廉政建设。继续深化“评星晋级”和“渔农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,加强动态管理和星级评定结果的运用,整体推进渔农村各项工作。

16、推进基层党务公开。落实《县深化基层党组织党务公开工作实施方案》,开展党务公开示范点创建工作,把基层党务公开与政务公开、村务公开、办事公开结合起来,探索乡镇权力公开和党的地方组织权力公开透明运行工作机制,规范权力运行。

17、深化村级民主管理。注重发挥村务监督委员会作用,加强村监委成员的业务培训,制定重大村务、民主决策、村级财务管理、村务党务公开等操作规程。充分运用“网格化管理、组团式服务”的资源优势,积极推行“户代表会议”制度,全面实施“网格促廉”工程,扩大基层民主覆盖面。

18、规范村级“三资”管理。加强对渔农村集体资金资产资源的管理,进一步完善村级“三资”三级联网电算化监管体系,建立健全村级“三资”日常监管以及责任追究制度。着力推进乡镇招投标中心和村级“三资”管理服务中心规范化建设,着力深化村级财务一年一审制度,积极推行“流水帐”式财务公开。

19、加强村级便民服务中心建设。加快推进村级便民服务中心建设,开展“百乡千村”便民服务中心示范创建活动,进一步拓展村级便民服务中心的覆盖面,扩大便民服务项目,完善工作制度,规范工作流程,提高服务水平。

八、加强自身建设,全面提升纪检监察干部综合素质

第5篇:进一步强化作风建设范文

关键词:党风廉政建设 反腐败 作风建设

在中央纪委六次全会上,立足党和国家事业发展战略全局,全面总结了党的十以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务,深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等一系列重大问题,着重强调了“两个没有变”和“四个自信”。近年来,通过巩固拓展群众路线活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育,进一步完善监督机制,推进惩防体系建设,不断加大纠正“”和违纪违规案件查办力度,正风肃纪取得新成效,企业党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展,为企业各项工作的顺利开展提供了有力的保障。广大纪检监察工作者要进一步提高思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉。

一、充分认识企业党风廉政建设工作面临的严峻形势

当前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作所面临的形势错综复杂,依然存在有不少薄弱环节和不足之处,尤其是在作风建设方面一些问题更不容忽视。如个别干部存在执行力和抓落实不够,说得多、做得少,重部署、轻落实,缺乏责任担当的问题;“”问题在一些党员干部身上还不同程度的存在,一些问题还比较突出;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。对此,必须引起高度重视,要始终坚持问题导向,在强化落实“两个责任”上持续加力,在纠正“”问题上持之以恒,在监督执纪问责上从严从实,扎实推进反腐倡廉建设工作,进一步净化企业内部政治生态和人文环境。

二、紧紧围绕企业改革发展大局,扎实推进惩防腐败体系建设

(一)精心组织开展“两学一做”学习教育

中央决定,在全体党员中开展学党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是中央继党的群众路线路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常教育延伸的一项重要举措。企业各级党组织要按照上级党组织要求,精心组织安排,切实把“两学一做”学习教育作为党建工作的首要任务,尽好责,抓到位,见实效。要把思想建设放在首位,教育引导广大党员尊崇、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要切实加强《准则》和《条例》的学习贯彻,着眼明确基本标准、树立行为规范,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。广大党员要自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

(二)纠正“”,着力形成作风建设新常态

党的十以来,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,刹住了一些歪风邪气,改进作风实现了良好开端,纠正“”取得了初步成效,“不敢为”的氛围初步形成。但必须看到,作风建设是一项十分艰巨的长期任务,要进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚决防止“”问题反弹回潮。要注重从思想根源上着手,引导党员干部加强党性修养,自觉践行“三严三实”,大力弘扬严实作风,弘扬中华民族优秀传统文化,培养高尚道德情操,真正筑牢抵御不正之风侵蚀的“防火墙”。要按照的要求,重视和加强家风建设,重家庭、重家教、重家风,在管好自身的同时,严格教育约束子女、亲属和身边工作人员,真正做到廉洁修身、廉洁齐家。

(三)进一步加强反腐倡廉宣传教育

强调指出,“只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体”。要结合企业党委中心组学习及各类学习活动和教育平台,着力抓好党的宗旨教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育,培育廉洁从业道德操守,强化廉洁行为养成。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。要进一步创新廉洁文化教育载体,深化廉洁文化进基层、进岗位、进家庭活动,发挥好企业廉洁文化建设示范点作用,巩固和发展党风廉政建设“大宣教”格局,促进廉洁文化建设不断深入。

