节庆管理办法实施细则精选(九篇)

第1篇：节庆管理办法实施细则范文

 

州纪委：

根据（《中共迪庆州委关于开展2017年度党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》迪发电〔2016〕30号）的具体要求，现将我处2017年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：

一、加强学习，提高政治素质

一是抓政治理论学习。我处党风廉政工作以全面落实科学发展观，严明党的纪律，加强对州委重大决策的贯彻落实，严格执行党的政治纪律，严格执行公务接待工作纪律。认真贯彻考察云南重要指示及系列讲话、认真贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；切实组织中央、省委和州委重大会议精神的传达和贯彻落实；认真组织开展“党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习活动。通过手抄等学习形式，把《党章》、《准则》和《条例》的主要精神、基本内容，传达到每一位党员。

二是加强党的作风建设。切实加强领导机关和领导干部作风建设。坚决纠正损害群众利益的不正之风。扎实推进我处党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习中央八项规定、省委实施办法、州委实施办法精神，转变工作作风。深入开展“六个严禁”专项整治工作，警钟常鸣，杜绝了全处干部职工违反禁令，加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。学习了迪发〔2014〕9号文件、云南省纪委关于4起违反中央八项规定精神和省委实施办法典型问题查处情况的通报、云南纪委通报的6起落实全面从严治学党主体责任不力被问责典型问题的通报、省纪委6起违规发放电话费、通信费问题的通报、迪庆州纪委关于对“5·29”事件相关责任部门及人员处理情况的通报。认真落实党员领导干部有关事项报告制度，认真落实婚丧喜庆事宜相关规定，严格执行公务用车配备标准和使用管理规定。

三是充实党组成员、完善规章制度。2015年11月5日在州委政府的关心关怀下充实了我处领导班子暨党组成员，对我处进一步加强党风廉政建设及单位自身工作充实了力量。其次，进一步完善了《迪庆州接待处工作制度》、《迪庆州接待处公务接待工作规程》、《迪庆州接待处内设机构工作职责》，补充了《迪庆州接待处领导会面工作餐规范》、《迪庆州接待处会议接待工作规程》等制度。明确了我处的学习、财务、接待、工会、妇女组织、考勤等议事履职规则基础上，进一步充实完善了干部、职工学习日制度、民主监督制度和廉政谈话制度。通过制度保障，切实做到横到边，竖到底、不留死角，不留盲点，逐级负责，层层落实。

四是坚持民主集中制。凡是涉及重大问题的决策都要由处委会进行讨论决定，研究问题严格按照议事规则处，不随意简化、变通；健全议事和决策机制，坚持重大决策、重要人事任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论决定，做到科学决策、依法决策和民主决策。

五是讲政治、顾大局。积极服务于州委、州政府的中心工作。一直以来我处始终认真履行岗位职责，充分调动全处干部职工的积极性，发挥处领导核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用，努力克服工作中的困难，按时按质按量的完成州委、政府交办的各项接待任务。

二、强化措施，保障落实

一是调整充实领导小组。为了切实抓好我处的党风廉政建设和惩防体系建设工作，明确了党组书记、处长琪美卓嘎同志担负党风廉政建设和惩防体系建设的第一责任人，对班子内部的反腐倡廉建设负总责，做到了“三亲自”；两位党组成员、副处长和灿希、取初副处长对班子内部的反腐倡廉建设根据各自工作分工负监督责任，各科室的负责人则根据分工对本科室业务的党风廉政建设和惩防体系建设负直接责任。

二是加强领导，明确责任。根据《迪庆州2017年度党风廉政建设责任制考核责任书》的要求，年初，与全处全体干部职工层层签订了《迪庆州政府接待处党风廉政建设责任制考核责任书》，进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则，进一步明确了由谁抓、抓什么、怎么抓的问题，党支部在与全处干部职工签订责任书的同时，不忘结合我处的工作重点，将责任分解，层层明细，做到责任到人，工作到位，严格履行“一岗双责”制度。

三是抓好党风廉政工作的落实。认真落实党风廉政责任制，坚持“公平、公开、公正”的原则，全面落实各项监管措施，通过党内法规和党内民主集中制来加强党内监督，从组织和职责上确保了党风廉政建设责任制的贯彻落实，建立了用权监督机制，更好地用制度规范权力运行，约束干部职工的从政行为。同时结合党内监督条例和我处业务工作实际，进一步强化监督的措施、深化监督内容、完善监督机制，营造党内不同意见平等讨论的环境。

四是建立健全规章制度。认真贯彻落实中央下发的有关厉行节约、反对铺张浪费的通知精神。我处组织全处人员认真学习中央“八项规定”和中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》和《云南省党政机关国内公务接待管理实施办法》，在吃透上级精神的基础上对照修改细化了我州原有的规定。

进一步完善了迪庆州接待处党支部制度，明确了党支部书记和支委的主要职责，充实完善了党支部三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、党风廉政建设制度、发展党员制度、报告工作制度等，明确了党员干部公开承诺事项，积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步健全和落实反腐倡廉大宣教工作格局，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

五是狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。处领导班子带头认真执行廉政准则，始终以《廉政准则》为标准，严格执行集体议事、重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，在决策过程中充分发扬民主，坚持集体讨论，按照规则程序处事。我处严格按照领导干部公务活动不准收受礼金、有价证券，利用职权为亲友及身边工作人员谋取利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等廉洁自律的各项规定，逐条逐项进行了自查，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，对我处选拔任用干部情况进行了总结检查，我处在干部选拔任用工作中不存在违反《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》党员干部职工中间也均未发现参与、集资建房、奢侈挥霍、拖欠公款、公款旅游、公款吃喝等任何违纪违规现象，在严格执行“四项工作制度”上，做到了警钟常鸣，常抓不懈。

六是严格执行“三重一大”集体研究决策机制。继续深入贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、州委的“八项规定”实施办法。贯彻落实迪庆州接待处《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施意见（迪接发〔2014〕20号），严格实施《迪庆州接待处党风廉政建设责任追究实施办法》。完善廉政风险防控工作体系，用制度管权、管人、管事。严格执行“三重一大”集体研究决策机制、领导干部重大事项报告制度、领导干部外出报告制度、干部职工遵守上下班作息制度、请销假制度，建立和完善工作目标责任管理。

三、进村入户，开展“挂包帮”“转走访”帮扶活动

1．积极协调项目资金。一是解决了春节期间5万元现金和6万多元物资用于慰问贫困户和困难老党员。二是解决了1万元现金，用于春节期间拉日村春节活动经费。三是到省民委争取到省级计划外资金100万元用于拉日村拍底小组村组建设。四是积极和州交通局对接解决了拉日村永春河桥的建设经费65万元。五是解决了驻村工作组工作经费和 “千促”工作组工作经费6万元整。六是与州扶贫办协调“保和镇拉日村腊普湾湾生态农业开发观光休闲示范园区”项目经费65万元。七是与州林业局对接，争取到拉日村林下产业发展资金20万元。八是为拉日村达谷底、拍底和阿迟玛底小组修建5条全长四公里田间公路。

2、派出干部驻村帮扶。一是选派了以处党组成员、副处长和灿希为“千促”工作组组长，丁珊杰为扶贫工作队队长驻村开展维稳帮扶工作。“千促”工作组积极协同“村三委”认真组织开展“三村七进一行动”工作，分五个片区覆盖式的到各小组开展党的十八届六中全会精神、综合法律知识、环境综合卫生整治及各项惠农惠民政策的宣传宣讲活动，在维稳的敏感时点，做到维稳、扶贫同步开展，同步推进。二是邀请维西县委宣传部常务副部长王燕竹、维西县妇联主席李红贞同志到村宣讲现代农业基本知识和家庭内务整治，不断提高拉日村农民农业技术水平运用能力和环境综合整治意识。三是驻村工作队认真落实各项扶贫政策，全力服务好拉日村脱贫攻坚目标任务，工作组多次开展入户走访，力求扶贫对象精准、帮扶措施精准，协同“村三委”完成千元产业到户前期走访调查工作，做到“一户一策”，走访期间，对农户开展感恩教育、环境卫生、内务整治方面的宣传，认真完成国办、省办系统内建档立卡农户的动态数据清洗、调整工作，确保做到贫困户系统数据资料、农户手册、门牌卡内容一致。四是认真贯彻落实《迪庆州人民政府扶贫开发办公室关于转发《云南省扶贫开发领导小组办公室关于做好贫困对象动态管理工作有关事项的通知》的通知》（迪贫开办发【2017】41号）文件精神，严格对照标准，开展入户走访调查，防止贫困对象“零错退、零漏评、零错评”。两位同志驻村期间严格执行《云南省驻村扶贫工作队管理办法》和《云南省驻村扶贫工作队召回办法》，严格遵守扶贫工作队的考勤制度。

