小区停车管理精选(九篇)
第1篇：小区停车管理范文
关键词：小区停车场、管理信息系统、系统设计
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：2095-2163（2015）06-
Abstract： In allusion to the current demand of residential community vehicle parking management， this paper analyzes the work flow of residential parking management， design the hardware structure and software module of the residential parking management information system. Based on the development of GIS Component type， the system has been designed and developed. In addition，the practical reference for the intelligent and informatization of the residential parking management is provided too.
Key words： Residential Parking； Management Information System； System Design
0 引 言
随着经济和科学技术的迅猛发展，人类开始迈入信息化、智能化社会。与此同时人们对于衣食住行各个方面的需要与关注热点也在不断发生变化。目前在住宅小区的规划实施与管理上，智能化小区的建设热潮正悄然兴起。其中，智能化小区停车管理即是其智能化水平的直接呈现。此外，随着国内汽车保有量的持续增加，住宅小区内停车场的建设与停车场管理等相关问题日益突出，因此，针对智能化小区的停车场管理信息系统的设计与开发具有重要的现实价值和研究意义。
1 系统功能分析
1.1 系统功能需求
本系统是住宅小区停车场管理信息系统，目的是针对小区停车问题，实现小区停车场的便捷化、信息化和智能化的管理。系统要求能确保解决小区车辆停放与车辆安全等问题，并能为业户提供良好的车辆保管等综合服务。停车场日夜24小时开放，车辆可以随时进出，但需按规定停放，系统对车辆进行实时跟踪监测。根据停车场的剩余车位数量及位置进行停车引导和调度。停车场实行有偿使用，根据系统识别的车辆类型进行收费管理。综上，停车管理信息系统应实现的功能包括：车辆的识别、停车类别的区分、车辆的跟踪、停车场剩余车位及其位置的显示与查询、停车费用的收支等各个方面。
1.2 系统工作流程
系统工作流程如图1所示。车辆进入小区停车场入口处要进行车辆识别，若为本小区车辆则直接放行，若为外来车辆则需查询并分配空余车位后发放临时射频卡，车辆进入停车场后对其进行跟踪并引导停车直至其在正确位置停放；车辆驶出停车场同样需要进行车辆识别，若是外来车辆则需还卡并根据停车时间收费后放行，本小区车辆需要进行信息匹配后放行，如果发现卡到期（年卡、月卡等类型）则等同于外来车辆按停车时间收费后放行。
2 系统设计
2.1 系统硬件架构
小区停车场管理系统主要由硬件系统和软件系统构成。硬件系统简图如图2所示，主要包括：远距离RFID（Radio Frequency Identification）读卡器、网络摄像机、出入口一体化道闸、入口发卡机、出口收费（收卡）系统、车位指引系统、语音提示系统、显示屏、网络传输装置等。
2.2 系统软件模块
小区停车场管理系统软件主要包括如下核心模块：车辆识别与跟踪模块、停车场及车辆管理数据库、信息显示及停车指引模块以及收费系统。
2.2.1车辆识别与跟踪模块
早期的停车场主要采用接触式的 IC 卡，车辆进出停车场时，要经过停车、取卡、刷卡、缴费等一系列手续，容易造成车辆积压，阻塞交通等问题[1]。现阶段车辆识别较为流行的方式主要有两种：一种是基于RFID技术的车辆识别和基于视频图像识别车牌的技术。目前，基于视频图像识别车牌的技术十分成熟，正确率可达98%，且操作方式简捷，相对于取卡式停车场省去了取卡、读卡、还卡等系列操作。但一般只在停车场出入口处设置视频摄像头获取车牌号，车辆进入停车场后则失去对其定位与监控的能力。相对于摄像装置，RFID设备则要便宜实用得多，其优点就在于目标物体的非接触读取数据信息，且设备不易损坏，不受人工与环境的影响，快捷方便，能够实时感应车辆位置，非常适合系统自动化处理。
车辆的识别主要依靠RFID车载卡（小区内车辆年卡、月卡以及外来车辆的临时卡），通过读写器识别车辆，并记录在车辆管理数据库中，同时记录车辆的位置和时间点，方便后续的引导停车。若为外来车辆则需要通过摄像头识别车辆牌照后，将车辆牌照和申请的临时卡关联，以方便后续的引导停车工作。
2.2.2 停车场及车辆管理数据库
小区停车场管理系统功能的实现都是从数据出发的，因此数据管理系统是整个信息系统的基础。该模块实现系统软件访问数据库的部分，其主要功能有：向数据库中增、删、改记录，信息的查询以及信息匹配等功能。
由于需要对车辆进行跟踪定位，所以数据库要有空间数据的存储与管理能力，故系统数据模型选择了GIS（Geographic Information System）数据模型――Geodatabase，这是ESRI公司基于多年的探索研究和先前多次的实施应用而逐级进化得来的，能够确保系统处理大量空间与非空间数据，同时保持数据的完整性并提供众多高级管理功能[2]。
在空间数据库设计上，Geodatabase 数据模型可采用面状要素存储停车场每个停车位的位置信息、是否停有车辆以及车辆停放时间信息。可采用点状要素存放车辆的位置信息，在存放车辆位置信息的同时需要存放在该位置的时间信息以便于后续的跟踪与检索查询等工作。空间数据模型可以附带一部分属性数据，但除此外可能还会有一些其它相关的纯属性数据可以存放在单独的表中，例如：车辆射频卡号、车辆牌照、车主相关信息、是否本小区车辆、收费性质、进出停车场时间（停放时间）等相关信息。
2.2.3 信息显示及停车指引模块
信息显示及停车指引要依靠对数据库中数据的科学分析后再进行终端信息显示和车辆引领相关工作。在出口处则标明有剩余车位信息显示，若无剩余车位即禁止车辆进入。在车辆进入停车场后，系统会记录车辆进入的时间点，并分配一个空闲停车位给该车辆，通过语音以及LED 指示灯引导车辆停放在该车位上，车辆进入车位后，由车位的传感器将车辆位置信息发给系统，若不符合停放要求将重新引导直至该车辆停放在正确位置，与此同时更新数据库中相关信息。
关于车位的分配，可以通过对系统数据库中数据的分析来实现优化配置。例如分析小区内固定车辆的停放规律，通过预判和预留车位等系列措施提高小区停车场车位的利用率，在一定程度上减轻小区停车压力。
2.2.4 收费系统
在车辆驶入停车场出口处时，根据射频读卡器与车载卡识别车辆信息是否为本小区固有车辆。若是小区固定车辆则直接放行，其收费主要是月卡和年卡的形式，在车辆进入停车场的时候就要判断该车的卡是否过期，若过期则禁止驶入或者等同于外来车辆对待。若是外来车辆，即需要先交还临时卡，然后按停放时间收费后放行。
3 系统的开发
与普通的信息系统不同，由于该系统具有位置信息处理功能的需求，故开发方式选择基于GIS组件的二次开发，其它功能则结合组件、数据库和其它相关技术来实现。根据系统架构的特点以及系统划分的功能模块，考虑ArcEngine 组件式开发的优点和特点[3]，本研究选用了ArcEngine组件，并在.NET平台上使用 C#语言进行开发，选择的集成开发语言环境为 Microsoft visual studio 2008。
4 结束语
在当前住宅小区停车场建设与管理的现实需要以及整个社会信息化的背景下，人们迫切需要新的技术手段来解决小区停车系列问题，这也给小区停车场管理软硬件市场带来了新的发展契机。本文以停车场管理的便捷化、信息化、智能化为切入点，对小区停车场系统框架及软硬件系统加以阐述和设计，该系统的开发与应用能大幅提高小区停车场的管理水平与服务水平，实现小区停车场的现代化和智能化管理。
参考文献：
[1] 马静，李宁，傅妍芳，等.RFID 技术在智能引导停车场管理系统中的应用[J].科技信息，2013（12）：266-267.