(四)进一步深化效能监察、纠风和案件查办等工作

要按照企业效能监察工作要点,坚持把效能监察工作融入企业经营管理的全过程,抓住关键环节,科学选题立项,实施效能监察,切实加强对压缩非生产性支出措施的落实、重点领域、关键环节、重大项目资金管理开展效能监察,堵塞管理漏洞,防范经营风险。要进一步强化纠风和案件查办工作,强化执纪问责,坚持抓早抓小抓经常,严肃查处贪污贿赂、挪用公款、违反“三重一大”规定以及管理人员、侵占企业利益、严重侵害职工群众利益、截留职工工资奖金等案件,发现一起,查处一起,决不手软。要注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,举一反三,汲取教训,堵塞漏洞,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(五)强化“两个责任”落实

落实“两个责任”是履行赋予职责的根本要求,是党要管党、从严治党的迫切需要,是对党风廉政建设理念思路的重大创新,是加强和改进作风建设的生动体现。要认真贯彻企业《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,强化责任意识,明确责任内容,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任的落实,真正让责任横向到边,纵向到底。

第6篇:进一步强化作风建设范文

(一)全面发挥职能作用,促进国税收入稳定增长。

严格落实组织收入原则。今年省局下达我市国税收入指导性计划为70.7亿元,增长率13%;市局下达我县国税收入计划为9.9亿元,增长10.6%。由于经济形势的复杂性和不确定性,制约税收增长的可变因素较多,我们要始终保持清醒的头脑,工作中要始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税等行为。要加强税款征收的监督管理,建立健全收入质量考核评价指标体系,切实提高组织收入工作质效。

加强税收经济分析。要健全经济税源分析预测系统,深入分析经济运行和税收增长的内在联系,开展各税种与相关经济指标的对比分析、纳税能力估算和分行业征收率测算,查找经济与税源配比失衡的乡镇、税种和行业;深入开展增值税行业税负和所得税行业利润率的测算,查找税负综合指数偏低的地区、行业和企业;加强重点税源企业的预警分析,查找风险系数较大的重点企业,形成“面、线、点”有机联系、逐层递进的税收收入风险预警系统,切实提高组织收入工作的预见性和主动性。

全面落实各项税收政策。要加强税收优惠政策的宣传咨询工作,针对不同行业和规模的纳税人,开展有针对性的税法宣传解读,帮助纳税人准确理解和掌握税收优惠政策。认真抓好税收优惠政策的兑现落实,要围绕转变经济发展方式,全面落实支持企业自主创新、新兴产业跨越发展、现代服务业加速发展的相关税收优惠政策。要加快涉税优惠事项办理进度,提高优惠政策落实效率。要切实加强对优惠政策执行情况的跟踪调查和监督检查,防止税收优惠落实不到位和滥用税收优惠,确保税收优惠的政策功效。

(二)深入推进依法行政,营造良好税收法治环境。

深化税收法治文化建设。要以“弘扬法治精神、建设法治”为主题,坚持法制教育与法治实践相结合,法制宣传和法治文化相渗透,营造浓厚的依法行政氛围,进一步提高国税干部的法律素养和纳税人对税法的遵从度。

推进税收执法风险管理。要进一步建立健全税收执法风险管理机制。在2010年试点的基础上,重点排查基层分局层面上存在的系统性风险及成因,研究制定防范措施,提高税收执法风险事前和事中的防范水平,引导、帮助税务干部防范执法风险。

强化税收执法监督。要以履行税收法定职责为重点,优化执法检查方式,提高执法检查效能,进一步完善执法责任制。突出对重大税收执法风险和执法薄弱环节的执法检查,加强对组织收入、税收优惠、纳税服务、税务稽查等重点事项的监督检查,提高政策执行力和执法规范性,切实发挥税收执法监督的作用。

坚决打击涉税违法行为。选择部分重点行业和重点地区开展税收专项检查和专项整治。继续严厉打击发票违法犯罪活动,重点查处虚开发票和利用虚假发票侵蚀税基的违法行为。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度,增强税务稽查的震慑力。推广应用计算机查账软件,提升对信息化管理企业的稽查能力。探索项目化稽查方法,强化案头分析和检查预案管理。