四、整改落实

根据纪委2016年提出的存在问题，一是涉及“三重一大”事项与纪工委联系相对少；二是工作创新力度有待加强。我处进行认真分析问题的根源和解决的办法，2017年，认真总结不足，涉及“三重一大”事项积极与纪工委联系，不断加强反腐倡廉宣传教育，虽然取得了一定成效，但与州委、政府和州纪委的要求还存在一定差距，具体表现在：一是党风廉政建设宣传报道工作力度不够大；二是廉政谈话还需进一步形成制度，做到警钟常鸣;三是痕迹管理工作还需加强，提高质量。

为规范我州党政机关公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据中央八项规定和《党政机关国内公务接待管理规定》《云南省党政机关国内公务管理办法》，结合我州实际，草拟了（中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室印发《迪庆州党政机关公务接待管理实施细则》的通知）（迪办字〔2017〕18号）。实施细则于2017年11月1日起施行，原2014年4月1日印发的《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室关于印发迪庆州党政机关公务接待管理实施细则》的通知同时废止。

五、强化职能，再接再厉

一是深入开展党风廉政建设宣传教育，营造反腐倡廉的良好氛围。把廉政教育列为党员干部经常性的思想政治教育和季度党课教育的重要内容来抓，在干部培训和考核中设置反腐倡廉的内容，形成制度长期坚持。

二是认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位，坚决执行上级的指示、命令和决定，保证政令畅通，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，依法行政，廉洁奉公，模范带头，勤政为民，树好形象、做好榜样。

第2篇：节庆管理办法实施细则范文

随着国庆中秋两节临近和党“十”的即将召开，为确保我镇安全生产形势持续稳定，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保护人民群众生命财产安全，确保全镇人民度过一个快乐、祥和的节日，现就做好两节和“十”期间我镇安全生产工作通知如下：

一、进一步加强安全生产工作领导

各行政村（社区）、机关及企事业单位要从“科学发展，安全发展”和维护社会稳定大局出发，强化安全生产工作的政治意识和责任意识，进一步加强安全生产工作领导，认真研究安全生产工作的薄弱环节和存在的问题，全面部署国庆中秋节和党“十”期间安全生产工作，确保全镇安全生产形势稳定好转。各行政村（社区）、机关及企事业单位负责人要增强政治敏感性和责任意识，把安全生产工作抓细抓实抓好，有效减少各类事故的发生。镇政府将在国庆、中秋前夕组织有关单位部门开展一次安全生产大检查，由镇政府领导带队分组对道路交通、危化企业、建筑工程、电力安全、人员密集场所等重点领域开展安全生产检查。

二、进一步推进深化安全生产“打非治违”和事故隐患排查治理活动

各行政村（社区）、机关及企事业单位要结合国庆中秋节和党“十”召开期间的安全生产大检查活动，严格按照《梁弄镇人民政府办公室关于深化安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》文件精神，全面深入的推进“打非治违”工作，要重点排查治理无照非法生产经营建设单位，有关单位部门在检查过程中要严格执法、主动执法、规范执法，同时充分发挥联合执法手段，严厉打击安全生产各类非法违法行为。各行政村（社区）要根据属地管理原则及时督促所辖生产经营单位开展安全生产的自查自纠，发动单位职工深入排查事故隐患，认真落实企业安全生产主体责任，对检查中发现的隐患和问题，企业要采取有效措施及时整改；对不能当场整改的，企业要制定整改方案，确定责任人员和整改经费，确保按要求整改到位；对现场隐患严重、生产过程中不能确保安全的生产经营单位，要立即责令暂时停产停业，撤出现场作业人员，确保生产安全，并上报镇安监所。

三、进一步加大重点行业（领域）的安全监管力度

各行政村（社区）、机关及企事业单位要按照各自安全生产职责，在全面排查、检查的基础上，加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业、人员密集场所的安全监管措施，确保安全生产“不出大事”、“少出小事”。交警中队、路政中队、公管站要加强路面安全防护设施的安装维护，配足配全事故多发路段、临水临崖高落差危险路段的安全防护设施，严查客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；加强对营运客车、学生接送车、危险化学品运输车以及外省籍在本市运营车辆和城乡公交车的安全监督检查。派出所、工贸办、旅游办、社事办、文化站等部门要加强对相关人员密集场所安全监管力度，全面落实商场、医院、饭店、宾馆、学校、旅游景点、网吧等公众聚集和商贸服务场所的安全监管责任和防范措施。派出所、综合管理大队等部门要加强节日期间商业促销、庆典等大型公共活动的安全管理，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，杜绝群死群伤事故发生。安监所、派出所要加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全监管，落实危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管措施；加大烟花爆竹非法经营打击力度；认真落实民爆器材经营、使用等环节有效措施，严防火工品的流失。村镇建设办要加强建设工程安全监管，尤其是在建重点工程项目安全监管，及时发现和消除安全隐患；加强施工现场和施工队伍管理，督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施；加强在建建筑的安全检测、检验，确保不发生坍塌事故；继续做好建筑工程安全生产许可等工作。其他单位部门也要根据安全生产监管职责，在本行业中加强安全生产监督检查和重点监管。

第3篇：节庆管理办法实施细则范文

近期，我省接连发生4起较大事故，共造成17人死亡。为深刻吸取教训，进一步贯彻落实省委、省政府加强安全生产的决策部署，抓好中秋、国庆期间的安全生产工作，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全县人民度过一个欢快、祥和的节日，现将有关事项通知如下：

中秋、国庆节期间人员流动性大，交通运输繁忙，既是旅游、购物旺季，也是生产安全事故易发时段。各乡镇人民政府、县直有关单位要针对“两节”放假时间长、重大活动多的特点，各乡镇、各县直有关单位要结合正在开展的安全生产“大排查、大整治”和“六打六治”打非治违专项行动，深刻吸取事故教训，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，采取强有力措施，对安全生产工作精心安排、周密部署，认真对照自查，举一反三深入排查治理隐患，堵塞漏洞，有效防范和坚决遏制各类事故发生。

各乡镇、各县直有关单位务必从讲政治、讲大局的高度，把集中开展安全生产“大排查、大整治”和“六打六治”打非治违专项行动作为当前安全生产工作的首要任务，党政一把手要亲自抓，分管领导要集中抓，坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把安全生产责任和措施落实到基础、到企业、到岗位。中秋即将来临，国庆紧接而至，人流物流车流集中，各乡镇、各县直有关单位要结合安全生产“大排查、大整治”行动，及早研究部署安排，抓细抓实节日期间安全防范措施，深入排查治理隐患，坚决遏制群死群伤事故法人发生。要切实实行领导干部24小时值班带班制度，畅通信息渠道。节假日期间，凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生生产安全事故的，要从严追究有关人员责任。

各乡镇、县直有关单位要针对中秋、国庆期间安全生产工作的特点，结合安全生产“大排查、大整治”行动和“六打六治”打非治违专项行动，深入基层，深入企业，深入问题较多、隐患严重的地方和单位，发现问题、解决问题。突出抓好道路水上交通、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品和人员密集场所等重点行业领域的安全，严防中秋、国庆期间各类生产安全事故的发生。

第4篇：节庆管理办法实施细则范文

为进一步贯彻落实“国庆”期间维稳工作部署，全面做好国庆期间稳定工作，经镇党委研究决定组织开展涉稳矛盾纠纷的排查化解稳控工作，现将实施方案制定如下：

一、工作目标

通过涉稳矛盾纠纷案件排查化解稳控工作的开展，力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破，力争信访积案结案率、息诉息访率达到95%

以上，稳控率达100%，切实维护“国庆”期间社会的和谐稳定。

二、工作原则

(一)坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治原则;

(二)坚持以人为本，以“事要解决”“人要稳控”为核心，依法按政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;

(三)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。

三、加强组织领导

镇党委成立“国庆”期间信访维稳工作组和应急小分队，实行两套班子一套人员，切实保障“国庆”期间信访安全稳定，具体人员安排如下：

组长：XX

党委书记

第一副组长：XX

党委副书记、镇长

副组长：XX

党委委员、人大主席

XX

党委副书记、纪委书记

XX

党委委员、组织委员

XX

副镇长

XX

副镇长

XX

副镇长

XX

派出所副所长

成员：各站所室负责人

工作组下设办公室在镇综治办，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任协调联络员。

四、工作方法

(一)集中梳理。各村(社区)要对管辖区域内，影响稳定的历史积案、疑难问题和重大隐患进行全面清理和排查。重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂涉稳矛盾纠纷问题。要以重信重访问题为着力点，集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题。排查工作要深入到每一个领域、每一项工程、每一个行业、每一个群体、每一个环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。