第2篇：小区停车管理范文
(一)分析物业管理矛盾的根源，主要是以下几个因素：
1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则，我市又无立法权;另一方面，我市规范性文件的建设工作，在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求，致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。
2、管理体制不顺畅。一是政府社会管理没有延伸到终端，一些政策法规在小区中出现梗阻、断层现象，乱开店、乱停车、盗窃等影响居住环境质量问题未能得到遏制;二是基层党支部及居委会、业主委员会、物业管理企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制没有建立，居委会名义上是自治组织，现实上是从事党政工作，但在处理业主与物业矛盾中名不正、言不顺，解决基层矛盾的一线作用未能充分发挥，对其缺乏考核激励制度，社会管理的积极性不足，特别是社区居委会和物业企业在协调解决
与上级政府部门相关的具体事务上，显得无能为力。
3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势，而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强，据调查，62%的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高，业委会成员服务全体业主的动力不足，年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面，物业企业进入市场的门槛很低，实力不强，规模不大，素质不高，管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平，物业管理行业的诚信度和公信力不强。
4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的导向有偏差，部分群众对物业管理行业存有偏见，享受免费午餐的习惯在相当范围内存在，物业的佣人地位和劳动成果得不到应有的尊重，少数离退休干部、现职领导、司法人员和教师等机关公职人员，带头欠缴物业费，产生了一定的负面影响。
5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低，市场的进退制度不规范，对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长，成本过高，企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善，人民群众反映强烈的房屋质量差，随意更改规划设计，公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题，或转嫁给后进入的物业企业，开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立，业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道，千方百计扩大路面停车，帐目不清，隐瞒收益。
6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上，一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象，扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成，对小区内违规违章现象执法不力，把某一些义务和负担转嫁给企业，对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高，一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少，就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施，以补充管理经费不足。
7、公用设施不配套。在老小区和次
总之，从根本上说，公用设施上的硬件不足和 二、关于解决停车难和物业管理问题的目标、原则和 3、交警、城建城管、社区相结合的工作机制。目前，我市许多老小区和次新区即使用足区内停车资源，也不能满足全部需求;尤其是实施规范停车后，必然产生对部分车主的挤出效应。因此，依靠区外道路道板、公共空地和周边单位合作停车是一个现实选择。建议，建立交警、城管、社区相结合的工作机制，先由街道组织社区公示并上报小区停车泊位的短缺数量，再由交警对动态交通影响作出评价后，按照便民利民、公开透明、能划尽划的原则，提出道路道板划定泊位的方案，最后会同城管和街道、社区实施，同时建设部门要给予配合，对道板泊位下的管线承重能力进行评估。
总之，要通过体制机制的创新，推进政府的管理和服务贴近小区，使业主的诉求充分表达、意见民主集中、纠纷快速处置，从而真正把小区物业矛盾消解在基层。
(二)政策创新。一是制定扶持停车产业的投资与经营政策。投入大、回收慢这一影响停车产业化的最大难题，对此我们建议两条对策措施：第一条，针对公用
设施严重缺乏的小区，将停车设施与居委会、业主委员会、物业办公用房等公用设施以及商业设施三者捆绑建设，给予优惠政策，以副业补助主业，一举多得，既解决停车问题，又为居民营造良好的生活环境，也为小区增强造血功能。第二条，对区外单独建设公共停车场库的，将之作为市政设施，土地采用划拨方式;政府可以土地投入，吸引外来资本建造，以合作的方式组建项目公司，优先保证投资者的资金回收和适当盈利。为了培育和推动停车产业发展，可以以街道为单位，整合现有停车资源和土地资源，注入专业化公司，依靠规模化经营和现代信息管理技术，降低成本，增强抗风险能力，吸引社会投资。同时，在审批、规费减免、贷款贴息等方面，给予扶持。二是制定扶持和规范物业管理产业发展的政策。以政策扶持，促进物业管理产业加快发展;以制度规范，引导物业管理企业提供优质服务。
三是创新财政政策。推行政府购买服务，对低保户、企业职工特困户、零就业家庭等困难人群，以及廉租房、经济适用房家庭实行物业管理费减免政策，对所减免的物业费在由行业主管部门考核物业企业服务质量后再作支付，既彰显社会公平，又体现财政资金的使用效益。四是完善对区、街道和社区居委会的激励考核政策。仅针对本课题而言，一方面，通过对小区的数字化考核，为区和街道考核社区居委会业绩提供量化依据，从而形成市考核区、区考核街道、街道考核社区居委会、居委会监管物业企业这样一个层层有责任、纵向管到底的管理格局;另一方面，借鉴杭州经验，按照费随事移的原则，把城市道路道板和公共空地的停车泊位的收费管理(杭州是把白天和夜间两种不同收费管理方式全部下放到区，建议我市可根据实际情况，把夜间包月收费下放带街道和社区)，统一下放到街道、社区，调动基层组织的积极性。为帮助收费困难的物业企业改善经营，也可委托物业企业负责夜间包月制停车的收费管理。
(三)价格体系创新。一是发挥价格杠杆作用，建立多数业主能够承担的生活地停车价格体系。充分考虑车主的承受能力，依据停车方便程度和安全性，建立泊位租用价格区内场库区内道路停放区外封闭空间包月停放(主要是周边场库和单位)道路道板与公共空地的价格体系。建议，在4个环节改革探索：
1、多管齐下，兼顾各方，建立小区停车地下场库的统一收费价格。第一，降低人防车库现实租用价格，切实改变人防车库被开发
商或物业企业作为经营资源的做法，充分利用人防车库这一国有资产为民服务，对其实行政府指导价;第三，鉴于开发商产权车库占用业主的公共资源，不能简单地实行开发商单方面自主定价，也要实行政府调控;第三，将地下人防车库、开发商产权车库和公用配套车库的不同价格，加权平均，制定出统一的租用价格，但是要以每月300350元为上限区间(杭州360元，苏州400元)，不准上浮，只能下浮，并根据不同性质的所有权，对收益分配进行合理规定，其中人防车库收益必须归政府分配使用。这种加权平均、统一定价的办法，不仅增强可操作性，促进小车进车库，也均衡了业主、开发商和物业企业的利益。与此同时，要对占用业主公共空间的开发商产权车库，强化成本核定特别是土地成本的核定，遏制出售价格不断攀升的势头，并发挥政府对开发商的窗口指导作用，规定开发商产权车库2年内未能出售就必须出租，抑制其只售不租或变相强制出售的行为，引导小车停放进场库。
2、稳定当前小区路面停放收费价格水平;3、对于城市道路道板和公共空地停车，实行包月制;4、对生活时段与周边单位合作停车和使用经营性车库停车，也实行包月制。对于后两者停放方式，管理单位应提供基本的安全防范服务。二是建立物业管理菜单式价格体系。将卫生保洁、安全防范、绿化管养、公用设施维护等具体服务项目的价格，按服务等级标准量化，让业主自主选择、透明消费，改变信息不对称状况，促进物业市场公平交易。市物价、房管部门正在积极推进这项工作。
(四)科技创新。一是小区与城管联动，将数字城管的信息传输、处置、监督的功能覆盖到小区;二是建设停车信息诱导系统，提高停车设施周转率，既使车主能够在最近的地方停车，又减轻道路动态交通的压力;三是推进城运一卡通建设，在加油、洗车、停车收费、年检、缴纳罚款、行车引导及停车信息诱导服务等方面，为车主提供便捷的服务;四是建设小区治安视频监视系统，促进小区治安状况好转。
的管理，确保规划车位的建设到位、数量到位、功能到位。3、借鉴北京经验，规范商品房买卖 一项工程指的是以老小区和次新区为重点的公用设施完善工程。工程主要包括三项内容：一是停车设施;二是小区公共服务用房及设施;三是部分老小区封合式改造。我们根据本次普查的结果，并结合轻重缓急和现实可行性，提出停车设施和公共服务用房严重不足的小区名单，供政府决策参考。需要指出的是，我们把问题相似、地缘相近的相邻小区作为一个项目提出，目的就是为了分片规划、统筹安排，实现建设的集约化。此外，市规划部门已经编制了《常州市停车场规划》，但主要是针对工作地的公共停车设施，对于住宅小区的停车需求考虑的不多。因此，对住宅小区停车设施和公用设施的规划布局，市规划部门和街道社区要协同推进，切实增强可行性。
对于如何最大程度增加停车泊位，我们按照先区内、再区外、先地下、后地面、先盘活、后增建的思路，从盘活存量、整合资源、增设补建三个方面，提出了10条措施:
1、盘活存量：①开展专项整治，恢复停车设施功能;②明确政策导向，将开发商产权车库的只售不租转变为合理价位租售;③利用城市道路及道板和公共空地划线包月制停车;④区内区外实施保持绿化总量、调整绿化形态，探索绿色停车。
2、整合资源：⑤与周边单位合作，签订资源共享协议，推行双向错时停放;⑥周边经营性车库和公共泊位为车主提供生活时段的包月停放。
3、增建补建：⑦停车设施、小区公共服务设施和商业设施等三大设施捆绑建设;⑧小区内建设机械立体停车库;⑨针对小区周边单位工作时段停车泊位也十分紧张的实际情况，建设公共停车场、库、楼，以夜间包月和白天计时两种价格，满足工作和生活双重停车需求，并积极探索利用绿地、广场、学校操场建设地下停车库。⑩对停车设施和公用设施严重缺乏的小区，以增量开发带动存量不足。就是在对停车困难小区的周边地块进行规划开发时，划出一块用地以零价格出让给开发商，允许开发商在其地面以上进行商业开发并在地面以下建设停车场库，或将一部分店面以上的楼层作为停车场库，但是必须将一
第3篇：小区停车管理范文
【关键词】：停车设施；分区配置；分类配置
Preliminary number of downtown parking rational allocation strategy
Abstract: Based on the status of the number of parking facilities, the use of quantitative surveys, and the parking habits, practical understanding of the needs, zoning classification configuration parking quantity, is to solve the static traffic downtown reasonably effective strategy.
Key words: parking; partition configuration; Classification Configuration
TU248.3
车辆有行必有停，停车是行车的起点和重点。合理解决车辆的停放问题是城市交通的首要问题。由于种种原因，自贡市的停车现状不尽如人意，不仅影响城市形象和发展，同时也严重干扰城市交通的安全与畅通，制约了城市居民生活质量的提高，通过三个方面的调查分析：1、从车辆数量增长情况、车位配备情况、车位使用情况等方面进行定量分析，2、对驾车人停车习惯、物业管理组织等方面的调查了解。力求掌握自贡市中心城区的停车问题，据此寻找有效办法，科学合理解决自贡中心城区停车设施的配置问题。
一、概况
随着城市化进程和城市经济快速发展，汽车越来越多地进入家庭，住宅小区内停车难、城区内上下班高峰期拥堵现象日趋严重，尤其是节假日期间，外地游驾车到自贡观灯游览，城区内车辆无序停车、占用盲道、占道停车现象普遍，致使中心交通组织不畅，道路拥堵不堪、几近瘫痪。行路难、停车难已成为自贡城市发展面临的一个突出问题，进一步加强城区停车场（位）规划建设和管理工作迫在眉睫。