(三)完善纳税服务体系,不断提升纳税遵从度。

健全完善纳税服务制度体系。要进一步明确县局和基层分局在纳税服务管理体制中的职责,实现纳税服务的科学分工,形成内容完整、职责清晰、运行高效的纳税服务岗责体系。建立健全纳税服务绩效考评机制,积极参加省局开展的星级办税服务厅评选活动,推动纳税服务工作持续改进。

大力推进便捷办税。要积极拓展国地税协作办税的方式和内容,按照省局要求积极推进国地税共建办税服务厅、共驻政务大厅、互设办税服务窗口、共享办税服务资源。要进一步优化办税流程、精简涉税资料,扩大自助办税,推进同城办税。要重点落实省局规范的办税服务厅业务流程、标准,为纳税人提供更加便捷的服务。

切实保护纳税人合法权益。要进一步深化办税公开,及时公布和更新涉及纳税人权益的事项。要建立健全征纳双方沟通机制,明确和畅通纳税人权益的实现途径和救济渠道,及时处理和反馈纳税人各项投诉,做到事事有人问,件件有回音。要坚持鼓励、引导、培育与规范、管理、监督相结合,进一步发挥涉税中介机构在纳税服务中的积极作用,防止和纠正侵害纳税人权益的行为。

(四)深化税源专业化管理,进一步提高税收征管质量。

完善专业化管理运行机制。全面落实省、市局税源专业化管理的有关要求,针对税源专业化管理中存在的问题,明确工作目标,完善工作措施,坚定不移地推进税源专业化管理工作。要完善职责分工,进一步充实、调整机构的职能分工,明确纵向层级之间的税源专业化管理职责。要加强培训辅导,不断提高全体国税干部特别是专业化管理人员税源管理平台的应用水平。要细化分类管理,全面推行税源分类管理应用模块,在县、分局建立税源分类管理台账,明确各级分类管理的重点领域和具体目标,研究改进重点税源监控管理办法,提高重点税源管理水平。要完善工作机制,重点研究制定风险任务的整合下发机制、部门之间的协作配合机制、专业管理团队运行机制、税源管理联动运行机制。积极稳妥、逐步有序地推行重点税源、重点行业纳税人上收县局管理工作,提升县局税源管理实体化水平。

强化税收风险管理。要将风险管理的理念和方法运用于税收征管全流程,深化风险管理技术方法的应用,实现风险管理流程与税收征管流程的全面融合。要通过情报交换、分析工具应用等途径,拓展风险分析识别的视野,提高风险识别的科学性和准确性。要进一步调整、完善市级风险特征库,努力形成满足大企业管理、行业管理和特殊风险类型管理需要的风险指标群,促进风险管理的持续改进。

强化税收征管基础工作。要根据深化风险管理和规范税收征管基础程序的要求,进一步梳理、简并基础管理事项,减少前置形式要件审核要求,把不必要的事前调查、核查、审批等控管措施转化为事后的风险控管事项。要做好省局下发的税收数据管理系统、征管资料影像系统等软件的推广应用工作,转变征管基础资料管理方式,提高征管资料的管理效率和共享范围。要认真贯彻落实新发票管理办法,重点关注增值税链条断裂、普通发票代开等风险环节的发票使用监控管理,强化发票信息控税功能。

(五)加信息化建设步伐,提升信息技术支撑能力。

加强安全与运维管理能力建设。通过专家讲座、网上练习、达标考试和知识竞赛等形式,开展全员安全意识教育和安全知识培训。要不定期开展安全检查,组织应急演练,强化日常监控,确保信息化应用安全。根据总局金税三期建设动态和省市局安排,科学规划全县税收管理信息化建设。制订标准化的安全与运维管理工作职责和操作流程,进一步加强信息系统运维和安全体系建设。

深化信息情报应用。要认真组织开展“信息情报深化应用”主题活动,要开展以情报应用为重点的风险管理案例观摩教学,不断提高全体国税干部的数据信息情报意识。要高度重视数据信息的采集、分析和利用工作,一线岗位的干部要确保自己手中产生的数据是正确的;要打破层级间、部门间、地区间存在的“信息壁垒”,推广应用国、地税数据交换平台,探索与工商等相关部门信息平台的互联互通和信息实时交换,规范第三方信息获取存贮机制,为各类数据信息情报的归集、共享、转化和交换提供技术支撑。要进一步细分数据采集、情报交换的重点项目,提升国、地税数据交换时效性。着力做好普通发票开具信息的挖掘、转换、应用工作,认真开展普通发票风险分析,进一步提升数据信息情报管理水平。