(二)集中化解处理。一要对排查出的问题进行认真筛选甄别，分类处置，突出重点，分解任务，明确责任。特别是对历史遗留应该解决而且能够解决的问题、涉法涉诉案件中的积案问题、群众情绪比激烈容易引发群体事件问题、反映强烈要求合理又久拖不决的老户问题等，要进行全面清理，系统地提出解决办法和意见。二要认真落实主要领导包案责任制。各村（社区）对已排查出的每一项涉稳矛盾纠纷案件，都要明确包案领导、责任人、监控人，将责任落实到位。街道分管领导对分管工作要及时进行调度，帮助解决化解中遇到的问题，督促村(社区)抓好化解稳控工作;涉事单位的主要领导要切实履行第一责任，亲自协调调度、亲自检查抓落实，亲自解决问题，亲自抓监控、抓防范，努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度，及时提供上访信息，使办事处领导在第一时间了解信访动态，掌握信访信息，做出信访研判。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。镇成立以党委书记书记为组长的全国“国庆”期间涉法涉诉工作组和应急小分队，制订了详实的实施方案。各村（社区）也要成立相应的领导小组，设立涉稳矛盾纠纷联络员，制定切实可行的工作方案，并与2018年9月30日上午下班前报送到镇综治办。

(二)责任到人，明确分工。对排查出的不稳定因素，均要包案到人，明确包案领导、责任人、监控人，经村（社区）书记签字后与9月30日上午下班前报送到镇综治办。同时，认真做好辖区内的重点人头监控，掌握动态，及时处理；对突发事件，一旦发现异常，果断处理，迅速上报。

（三）讲求方法，措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动，在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、稳控情绪，并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的，各村（社区）要在法律范围内切实做好稳控措施，在村（社区）内安排人员监管，车站安排人员加强防控

，或采取其他有效维稳措施，坚决保障“国庆”期间不发生进京涉稳矛盾纠纷案件。

（四）落实经费和车辆保障。镇预备5万元准备金，在发生突发案件时确保资金到位，同时安排应急车辆车号为川q8388j。各村也要对“国庆”维稳工作安排专门的经费保障。

第5篇：节庆管理办法实施细则范文

关键词：项目绩效评估；关键绩效指标体系；层次分析法

中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

前言

蒙古项目作为大庆油田海外开发重点项目，自06年实施以来，队伍规模逐步壮大，创效能力稳步提升，各项管理工作均步入了健康发展的轨道。由于蒙古项目国外施工、国内保障，面对国内外生产组织，该项目具有管理幅度大、商务工作量大、后勤保障工作繁杂等特点。因此绩效评估在大庆油田蒙古钻井项目的应用具有其跨国项目的特殊性。

一、建立大庆油田蒙古钻井项目绩效评估考核制度

1.建立合理绩效评估考核制度

（1）效益考核：对钻井队的考核内容包括钻头、螺杆、泥浆药品、钻井工具、柴油、其它材料等。分公司依据区块、井型和井深下达口井标准可控成本定额，月度按节超定额的8%对基层队进行对等奖罚，其中柴油按节超定额对基层队进行每吨2000元对等奖罚。车辆燃油考核（含国内、东旗、海拉尔车辆）按月度节超定额及采购价进行对等奖罚。工程款结算中，因钻井队原因被甲方进行扣罚的，按扣罚金额的3%对钻井队进行考核。

（2）生产高指标考核：内容包括日进尺、井间搬迁时间、钻前准备时间、建井周期等。负责部门：安全生产办。

（3）日常管理考核：内容包括生产组织、现场规格化、HSE、中途停机及更换设备、设备保养及维修、技术管理等。负责部门：安全生产办，工程技术办。

（4）工作量考核：采取积分制，作为年底钻井队业绩考核的依据。负责部门：综合管理办。

（5）产值奖：按口井产值1‰给予奖励。负责部门：综合管理办。

2.加强绩效评估考核制度建设

（1）月度考核流程：前线每月20日召开各项考核指标汇总会，核实各项考核指标，由各项费用承包人制表，22日报至综合管理办。考核期限为上月22日到当月21日。综合管理办汇总后下发至基层队。

（2）年度考核：对专项费用承包人实行年度经营指标考核，年终视费用管理情况给予奖罚；对后勤服务队，年终视费用控制情况给予5000―30000元的奖罚；对基层钻井队按月度考核汇总情况年终统一考核；考核资金将从年终40%的绩效工资中进行考核兑现。

二、建立完善的绩效评估指标体系

结合大庆油田海外钻井项目的特点以及关键指标体系构建的相关知识，综合各个方面的要求与约束，最终得出大庆油田蒙古钻井项目的关键绩效指标，包括五个一级关键绩效指标，每个一级关键绩效指标中选取了三到四个二级关键绩效指标。

1.资金指标，包括实际投资超预算率、资金到位率、资金到位及时率及资金使用效率。

2.项目管理指标，包括成本管理情况、进度控制情况、质量管理情况及安全控制情况。

3.经济效益指标，包括财务内部收益率、投资回收周期及带动相关产业的相关发展。

4.自然环境指标，包括生态平衡情况、自然资源利用情况、污染控制情况及施工地周边环境保护情况。

5.社会效益指标，包括单位投资就业系数、当地人民生活改善情况、国际关系变化情况及可持续发展。

大庆油田蒙古钻井项目的关键绩效指标体系中含有的指标较多、层次复杂，指标之间的存在复杂的交互影响。为了降低成本、降低难度，本着用最简单的方法完成油田海外钻井项目复杂系统评价的思想，选择德尔菲法和层次分析法相结合的方法进行绩效评估。

通过绩效评估结果表明，蒙古项目管理工作中的重点分别是实际投资超预算率、资金到位率、质量管理情况、带动相关产业的经济发展。其中，实际投资超预算率权重是最高的，所以在项目日常管理中，首先关注点就是这个指标的因素。而实际投资超预算率和资金到位率都属于资金方面的准则，所以项目完成关键还是在于现有资金与投资。

三、建立与绩效评估相配套的激励机制

激励机制是一个永远开放的系统，随着时代、环境、市场形势的变化而不断变化。在激励人才过程中，企业首先应把“以人为本”的理念落实到各项具体工作中，切实体现出对员工保持不变的尊重，才能赢得员工对企业的忠诚。其二，企业在决策过程中要建立上下畅通的言路，使领导和员工之间能够对一些分歧进行沟通和协调，这样能够充分调动员工的积极性。其三，充分考虑员工的个体差异实行差别激励。

差别激励一定要考虑员工的个体差异：例如女性员工相对而言对报酬更看重，而男性则更注重企业和自身的发展；学历差异，学历较高的人一般更注重自我价值的实现，包括物质利益方面等，学历相对较低的人则首要注重的是基本需求的满足等等。只有根据员工个体的需求设定不同的激励机制才能收到最大的激励效力。

四、结论

1.建立了大庆油田海外钻井项目绩效评估的关键绩效评估指标体系。根据油田海外钻井项目的特点和现状，确定绩效评估的指标体系包括五个方面：资金、项目管理、经济效益、自然环境、社会效益，同时选取各个部分的细化指标，构建大庆油田海外钻井项目的关键绩效指标体系。从而大大降低了操作的复杂性以及绩效评估活动本身的成本，使绩效评估更易于实施。

2.确立了大庆油田蒙古钻井项目的绩效评估方法，结合关键绩效评估指标体系，形成大庆油田海外钻井项目的绩效评估方案。为了提高绩效评估的效率和有效性，采用了德尔菲法和层次分析法相结合的方法。

3.随着国际关系、我国的政策变化，相应的海外项目本身的情况也会发生改变。下一步的研究中需要体现怎样将政策性指标加入到现有绩效评估指标体系中。

参考文献：

[1]Du W， Jin Y， Zhang S I. The EVA-based performance evaluation for Moutai in nearly three years[J]. Global Disclosure of Economics and Business， 2014， 3（2）： 24-27.

[2]张建国，曹嘉晖.绩效管理[M].成都：西南财经大学出版社，2009：3-4.

[3]王靖.对企业员工绩效考核制度的探讨[J].经营管理者，2010（16）：71-73.