2002年，国家颁布的《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）中仅对商业、医院等公建停车位配建标准作出规定，对居住建筑的停车位暂未提出要求。因此相当长一段时间里，自贡市在规划管理过程中对停车位的配建处于粗放管理状态，对停车位规划配置要求偏低。
二、自贡市停车设施现状
2009年出台的规划管理规范《自贡市规划管理技术规定》，对居住建筑停车位指标按1个/ 100平方米控制。自2009年后，城区停车设施建设步伐加快，停车位迅速增长，但仍然满足不了机动车增长的需求。
（一）停车位总量不足
截止2011年底自贡市机动车保有量304928辆，停车场点548处，停车位13752个。静态看，根据相关标准，自贡市作为二等管理水平的标准停车泊位应该达到20—25个/百车，理论停车位缺口达47000个，动态看，停车位增长速度落后于车辆增长速度，车位缺口呈逐年加大的趋势。
（二）停车位布局不合理
由于早期规划管理中车位配置要求低，致使老城区建设过程中停车位配建数量极少，与老城区大量居住人口相比更是严重不足。新区按照高标准配置的车位又有现状利用率不够高的现象。
（三）停车位配置分类结构不合理
1.新建居住小区停车位能满足需求
从车位出租出售情况看，在入住率较高的各个居住小区中车位出售出租率为6%—100%不等，从实际停车情况看，不论设计车位数占总户数的比值如何，自井、汇东片区高峰期停车位总数在总户数的40%左右浮动，沿滩、贡井片区高峰期停车位数在总户数的比例更低。调查表明，在停车位配置标准要求和提高商品房销售业绩的双向拉动下，新建商住小区能够按标准配置停车位，停车位配置标准能够满足住户需求。
2.小户型住宅停车位需求无差异
调查显示，小户型购房人群年龄段分布较为均衡， 30—50岁年龄段为主要购买人群（或物业持有人），占59%；驾驶员50岁以下占到总数的90%，是车位需求的主力人群，说明占比90%的20—50岁驾驶员均可能成为小户型的购买人群及车位使用者。按住房消费和汽车消费现状及预期推断，小户型住房使用人群（含租住户）有一定的车位需求，与普通住宅相比，车位需求无明显差异，按照自贡市现行1辆/100平方米的车位配置标准，50—70平方米的小户型平均到每户为0.5—0.7个车位，基本符合自贡实际需求。
3.经济适用房小区停车位需求不高
经过对入住率较高的不同区域经济适用房小区停车位状况调查分析，自贡市经济适用房小区高峰期停车数量占小区入住户数的4%-17%，占设计停车位的33%和58%。
4.学校、工业项目停车位配建指标缺失
学校的停车位配置标准缺失，造成新建的汇东实验校南湖校区高峰期时段出现停车拥堵干扰交通现象。
选取自贡市七个规模不等的工业企业为统计对象，对其停车位配套及需求情况进行分析，工业企业内现配置停车位基本能够满足现状使用需求。
5.医院、商业等公共建筑停车位配建指标基本合理
调查显示，从医院、商业等建筑面积与车位需求量的关系看，自贡市现行0.5个/100平方米的车位配置标准基本满足停车需求
6.专业市场等商业集散地无配套专业停车场
目前自贡市川南建材市场、同心路美食一条街、马吃水二手车交易市场等无规范的停车场点，龙井火车站及各区县货物集散地均没有建设规范的货运车辆停车场点，造成停车难、乱停车现象十分严重。
7.社会停车场建设严重滞后
自贡市目前尚未编制停车设施规划，致使近年来社会停车场建设 无序。经调查，近20年来，仅修建一处社会公共停车场。
（四）停车设施管理不到位
1.停车场管理无统一的主体
自贡市城市管理的基本分工是交警管道路、城管管人行道，城市停车场管理无统一、明确的主体，管理力量分散，管理不到位、不规范，难管和管难及现实存在的问题导致静态交通管理缺乏严肃性和规范性。
2.停车管理的有效性不够高
由于驾驶人传统交通习惯、停车场自身设置缺陷等多种原因，全市普遍存在地下停车场使用率远远低于地面停车场的情况，往往是地面已“车满为患”，而近在咫尺的地下停车场却处于“饥饿状态”。
3.配建停车位被侵占现象严重
许多商家出于自身利益考虑，擅自改变配建停车场的使用性质。据不完全统计，全市擅自改变用途的停车场共有9处。
四、自贡市中心城区停车位配置建议
国内外先进城市的经验表明：停车设施的供应绝不能仅仅以满足日益增长的停车需求作为唯一目的，企望通过不断增加停车设施建设的单一手段来解决日益突出的供需矛盾既不现实、也不可能，应该综合考虑城市、社会经济以及交通整体发展的目标，走可持续发展之路。交通政策应该由追求供需平衡转向大力加强需求管理，充分发挥供应对需求的反作用，具体体现在：①停车设施供应应该切实满足区域停车的需求，避免由于泊位空置造成对社会资源和公共空间的浪费；②停车设施供应应该围绕“以公共交通为主”的城市发展战略制定相应的政策，同时控制区域停车泊位规模、改善车辆换乘系统的服务等。
经过本次调研，从科学合理配建停车设施角度出发，我们对自贡市车位配建提出如下建议意见：
（一）完善规划，加强社会停车场建设
按照国家三部委（建城【2010】174号）文件要求，应快组织编制《自贡市停车设施专项规划》。在摸清停车矛盾现状、科学预测停车需求的基础上，按照差别设施供给和停车需求调控管理的原则，研究确定城市停车总体发展策略、停车设施共给体系及引导政策、社会公共停车设施布局和规模，明确建设时序和对策。
（二）区别管理，按需供给调整结构矛盾
对居住建筑停车位配建标准，建议：基本保持商品住宅建筑停车位配置标准，下调经济适用房、廉租房、动迁安置房车位配建标准，增大自行车停车位的配建
对非居住建筑车位配建标准，建议增加学校的停车配建指标，其余指标维持现状暂不调整，并结合居住建筑的分区管理办法进行停车位配建：
（三）更新理念，倡导新技术新手段
1.人车分流
今后在建筑方案审查阶段，对居住小区车行通道和人行通道实行严格分流，有效避免小区内占道停车现象的发生。南湖郡、新美居家等小区地下车位闲置与地面乱停乱放现象并存，造成小区安全隐患，并影响小区品质；檀木林国宾府实行人车分流，投入使用后效果较好，值得推广。
2.合理设置车库出入口
提倡成片开发居住小区，合理设置车库及人行出入口，将停车位均匀分布到每栋住宅楼下，有效组织垂直交通，避免住户回家因步行距离过长而乱停乱放。
3.倡导修建机械式停车库
鼓励修建机械式停车库，特别是在自流井及汇东老城区适当位置修建机械式停车库作为社会公共停车场，以缓解片区内巨大的停车压力。对设有机械式车库的项目，须在机械式车库建成完工后方可实施规划核实。
（四）创新管理，加强市级部门管理力度
1.明确主体
建议政府明确交通主管部门为管理主体。以改变“坎上坎下”推诿扯皮的管理现状，解决停车场管理职能交叉问题。加强停车场经营业主的监管、指导、培训，按照有关规定对其经营管理状况进行年度审验，以达到监督管理、规范其经营活动的目的。
2.完善制度
（1）建议尽快建立道路交通影响评价中心，科学指导项目交通管理，落实2012年主城区道路交通缓堵保畅工作要求。
（2）修订完善2003年市政府制定的《自贡市停车场管理办法》，重新制定《自贡市临时占道停车场管理规定》，推动自贡市停车场的管理和发展走上良性循环的轨道。
3.清理整顿
相关部门对停车设施实施清理。一是对挪作他用的责令限期整改，恢复停车功能；二是对停车场点不符合规划要求，责令停工整改，验收合格后方于恢复施工；三是加强物业管理，对小区内占道停车，乱停乱放行为予以坚决制止，规范小区停车行为，对小区住户停车行为加以正确引导，逐步规范，提高小区居住品质。
第4篇：小区停车管理范文
关键词：老式小区 停车问题 交通出行 管理改造
中图分类号：C913文献标识码： A
一．研究背景
随着汽车保有率的不断提升，上海中心城区停车泊位大约78万个，缺口高达36.7万个，缺口比例为32%。其中，居住小区车位缺口27.2万个，缺口比例37%，其中老式小区和弄堂问题尤为严重，原因有如下三点：
1.设计规划滞后：里弄及老式小区建设之初，私家车尚未普及，因此均未或较少考虑停车问题，泊位规划不足，无法满足业主的需求。
2.物业管理缺失：多数老小区和弄堂没有专门的物业，管理上的真空造成私家车随意停放，空间利用率低下。
3.公共空间遭侵犯：老小区内常有业主私搭乱建现象，弄堂也常被周边居民、摊贩当成“后花园”。
2005年10月，新华街道综合治理办公室为解决新华路拥堵治安问题，召开新闻会，进行新华路交通管治方案招标，由长荣大厦中标。这是一次政府、物业公司与居民联合进行的老式小区停车改造尝试。笔者选取上海市新华路569弄进行实证调研，希望通过研究其停车问题成因、通过改善软性组织管理方式最大化利用现有设施的改造过程及管理措施，为老小区及老式里弄停车问题寻求可行的解决措施。
二．实地调研
新华路569弄位于上海市长宁区，两边有长荣、田渡等5个居民小区，约1200户人家，还有10多家单位。早在2005年，小区车辆数就达到650辆左右，每日交通量多达2000余车次，交通问题十分严重，被列为长宁区当年急需解决的实事项目之一。它主要存在的交通问题是：(1)私家车增多，周边车位不足，车辆在弄堂内乱停； (2)交通无序且量大，高峰时常有拥堵、纠纷； (3)步行环境差，步行居民安全得不到保障；(4)管理不力，各个部门无权或无暇管理，出现拥堵时得不到及时疏散； (5)通行量大于道路承载能力，路面遭到破坏。
三．现行方案
3.1 人员与设施配备
首先，弄堂停车目前容纳了14名工作人员，其中2名领班，负责登记收费工作。工作实行轮班制，一班4人，高峰时间段则增加2人；改造中配备安装全小区联网摄像头，设置警卫亭；出入口设置计费刷卡机、电动升降杆，方便管理；为了提高工作效率，保证停车记录的准确性，569弄采用“提成+监督”管理制度，领班抽查停车记录以防漏记，月末根据停车量发放奖金，提高工作人员积极性。
3.2 管理系统
569弄经过整治管理，共设置60个车位，均匀分配给各个小区、单元，居民轮流排号，以年为单位获得停放资格，发放停车证以严格区分内外部车辆。569弄经过停车改造后，共发放了3类停车证以管理弄堂内车辆：
(1)全天停车证：可在全天任意时段在该弄堂内停车。主要针对在附近办公的人群。
(2)北/南区专用停车证：弄堂内因分布了多个小区及公司，为了便于管理，故根据车辆归属将车辆停放区以新华苑为界，划分为南北两区。区别于“专用停车证”，使用该类停车证的车主只能在对应路段停车。
(3)长荣大厦夜间停车证：长荣大厦物业身为改造的主要管理者，从为居民服务的角度考虑，拿出自己的部分停车位来填补弄堂内停车位的不足。
3.3 错时停车与应急预案
初期弄堂采用一车一位制，造成一定资源浪费。后采用错时停车制度，车位资源得到了双倍利用。白天居民外出上班，利用空置的停车位停放附近安全局、保密局等工作单位或公司的工作人员的车辆；下班后工作人员车辆驶出，居民回家后继续使用车位。白天可容纳40多车次的短时停车，夜间也可容纳5车次左右的夜间停车。
四. 改造成效
为了了解停车改造的实施效果，调查中向42位弄堂居民发放了调查问卷，其中19位为持有私家车的居民（5位持有弄堂停车位），23位居民为纯步行居民。
(1)停车：弄堂通过改造和错时停车，每日可以解决110车次的停车问题。5名在弄堂停车的车主中，有四位认为停车便利，一位反映夜间晚归时有时会碰到外来车辆占用了车位停车不便的现象。
(2)交通：13名在改造之前就住在弄堂周边的居民中，有77%认为改造后弄堂的交通状况得到了改善，拥堵有所减少；
(3)步行环境：43%受访者认为弄堂步行环境未受影响，但以私家车车主为主。16%居民认为停放的车辆使得弄堂更为狭窄，车辆会车时行人只能紧靠墙脚避让，步行体验不愉悦；42%居民认为弄堂内有幼儿园，老人、儿童的步行安全受到了一定影响；
(4)社会影响：569弄停车改造管理进入了上海市“万人就业项目”，目前容纳了14名失业下岗人员，具有积极意义；。
五．经验总结与改进方案
5.1 成功经验
弄堂停车因其空间局促、管理较难，更需要管理人员注重技巧、总结经验。
(1)总结工作经验：保安人员需灵活把握停车规律；保安人员应该熟记居民车辆和经常在此处停放的通勤车辆的驶入、驶出时间，以方便临时停放车辆的安排。
(2)注重管理方法：应当注意管理方法，使员工主动挖掘弄堂的资源潜力。如可实行“底薪+提成”制度，促进保安人员的工作积极性。
(3)加强与政府合作：主管人员应积极寻求政策倾斜，以获得管理的合法性，便于管理车辆。如新华路改造中雇佣者为下岗员工、失业人员，由此进入上海市“万人就业项目”，得到了相关部门的支持。
5.2 改进措施
569弄的停车改造虽然有机动性强、可操作性好、成本低、见效快等优点，但由于其自上而下、公司管理的改造过程，仍难免有其局限性，需要在推广过程中克服改进。笔者针对569弄现状，拟定进一步具有普适性的改进措施如下：
(1)人车分流，提高停车位设施合理性，保留充足步行空间
兼顾路旁空间利用和步行空间的平衡，在现有问题路段处不再设置停车位，还给步行居民充足的空间，而不是一味追求停车位的数量。在具体方法上，可沿弄堂西侧间隔一定间距种植绿化（如小乔木、盆栽），利用盆栽宽和司机的心理间距形成行人专用通道。
(2)限制车速，保证步行者的安全性
弄堂内应当适当设置路障以使车辆穿行速度降低，尤其是有托儿所、学校、养老院的弄堂，更应考虑弱势群体的权利诉求，保证空间的公平性。在具体措施上，可以隔固定间距人行道突起，进而限制弄堂车速。定政策倾斜，使改造管理更高效。
(3)绿化上墙，适当改善步行环境
如可利用结余资金增添绿化，为避免不必要地占用道路资源，可以和周围小区达成协议后栽种在小区靠弄堂的地块，由小区内蔓延至弄堂墙头，或者增加垂直绿化，从而减少汽车尾气影响。
参考文献
1. 张芳琴. 缓解老旧居民小区停车难的设计方案探析. 山西建筑，第39卷第6期，2013.