(六)深化国税文化建设,打造一支干事创业的优秀团队。

认真开展国税文化建设深化年活动。按照市局国税文化建设三年规划,今年是“国税文化建设深化年”。根据市局制定具体的实施方案和工作计划,县局要结合实际,进一步细化目标,明确任务,制定措施,强化考核,确保取得实效。要通过参加第六届全市国税系统体育运动会、演讲比赛、组织国税文化大讨论和外出培训等载体活动,着力在组织引导上下功夫、在力求实效上下功夫,积极营造浓厚的和谐团队建设氛围;要把文化建设与思想政治工作、精神文明创建有机结合起来,形成互动促进、整体提高的新格局。县局要在内网开辟国税文化网上论坛,推进国税文化创新发展;要把国税文化建设与全面推进“五好”和谐基层建设结合起来,进一步分解、细化、量化建设目标和措施,强化日常检查和考核,确保国税文化建设深化年活动取得实效。

进一步强化基层领导班子建设。要以提高领导水平和执政能力为核心,认真落实省局关于《加强县局班子建设意见》和《加强分局长队伍建设指导意见》,把基层领导班子建成坚强的领导集体。配合市局做好基层领导班子后备干部队伍建设,适时补充和调整现有基层领导班子科级后备干部队伍,加大后备干部的培养,建设一支素质精良、结构合理、数量充足的基层后备干部队伍。要坚持从严教育、从严管理、从严监督的要求,加大对年轻干部的培养选拔,采取上挂下派、横向交流等多种形式,拓展年轻干部锻炼渠道,使年轻干部在重要部门、关键岗位、基层实践中,经受锻炼、增长才干、加快成长。要健全多种方式并举的选人用人机制,坚持竞争性选拔领导干部的改革方向,促进优秀人才脱颖而出。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度,全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,进一步提高选人用人的公信度和群众满意度。

大力实施人才强税战略。要深入推进人才强税战略,创新教育培训形式,拓宽人才培养渠道,形成多形式、多渠道、多层次培养造就人才的新格局。认真落实《全省国税系统专门人才管理暂行办法》,积极选拔推荐人员参加省局组织高层次复合型人才培养班,壮大复合型人才队伍。积极组织参加省局组织的专业等级考试,继续落实“政治上重用,经济上重奖”,鼓励干部参加学历教育和“三师”等资格考试,大力表彰“五员”能手,激发干部学习的积极性。坚持以提高执法水平、管理水平和岗位技能为重点,对基层一线干部分类别、分层次、分岗位、分年龄段开展全面对口培训。

深入开展文明创建活动。今年是新一轮“全国文明单位”验收年,各地要在认真总结近年来创建工作的基础上,坚持“共创文明、共铸诚信、共建和谐、共促发展”的主题,牢固树立文明创建“只有起点没有终点”的意识,做到认识上再提高、思想上再统一,措施上再落实,积极开展各类争先创优活动,切实提升创建层次,保位争先,再攀精神文明建设新高峰。

(七)加强作风建设,深入开展“抓学习、创六型”活动。

以提高干部综合素质为目标,以持续不断加强教育培训为抓手,努力打造一支觉悟高、业务强、作风硬的干部队伍。学习是一个人永葆生命活力的需要。同志多次说过:“以其昏昏,使人昭昭,是不行的。”全体干部职工必须牢固树立学习就是工作、就是责任、就是境界、就是素质的观念,抓紧学习、刻苦学习、善于学习、终身学习,不断用新思想、新知识充实自己,努力提高知识水平和工作能力。采取各种行之有效的教育形式和措施,提高理论素养,夯实服务基础。继续坚持开展“双学”活动,拓宽培训渠道,提高培训效果。要把学习贯穿于各项工作的始终,研究部署工作、检查讲评工作、总结考核工作都要把学习作为重要内容,把学习作为促进人的全面发展的第一需要,创造全员学习、全过程学习的环境,打造一支学习型团队。

以提升国税形象为目标,加强机关作风建设,创建“六型”机关。即:加强法制宣传,坚持依法行政,创建法制型机关;增强服务意识,提高服务质量,建设服务型机关;明确岗位职责,强化责任追究,建设责任型机关;倡导人文关怀,营造宽松环境,建设和谐机关;严肃政务纪律,提高行政效能,建设效能型机关;坚持文体引领,强化制度落实,建设廉洁型机关。