第6篇：节庆管理办法实施细则范文

(一)通识教育理念下大学生培养模式的系统模型

通识教育理念下大学生培养模式是一个相对复杂多维的系统。这个系统主要由学生教育管理模式、学科与活动课程相结合、学长帮带制度和导师制四大要素组成。这四个部分相互联系、密不可分。通识教育理念是以上四个要素相互作用联结的理论基础，也就是所谓的“场”。这样就形成了通识教育理念下大学生培养模式的基本结构的四维系统模型。障性的条件要素，这四者共同构成了通识教育理念下大学生培养模式的基本系统，在相互作用中发挥整体优势。

(二)通识教育理念下大学生培养模式结构的运行

通识教育理念下大学生培养模式包括静态系统和动态两个系统。静态系统是长期以来形成的相对稳定的基本系统，是由学生管理、学科与活动课程相结合、学长帮带制度、导师制四个要素相互作用构成的相对稳定的结构，从而形成通识教育理念下大学生培养模式的静态结构。然而这种素养结构在相对稳定的系统下，在纵向上又有相应的变化。因为一些教育观念的变化又会有一些变化，尤其是随着人本特教观念的诞生，越来越多的新的要求在特殊教育领域里盛行。大学生也不再单纯的在封闭式的大学校园接受教育，相当一部分学生可以到社会这所大学校接受教育。这就要求大学生培养模式结构的调整来适应不断变化的社会。这样就形成了在横向上的相对稳定，在纵向上不断变化的运行结构，从而形成动态运行结构。

(三)通识教育理念下大学生培养模式结构系统的功能分析

通识教育理念下大学生培养模式结构系统的功能主要是在一定的通识教育理念环境场里面发挥的。高校课程的总目标是培养学生具有良好的知识、技能和价值观方面的素养。高校通识课程目标的实施都是与上面的四个要素密切联系的，学生管理使高校教师愿意投入更多的时间和精力在教学上，学长导航为高校大学生的前进指明方向，明确学习的原因，而导师领航则是让高校大学生懂得怎样去掌握有效的学习方法。整个系统的功能发挥，都是由这四个要素决定的。

二、通识教育理念下大学生培养模式结构分析

(一)学生教育管理模式

1．树立学生通识教育意识

意识是行为的先导，任何行为的产生都是以意识为指导的。树立学生的通识教育意识是一种先行的行为，是提高教育质量，将通识教育真正落到实处的关键。通识教育的理念要落实，就必须做到学科界限的打破，必须克服教育的工具性价值和人文性价值任何一方的过高发展，采用多种方式，打破各个学科的界限，树立学生的通识教育意识。重庆工商大学分别采用了学生的各种证件统一化;学生编班一致化;加强入学教育;学生干部的协调化;学校学生公寓统一化管理等方式，有效地实现了通识学院学生的管理，打破了学科界限，树立了良好的通识教育理念。首先，学生各种证件统一化。学生的归属感有一定的标签效应，取消学生的学院类别，将所有的同学都归入通识学院，保证了所有同学的标签一致性。其次，从学生编班入手。为增强学生对通识学院的认同感，学院每学年统一编班，按“TS+年级+序号+专业”的格式编排，报教务处、数字校园建设与管理中心、财务处、学生处、团委等有关职能部门统一使用。再次，加强入学教育。为强化通识教育意识，淡化专业教育意识，学院改革新生入学教育模式，原来属于教学方面的学籍管理内容由通识学院领导和所有政治辅导员分工主讲;属于专业学院主讲的专业教育内容，集中安排在第二学期的5－6月进行，由通识学院统一安排时间和地点。然后，学生干部协调化。学院设二级工会、分团委、关工委和学生会等群团和学生组织;避免了学生多重管理，采用学长带团。最后，学生公寓统一管理，学生不分专业，统一入住，每栋宿舍楼长，每层楼设立楼长，统一管理宿舍的基本情况，有效打破专业间同学的界限。

2．加强制度建设保证学生管理模式的顺利进行

制度建设是机构正常运行的保障，好的制度能够提高教育的效果和效率，也是模式的硬性指标。通识教育的探索是一个新生事物，必将有一个逐渐适应和完善的过程，各种运行管理举措，都应该用制度的形式固定下来，以保证管理的正常运行，这就使制度建设显得尤为重要。制度建设包括运行管理实施细则、团委学生会管理、社团管理、公寓管理、学生建设、评优评奖、干部考核、第二课堂活动管理、学长和导师管理等各个方面。重庆工商大学通识学院在制度建设方面就采取了诸如《重庆工商大学通识学院运行管理实施细则(试行)》、《重庆工商大学通识学院项目化管理试行办法》、《重庆工商大学通识学院学风建设实施意见》、《重庆工商大学通识学院“通识博雅工程”实施意见》、《重庆工商大学通识学院“学长导航工程”实施意见》、《重庆工商大学通识学院辅导员工作考核实施细则(试行)》等等措施。

3．抽调辅导员形成管理团队

探索通识教育，需要建立一支统一的、专门的领导队伍。一个学校若要发展通识教育，除了制定必备的制度之外，统一的领导非常关键。但基于目前大多数高校而言，通识教育的管理尚未形成一个统一的模式，各个学校会根据自己学校的具体情况来形成领导和管理的团队。如有与专业教育学院一样的，从院长和书记到辅导员、教师岗等专业的独立的、专门化的通识教育组织机构，也有通过抽调学校各个组织机构部门的力量，整合形成共同的管理团队。重庆工商大学采取的就是第二种方式。他们从各个学院抽取一定数量的辅导员，对刚进入大一的学生进行统一的管理。被抽调的辅导员的人事关系、党组织关系、工会关系一并转入通识学院，并在通识学院坐班，不再兼任原专业学院的相关工作，所有工作安排和各种考核评优由通识学院负责。辅导员实行项目化管理，分别负责教工党支部、学生党支部、团委、工会、奖贷助、评优评奖、心理健康、档案、公寓等;学院不同学科的辅导员在一个办公室集体办公，以促进工作交流与学科交流。通过这种方式，不仅可以有效节约成本，充分利用已有的资源，而且不会影响学校工作的正常运行。

(二)学科课程与活动课程相结合

通识教育的理念就是为了实现学生的全面发展，提高学生的综合素质。因此，在通识教育过程中，学生除了学科课程的学习外，学校还应积极开展第二课堂，大力践行通识教育理念和全面发展理念，以促进学校多学科之间的交叉、渗透和融合。重庆工商大学通识学院以培育“高情远致，和谐自由;博雅信达，经邦济世”的复合型、应用型的高素质人才为宗旨。开展“博雅论坛”、“博雅沙龙”、“博雅体育节”、“博雅艺术节”、“博雅儒商节”、“博雅公寓文化节”等系列活动，且各项活动贯穿全年始终，由团委学生会、义工志愿者协会、公寓楼栋及党员服务站分别承办。其中，“通识博雅工程”内容包涵思想政治教育、学生养成教育、人文社科教育、自然科学教育、艺术美学教育、实践技能训练等等。该工程的大力实施，对学院文化品位的提升，学生综合素质的提高起到了积极的推动作用。

(三)学长帮带制度

大学新生刚从高中毕业，对于大学生活抱有许多不切实际的想法，对如何有效利用自己有限的时间，学习更多、更有效的知识和技能有些迷茫。学长帮带制度可以帮助新生更好地适应大学生活，尽快实现从高中被动的学习方式向大学自主的学习方式转变，培养他们通识教育意识和全面发展意识，以进一步明确未来发展的方向和目标;同时，在整个实施过程中，为了高效利用优秀学长资源，将学长的“传、帮、带”作用和新生的“自我教育，自我管理，自我服务”相结合，促进学风建设，实现学长的高效利用和自我成长。重庆工商大学通识学院为了能更好地引导大学一年级的学生尽快转变角色，树立通识教育的理念，采取了“学长帮带制度”。具体来说，该制度主要采用聘任制的方式，从高年级，主要是大二的学生中选拔、聘请30个左右的学长，每个学长负责2－3个班。通过在公寓社区和团委学生会社团值班的工作形式，对自己所带班的学生进行指导和帮扶，其主要负责的是学生思想教导、学习辅导、工作引导、生活向导、心理疏导、生涯指导等这六个方面的指导。同时，为检验该制度实施的有效性，该学院还建立了有效、科学的考核机制，如《重庆工商大学通识学院“学长导航工程”实施意见》。

(四)导师制

在通识教育中，教师起着十分关键的作用。教师是传道授业解惑的先行者，其拥有丰富的知识和人生经验，对学生的发展有积极的作用。以学校有丰富经验的教师作为学生的导师，负责对学生进行指导，对于学生适应大学学习环境、明确学习方向、掌握学习方法，培养他们通识教育意识和全面发展意识，促进学生综合素质的提高都有积极的作用。为充分发挥专业教师在学生成长成才中的主导作用，确保教育教学质量，重庆工商大学通识学院实施了“导师领航工程”。该学院按照每200名学生配3名导师的原则建立导师团队，导师主要是校内各专业学院具有学术指导能力的专业教师。导师的职责主要是帮助学生端正学习态度，培养正确的学习方法，指导学生了解本专业的基本情况、发展动态、社会需求，指导学生选择专业或专业方向，指导学生每学期选课，指导学生学业职业规划，促进学生全面发展。为了保证导师领航工程高效、便利实施，该学院对导师的管理有一套严格的方法，主要采用导师值班制，即在每周固定时间，学院安排导师在“导师领航室”值班，接待同学来访，解答学生提出的各类问题。导师固定值班制旨在为学生提供一个答疑解惑的平台，营造师生互动交流的氛围，使学生养成寻师问道的良好习惯。同时，为更好地指导导师开展工作，该学院采取导师工作例会和导师培训的手段，即在每学期的开学初和学期末召开导师工作会议，定期布置和指导导师工作，检查导师实际工作中存在的问题和不足，及时总结导师工作的成效和经验教训。与此同时，在每学年第一学期初对导师进行相关培训，主要包括了解通识学院建院背景、通识教育理念、教育目标等，以及熟悉学校本科生教学培养计划与管理规程等，通过这样的培训，导师可以迅速进入角色，担当起导师应有的职责。这些都有效保证了导师领航工程的顺利实施，为通识教育理念的全面贯彻和实施打下坚实的基础。