第5篇：小区停车管理范文
关键词：居民小区；地下停车库；设计
Abstract: with the development of economy, parking become urban development of difficult problems. This paper city residential area of underground parking design status, planning and design are discussed and analyzed, for reference.
Keywords: residential areas; An underground parking lot; design
中图分类号：TU248.3文献标识码：A 文章编号：
当前，随着城市交通的快速发展，有车一族的不断壮大，“停车难”已成为我们面临的一个社会问题。除了大力发展城市交通道路网，与之配套的停车设施也是不容忽视的方面。针对我国特有的情况以及参考国外的一些发展经验，建设城市地下停车库是解决城市内停车问题的最佳方式，居民小区地下设置停车库正是这种大趋势下的一个体现。
1居民小区停车的现状--必须设
随着社会经济发展和城市居民生活水平的提高，近几年小汽车已逐步进入平常家庭。特别在大中型城市及地区，私有汽车的数量已达相当的水平。这样，一些前些年开发建设的小区由于对停车的需求考虑不足，其停车位设计已不能满足停车要求。车辆任意占道或占用区内绿地的情况屡见不鲜，从而导致小区内管理困难、环境恶化。
针对我国城市用地紧张、人口密度大的特点，在不增加建筑密度和不减少绿地面积的前提下，开发利用地下空间作为居民小区的停车场地已成为一种趋势。合理地设计和建造居民小区地下停车库不仅可以获得大量的停车位，同时可减小车辆对居民小区环境的干扰，最大限度地把宝贵的地面面积用作区内的绿化，改善居民小区的环境质量。
2居民小区地下停车库的合理规划--设在哪
每个居民小区，不同的总平面及竖向布置方式，各异的开发商、经营者和设计理念，可以造成居民小区的停车方式的不同。但是采用地下车库停车的方式，已逐步成为一种普遍的现象。居民小区地下停车库该如何合理规划?
2.1地上地下综合考虑
居民小区的地下停车库的位置受地面建筑布置的影响很大，其中最主要的一个方面是上部住宅柱网对下部停车库的影响。住宅建筑部分较密的柱网常常把停车库分隔成零散的片区，从而降低停车效益，停车库内车道也不易简洁通畅。特别在高层居民小区，高层建筑的结构体系以及必须延伸至地下的垂直消防交通系统对地下车库的影响更大。因此，在规划设计初期就必须把地上住宅楼的总体布局与地下车库的设置作为一个整体来考虑，而不应该在完成地上住宅部分的规划编排后简单地把地下车库加插在其下面。
2.2因地制宜利用地形
每个居民小区根据用地基地位置、红线形状和地形地貌的不同，总平面布置是各有千秋，但是小区规划的竖向设计却是有一定的规律可循。例如，出入口道路与周边城市道路顺接的原则;利用地形，减少开挖的原则;场地土石方平衡，减少运进运出的原则等。因此，为了节约开发成本，减少地下车库的土石方开挖量，并合理组织小区竖向设计，我们在选择地下车库位置时还要考虑到原始地形的高差。结合地上住宅的竖向设计，将地下车库的位置选择在地势低洼处，以减小土方工程量;或设计成一面敞开的半地下车库;甚至于可以利用地下车库来解决小区与城市道路的高差(如图1所示)。
图1断面示意图
2.3路线简捷、人性合理
居民小区地下车库是给小区居民停车之用的，其范围的合理确定不仅要满足停车位及人防面积指标的要求，更要满足住户对地下车库的使用要求。拥有汽车的住户基本上每天都要使用，车辆及人员进出地下车库的便捷性就是我们必须考虑的。交通路线的简捷化、人性化应该在规划之初就纳入设计。这里所讲的路线，一方面是指进出地下停车库的车辆线路，另一方面是指停车人员出入停车库的交通路线。
一般地下车库的车道出入口根据就近原则，应该靠近小区主次入口设置，方便出行。而人员出入口，虽然1997年修编《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》对地下停车库的人员安全出口已有规定，但根据实际设计经验，居民小区地下停车库的人员出入口往往多于此规范规定的数目，主要是为方便各栋住宅的住户最方便的到达地下停车库，宜在停车库上方或靠近上方的每栋高层住宅设一个人员出入口，即将高层住宅的垂直消防电梯直接延伸到地下室;多层住宅一般不配备电梯，就近设一个人员出入口。且车库出人口与住宅交通核心间的连接部位有遮阳避雨措施，避免住户有从室内到室外再从室外进入室内的不良感受和各种不便。另外应至少有一个人员出入口直接通向室外空地，以备紧急情况(如地震)时使用。
2.4室外工程统筹兼顾
我们在确定居民小区地下车库的范围时，还需要考虑的一个重要问题就是小区室外管线的设置。随着小区的现代化进程，现在的小区室外管线也是分门别类、品种繁多，像给水管、排水管、电力电缆(沟)，电信电缆、还有燃气管、热力管等等，这些管线有的直埋，有的设管沟，它们之间以及它们和建筑物基础、路缘石等之间都有距离要求。如果管线在地下室顶板上部铺设，这时就要考虑管径、坡度、甚至管道交叉时的垂直净距要求，经济又安全的合理确定顶板上的覆土深度。所以，我们在考虑地下车库的范围时就要预留出室外管线经过所需的宽度和高度，保证小区室外管网的畅通。
2.5分期开发资源共享
对于大型居民小区，地下停车库的设置就不仅要满足面积、车位要求，还要考虑车位分布对住户的均好性。有时地下停车库会被分割成几个片区，分别服务其对应的地上住宅组团，这样一来，每个片区在保证自身的使用效率外，还要考虑各片区之间的连接通畅，不应产生瓶颈现象，从而对交通、消防不利。根据工程进度或销售计划等原因，有时需要对车库分期施工，统一使用，那么，车库范围的确定就要考虑如何连接一、二期地下停车库，有效保证汽车通道的流畅简洁，尽量避免或减少地下车库“死角”的出现。
3居民小区地下停车库大小的合理确定―――设多大
居民小区地下停车库的大小一般是小区配套人防工程面积和小区配套停车位所需面积共同确定的。
小区配套人防工程面积:随着城镇人口的增长，人防工程的需求量也在扩大，结合民用建筑修建防空地下室是人防面积主要增长点，坚持走人防工程与城市建设相结合的道路在全国各地得到普遍推广。由于人防工程仅在战时使用，平时使用率甚低，因此把居民小区地下停车库与人防工程结合设计是目前的一种趋势，也符合对人防工程平战结合的要求。各地对小区人防工程有具体的面积指标要求。小区配套停车位所需面积:
3.1根据居民小区所在城市规划区的《技术规定》确定小区所需的停车位
目前建设部尚未就停车位比例做出明确规定，只是由建设部正在推行的“住宅性能认定标准”中有所规定。其中，3A类住宅要达到1∶1，2A类住宅要达到1∶0.8，1A类住宅要达到1∶0.6。娄乃琳表示，这个标准根据地区的不同，在实际执行中还有一定调整。
目前建设部尚未就居民小区的停车率制定强制性规范来进行控制，这个指标由于地区经济差异导致的人均小汽车拥有量的不同也是不好界定的。而全国各地对停车位的规定是各有不同，但近年来不少城市都针对停车难问题，积极提高了规划标准。如烟台市2008年2月1日开始正式实施的《烟台市城市规划管理若干规定》中规定，新建(含改建、扩建)住宅划分为三类，住宅配建停车场标准为:一类居住用地按每户1.2-1.5个机动车位设置，二类居住用地按每户1-1.2个机动车位设置，三类居住用地按每户0.7-1个机动车位设置。自2003年12月1日正式实施的《上海市城市规划管理技术规定》指出，中心城地区汽车的停车率应不小于0.6辆/户。也就是说每三户人家必须有两个车位。其中，浦西内环线以内地区的，应视周边地区配套情况适当增加停车位;郊区汽车停车率，应高于中心城地区20%。
3.2根据小区的定位确定小区的停车方式
根据小区的定位确定小区的停车方式，不同的停车方式带来不同的地下停车库大小。采用人车分流交通组织的小区一般会采用完全的地下车库停车方式，居民小区所需配套车位需全部在地下室内解决，地面上可人性化的设置一些访客车位;采用部分的人车分流交通组织的小区一般会采用地上和地下停车相结合的方式，但地面停车位的数量过多，会减少小区的绿化面积，影响小区的生态环境，小汽车的噪音、尾汽对居民生活的影响也很大，像长沙市在《长沙市建筑与环境规划设计管理规定》中就明确指出各类民用建筑(有配套地面停车的别墅和连排低层除外)地面停车位(含架空层停车位)占总停车位的比例不应超过30%。
3.3立体车库的应用
立体停车设备的特点:一是占地面积约为平面停车场的1/2-1/25，空间利用率大大提高;二是每个车位投资约3万-12万元;三是存取快捷，一般一次存取车时间不超过120秒。因此，该项技术在世界很多国家已经得到充分应用，很大程度解决了城市停车问题。近来，建设地上、地下的立体停车库被专家一致认为是解决各城市停车难问题的主要途径之一。
立体停车库具有占地面积小、容量大优势，如建造一座容车约10辆的平面停车场需用地100平方米，而相同占地面积建立体停车设备可停车近百辆，在居民小区建设地下立体车库，将很大程度上的减小地下室的面积。但是，因为建造成本和设备维护费用偏高，其在居民小区的广泛实施还需要推广。