通过“抓学习、创六型”活动,使全系统国税干部都能成为对国家负责、对税收事业负责、对家庭负责、对个人负责的负责任干部。为此,一是进一步加强思想教育,夯实干部尽职尽责的思想基础。加强干部党性锻炼,改造主观世界,提高思想境界和道德修养,树立正确的权力观和价值观;二是提高能力素质,夯实干部尽职尽责的能力基础。在加强税收业务知识学习的同时,注重对经济社会管理知识的学习、实践和积累,不断提高组织能力、管理能力和依法办事的能力;三是注重选拔任用,形成干部尽职尽责的用人导向。要把那些忠于职守,不马虎、不推诿、不耍滑,做事尽心尽力、尽职尽责的优秀干部选拔到领导岗位上,形成老老实实做人、扎扎实实干事的人受重视的用人导向;四是强化考核奖惩,构建对不负责任干部的惩罚机制。完善绩效考核和责任追究机制,对工作失职、渎职,行为失当、权力失范的干部坚决予以处罚。

(八)加强内控机制建设,完善惩防体系,深入推进党风廉政工作。

第7篇:进一步强化作风建设范文

加强干部作风建设,是落实科学发展观、推进我市经济社会又好又快发展、全面构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要保证。为深入贯彻总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神,落实省委、省政府关于在全省开展“作风建设年”的决策部署,根据中共义乌市委()9号文件精神,特制定市残联系统“作风建设年”工作计划。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。开展“作风建设年”活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,发扬党的光荣传统和优良作风,适应新形势新任务的要求,全面加强领导干部作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变,抓党风促政风带民风,为推进我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

(二)目标要求。开展“作风建设年”活动,要注重深化认识,使各级领导干部加强作风建设的自觉性和主动性进一步加强;注重解决突出问题,使各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步改进;注重建章立制,促进领导干部作风建设的长效机制进一步形成;注重统筹兼顾,通过领导干部作风建设推动各项工作进一步落实;注重领导带头,充分发挥各级领导干部的示范表率作用,认真开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,树立政治坚定、勤奋好学的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,道德高尚、清廉节俭的形象;注重促进工作,认真开展“新任务、新作风”主题活动,以新形象、新作风、新举措,全面落实市十二次党代会和人大、政协“两会”提出的目标任务。

二、重点内容

按照总书记关于在各级领导干部中大力提倡八个方面良好风气的要求,进一步加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,着力解决一些党员干部骄傲自满、不思进取,脱离群众、脱离实际,独断专行、我行我素,铺张浪费、贪图享受的问题,以及一些班子软弱涣散、各行其是的问题。重点在以下五个方面取得明显成效:

(二)进一步改进思想作风。针对少数干部存在的骄傲自满、急功近利,以及进取意识、创新意识、服务意识淡化的现象,开展作风建设大讨论,积极引导党员干部坚持解放思想、实事求是、与是俱进的思想路线,牢固树立群众观念。通过开展民主生活会、评议会的形式,深入剖析本系统、本单位党员干部中存在的思想作风问题,进一步增强加快发展、创新服务的责任感和紧迫感。

(二)大兴学习和调查研究之风。通过党组理论学习中心组、专题报告会、党校培训等形式,深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,加强社会主义建设理论和社会政策的学习研究和教育培训,深入开展党纪法规、社会主义荣辱观、廉洁自律教育,加强廉政文化建设。坚持理论联系实际,围绕市党代会和“两会”提出的目标任务,认真开展调查研究,理清思路,制订完善今后一个时期的工作目标及今年工作重点。

(三)改进工作作风。大力弘扬求真务实精神,进一步改进会风和文风,控制会议规模和数量,切实精简各类文件和考核评比。深入基层、深入群众,倾听群众呼声,加强工作指导,切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,密切党群关系。加强行风建设,坚决纠正少数干部作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。

(四)深化机关效能建设。以转变机关作风,提高行政效能为核心,严格执行省机关效能建设“四条禁令”,继续开展“两提高一降低”主题活动,推动机关效能建设向纵深发展。

(五)厉行节约、反对铺张浪费。改进和规范公务接待,简化公务礼仪,认真执行公务接待有关规定和公务招待等支出控制实施办法。严格执行机关办公场所配备的有关标准。严禁领导干部违反规定驾驶公车,用公款相互吃请和旅游。切实压缩行政费用开支,努力建设节约型单位。