第7篇：节庆管理办法实施细则范文

2005年,勘察设计站工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“构建城乡建设发展新高地”为目标，以“科学的发展观”为统领,紧紧围绕我市建设工作中心任务，规范市场秩序，提高勘察设计质量，贯彻执行建筑节能标准，推动勘察设计创新创优，强化抗震管理，并取得一定成效。

一、2005年工作完成情况

今年，全市勘察设计行业完成建筑面积平方米，实现产值万元，比去年同比增长%。审查各类建筑工程210项，建筑面积340万平方米，审查违背强制性条文138条，发现重大安全隐患30个，不良报告记录数2条，经审查修改设计后节省投资约450万元。建设五湖新区、东湖上城等建筑节能小区9个，187.8万平方米，全部实现节能50%，下发规范性文件11个，集中组织3项专项检查，通报企业3家，处罚2家，罚款4000元；其中抗震加固调查50万平方米。引进高水平设计院18家，来我市承接设计任务。

（一）完善管理，严格监督，培育健康有序的市场

加强市场管理，建立“公开、公平、公正”竞争有序的市场是维护企业的合法权益，确保勘察设计质量的重要保障。工作中，我们积极完善管理机制，强化行为监督，以确保勘察设计市场健康有序发展。

——严格资质管理，提高队伍素质。今年，更多经典尽在在资质年检及审批工作中，我们坚持“四公开”和“四严格”的原则（即公开管理权限、公开审批条件、公开审批程序、公开审批标准、严格条件、严格程序、严格管理、严格监督）加大管理。

一是加大年检审查力度。在今年的年检中，先后聘请17位专家，分企业资质考核组、市场行为考核组、设计质量考核组，采取打分的方法，对全市46家勘察设计企业进行检查。年检合格的企业共计38家，占总数83%，年检基本合格的企业8家，占总数17%。此次检查,在总结经验的同时对行业存在的重效益、轻质量，重图面、轻文字，重时限，轻把关等普遍问题进行了通报,并制定了整改措施。通过年检使各勘察设计企业进一步认清形势，找准企业的立足点，确定了企业的发展目标。

二是严格对勘察设计的资质审批。制定了“控制短线、发展长线、控制数量、发展质量”的勘察设计队伍发展战略，严格按建设部颁发的资质标准进行资质初审，今年增项、转正勘察设计企业共7家，无新增企业，从源头上控制了整体队伍结构和素质。

——规范准入条件，创造良好环境。引进高水平、高质量的市外、省外单位参与我市勘察设计市场竞争，有助于提高我市勘察设计水平，繁荣建筑创作，但管理措施必须跟上；才能达到既开放市场、又稳定和规范市场的目的。为此，我们进一步健全完善准入、备案、清出等各项制度。实行资质与资格双重挂钩、动态管理，提高外埠入庆企业标准，改变外埠勘察设计企业的备案方法。对甲级勘察设计企业变逐项备案为年度备案，并对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业，或勘察设计市场信誉较差的，不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务。同时将外埠注册管理权限下放至五区、四县建设局及开发区建设局，充分发挥县、区建设局的能动性，简化了办事手续，既有利于外省市高水平、高质量的队伍进入我省，又规范了他们的市场行为，收到了很好的效果。今年先后有北京航天设计院、哈尔滨工业大学建设设计研究所、上海同济大学设计研究院等18家外埠企业来我市承接任务，极大地丰富了我市的勘察设计创作。

——加大清理整顿，维护正常秩序。工作中，我们更新固有的“重许可、轻监管”的观念。并从实际出发，转变管理方式。

一是充分调动基层管理部门的积极性。从我市勘察设计市场违章现象分布情况看，勘察设计行业管理薄弱的县、乡、镇等地往往是违章多发地区，故仅仅依靠市勘察设计主管部门来管好市场是远远不够的。为此，我站将勘察设计市场监管权力下放，明确各自责任和管理目标，鼓励县、区自行检查、监督本地区勘察设计单位对行规行约的执行情况。同时建立了每年评选一次优秀勘察设计基层管理部门制度；

二是充分发挥工程技术人员和工程建设者参与市场管理的积极性，鼓励他们举报市场违章行为。对于群众举报来信，做到事事有落实、有结果。今年9月份，我站接到袁旭阳反映大庆市日月星工程存在设计问题的来信后，派专人深入现场，走访设计院及时调查解决问题，并向省主管部门和局领导进行了情况汇报。

三是集中组织检查，严格查处市场不规范行为。6月份，我们下发了《大庆市建设关于开展工程勘察设计市场及质量工作的检查通知》（庆建函【2005】29号）后，由徐国有副局长带队，开展了全市开发、勘察设计市场检查。随机抽查了在建工程勘察项目65个，其中公共建38个，住宅小区27个，依据国家和省有关的勘察设计法律法规，对无证挂靠、越级设计、拉人设计、代签图章等严重扰乱市场的行为进行了严查。对新潮丽水华城、正大方盛等4家工程下发了限期整改通知单，对未备案的哈尔滨方舟设计院、黑龙江省寒地勘察院分别处以3000元和1000元罚款。促进了我省勘察设计市场的健康、有序发展。

（二）健全机制、繁荣创作，提升勘察设计质量

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节，它关系到国家财产和人民生命的安全，关系到建设投资的综合效益，也反映一个城市的科技水平和文化水平，因此，我站一直把勘察设计质量工作作为重点，以促进工程勘察设计质量的提高。

——健全机制监管，确保工程质量。9月份，我站在勘察设计质量大检查中发现湖滨教师花园、八一农大住宅楼和传染病院综合楼在工程勘察设计活动中违反《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计管理条例》有关规定，并下发了《关于湖滨教师花园、八一农大住宅楼、传染病医院综合楼工程勘察设计质量问题的通报》（庆建函【2005】38号）文件，以及《关于加强工程勘察钻探现场质量管理的通知》（庆建发【2005】42号文件）。两个文件分析了质量问题的原因同时又对勘察设计单位提出的要严格程序控制，建立健全质量管理机制，实施勘察设计质量回访制度的要求，并对施工图勘察审查机构在工程勘察报告中认为有必要的项目，统一委托大庆市勘察设计协会工程勘察分会进行钻探质量复查。

——营造创作环境，搞好四优工作。按照《关于开展二OO五年度全省“四优”评选活动的通知》（黑建设[2005]3号）的文件要求，营造良好创作环境，组织全市的勘察设计单位参加设计大赛。市勘察设计企业在这次勘察设计大比拼中“大胆实践，精心创作”，取得优异成绩，实现我市在“四优”参赛史上新的突破。共评选获奖项目90个，我市获奖项目28个，占全省三分之一，大庆油田工程有限公司和大庆石油化工设计院设计的大庆油田化学助剂厂二次加工加氢改质，重整扩建及聚丙烯工程储远系统配套工程、大庆石化总厂炼油系统工程总体设计均获工业项目一等奖。

——严格施工图审查，强化质量监管。今年以来，我市的施工图审查工作以《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查实施办法》（黑建设【2004】21）文件为依据，强化勘察设计质量和市场的监管，认真实施施工图设计文件审查制度，施工图审查工作取得显著成效。截止目前，审查各类建筑工程210项，建筑面积340万平方米，审查违背强制性条文件138条，发现重大安全隐患30个，不良报告记录数2条，经审查修改设计后节省投资约50万元。

一是建章立制，规范施工图审查行为。将建筑工程施工图设计审查纳入基本建设程序，实施施工图审查登记备案制，未经施工图审查或者审查不合格的，未经建设行政主管部门备案的工程不得招投标，不得开工建设。

二是统一审查的范围，明确审点。规定在我市除抢险救灾、军事建设工程及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅外的新建、扩建、改建的建设工程全部实行施工图审查。重点要求新建设的住宅楼（小区）必须要有天然气管道系统、主城区新建设住宅楼（小区）必须配套优质饮用水；新建居住建筑全部实现建筑节能，集中采暖系统采用双管取暖，分户控制。未满足上述条件的施工图，其审查不予通过。

三是制定行业自律公约，建立严格的内部管理制度。指导两家审查机构建立自立公约，明确价格，明确责任，明确施工图审查程序，规范审查管理。行业公约的出台大大地增强了施工图审查机构的服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务。

四是将审查与教育、审查与处罚相结合。要求审查机构对施工图设计文件审查中发现的质量通病，认真进行归纳、总结，并通过网站和集中组织设计人员学习等形式，减少设计通病的发生。