4居民小区地下停车库与城市地下空间空间的关系
城市经济改革以来，由于城市化过程的加速，城市人口增多，生产和交通工具发展，带来城市用地不足，能源供应紧张和环境污染日趋严重。它促使人们逐渐地认识到城市的发展已不能只限制在地面的建设上，还应该注意到利用第三度空间―地下空间来为人们造福。所以近年来，特别是在我国大城市中，对于城市地下空间的利用已开始重视，发展较为迅速。居民小区尤其是中心城区居民小区地下停车库不要把它仅仅作为小区的一个独立封闭空间，而要将其纳入整个城市地下空间。它在解决上述城市问题，提高城市的运行管理率效，有利于城市的改造和发展等方面均有明显的作用。例如，日本的城市规划文件就有专门的城市地下空间设计―地下路网走向、空间之间的联系方式方法等。
结束语
本文虽然对小区的地下停车库设计方面作了一些分析和探讨，但有关更多的知识有待在以后的实践中不断发掘和总结。希望建筑师、工程师们及早重视居民小区的地下停车库设计中的各种问题，创作出更多设计合理、使用方便、用户满意的居民小区地下停车库。
参考文献:
[1] 王文卿.城市汽车库停车场(库)设计手册[M].北京:中国建筑工业出版社，2008
第6篇：小区停车管理范文
题目：浅谈物业管理中的停车问题
目 录
中文摘要及关键词 …………………………………………………………………Ⅴ
正文 …………………………………………………………………………………1
一、停车难问题的原因分析………………………………………………………2
二、解决停车难问题的想法和建议…………………………………………3
（一）合理规划停车位………………………………………………………………4
（二）发展公共交通…………………………………………………………………4
（三）加强小区停车管理………………………………………………………5
三、结论………………………………………………………………………………6
参考文献…………………………………………………………………………… 7
摘 要
现在社会随着经济收入的提高，各个小区内的私家车越来越多，而由停车位导致的纷争也越来越多。好多小区里还没有划停车位，车进了小区想停到哪里都行。没有建设停车场的小区，楼越盖越多，车也越来越多，有的家庭有多辆车，而停车位远远不够，肯定要出问题的。停车难已成为物业管理中的主要问题之一。认识和解决停车难问题，是为了减少因车辆停放而引起的争吵、是非、安全等一系列问题。
关键词：停车，物业管理，交通。
正 文
现在社会随着经济收入的提高，各个小区内的私家车越来越多，而由停车位导致的纷争也越来越多。好多小区里还没有划停车位，车进了小区想停到哪里都行。没有建设停车场的小区，楼越盖越多，车也越来越多，有的家庭有多辆车，而停车位远远不够，肯定要出问题的。停车难已成为物业管理中的主要问题之一。认识和解决停车难问题，是为了减少因车辆停放而引起的争吵、是非、安全等一系列问题。
在城市，停车问题已经成为一个大多数人头疼的问题。“汽车易买，车位难求”、“有车才知停车难”，这是许多有车族发出的由衷感慨。但是，停车难问题对于物业服务行业来说却是一个好机遇，可以开发小区里的空间来增加收入。
一、停车难问题的原因分析
物业管理是房地产市场的消费环节，同时也是房地产开发的延续和完善。物业管理既是房地产经营管理的重要组成部分，又是现代化城市管理不可缺少的一环，但是种种原因，停车难却成了物业管理的最头疼最辛苦的事。[1]
造成停车难的原因有以下几点。
1．私家车数量快速增长，是导致目前停车难的最直接原因。近年来，普通汽车的销售价格有向下走的趋势，花3～6万就能买一部汽车。汽车厂家制造的数量逐年上涨，销售量也上涨。
2．人们的停车需求增高，使配套建设很难在短时间内满足。我国作为配套建设的车位供给，很难追上这个速度，因此造成了供需脱节。截止2010年底，上海机动车保有量已达280万辆，这个数字还不包括数量巨大的外地牌照汽车和过境车辆。据估计，到2015年，上海本地牌照的机动车将达到360万辆。完成同样增量，东京用了12年。每净增100万辆私人小汽车，需要增加停车面积达30平方公里，对于寸土寸金的一线城市，停车位的捉襟见肘可见一斑。根据规定，上海小区停车车位的配置率不得低于1:0.6，但目前，不仅有大批做不到这个配置率的老式小区，就连新式小区，也难以满足愈来愈多的私家车的停放需求。[2]
3．公交服务短缺，上海是全国公共交通最发达的城市，有千百条公交线路，13条已建成和数条规划中或在建的地铁，但仍有许多市民选择自驾车出行，这不光是市民生活水平提高的表现，从一定程度上，这也反应出城市公共交通还有许多不完善的地方。[3]
4．停车位配套建设标准和实践的缺失与滞后，是造成停车难的又一原因。目前我国关于停车规划的首个强制性国家标准是颁布于1993年，修订于2002年的《城市居住区规划设计规范》。在1993年之前建设的所有房子，包括平房以及老旧高层建筑，都没有停车配套的规范，车主只能“自谋出路”。而能解决大量汽车停车问题的立体式车库、地下车库，哪怕在市中心也难得一见。供不应求，一位难求。[4]
5．物业管理不到位。从小区管理来看，还存在引发小区“停车难”的因素很多。具体有：车库建设、销售不规范。开发商在小区建设中没有按规划指标建设到位，已建成的车库，大多也没有完全出售，处于空置状态，因为车位，车库比车价还贵，大多数人负担不起，宁可在路边停车或者盲区乱停。还有，停车收费不够合理，年费，月费，临时收费，对不同需求的人来说，不能完全满足。再有，物业管理人员碍于面子对于乱停车辆的车主没有制止和正确处理。
6．有些车主因自身经济条件好不遵守停车规则，随意停车，造成交通拥堵。
总而言之，造成了目前停车难问题是多方面的，这需要国家政策的调控和社会人士的共同努力及配合才能彻底解决。
二、解决停车难问题的想法和建议
有为一位上海市市政协委员经过认真调研后，向政府有关部门提出了3点建议：第一，利用时间差开放一些商场、机关、单位的车位出租；第二，开放部分路段晚间免费路边停车；第三，停车位不达标的建筑物不准开工。目前这三条建议已全部被采纳。
在实际操作中，我们可以借鉴这位委员的建议再结合及不同城市的条件和特点，将停车难所带来的问题减小的最低程度。
（一）合理规划停车位
不同的城市土地资源不同，我们可以根据资源的大小合理规划车位，资源紧张的一二线城市可以开发地下停车场和立体空中停车场，在有限的土地面积里开发出尽可能多的车位，已满足人们日益增长的社会需求；还可以划时段根据停车需求，将路边的空间有效利用，这不仅能让临时停车的车主有位可停，也节省了车主的时间。对于三四线城市，土地资源比较宽裕，可以建议政府投资和房地产合作筹划和合理布局，尽可能多的规划车位，完善住房需求，这不仅能吸引购房者的心理需求，也让我们的小区生活更加和谐稳定。也就是说因地制宜，合理多元，真正体现社会主义核心价值观。
（二）发展公共交通
发展公共交通能够有效解决“停车难”的问题。例如有些发达城市，由于车辆多，行人多，高峰期拥挤不堪，而公交线路的配置也不尽合理，造成了公共交通没能发挥最大作用。再有公共交通的成本过高，对于每天上下班的市民来说，消费不起，而有消费能力的市民却一人多车，浪费了有效的社会资源，给交通带来了压力。
（三）加强小区停车管理
1.小区的物业管理部门应发挥其最大作用规范制度，划分停车位，控制外来车辆随意停车，不得对外销售车位造成小区内部人员无车位而停的混乱现象。
2.凡购买车位的业主不能擅自改变其功能用做其他目的，例如作为住宿或仓库及堆放杂物，给小区环境带来污染，还占用了公共资源，给他人造成不便。
3.小区物业公司要加强对小区停车管理制度，结合实际，配合业主，对小区车多库少的实际情况，对小区道路进行合理划线，提高小区车位利用率，还要提高物业管理人员的业务水平和素质，真正做好小区车辆通行和停放秩序的管理。
4.而对于部分小区停车场租金、售价太高，业主宁肯停在小区的道路上也不愿意在地下车库停车，物业管理部门应和开发商配合将道路停车收费标准提高到与地下车库相近或相同的水平，利用经济手段将停放在地面道路的汽车导入地下车库，从而达到取消道路乱停车，归还道路给人民，也不再影响消防通道的正常运行。
三、结论
只有真正解决物业管理中的停车难问题，我们的城市交通和经济才能得以高效、绿色的发展。在小区建设上应当合理地配建停车设施，减缓停车难的问题，对已有停车场改善环境提高物业管理人员的业务水平和素质；降低车位价格和租金等。只要结合实际、因地制宜，把停车问题作为城市建设规划的一部分；并针对已经存在的停车难问题，有效的改进和处理。我相信，社会停车难的问题会得到改善，当然，这需要我们每个人的努力和配合。
最后，我呼吁全社会，“创城”是我们每一位公民的责任。让我们携起手来为美好的城市环境贡献一份力量，为环保、低碳生活增添一笔绿色。
参考文献
[1] 刘汉鑫.大城市停车难问题亟待解决 [J]. 汽车与社会，1998,9：34-36.
[2] 仝保军.城市住宅小区停车问题初探 [J]. 山西建筑，2004,2：51-52.