三、实际步骤

“作风建设年”活动分三个阶段实施:

第一阶段:宣传发动,查找问题(年3月)

1、通过中心组学习、上党课、听报告、交流研讨等形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和书记在省纪委十次全会上的讲话精神。

2、通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见,在此基础上,党组召开专题民主生活会,对照总书记倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题,研究部署“作风建设年”活动各项工作任务。

第二阶段:边整边改,促进工作(年4月-8月)

1、针对查找出来的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施,针对突出问题,进行专项整治。

2、加强监督,确保各项整改措施落实到位。

3、设计活动载体,在落实工作中改进作风,检验成效。

第三阶段:建章立制,总结提高(年9月-12月)

1、进一步健全和落实有关规章制度,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。

2、不断总结经验。

3、领导干部以适当形式,向社会做出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行动,接受社会监督。

四、组织领导

(一)加强领导、精心组织。为切实加强残联系统对“作风建设年”活动的领导,成立残联系统“作风建设年”活动领导小组,负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由朱雪芳同志担任,副组长由张兴法、楼胜同志担任,成员楼洪辉、余顺钢、金洪富。

第8篇:进一步强化作风建设范文

自3月6日区委召开全区“作风建设年”活动动员会后,7日,我局迅速召开班子会议,专题研究部署交通系统开展“作风建设年”活动工作,成立“作风建设年”活动领导小组,明确工作分工,加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室,配备专门工作人员,负责组织日常工作的开展。建立联络员制度,确定信息员、宣传员,加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。同时要求局属各单位成立相应的领导小组和工作班子,党政“一把手”作为“作风建设年”活动的第一责任人,亲自过问亲自抓,班子成员齐心协力共同抓,做到以身作则,示范表率。各单位科室各司其责,密切配合,形成全员参与、齐抓共管的良好活动氛围,确保作风建设年活动各项措施落实到位。

同时,结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定实施方案,明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署,致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

二、广泛宣传,深化学习,提高对“作风建设年”活动的认识

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围,我局积极采取多种举措,进行广泛宣传,组织干部职工进一步深化学习,第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

(一)召开动员大会,全面部署作风建设年活动

26日晚上,召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政(行风)监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会,对作风建设年活动进行全面动员部署,认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神,郑钢局长作了重要讲话,要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性,按照总体目标,着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题,深入开展三大专项活动,以“作风建设年”活动为契机,紧密结合交通事业发展,认真落实三个服务,实现交通事业的三大突破。

(二)深化教育,营造浓厚的学习氛围

加强干部职工的政治理论教育,深化学习内容,重点学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神,提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》,引导干部职工算好“三本帐”(政治帐、经济帐、家庭帐),进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风,着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

(三)注重宣传,扩大作风建设年活动的影响面

我们积极利用报纸、网络(黄岩交通页面)、简报(《黄岩交通》)等多渠道、多形式,加强舆论宣传,扩大作风建设年活动的影响面,使此项活动深入人心。活动开展以来,向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条(次)。

(四)加强监督,切实整改影响机关效能行为

抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容,为此,我们在作风建设活动开展过程中,组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查,重申机关效能建设“四条禁令”,切实加强效能建设,进一步转变工作作风,提高工作效能,树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志,作出了严肃处理。

三、虚功实做,积极创新,推进交通重点工作落实

XX年我局被评为效能双十佳单位,以此为动力,鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神,奋发有为,再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合,相继召开运输工作任务会议、台州港黄岩港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议,明确年度工作目标任务,进行责任分解,将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措,营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

(一)在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面,我们按照区委意见,建立了工作协调小组,做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案,按照职责分工,确定调研重点内容,做到方向明确、重点突出、有的放矢。

(二)在重点工程建设方面,主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手,重点推进台州港黄岩港区的开发建设。3月7日,召开台州港黄岩港区开发建设会议,就如何推进港区的建设进行广泛探讨,明确港区开发思路,成立港区开发建设指挥部,确定责任人,分解任务,着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后,指挥部同志迅速开展工作,积极与有关单位联系,做好港区开发的前期准备,着手环评和项目审报等工作,同时开展政策处理协调工作,与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

在三线重点工程建设方面,工程建设指挥部及时作出工作计划,明确任务,抓住重点,各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题,目前已初步完成协议签订;北院线工程也在进行前期准备工作,会同新前街道办事处,积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