五是建立学习型的队伍。要求各审查机构确定技术负责人、技术带头人，积极参加设计人员培训班、促进设计人员正确理解、掌握相关规定和设计方法，提高自身业务素质。今年，两家审查机构先后派出多名业务骨干参加了公用建筑节能和施工图审查要点培训班。从而建立了一支业务素质较好、责任感强的审查队伍。

（三）强化宣传、闭合管理，开创建筑节能工作新局面

大力推进建筑节能工作是建设节约型社会的重大课题，是实现大庆可持续发展的重要举措，工作举足轻重，刻不容缓。

一是强化宣传，统一思想。为了达到宣传活动效果，我们抓好载体。第一，注重构建服务管理平台。召开县区建筑节能主管部门的动员会，使全市相关部门的思想统一到发展建筑节能是实现大庆可持续发展的重要认识上来。第二，注重构建新闻报道的宣传平台。年底，我站通过近半个月的艰苦工作，上上下下几易其稿，几番修改，在大庆日报发表了《大力推进建筑节能，实现大庆能源经济的可持续发展》和《建筑节能发展趋势》两篇文章，成为今年建设局宣传工作的一个亮点。第三，注重构建信息交流平台。下半年，我站我们创办了《建筑节能摘要》，包括：动态信息、专家评说、地市经验、视点等栏目。该摘要旨在宣传建筑节能有关政策、方针，交流先进地市经验、探索我市建筑节能工作的新思路、创新建筑节能工作的新机制。现已发刊3期，受到了局领导的表扬。

二是创新管理模式，规范建筑节能管理工作。今年我们在节能工作中坚持“以政策制度、标准规范为保障，贯彻落实建筑节能工作”的工作思路。在管理中结合实际，创新管理模式。逐步实现了节能工作"闭合"管理的模式，具体是把建筑节能工作纳入设计、施工图审查、施工、监理、工程质量监督及竣工验收等建设管理环节，各有关建设职能部门分头把关，共同管理。实行"设计审查制度"、"备案稽查制度"、"产品见证取样制度"、"竣工验收制度"和"统计报告制度"。为促进节能验收的科学性和公正性，我们依托大庆市石油技术学院成立了建筑节能检测站，负责对节能住宅的现场检测，对建筑能耗和热性能指标进行评价。

三是开展建筑节能监督检查，督促建筑节能标准的实施。为进一步提高对抓好建筑节能工作重要意义的认识，切实做好建筑节能的监管工作；督促各地严格执行新建建筑必须节能50%的设计标准；总结建筑节能工作中好的做法和经验，及时发现存在的问题并提出改进措施。我站下发了《关于开展建筑节能专项检查的通知》（庆建发【2005】41号），10月份在进行了各县、区自查的基础上，由徐国有副局长带队进行了全市的建筑节能专项检查。通过检查发现各市对建筑节能工作的重视程度有了普遍提高，也发现了各地好经验、好做法与存在主要问题。经过汇总，印发了全市节能工作检查的通报。

四是开展节能工作的调研，争取节能专项资金。我们依据现阶段我市节能工作的主要任务和工作计划，并经过充分的调研论证，向市发改委申请节能专项基金约为527.4万元，目前正在审批中。

（四）深入贯彻《防震减灾法》，加强抗震设防管理工作

一是积极开展村镇建设抗震防灾工作。林甸县的7.25地震发生后，勘察设计站马上启动防震应急预案，迅速组织油田设计院及石油学院的专家赴林甸灾区进行实地调查，并联合地震局，聘请省内外地震专家到我市就大庆市工程抗震防灾形式进行专题座谈。

二是开展抗震加固调查。落实省政府第23次、28次政府专题会议和8月19日全省地震重点监视防御区防震减灾工作会议要求，以政府办名义下发了《大庆市人民政府办公室关于开展全市建设工程抗震设防及加固情况调查的通知》（庆政办发【2005】76号）文件，经过一个月的时间，共调查1298项，50多万平方米，对这些项目进行了摸底鉴定，掌握了工程情况。

虽然我站在今年工作中取得一定的成绩，但是也清醒地认识到我们在工作中存在的问题。目前我市勘察设计行业主要在以下四个方面存在问题：

一是勘察设计企业竞争能力不强。主要表现在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平等方面。绝大多数勘察设单位还是大而全、小而全的综合院等，专业院所寥寥无几。在服务功能上大多还是局限在勘察设计这个主业上，与国外公司从前期策划、可行性研究、招投标、造价咨询到设计监理以及后期服务，可提供全过程、全方位的项目管理服务有很大差距。在管理水平上，还徘徊在计划经济体制管理没有与市场机制接轨。人才流失严重令人堪忧，仅今年上半年就有3名注册师离开大庆上南方就职。

二是勘察设计的质量和水平不高。我市勘察设计队伍总共46家，专业技术人员3519人，但有较强竞争实力的勘察设计单位不多，人均产值也未达全国平均水平。主要表现为设计作品低，设计作品多数重复以往，无新意、无突破、无主题、无创举，与我市城市建设的高标准不合拍，而且违反国家强制性标准，设计深度不足，错漏碰缺问题普遍存在,在成果评比中，除工业项目外的其实项目获奖成果的比例也较低。

三是建筑节能推广步伐不大。还处在起步阶段、县城进度缓慢、对建筑节能的重要性和紧迫性认识不足；节能标准执行不到位、节能技术水平不高、比较成熟先进的新型节能结构体系没有大面积推广应用，新建建筑节能达标率低；供热改革滞后、建筑节能与热费不挂钩、没有形成建筑节能激励机制；节能专项资金不足；支持研究、推广建筑节能新技术力度不够。

二、2006年工作要点

2005年勘察设计站工作思路是：深入贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“构建全面发展战略新高地”这个中心，按局工作部署，进一步解放思想，以大力建筑节能为重点，以提升勘察设计质量为主线，积极培育和发展勘察设计单位整体竞争实力；积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘察设计市场，确保整个行业健康、持续、快速发展，为全市的城乡建设做出更大的贡献。

重点做好以下工作：

（一）再上一个台阶。即勘察设计质量要上一个新台阶。第一要建立企业的自律机制。抓好勘察设计单位的自律，使之认真履行对质量的经济责任和法律责任，促进单位内部建立严格的质量责任制度，明确各部门和岗位的质量责任，落实到单位法人代表和设计个人。继续推行SO9000系列标准认证，确保勘察设计成果符合强制性标准和规范要求。重点完成开发区规划建筑设计院、市规划设计研究院的质量认证工作。第二要要建立完善的监管机制。大力推进施工图设计文件审查制度，这是政府对勘察设计质量监督的一项强制，我们要坚持把行政性审点放在履行基本建设程序和市场主体行为上，技术审点放在强制性标准和规范方面，看是否符合抗震、消防、环保、无障碍设计等要求，基础处理，结构设计是否安全可靠，未经审查或审查不合格的工程不准开工。第三要建立工程设计保险机制。以社会力量分担工程建设风险，通过试点建立工程设计保险的法规和配套制度，并在全省工程勘察设计行业全面展开，促进设计质量的提高。

（二）组织好两次会议。一是大庆市建筑“四节”新技术推广会。，我们拟组织召开一次大规模的建筑节能新技术推广会，重点推广介绍用热计量、地源热泵、中水回用、节水器材、太阳能集热、太阳能照明、沼气使用等国内外建筑节能领域的新技术，新产品，要借助建筑节能新技术推广会这个平台，让政府管理部门、开发企业、设计企业、科研工作者对节能工作有一个新的认识，让节能新技术的推广者与使用者建立面对面的联系。通过新技术推广会推动节能工作，为下一步我市全面开展建筑“四节”工作奠定基础，使我市节能工作走上新台阶。二是大庆市勘察设计技术研讨会。我们将聘请有关专家，组织召开大庆市勘察设计技术研讨会，重点对于技术人员流失问题、设计质量、设计技术、设计深度、标准规范理解差异，以及我市勘察设计行业存在的共性问题研讨，通过研讨，寻求解决的途径，学习省内、外勘察设计行业的先进经验，提升我市勘察设计质量。

（三）实施三个阶段，大力发展建筑节能。第一步是启动宣传阶段，利用报纸、电视、宣传单等形式，在全市掀起建筑节能宣传浪潮，达到全民了解，全民关注，全民参与的效果。第二步是建筑节能测试及既有建筑节能改造试点阶段，注重发挥专家的技术优势，通过节能测试及对既有房屋建筑节能改造取得第一手材料，为今后供热体制改革提供数据依据，为建筑节能改造积累经验。第三阶段是总结论证阶段，成立专家咨询委员会，研究大庆市建筑节能目标、实施步骤、激励政策等，并结合大庆实际组织修编、新编建筑节能标准设计图，力求形成相对完整、使用方便的系列图集，解决节能工作中的实际问题。