第7篇：小区停车管理范文
车辆停放服务协议范文1甲方：
乙方：
为保证空军干休所小区地面停车场车位能够统一科学规范的使用，确保小区地面车辆出入停放有序，小区道路的消防通道安全畅通，根据我国《合同法》、《陕西省物业管理条例》等相关法律、法规之规定及空军干休所小区《物业管理服务协议》的约定，经甲、乙双方协商一致，就车位的使用与服务事宜，达成如下约定，以共同遵守。
第一条 本协议适用于本小区内地面停车、出入小区的车辆行驶、停放的管理。对所有相关人员及车辆具有约束力，凡外来车辆进入小区则视同其同意接受本规定，作为物业服务公司与其发生临时服务行为的约定。
第二条 凡进入本小区的机动车辆一律收费，收费标准如下：
1、露天停放：180.00元/月〃辆;
2、临时停车过夜超过八小时：8.00元/次〃辆
3、临时停放：40分钟之内不收费，超过40分钟，3元/小时。每超一小时加收2元
第三条 相关费用交纳
1、地面露天停放：按月/季度交纳;
2、临时过夜停车场停放：按日交纳;
3、临时停放：按小时交纳;
第四条 未按时足额交纳车位服务费用的责任和处理
1、乙方应自觉按时交纳服务费用，不得拖欠。逾期交纳的，甲方可以从逾期之日起每日加收应交纳费用3‰的滞纳金并进行公示通报;
2、若乙方欠费期超过3个月，甲方将收回车辆出入证，并禁止进入小区。
第五条 车位的使用、车辆的行驶与停放
1、车位的使用、车辆的行驶与停放见附件之《空军干休所小区车辆行驶、停放管理制度》;
2、甲方根据相关规章制度提供管理服务时，乙方及其车位使用人或其车辆驾驶人应给予必要的配合;
3、因维修养护或者公共利益等原因，确需临时占用乙方车位时，乙方应给予必要的配合;
4、因乙方阻挠维修养护的进行而造成物业损坏及其他损失的，乙方应负责修复并承担赔偿责任;
5、乙方或其车位使用人(车辆驾驶人)在使用车位或者车辆的过程中，已经或者妨碍、危机公共利益或者他人利益的，或有妨碍小区内交通秩序、堵塞消防通道的，应及时整改、移除和维修;存在安全隐患的，乙方应当及时采取措施消除隐患、乙方不履行或无法履行整改、移除和应急维修义务，甲方可代为进行，所产生的相关费用由乙方承担;
6、本小区无露天车位，原则上应租用地下停车场，做到现有资源充分利用，露天停车采取先来后到原则，不固定人、车，甲方可视院内车辆停放情况限制车辆进入，避免造成交通堵塞现象;
7、乙方须为车辆办好保险，将车停放后，应关闭车辆门窗，锁好车门并随身带走车内贵重物品;甲方提供的服务仅限于本协议第二条之约定内容，不承担乙方车辆及其车内物品的保管责任，凡露天停放，车辆有损坏及划伤，甲方不承担责任，
8、小区内公司业主停车，按临时停车收费标准;
9、临时停车进入仅限业主子女及直系亲属。
第六条 实行出入证放行制度
1、乙方带齐业主身份证明，到甲方物业服务中心办理，在甲方签订本协议后，由甲方发放出入证;
2、一车一证，不得涂改，借用;
3、进入院内请注意各种交规标识，关闭车上报警器，自觉停放在指定位置，如占用通道应及时移开;
4、出入证应放在醒目位置，自觉接受检查服从门卫指挥调度，院内消防通道禁止停车，违者将禁止进入本小区;
5、未持证车辆，甲方有权禁止其进入小区;
6、凡涂改出入证或出入证号与车牌号不符的，不服从管理员指挥的，门卫协防人员有权收回出入证;
7、禁止一切车辆在禁停区域停车;
8、出入证如有丢失或损坏，乙方须及时通知甲方，在提供有效证明后，办理相关补办手续;
9、乙方应在出入证使用期到期前，带上相关证明和出入证来甲方处办理续期手续，以免影响车辆的正常出入。
第七条 甲方的权利和义务
1、甲方根据有关法律、法规、空军干休所《物业服务管理协议》及本协议的约定，以统一管理为原则，有权按约定的内容提供服务并向乙方收取场地占用费等相关费用;
2、有权要求乙方及其车辆使用人参与、配合甲方的管理服务工作，遵守小区的各项管理制度;
3、甲方应及时对小区道路、停车场及其他设施设备进行维护养护，保障正常使用;
4、对不按规定停放的车辆，影响小区道路通畅或影响小区公共安全的，甲方有权按照本服务协议处理;
5、建立、妥善保管和正确使用本车位的管理档案，并负责及时记载变更情况;
6、乙方车辆在小区内受到损害或者丢失，机动车所有人可以向机动车投保的保险公司要求赔偿，甲方应当提供必要的协助;
7、露天停车收费另行立账，使用经业委会同意，全部用于道路维修及物业公司服务成本;
8、接受乙方和物业管理行政主管部门等的监督，不断完善管理服务。
第八条 乙方的权利和义务
1、乙方有权依据本协议合理使用车位
2、乙方应遵守《空军干休所小区车辆行驶、停放管理制度》及小区有关车位使用等公共、交通秩序和环境卫生的维护方面的规章制度，服从甲方管理人员的调度、指挥;
3、乙方须按时足额交纳本协议约定的相关费用;
4、乙方对其车位使用人，车辆使用人因违反本小区的物业服务管理制度和本协议造成的损失、损害，承担连带责任;
5、乙方应按照安全、公平、合理的原则，正确处理道路、车位、
6、法律、法规规定的其他权利和义务。
第九条 协议的变更、解除和终止
1、协议到期，自动终止;
2、双方可以协商变更或终止协议;
3、甲方有下列行为之一的，乙方有权终止协议：
(1)不能提供车位或所提供车位不符合约定条件，严重影响车辆停放使用;
(2)甲方未尽修缮义务，严重影响车辆停放使用;
4、车位使用期间，乙方有以下行为之一的，承担违约责任，同时甲方有权解除协议，收回车辆出入证：
(1)损坏车位所在地相关共用部位、共用设施设备，在甲方提出合理期限内仍未修复的，承担违约金100.00-500.00元，并对超出违约金以外的损失进行赔偿;
(2)未经甲方书面同意，擅自改变本协议约定的车位用途的，承担违约金50.00-200.00元;
(3)利用车位存放危险品或者进行违法活动的，承担违约金200.00-1000.00元;
(4)拖欠车位场地占用费累计3个月以上;
5、因不可抗力因素导致协议无法履行的，协议终止;
6、协议双方的变更：乙方需要与第三人互换车位使用权时，应事先征得甲方同意，甲方应当支持乙方的合理要求。
第十条 免责条件
1、因不可抗力因素致使本协议不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任，服务费按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补;
2、为维护公众、乙方或他人的切身利益，在不可预计情况下，如发生燃气泄漏、漏电、火灾、水管爆裂、救助人命，协助公安机关执行任务的突发事件，甲方应采取紧急避险措施造成乙方车位、车辆损失的，当事双方按有关法律法规处理。
第十一条 乙方与其车位使用人或车辆使用人就本协议的权利
义务进行约定，但其车位使用人或车辆使用人违反协议约定的，乙方应承担连带责任;
第十二条 本协议未尽事宜，经双方约定后可签补充协议，补充协议与本协议具有同等效力;
第十三条 本协议正本连同附件共8页，一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力;
第十四条 本协议在履行中发生争议，双方协商解决，协商不成的，双方同意向物业所在地的人民法院提请诉讼解决。
第十五条 本协议经双方签字盖章确认后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
车辆停放服务协议范文2甲方：
乙方:
为了维护小区内交通秩序,规范机动车停放,确保业主车辆安全,经甲乙双方友好协商,就小区车位租赁管理服务达成如下协议:
第一条 车辆基本情况
车主姓名: 性别: 联系电话:
驾驶证号: 车牌号: 车型: 颜色:
常驾此车人士：
上述资料如有变列，乙方应及时书面通知甲方。
第二条 物业情况
物业位置: 物业名称 车位编号:
第三条 双方的权利和义务。
一、甲方的权利和义务
1、根据相关法规政策,结合实际情况,制定本小区《小区车辆停放管理规定》并书面告知乙方;
2、负责建立健全本小区停放车辆的档案资料;
3、制止违反本小区车辆停放管理规定的行为。
4、租约期满,车主若需继续租赁,应在协议到期前十五天到管理处办理租手续;否则,将视乙方自动终止协议,甲方有权将该车位转租他人,转租时不再另行通知;
二、乙方的权利和义务
1、监督甲方的车辆管理服务工作,就车辆管理的有关问题向甲方提出合理的意见和建议;
2、严格遵守物业公司制定《小区车辆停放管理规定》,如因乙方违反《小区车辆停放管理规定》而造成的损失，乙方负全部责任;
3、依据本协议按时缴纳车位租金和管理费;
4、接受甲方的管理和服务;
5、对停放车辆办有相关齐全的保险手续。
第四条 车场物业管理服务质量
1、车场卫生整洁,车辆停放有序;
2、公用设施设备配套完好,运行使用正常,无事故隐患,日常使用中严格遵守操作规程和保养规范;
3、机动车辆停放管理制度完善,管理责任明确,车辆进出有登记;
4、消防设备设施配置完好,运行正常,可随时启用;消防通道畅通无阻;制定有效的消防应急方案;
5、车场实行24小时值班制度。
第五条 车辆停放中的禁止行为
1、停放车辆时不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍,非停车区域禁止停放任何车辆;
2、不得损坏车库内的设施设备,不得私占他人车位,不得改变车场的使用性质;
3、车场内不得练车、修车、冲洗车辆。如有滴、漏现象必须及时清理;
4、禁止装有剧毒、易燃、易爆等危险品的车辆在车场停放;
5、小区停车场严禁烟火,经制止不改者,将取消停车资格。
第六条 停车场车位仅作为乙方停泊车辆之用，不得擅自改变使用用途或在该车位停放非本协议指定车辆。
第七条 甲方与乙方形成车辆停放服务关系，甲方负责妥善打理车场设施，维持车场秩序，制止违章行为;乙方须做好车辆的防盗措施，车辆及车辆内的贵重物品自行妥善保管，如有丢失甲方恕不赔偿。
第八条 停车费价格与收费办法
停车管理服务费: 元/月 车位租金: 元/月租用期限自___年__月__日至___年__月__日止共__个月,合计 元,乙方须于协议到期15日前到物业中心交付下一期的车位租金。
第九条 违约责任的处理
1、甲方违反本协议,未达到管理服务质量目标的,乙方有权督促甲方限期整改;
2、由乙方原因造成甲方未能达到服务目标的,甲方有权要求乙方限期整改,逾期未改的,甲方有权取消其停车资格;
3、甲方违反协议,擅自提高收费标准或乱收费的,乙方有权要求甲方清退所有费用,退还利息并支付违约金。
4、乙方违反协议,不按约定的收费标准和时间交纳停车服务费用的,甲方有权要求乙方补交欠款,并有权取消乙方停车资格;
5、乙方有责任和义务保证所停车辆的完好状态,由于滴、漏、电路问题等车辆自身原因造成的后果由乙方自行承担;
6、违反本协议第五条规定的,由此所产生的一切经济、法律责任由乙方承担。
第十条 为维护业主、公众的切身利益,在不可预见的情况下,甲方有权协助有关部门采取紧急措施,如发现燃气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件,甲方因采取紧急措施造成乙方必要的财产损失的,双方按有关法律规定执行。
第十一条 本协议执行期间,如遇不可抗力致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。
第十二条 业主有车位购买优先权。因业主购买车位而造成车位租赁发生相应调整的,甲方不承担责任。
第十三条 本协议一式两份,双方各执一份,具有同等的法律效力,自双方签字之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
车辆停放服务协议范文3立协议双方：
甲方：
乙方：
甲方为方便乙方 车辆停放，现就车辆停放有关内容，经甲、乙双方协商达成如下协议：
一、甲方只提供停车位供乙方车辆停放，不负责乙方车辆的安全以及车辆设施防盗等工作。
二、乙方车辆进入甲方停车场停放车辆时，必须停放在甲方制定的停车位上，不得随意停放。否则甲方有权拒绝乙方车辆进入停车场停放。
三、乙方车辆进入甲方停车场停放时，随车垃圾不准随意倾倒，同时不准使用甲方自来水清洁车辆。否则甲方有权收取卫生费。
四、乙方车辆进入甲方停车场时，不准损坏甲方停车场水泥场地，否则甲方有权收取场地损坏维修费。
五、乙方车辆进入甲方停车场停放时间为昼夜停放，停车位租金为每天 元。
六、本协议期限为 天。即从 年 月 日起至 年 月 日止。停车位租金合计为 元，签订协议时，一次性缴清租金。
七、本协议未尽事宜，双方协商解决。
八、本协议经双方签字立即生效。
九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
第8篇：小区停车管理范文
关键词：旧住区；停车设施；改善措施
Abstract：With the development of cars, parking becomes an serious problem in older residential areas. Through visiting and questionnaire survey, we analyze the parking problems on the older residential areas of Nanjing, and then suggestions for the improvement measures of technical, policy and management.