(三)在行政执法方面,在去年开展换位思考,正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上,今年,我们进一步结合作风建设,着力处理好依法行政与优质服务之间的关系,要求广大执法人员进一步树立大服务理念,不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识,改进工作作风,着力解决服务质量问题,重点加强规范机关行为,坚持依法行政,坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

(四)在运输管理方面,进一步强化运输安全管理,短途公交客运服务的管理,经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访,纠正相关司乘人员的服务方法,加强司乘人员的服务培训,进一步规范经营行为,为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

(五)在党风廉政方面,大力提倡节约意识,着力为建设“节约型机关”而努力,并以此推动干部形象建设,纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养,培养健康的生活情趣,反对吃请之风,很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气,改进和规范公务接待,简化公务礼仪,解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

四、下阶段工作安排

一是进一步加强教育学习,拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

二是开展改进作风大讨论,组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评,深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处,找准作风建设落脚点,确保做到有的放矢,目标准确。

第9篇:进一步强化作风建设范文

今天会议的主要任务是:学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神,总结2010年度分局党风廉政建设和政风行风建设工作,安排部署2010年的工作任务。下面,我代表分局党组作工作报告。

一、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况

2010年,我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为根本,从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力,坚持廉洁从政、依法行政,党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进,取得了显著成绩。2010年,分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”,通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查,被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”,在全区的行风评议活动中,连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中,我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列,其中,驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。

(一)思想重视,措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手,不断完善“一把手”负总责,亲自抓,分管局长按照分工靠上抓,纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议,对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中,对党风廉政建设工作做到了逢会必讲,重点强调,对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上,抓在手上;二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求,明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》,建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制;三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》,将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容,实行单项考核,对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次(含)以上的,在年终评先选优时,实行“一票否决”,有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。 四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作,对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编,编缉成册,形成了完善的制度体系,规范了工作流程,严明了纪律,成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳,推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。

(二)大力开展反腐倡廉教育,拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑

一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上,我们在区委区政府的安排部署和指导下,立足部门特点、突出实践特色,确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体,坚持高标准、严要求,严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展,环环相扣,步步深入,有序推进,做到坚持环节不减少、坚持标准不走样,不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次,撰写学习体会文章50余篇,党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动,走访贫困户15户,深入35户代表户、200余家企业开展了座谈,征集到建议和意见30条,形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见,发放征求意见表57份,征集评价和建议44条,在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,形成了高质量的领导班子分析检查报告,发放分析检查报告评议表150份,满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育,增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。

二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育,我们积极探索党风廉政建设新途径,突出工商行政管理特色,充分借助图片、字画等媒介,深入开展了廉政文化“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)、“五上”(上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台)活动;充分发挥家庭助廉的积极作用,开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约,干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书,并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表,进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用,实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向家庭和社会延伸。同时,17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地,在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊,悬挂格言警句、张贴廉政宣传画,做到了廉政警句抬头可读、低头可见,在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围,使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观,做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。

三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识,受到了责任意识教育;组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育,进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性,增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

(三)加强监督,注重防范,惩治和预防腐败体系得到进一步完善

一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面,注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动,及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面,以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机,分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员,各工商所也调整充实了行风监督员队伍,并分别组织召开了行风座谈会,采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式,自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。

二是扎实推进廉政风险防范管理工作。为进一步提升我局反腐倡廉工作实效,推进反腐倡廉建设,我们按照上级部署和要求,把廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点,积极做细、做实。制定出台了分局《推进廉政风险防范管理工作实施意见》,将分局现有全部工作岗位和全体在职工作人员纳入风险防范管理范围,细化了实施步骤,明确了时间安排和具体要求。目前,分局领导班子成员及分局机关科室和17个工商所的在职工作人员全部按照要求认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责三个方面存在的廉政风险点,每名工作人员都签订了《岗位廉政风险防范承诺表》,制定了廉政监管风险防范措施,从风险领域、风险岗位人员、潜在风险主要表现、风险等级、防范措施等方面,着力落实好重点领域、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。通过认真开展廉政风险防范管理工作,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现了关口前移、预防在先,逐步建立了廉政风险防范管理机制,增强了干部职工的廉洁自律意识,规范了行政行为,具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系得到了进一步完善。