（四）出台四个规定。拟出台四项规定，第一是《大庆市建筑节能认定管理办法》。我们拟通过《大庆市建筑节能认定管理办法》，对达到建筑节能标准的，予以认定，未达标者，不能投入使用，并追究责任，提高节能建筑的节能质量。第二是出台《大庆市建筑节能工作实施意见》，通过制定我市节能工作中短期工作的指导方针，有计划、有步骤、有目的推进节能工作。第三是制定《大庆市勘察设计专业技术人员引进、奖励政策》，人才是勘察设计企业发展的生命力，我们一直强调重视人才，但是缺少之方面的相关政策，拟通过制定对专业技术人员的奖励和激励政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大庆市施工图审设计文件查实施细则》，施工图审查工作运作几年来，每年都有提高、每年都有进步，但没有适合我市施工图审查工作的相关制度。拟通过《大庆市施工图审查实施细则》将审查工作程序、审查深度及审查人员管理等内容规范化。

第8篇：节庆管理办法实施细则范文

一、认清形势，顾全大局，充分认识做好安全生产和稳定工作的极端重要性

今年以来，全区各部门、各镇街、各单位认真按照区委、区政府的总体部署，坚持以科学发展观为统揽，开拓创新，真抓实干，全区安全稳定工作得到不断加强：安全生产形势总体趋好，全年生产安全事故下降12.3%，死亡人数占重庆市下达控制指标的75%，较好地完成了年度安全生产目标任务；社会治安综合治理成效明显，确保了一方平安，为我区经济发展、人民群众安居乐业提供了更好的社会治安环境；稳定工作形势总体好转，办信接访工作呈现出“总量稳中有降，总体稳定，大局和谐，秩序规范，到市集访、进京非正常上访大幅下降”的特点，基层基础建设、“万名干部大下访”活动等许多重点工作走在重庆市前列，全年受理群众件次下降5%，到市集访下降50%，进京非正常上访3人次，比去年大幅下降。

成绩有目共睹，问题不容忽视。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我区安全稳定工作中存在的突出问题：一是安全监管有待进一步加强。个别地方和部门对安全生产的重视还停留在逐级传达上，安全责任不落实，监管措施不力，“严格不起来，落实不下去”的问题还不同程度的存在。二是企业的安全生产主体责任没有得到很好落实。不少企业安全投入低，重效益轻安全问题还比较突出；企业管理人员、作业人员的安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生。三是一些涉及群众切身利益而引发的集访和越级上访已成为影响社会稳定的重要因素。反应比较突出的有人事劳动、社会保障、企业改制和征地拆迁补偿等方面的问题。比如部分退休干部多次集访反映因工改降低待遇，原镇街已解聘的非在编“几大员”要求恢复工作、解决社保医保等问题，在处理这些深层次的矛盾和问题时，只要稍有不慎，就有可能引发大规模的上访。

同志们，还有几天就是元旦佳节，市三届人大一次会议、市政协三届一次会议将于明年1月中旬召开，我区“两会”也将在春节前召开。“两会”的召开是全区人民政治生活中的一件大事，对于深入贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神、践行“三个代表”重要思想、坚持和落实科学发展观、构建和谐社会、搞好依法治区、加快“十一五”规划和江津区域性中心大城市建设都具有十分重要的作用和意义。由于部分上访群众对重大政治活动期间表达利益诉求的期望值较高，可能导致大量群众在全国“两会”和重庆市“两会一节”期间到渝进京上访和非正常上访。如果不及时采取有力的措施做好稳控工作，群众集访将会成为影响“两会”期间社会政治不稳定的重要因数。加之元旦、春节即将到来，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，将迎来新一轮客运高峰，水陆交通客运量将会大增，一些不法车主和船主可能会因为眼前利益而超载装运、超速行驶。同时，我区地广人多，水陆交通、非煤矿山、建筑施工等各个方面都还不同程度地存在一些潜在的安全隐患，做好全区安全生产工作的形势仍然不容乐观。因此，全区上下一定要始终保持高度的政治敏锐性，绝不能存在侥幸和麻痹思想，疏忽大意，一定要从讲政治和大局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性，进一步增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感，真正把全区安全稳定工作抓紧、抓实、抓出成效，确保全国、重庆市和我区“两会”、元旦、春节期间社会和谐稳定。

二、突出重点，强化措施，切实抓好全区安全稳定工作

安全稳定是经济社会发展的前提和基础。要解决薄弱环节，维护安定团结的大好局面，为经济社会发展营造良好环境，就必须突出重点，强化措施，全力抓好以下几方面工作：

（一）加强安全隐患排查整治，强化事故责任追究。元旦、春节将至，各有关部门要集中进行一次客运大检查，严肃查处非法从事客运和车辆带“病”运营、超载、超速运营、超时运营等危及乘客安全的行为。同时，要认真开展水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、人员密集场所消防安全等重点领域和重点行业专项整治，实行重大事故隐患、危

险源备案制和台帐制。对在各类检查和日常执法监督中发现的重大安全隐患和危险源，要登记台帐备案，切实做到隐患不消除，台帐不消号，真正把检查与执法结合起来，切实督促隐患整改。同时，要严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故，进一步加大事故查处的力度。（二）夯实安全工作基础，建立安全生产长效机制。对生产经营企业负责人和从业人员的安全教育培训要经常化、制度化，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。各安全生产责任部门要按照统一要求，加强信息报送工作，及时准确报送事故信息和工作动态，杜绝瞒报和拖延不报；要加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据；要加强执法档案建设，建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

（三）认真开展重信重访专项整治，严防上访人员到渝进京。各级各部门要严格按照中央和重庆市的有关要求，认真开展重信重访专项整治工作，力争使重复率下降10个百分点，上级交办的重信重访案件息诉率达到50%以上；要高度重视征地拆迁、企业改制、安全生产、社会保险、城市管理、民工工资拖欠、移民就业等多方面存在的突出问题，切实解决侵害人民群众利益方面的问题；要认真分析本地区的稳定形势，仔细排查不稳定因素，采取针对性措施，及时处理一批群众关心的难点热点难点问题，积极主动把不稳定苗头化解在基层、解决在萌芽状态；要带着深厚的感情开展稳定工作，把握好政策的原则性和灵活性，找准工作的突破口，努力解决上访老户反映的合理问题。上访老户大多是弱势群体，他们确有问题需要解决，也确有困难需要帮助，只要我们真心为民，有政策落实好政策，没有政策的做好思想解释工作，就一定会得到他们的理解和支持。但对无理取闹，经常组织、牵头和煸动闹事的老上访人员决不能姑息迁就，对违反法律法规的必须依法严肃处理，坚决防止老上访户串联聚集。“两会”和春节期间，各级各部门一定要严格落实稳控措施，认真排查出可能到渝进京的上访人员，制定和落实工作预案，实行“人盯人”的办法，严格落实“五个一”措施，务必将上访人员稳控在当地，坚决把到渝进京上访和非正常上访的势头遏制下来。对有人员到渝进京上访的镇街，镇街党委、政府一把手必须亲自向区委、区政府写出书面检查。

（四）强化稳定机制建设，着力夯实工作基础。各单位各部门要继续加强稳定干部理论和业务知识培训，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的稳定队伍；要把稳定部门作为培养锻炼干部的重要岗位，加强对他们的交流培养和政治上的关心，帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题，充分调动和发挥他们的工作积极性；要强化稳定经费保障，将维稳工作经费、特殊问题专项经费纳入财政预算，保证全区稳定工作顺利开展；要加强基层工作，把油溪镇“投诉中心”的成功做法在全区范围内推广，确保各镇街和有关单位有专职的稳定干部和专门的稳定机构。

（五）强化社会治安综合治理，保持良好的治安环境。切实加强治安防控体系建设，努力提高驾驭社会治安局势的能力。一是构建立体化的城区防控网。建好指挥调度平台，不断扩大一线的实战警力，强化巡逻力度，提高群众的见警率，方便群众报警求助。二是加快布建多层次的农村防控网络。加大农村警务建设力度，形成街道、警务区、村三级防控网相互衔接的防控格局，针对不同村社的经济状况，因地制宜，分类巡防。三是要加强技防设施的建设力度。鼓励有条件的单位和小区安装电视监控系统，实现区域全天候实时监控，在沿街繁华路段、店铺门头推广安装以闭路电视监控、自动报警、红外主动报警装置为主的技防设施，提高新形势下的治安防控水平。在全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，区政法部门要组织开展节日期间的专项整治斗争，严厉打击“两抢一盗”和其它严重刑事犯罪。区公安局、区广播电视台等部门要制定安全保卫方案和应急预案，严防敌对势力对广播电台、电视台的破坏活动，一经发现要及时揭露和坚决予以打击。

三、加强领导，落实责任，确保安全稳定工作抓出实效

保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，加强领导，落实责任，切实担负起“富一方百姓，保一方平安”的职责。