Key words：Older residential areas；Parking facilities；Improvement measures
中图分类号：TU248.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言
“旧住区”是一个相对概念，具有时段性和相对性。本文对“旧住区”的定义倾向于由于建造时间长，呈现住宅功能、环境品质、公共配套、建筑结构等已不能满足使用者的实际需求的居住区。针对八、九十年代所建的居住区，最初规划设计时基本都没有考虑小区机动车停车位问题，探讨此类旧住区中停车问题的改善措施。
旧住区停车现状问题
我们通过问卷调查、现场踏勘和分析研究的研究方法，以充分获取旧住区停车现状问题。
2.1问卷调查分析
通过对老城区居民的问卷调查，目前，旧住区的交通问题主要集中在道路宽度和停车位不足、路面破损、出入口缺乏管理等方面。旧住区由于建造年代久远，对机动车位考虑不足，车辆占道、占用绿地的情况时常发生，影响居民出行，而自行车棚由于未封闭被盗现象尤其严重（图2-1）。据问卷调查显示，居民迫切希望改善停车场地占34.5%，加强小区出入口管理占32.9%以及期望增加自行车停车棚占32.5%（图2-2）。
2.2现场调查分析
在对南京市老城区旧居住区停车情况进行初步调查的情况下，选择H小区为调查对象。H小区建于20世纪80年代，是住房制度改革前所建的单位住房，迄今有20-30年房龄，建筑质量相对较好，现有住户1300多户，3900余居民，户均2-3人，具有一定规模。依据《城市居住区规划设计规范》中等级的划分，属于居住小区范畴。
小区规划总用地面积为9.4万㎡，住宅总建筑面积为95895.7㎡，容积率达1.0。小区内现有住宅楼46栋，总体为多层板式住宅为主、局部点式的典型行列式布局形式。住宅结构以砖混为主，其中，6层住宅楼有15栋，5层住宅楼有17栋，4层住宅楼有8栋，3层住宅楼有6栋（图2-3）。
该小区西临城市主干道虎踞北路，北靠支路水佑岗，南接支路宁夏路。小区出入口较多，共5处，西面有2处出入口，其中的2号门为小区主入口，南面有三处出入口，分别为1号门、3号门和4号门（图2-4）。小区内道路实行人车混行的交通系统，呈网格状格局。因80年代住区在设计之初都没有考虑机动车停车位，小区并无集中的机动车停车场地。目前，机动车车位主要分布在6条5-6m宽的小区道路上，约有50余个停车位，而没有停车位的私家车占用居民活动场地和宅前道路，随意停放，影响居民生活， 尤其是老人、小孩的安全性（图2-5）。
其次，非机动车作为旧住区居民出行的主要工具，其停放也是该小区居民急需解决的问题。依据《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》，老城区的普通住宅每100㎡建筑面积需配置1.8个机动车车位，天津新村共需约1730个非机动车车位，目前非机动车停车位约有1000余个，约有13栋住宅楼前已统一安装封闭式非机动车停车棚，另有部分车棚是居民自行搭建，剩余20余栋没有设置封闭式停车棚的住宅楼，自行车被盗现象则比较严重（图2-5）。
旧住区停车设施改善措施
3.1停车设施的改善原则
旧住区停车设施的改善应该从整体上进行考虑，按照整个小区的道路系统与交通组织来安排，在进行停车布局改善时应考虑以下原则：
（1）根据小区居民停车的需求以及未来发展需要估算居民停车位需求量，确定停车场(库)的个数；
（2）合理考虑安排停车场、库的规模、位置和服务半径，停车点应尽量布置在居民方便存取车的范围之内；
（3）停车场(库)应与小区动态交通组织有紧密的连接并不应阻碍小区正常的交通；
（4）小区停车不以破坏小区景观为代价，建议采用植草砖停车广场、高大乔木底下停车，半地下与全地下停车库上布置景观绿化的停车等措施。
3.2停车设施的改善措施
3.2.1技术层面
（1）机动车停车
依据《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》，天津新村共需约575个机动车车位，天津新村建在小区道路上。在小区内6条5-6米宽的小区道路上划有机动车位数50余个，考虑到该小区老年人比例较多，并且户型改造可能减少居住户数，即使按575个车位配置要求的80%配置，也需要停车位460个左右。为此，借鉴国内外停车技术，提出以下解决方案。
首先，将小区内道路资源整合，将小区内进出口分开，道路改为单行线，在路宽大于5.5米的道路一侧划定2米宽的停车位，一共能提供141个停车位（图2-6）。
其次，利用2号门入口处小区休闲花园广场用地约2000㎡，借鉴金陵中学东侧地下停车场的做法，建造地下三层机械式立体停车库，可提供约200个车位（图2-6）。该方法充分利用地下空间，不影响地面绿化和活动场地，但建造费用相对较高。
第三，在小区3号出口北侧，拆除原先的破旧建筑，腾出近400㎡的空地，搭建四层钢结构简易立体停车库，每个车位平面尺寸3m*6m，底层建于地下，地面三层车库高度为5.8m，并不影响住宅日照，共可停放约52辆车。另外，在小区南面约128㎡的空地上建三层钢结构简易立体停车库，可停放约21辆车（图2-6）。
第四，采用立体停车库技术，如塔库式立体停车库，只需占地60㎡，车库每层约2米，每层停放2辆车，建10米高的车库即可停放10辆车。在有条件的6处楼宇间各安装塔库式立体停车库，约可增加60个停车位(图2-6）。
采用以上四种方法，一共可提供车位474，可基本解决该小区停车难的问题。
（2）非机动车停车
依据《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》，对天津新村按老城区的普通住宅每100㎡建筑面积需配置1.8个机动车车位的标准，共需约1730个非机动车车位。只需将宅前非机动车棚统一配置安装，约可提供1548个车位，基本能达到规范标准，满足居民需求（图2-7）。
3.2.1政策管理层面
旧住区停车问题的改善，涉及到规划设计、开发建设、管理使用等多个环节，不仅需要从技术措施，同时也需要政策管理层面的保障，只有通过物质建设与政策法规相结合，才可能从根本上解决这一问题。
首先，相关部门和物业管理部门应明确收费标准。可派遣业主代表进行内部听证，以了解收费制度，确保收费合理。
其次，可引进现代停车管理技术，使管理规范化，在小区出入口采用智能停车收费管理系统，只需在出口处设一收费控制室，由一人实行控制和收费，最大限度的减少了劳动力，提高了小区管理水平和经济效益。
第三，加大小区违章停车的处罚力度，引导居民文明停车。通过控制车速、固定泊位等措施，做好对居民的停车服务，同时通过成立业主委员会等自治机构，在维护业主利益的同时制定一系列业主自律条款，加大对小区违章停车的处罚力度，引导文明停车，形成健康的汽车消费观念。
结语
旧住区停车问题的改善，涉及到规划设计、开发建设、管理使用等多个环节，需要从技术、政策、管理等多方面入手，多部门共同协商，物质建设与政策法规相结合，才可能从根本上解决这一问题。本文通过以南京某旧住区为例，分别从技术和政策、管理层面探讨了其停车设施的改善措施，希旧住区的停车布局能走一条规划、建设、管理一体化的综合之路。
参考文献
[1]齐海元.宁波既有住宅区停车问题对策研究[D].杭州：浙江大学，2008.
[2]袁乐，张承.苏州旧居住区停车问题调查研究[J].浙江建筑，2001,28（1）：6-9.
[3]胡湘明.关于解决旧居住区机动车停放问题的研究[D].南京：东南大学，2007.
[4]王亦聪.改善北京老旧居住区机动车停车问题的对策研究[D].北京：北京建筑工程学院，2010.