(四)加强队伍建设,认真履行职能,工商机关的良好社会形象得到进一步树立

一是加强教育培训。结合新形势及服务发展需要,突出队伍的思想政治素质、业务知识、党风廉政和政风行风建设,采取“集中培训、定期学习与个人自学”相结合的方式,加大了培训工作力度。先后组织各类培训9次,培训课时超过200学时,参训人员达3300余人次。培训形式也由以往的集中授课拓展为集中授课与网络教学相结合的方式,培训成效更加明显,广大干部职工的大局意识、服务意识、廉洁自律意识得到进一步增强。

二是加强队伍作风建设。认真贯彻落实干部作风建设会议精

神,制发了《关于进一步加强和改进系统干部作风建设的意见》,组织开展了全员思想、纪律、作风专项整顿活动,着力解决了影响作风建设的突出问题;认真办理“政府在线”、“市长公开电话”等反映的事项,共受理咨询投诉77件,处结率100%;积极组织开展了“千家万户评工商活动”。分局机关和17个工商所分别组织召开座谈会,并深入党委、政府、人大代表、政协委员、党代表和广大经营户开展走访,共发放征求意见信3700封,满意率达97%,征得意见和建议共32条。增进了社会各界对工商部门的了解和支持,优化了发展环境,整体执行力得到有效提升。

三是充分发挥职能作用,切实维护好人民群众利益。面对金融危机给全区经济社会发展带来的严重不利影响,我们以服务全区 “三创”活动为主线,深入扎实地开展了创新政策、创新职能、创新执法、优化服务“三创一优”活动。充分发挥登记注册、商标广告、合同抵押、信用建设等方面的职能优势,通过开展“助企解困大走访”和“送政策下乡”等活动,促进了全区民营经济快速发展。同时,我们还全面推行了“网格化”监管,加强市场监管,加大执法力度,全面有效地维护了全区良好的市场秩序,严厉打击了各类违法违章行为,切实维护了人民群众的利益,受到了社会各界的好评。

过去的一年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下,在全局上下的共同努力下,取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足,主要表现为:党风廉政建设工作进展不均衡,个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够;党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位;有关规章制度没有得到很好地落实;个别人员还存在不廉洁行为等。对此,我们要高度重视,在今年的工作中围绕系统重点工作的开展,采取有力措施加以整改,扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。

二、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务

2010年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求,紧紧围绕工商工作的中心任务,严明党的政治纪律,加强干部队伍作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治预防腐败体系为重点,全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作,为全面履行职能,努力实现“四个统一”,推进“四个转变”提供强有力的保障。

(一)加强干部队伍作风建设和党风廉政教育,促进廉洁自律

一是以树立正确权力观为重点,在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求,一旦发生苗头性问题,及时提醒,防止小错酿成大错,促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”,切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实承担起政治责任,采取有效措施,抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,经常开展专项检查,对违反规定的,要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育,增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上,进一步丰富廉政文化建设的载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设的内涵,不断推动廉政文化健康发展,在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

(二)进一步强化监督,完善监督制约机制

一是强化对行政执法行为的监督,进一步规范行政执法行为,特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访,着重推行行政处罚案件纪检监督办法,对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、、督察等方面的制度,规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式,促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访,并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用,通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议,充分发挥外部监督的作用,提高监督的整体效能。

(三)加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风

要在充分发挥工商职能作用,关心群众生产生活,解决民生问题,切实维护好群众消费权益的基础上,进一步强化自身建设,把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五个方面:一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为,坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题;二是强化依法办事意识,坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为;三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开,积极探索党务公开的新途径,切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权;四是充分发挥各级行风督察队的作用,加大明查暗访工作的力度,坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为;五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”,深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作,虚心听取社会各界的意见建议,自觉接受监督,以政风行风建设的实际成果取信于民,树立工商机关的良好形象。

(四)以制度建设为总抓手,深入推进全系统惩防体系建设

按照国家工商总局的安排部署,积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际,在严格执行和落实现有政策法规制度的同时,进一步加大制度创新力度,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系,从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约,建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度,强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”,进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度,积极探索党务公开制度,自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。

(五)认真受理举报,加大查办案件工作的力度

要加强和改进纪检监察工作,按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求,认真做好举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解问题,提升举报工作的质量和水平。

要配合市局严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是:严肃查办、贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件;严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月,省局还将在全省范围内开展企业登记违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员,要坚决依纪依法严肃处理。

在做好以上重点工作的同时,分局纪检监察机构和纪检监察干部,要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设,带头加强学习,带头执行各项规章制度,努力提高政治素质、业务水平和执纪能力,切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员,具体负责本单位的考核、监督等工作,并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设,为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。