（一）切实加强领导。要坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实自下而上逐级负责、自上而下逐级检查的工作责任机制。主要领导亲自抓、负总责；分管领导靠前抓，担负具体领导责任；班子其他成员按照“一岗双责”的要求，自觉落实好安全稳定工作责任制。是哪个地方、哪个部门的问题，就必须由哪个地方、哪个部门来牵头负责处理，并承担相应的领导责任。一旦发生突发性事件，有关单位、部门、镇街的主要负责人务必迅速赶赴现场及时处置。决不能以安排落实代替行动落实，以方案落实代替实际落实，以选择性的落实代替全面落实，而是要以责任到位来确保工作到位。

（二）加强督促检查。安全生产坚持“谁检查、谁负责”原则，牵头单位和负责人是督查工作的主要责任人，参与部门和成员分工负责，切实履行好安全生产督查职责，确保“两会”、元旦、春节期间不发生重特大安全事故。各镇街要按照“属地管理”原则，督促辖区内的企业和单位开展安全生产大检查，确保本地区安全稳定。各安全生产督查组要深入镇街和企业现场，对隐患问题进行当场责令整改；较严重的隐患和问题，要发出整改通知书，责令停产停业整顿。区联席办要对相关责任镇街、部门、单位办理交办案件和处理突出问题的情况实行案件倒查，督促其落实责任，强化措施，及时办理，限时办结。检查中，发现处理不当的案件要及时纠正，发现有关责任单位或责任人存在工作不负责任、不办理交办转办事项、不接受协调处理等情况的，要严肃批评，经批评仍无改进的，要提出具体处理意见。

（三）完善值班制度。各镇街、各部门要进一步健全完善值班工作制度。全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，包括双休日在内，必须做到24小时有领导同志带班，有干部值班，并保证通讯畅通，不得脱岗、漏岗。区委办、区政府办要加强对镇街和部

门的值班检查。各镇街、各部门要确保信息畅通，对本地区、本部门发生的安全事故和重大不稳定因素，要按照区委、区政府的有关规定及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。对上级部门需要了解的情况，有关单位要及时反馈。同时，各镇（街）、各部门的信息也要相互沟通，及时掌握动态，及时协调解决。如遇重大问题和紧急突发事件，要按规定立即报告，并采取措施及时妥善处理。（四）严格责任追究。全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，凡是出现重特大安全事故、到渝进京集访、非正常上访、重复上访、越级集访或影响全区稳定大局的，相关责任单位的主要负责人必须向区委、区政府做出检查；凡涉及多个单位，因主办、协办单位相互推诿，该作为而未作为，致使事故、事件升级、矛盾激化、事态扩大，造成更大规模的人民群众生命财产损失或群访集访的，一并追究主办和协办单位主要负责人的失职渎职责任；因工作不力、而造成重大事故、严重影响社会稳定的，将依照有关规定严厉追究相关领导和工作人员的责任。

（五）抓好节日期间的协调调度。元旦、春节即将来临，各级各部门要尽早筹划，确保节日消费市场的安全、稳定、繁荣。一是切实加强市场监管。区工商、质量监督、物价、卫生防疫、畜牧等部门要加大市场监督检查力度，实施食品放心工程，组织联合大检查。重点加大食品卫生安全管理和执法监督的工作力度，依法严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等行为，确保群众买到放心满意的商品。二是做好节假日物资调配工作。今年物价上涨幅度较大，加之节假日期间民众对猪肉、粮油、米面等物资的消费需求量较大，区商贸委、农业局等部门要加大对生活必需品的调控力度，确保群众在节假日期间都能够买到所需的商品，确保节假日期间物价总体稳定。三是切实做好关系人民群众切身利益的供水、供电、供气等工作。进一步丰富城乡群众文化生活，搞好城市环境卫生，保证节日期间全区上下秩序井然。

第9篇：节庆管理办法实施细则范文

一、必须确保节日期间的安全稳定安全稳定工作是我们始终常抓不懈的一项重要工作。在国庆节期间，保持全区社会稳定尤为重要。刚才，我已经就集中处理突出问题及讲了意见。除工作之外，务必要做好以下两项工作：

一是抓好社会治安工作。政法部门要按照净化社会环境、确保一方平安的要求，加大执法力度，严厉打击各种违法犯罪行为，保证国庆节期间有一个安定的社会环境。公安部门要针对节日期间易发的治安问题，适时组织开展专项打击和重点整治;要严厉打击制售伪劣食品、药品，严重危害人民群众生命健康的犯罪;要加强对党政机关、金融等要害部门的安全保卫和治安管理工作;要坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，进一步落实社会治安综合治理的各项措施。各乡镇街、城区各社区要组织治安联防队伍，加强夜间巡逻，强化对社会面上的控制和夜间治安管理。

二是抓好安全生产工作。各乡镇街、各单位要采取切实有效的防范措施，落实责任，加强检查，消除不安全隐患，特别要注意防止发生火灾和其它重大生产事故。公安消防部门要加大工作力度，对重点消防单位、重点活动场所，特别是商场、饭店、娱乐中心等公众聚集场所开展消防大检查，对存在消防隐患要立即整改，达不到要求的要坚决予以关停。交通部门要以“反违章、压事故、保畅通”为重点，加强运输安全宣传，坚决杜绝超载、超速和无证、无照营运，确保国庆期间客运工作安全有序地进行。安全生产监督管理局和各企业主管部门要在节前，集中时间，集中力量，对煤矿、采石企业、机械加工企业、易燃易爆场所、压力容器使用单位，开展“查隐患、堵漏洞、保安全”的安全大检查活动，坚决制止各种违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。对不具备安全生产条件的单位，下决心进行停产、停业整顿，及时消除事故隐患，坚决杜绝各类重大、特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

二、坚决制止铺张浪费行为每每临近节日，一××些单位借机突击花钱、请客送礼、巧立名目滥发奖金的现象就越发突出，这不仅助长了不正之风，而且严重损害了党和政府的形象。

今年虽然是建国61周年，但党中央、国务院已明确表示要节俭过节，国庆节不放礼花、不阅兵。各乡镇街、各部门也要树立节俭过节的意识，严格执行关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的有关规定，不准用公款互相宴请，大吃大喝，请客送礼;不准利用“十·一”长假期间组织公款或变相公款旅游;不准用公款支付高消费娱乐活动的费用;不准以任何名义发放礼品和纪念品;不准利用节日之机以搞福利名义到基层卡、拿、索、要、报、借和增加基层单位负担。财政、审计等部门要切实加强财经监管，严厉查处各种违反规定乱花钱行为;纪检监察部门要加强国庆节期间党风廉政建设专项监督检查。对违反规定的，一经发现，要严厉查处，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导责任。

三、安排好节日期间市场供应今年国庆节与传统的“中秋节”仅相隔两天，两节相连必将增大生活品的消费。商业、供销、工商等部门要根据节日期间群众消费特点，组织所属企业和个体工商户积极组织货源，满足群众消费多样化的需求。工商、质量技术监督、药品监督、物价、卫生等部门要开展“净市场、保双节”活动，重点检查节日供应产品的质量，依法惩处生产、销售假冒伪劣产品、哄抬物价和欺行霸市等行为。要加强“两节”期间的肉品管理，把好定点屠宰和市场销售持证、持卡关，保证全区人民都能吃上“放心肉、满意肉”。在这里，我强调一下节日期间的食品安全问题。大家可能从报纸上了解到了，长春市已明确规定国庆节和中秋节“双节”期间聚餐如超××人要登记报告。区卫生防疫部门要按照市里要求，做好集中聚餐的监督检查，开展好全区卫生专项检查工作，保证食品安全。

四、搞好城市日常管理工作为给广大市民创造一个良好的节日环境，营造祥和喜庆的节日气氛，各部门、各单位在国庆节前要集中时间进行一次大扫除，把自己管辖范围内的卫生工作做实、做细、做好。云山街道办事处要组织好居民打扫卫生，彻底清除各种垃圾，净化所有的巷道。国庆节放假期间，行政执法局、建委等部门要加强城市管理和卫生保洁，确保国庆节期间城区有一个良好的秩序环境。城区各单位要采取悬挂国旗、彩旗、庆祝标语等方式营造欢庆的氛围。

五、做好供水、供电、供气等工作国庆节期间，用水、用电、用气量将超过平时。有关部门要超前做好准备，科学安排，合理调度，保证供电、供水、供气充足，满足节日期间人民群众生产生活需要。电信部门要保证电话畅通。广播电视部门要提前检修机器设备，保证节目播出的时间和质量。凡因广播、电视、电话、供电、供气、供水影响国庆节期间群众生活的，要追究有关部门领导的责任。

六、切实加强值班值宿工作节日期间，要认真落实各项值班、值宿工作制度，严格岗位责任，加强“四防”安全。国务院、省、市政府已经就值班值宿工作做出了安排部署，市政府明确要求各县区、市直各部门必须由领导带班，安排中层干部值班。各单位要高度重视值班、值宿工作，除安排中层干部专人××小时值班外，必须有一名领导同志在岗带班。与人民群众日常生活密切相关的部门，更要组织好本系统的值班工作。