第9篇：小区停车管理范文
关键词:小区停车难;物业管理公司;业主委员会(业主)、社区居委会互动关系;社会互动论
中图分类号:F293 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)03-0137-03
一、缘起
马克思说:“社会――不管其形式如何――是什么呢?是人们交互活动的产物。”德国社会学家齐美尔也认为,社会是通过人们的互动而产生的,各种人际互动形式是构成宏观社会结构的基本材料。互动是最基本、最普遍的日常生活现象,是我们每个人最直接体验到的社会现实。随着中国经济持续快速增长和人们消费水平的提高,私人轿车的拥有量也飞速增长,停车难就成为城市居民小区经常发生的社会现实。因此,解决好小区停车难问题,并处理好与业主委员会和居民委员会的关系也成为小区物业管理的难题和社会关注的热点。
笔者通过对所居住城区的10个居民小区进行了走访调查。通过对小区内的居民(业主)随机发放问卷调查表并对愿意接受访谈的居民(业主)进行深度访谈;与社区居委会的工作人员进行座谈;走访小区的物业管理公司的负责人等方法了解小区停车难的现状。具体情况如下:(1)在被调查的居民小区中,普遍存在汽车停车位不能满足停车需要的问题。五年前按照住宅规划设计时的地下车库的停车位远远不能满足现在停车的需求。(2)居民小区的业主对停车的总体印象感到不满意。(3)车位不足以及随意停车,导致道路状况差和损坏人行道板和绿化带的现象比较突出。(4)小区停车难问题产生的主要原因:认为是开发商把车位卖得太贵以及物业管理不到位造成。
调查表明,居民小区内的停车难已是一个客观存在的社会现实,与小区居民的生活环境的质量息息相关。因此,本文以社会互动理论为视角,围绕小区停车难问题来分析社区居委会、业主委员会、物业管理公司三方的互动关系,以利于和谐社区的建设。
二、社区居委会、业主委员会(业主)、物业管理公司三方互动的因素分析
一般来说,社会互动是指社会上个人与个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息的传播而发生相互依赖性的社会交往活动。任何社会互动都是在一定的情景、一定的场所中发生的。互动和角色又密不可分,互动是角色之间的互动。角色的形成和扮演都是在互动中完成的。一旦角色失调,就可能使互动中断,或改变原来的互动方向。因此,要探讨社区居委会、业主委员会(业主)、物业管理公司三方的互动的关系,有必要对三者的在互动中扮演的角色、互动情境和场所进行分析。
1.社区居委会、业主、物业管理公司的角色分析。所谓角色,在社会学里是指与人们的某种社会地位、身份一致的一整套权利、义务的规范与行为模式,它是人们对具有特定身份的人的行为期望,它构成社会群体或组织的基础”。
根据中国《宪法》和《城市居民委员会组织法》的规定,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会的任务是:宣传宪法、法律法规和国家政策,维护居民的合法权益;办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;向人民政府或其派出机关反映居民的意见、建议和要求。居委会在处理小区停车纠纷中所扮演的是调停者角色。居委会根据现行的法律法规对社区内的停车纠纷进行调解,以维护社区居民的合法权益,并对物业管理公司的行为进行监督。居委会在扮演这一角色时,还要受人民政府和社区党组织的指导。因此,居委会和小区业主在互动的向度是一致的。
中国《物权法》和《物业管理条例(2007年修订)》规定,房屋的所有权人是业主。业主选举产生业主委员会,业主委员会是业主大会的执行机构,其职责是维护全体业主的共同利益。因此,业主委员会和业主都是自身权益的维护者。
中国《物业管理条例》第2条规定,“本条例所称物业管理,是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。”《物业管理条例》还规定,从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。物业管理公司是经营性企业法人,它和业主委员会在法律上是委托和被委托关系、是聘用和受聘关系。物业管理公司为业主提供有偿的物业管理服务,同时获得相应的报酬。物业管理公司和业主的这种关系是通过物业管理合同确定的。因此,物业管理公司和业主二者在互动的向度上法律地位是平等的,双方的权利义务由合同规定或有相关法律规定。物业管理公司扮演的是服务者的角色。
2.社区居委会、业主委员会(业主)、物业管理公司三方互动的场所分析。社区居委会、业主委员会(业主)、物业管理公司三方互动总是在特定的场所内进行。小区停车纠纷也总是发生在居民小区内。这是小区居民生活和居住的场所。也是休闲娱乐的场所,在这个场所内的人们的互动总是比较随意而又相互尊重的。因此,发生小区停车纠纷时,社区居委会、业主和物业管理公司三方绝大多数都是通过摆事实、讲道理来解决的。可见这种互动场所的转移,取决于纠纷的性质。属于邻里纠纷的,可以通过居委会的调解在社区解决。属于民事法律纠纷的,可以到人民法院解决。
3.社区居委会、业主委员会(业主)、物业管理公司三方互动的情境分析。社会互动都是在一定的情境下进行的,所谓情境,是指特定的时空下的情景、环境的总称。情境不同,人们的互动方式不同。
(1)业主委员会(业主)和物业管理公司是一种二人关系的互动情境,双方往往只考虑满足自己的需求和愿望,这样就较容易出现冲突;但也可能出现一种亲密性,这种亲密性是建立在双方都考虑对方的需求和愿望。社区居委会、业主和物业管理公司是三人关系的互动情境,每一方都面对着两个人。齐美尔认为,当三人组中有两人发生冲突时,第三者可能扮演中间人角色――以局外者的身份。公平、客观的态度来调解双方的冲突,而且,第三者可以自由地选择支持哪一方。这个第三者就是社区居委会。它的选择取决于它所扮演的社会角色。(2)社区居委会、业主和物业管理公司三方互动是工作情境的互动。也是熟悉情境的互动。在工作情境下,互动者有特定的目标,有明确的分工,言谈举止限制在工作范围之内,很少有情感交流。但在熟悉情境下互动,属于熟人之间的日常交往,在社区居委会和业主之间交往就属于这种
熟悉的场合,比较容易进行情感交流,使业主对居民小区产生安全感和归属感。
三、社区居委会、业主和物业管理公司三方互动的表现形式:从冲突走向合作
根据2006年8月印发的《常州市新建住宅小区汽车库(位)建设使用管理补充规定》嗍的通知和2007年4月1日市公安局、市物价局、市房管局联合下发了《关于进一步规范汽车停放管理维护城市交通秩序的意见》要求设计标准是每10户5个停车位。近年来设计标准提高到每3户1个停车位,住户数和停车位的规划设计大都按3:1到2:1的比例设计的,但远没有达到1:1的比例配置停车位。而且开发商希望把地下车库的停车位只卖不租,业主觉得车位卖得太贵。另外,地下车库的停车位的产权不明晰,业主也不敢买。有些业主买了车位,只是买了个“四道杠”的平面,没有一个独立的空间,经常被他人挤占也无可奈何。常州市政府在2007年5月出台了《常州市市区汽车停放收费明码标价实施细(2007)》,由物业管理公司对小区停车进行收费,其中地面收费按120元,月收取、地下车库220元/月。有些业主还是认为价格太贵了;甚至有些业主认为,地面的道路由我们业主共有,怎么在自己的地面上停车还要缴费?
上述种种原因,加上小区内车位不能满足停车的需求,冲突在所难免,主要表现为业主与业主之间的冲突;业主与物业管理公司的冲突。
第一,无车的业主对有车的业主的汽车乱停放有意见,导致小区内道路状况差,损坏人行道板和绿化带等。有的小区为了缓解车位不足的矛盾,要求召开业主大会讨论将小区内的部分空地和绿地改建为露天停车场,招来无车业主们的强烈反对。于是形成有车业主与无车业主之间的冲突。第二。业主与物业管理公司的冲突表现得尤为明显。调查中发现,居民小区物业管理纠纷主要有以下几种形式:(1)管理权限纠纷:业主对人住前由开发商选聘或指派的物业管理公司的管理不接受,不承认物业管理公司的管理权。(2)管理费纠纷:业主对物业管理公司不满拒绝交纳物业管理费;以及停车收费纠纷。(3)管理责任纠纷:有设备维修的责任;环境维护;保安责任;财物保管责任等。
在所有因停车费引发的小区物业管理纠纷的冲突,几乎都遵循着这样的过程:物业公司强行高价租售停车位――业主主张权益――双方爆发冲突(业主成为受害者)。其原因多是停车场等小区公共设施的经营收益被物业公司侵占。
第三,小区居民与居民委员会的冲突。有的小区业主与物业公司发生矛盾,要求居委会解决,当居委会没有达到业主的要求时,产生对居民委员会的不满。甚至有的居民直接对居民委员会抱怨:小区内汽车乱停放,毁坏了草地,居委会也不出来管一管。
由上述可知,在小区业主与业主、业主与物业公司的经常接触、互动中,冲突是不可避免的。然而真正密切的关系并不掩盖冲突,而是允许冲突表现出来,从而避免冲突的积累。这样反而使相互关系得以维持。在社会中,利益完全协调一致的群体是不存在的。齐美尔认为,冲突与合作是人们社会交往的主要形式。
冲突有好的一面,使积累的不满情绪得以发泄,以形成社会安全阀制度。科塞认为,冲突只要不是直接涉及基本价值观或共同信念,其性质就不是破坏性的,而只能对社会有好处。因为那些不直接涉及价值观、信仰的冲突,有利于整个社会系统和群体原有结构的完善以及新的规范的制定。业主与物业公司的冲突可以促使物业公司改善服务。冲突也有坏的一面,就是发泄了情绪之后问题没有得到根本解决。因此,三方关系由从冲突走向合作成为必然。
社区居委会、业主和物业管理公司三方有浅层次的合作,包括调解与和解,当小区出现停车纠纷时,由人民调解委员会进行调解,必要时邀请为社区提供免费法律服务的律师一起参加调解。即业主与物业公司在社区居委会的调解下改变敌对态度建立友好关系;妥协,即业主与物业公司通过确定一些条件而暂时平息冲突;容忍,即业主与物业公司采取克制态度以避免冲突。电有深层次的合作,就是社区居委会、业主和物业管理公司三方目标一致、行动一致,共同解决停车矛盾及由此引发的冲突,形成良性互动,共同建设和谐社区。
四、社区居委会、业主和物业管理公司三方互动的目标:良性互动,建设和谐社区
总书记曾指出“要加强城乡基层自治组织建设,从建设和谐社区人手,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”社区居委会要最大限度激发创造活力,最大限度增加社会和谐因素,吸引社区居民(业主)和物业管理公司积极参加到社区建设中来。“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。
社区物业管理的目标是通过提供有偿服务,提高物业的使用率和经济效益,使之增值保值,并为业主提供一个优美整洁、舒适方便、安全文明的生活环境;通过提供物业管理服务构筑一个有利于社区人与人之间沟通、人与自然和谐、人与文化融合、健康向上的生活方式。
社区居委会、业主和物业管理公司各自的角色决定了三方存在共同的利益。因此三方存在良性互动的基础,以及为建设和谐社区而共同努力的目标。
在被调查的65名社区居民(业主)中,被问及对居民小区停车存在哪些解决之道时,有35.4%的人认为开发商多建车位,低价出售或出租车位;有23.1%的人认为政府应加大投入,建设公共停车场;还有15.4%的人认为应加强物业管理,清理被占用的车位等。
