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寄递业务工作计划精选(九篇)

寄递业务工作计划

第1篇:寄递业务工作计划范文

【关键词】ERP 量化分装 自动分拣 最优路线

1项目方案

(1)拟设计一系列容积大小成一定规格(根据现有包裹大小分布统计结果设定)的并具有一定抗压强度的箱子,箱子的外观图案为扑克图案,其自带一个存储信息的芯片(基本信息为大小、扑克图案外部字母编号等),方便人的识别;(2)拟设计几种规格的防震海绵,海绵随快递运输可以重复利用;(3)拟设计一个自动分拣系统,实现对不同地方的箱子自动快速分拣,缩短整个流程的时间,提高快递效率;(4)拟设计一个最优路线规划系统,可实现快递员运送路线最优,降低油耗,减少运送成本;(5)箱子分配基于ERP,实现对不同需求的地方的箱子数量的合理分配、并间隔一段时间对箱子数量进行重新调整,减少出现无箱、箱多等情况出现的频率。

2项目简介

2.1寄件箱量化设计

通过之前的大量数据统计分析,得出包裹大小分布规律,设计一系列容积成等差数列的标准化的寄件箱,标准化寄件箱的好处能够有效地提高生产效率,减少生产过程中的损耗,降低生产成本,并且提供极大的便利性和兼容性。标准化的寄件箱在快递收发室存储并使用,或者跟随空快递车返回厂家进行重复利用,提高其使用价值。寄件箱采用高强度的塑料,以保证寄件箱的使用寿命。其上下箱体贴合处自带密封圈,防止物品在运输过程中受潮变质。

每个寄件箱会印有可反复写入和擦除的FRID,导入买家的基本信息,包括姓名、联系方式、目的地、购买的物品以及寄件箱的外观设计和编号,便于分选过程中自动分拣机构进行检测和分类以及快速查找,极大地节省了人力。

2.2 防震材料

产品从生产出来到开始使用要经过一系列的运输、保管、装卸的过程,在任何环境中都会受到力的作用,使产品发生机械性的损坏,尤其是易碎产品。为了防止产品遭到破坏,设法减小外力的影响,因此,防震材料,如图三,起到至关重要的作用。

由此,我们设计多种规格的防震海绵,通过搭积木的方式适应标准化的寄件箱容积,这样不仅可以减小产品运输、保管过程中收到的作用力,并且设计的防震海绵能够跟随寄件箱得到再次使用,避免将其作为垃圾扔掉,从而减少资源的浪费和环境的污染。

2.3 自动分拣机构

设计一款自动分拣系统,该机构通过射频识别读取FRID中存取的买家的基本信息,该机构的好处是能够实现芯片的多次利用和识别,并且能够根据基本信息中的目的地进行自动分选,通过执行机构将寄件放到指定的区域。此机构的设计,结合寄件箱自带的芯片,对寄件进行快速的分类,缩短了整个流程所用的时间,提高了快递公司运送快递的效率。

2.4 最优路线规划系统

设计一款最优路线规划系统,当快件被自动分选机构分选进入各自指定区域之后,分拣机构会获取FRID中买家的基本信息,包括运送目的地,并且会记录不同区域对应的所有的快件地址,如此,此系统通过编程会自动计算出运送快件的最优路线,并且自动保存,当邮递员来取寄件时,可将信息传送到自己手机中,由此,运送走最优路线,减少运送过程中的能耗,节约运送成本和时间。

2.5 ERP管理系统

ERP管理系统是现代企业管理的运行模式,建立在资讯技术的基础上,以系统化管理思想,覆盖了客户、项目、库存和采购供应等管理工作。我们通过ERP的物流管理功能模块,如图四,实现分销管理、库存控制以及采购管理等功能。

销售的管理是从产品的销售计划开始,对其销售产品、销售地区、销售客户各种信息的管理和统计,并可对销售数量、金额、利润、绩效、客户服务做出全面的分析。

3作品创新点

该作品的创新点主要体现在以下四个方面:

(1)应用ERP管理系统,把客户需求与供应商的制造资源整合在一起,形成企业一个完整的供应链,具有整合性、系统性、灵活性、实时控制性等显著特点;(2)将快递包裹进行量化、海绵防震进行规格等级划分,可实现对不同大小的寄件进行包装,分选和运送过程空间合理规划;并且能够实现包裹和海绵防震材料的再次利用,提高其使用价值,降低成本;(3)智能化的分选系统,能够根据FRID中信息自动实现分选,减少分选所用时间和人力,提高快递运送的效率;(4)App终端的设计,使快递运送更加智能化,实现对快件的时时跟踪,快速取件和订单确认等功能。

4节能分析

本项目的节能分析主要体现在以下几个方面:

(1)包裹和海绵防震材料的回收利用,省去了大量的包装材料,降低了环境的污染;(2)快速分拣机构与包裹芯片的设计,实现寄件的快速分选,节省了分选过程中的人力使用,并且提高了快递运送效率。

5应用前景

随着人们对网络购物接受度的提高,互联网时代到来。物流支付等配套服务更加完善,网络购物渗透率也随之有了较大提升。与之相对应的物流需求增加快速,物流业增加值稳步上升。而现如今的快递运送存在资源浪费、效率相对较低等弊端,为此,我们设计的基于ERP的包裹量化分装新型快递系统具有广泛的应用前景。

5.1 资源回收利用

资源是社会经济发展的物质条件,节约资源是现在发展的重大任务。我们设计的此系统,可以实现包裹的回收再利用,大量减少产品包装所需要的资源。

5.2 高效的快递运送速率

第2篇:寄递业务工作计划范文

各位领导、各位同仁:

大家好!

感谢区局给我局这次与大家交流的机会。我发言的题目是:《瞄准目标紧抓机遇大力发展支柱业务》。20__年是机遇与挑战并存的一年,在这一年中,___邮局紧抓机遇,开拓进取,圆满完成了各项工作目标。20__年实现业务收入2604万元,完成年计划的109.52,实现收支差额2286万元,完成年计划的109.21。从业务结构上看,储蓄和速递业务共实现收入1478万元,占全局收入的56.8,两大支柱业务的发展对完成全局任务起到了举足轻重的拉动作用。成绩的取得,得益于区局领导的指导和专业部门的支撑,同时也是我局全体干部职工抓紧机遇,不断开拓进取的结果。在此,我向大家汇报一下___邮局在发展速递业务和储蓄中间业务上所做的一些工作。不妥之处,请大家批评指正。

20__年,___邮局实现速递业务收入516万元,完成年计划的144.06%,比去年同期增长8.07%,超额完成计划指标158万元。速递收入占全局业务收入的19.8,比20__年提高了5.5个百分点。下面我从主攻方向、窗口营销、大客户开发维护和调动职工积极性等几个方面就速递业务发展做一简要汇报:

一、找准主攻方向,确定经营工作重点

年初,根据区局下达的经营计划指标,我们及时召开了局务会和经营分析会,对各专业的发展趋势进行了细致的分析和预测。20__年,___邮局实现业务收入2278万元,储蓄、函件、速递三大专业就占了71.47的份额。因此,要想完成2378万元的任务指标,必须保证这三大支柱业务稳中有升。

速递作为邮递类中的高效业务,随着EMS全球邮政特快专递品牌形象的提升和“全夜航、次晨达、卡哈拉”等项目的开通,给我们发展业务提供了更广阔的空间。因此,大力发展速递业务,成为我局20__年生产经营工作中的重点。

二、加强窗口营销,促进速递业务长效发展

邮政作为窗口服务行业,优质的服务是赢得用户、嬴得市场的前提,随着邮政业务的多元化和服务领域的延伸,使我们的用户群体在不断扩大。20__年,我局326万元的速递业务收入中,窗口部分就占了六成之多,大客户不到四成,可见窗口营销的作用是不可小视的。为了增强全员的营销意识,支局通过职工大会、班前会等形式向职工灌输窗口营销理念,组织职工学习速递新业务,开展速递“优+”服务劳动竞赛,利用柜台这一对外窗口向广大用户积极推荐“全夜航、次晨达”等新业务,收到良好效果。

我局服务台的三名营业员,具有丰富的工作经验,服务热情、细致周到,她们在为用户检查代封邮件和解答用户咨询时,注意发挥宣传引导的作用,根据用户邮寄物品的种类和对时限的要求,通过从时间和资费上的对比,帮助他们选择最佳的邮寄方式。虽然要费一番唇舌,但正是通过这样的比较,许多寄普包的用户改寄快包了,本想寄快包的改寄特快了。

特别是在资费调整后,我们对挂号信函和速递的资费按重量级别进行了比较。例如:一封寄往上海的750克的挂信,资费是23元,若按速递寄递邮费是26元,仅差3元,而速度要比信函快一倍。遇到这样的情况,我们的营业员就会建议用户选择按速递方式交寄,多花不了几元钱,享受到的却是特快专递“更快、更好、更放心”的服务承诺。其实在比较中,我们也看到:速递一区1200克以上和同城700克以上的速递资费比同等重量的挂信资费还要低,此时宣传速递业务会不会影响企业的收益呢?我们认为:诚信服务于用户、让利于用户会提升邮政的品牌形象,让更多的用户有机会使用特快专递这项业务,从而扩大邮政在快递市场中的份额。

正是通过窗口营销一点一滴的积累,我局20__年窗口收寄速递业务量82332件,同比增长13.45;业务收入实现228万元,同比增长12.21。

三、抓住机遇、抢占商机,做好大客户的开发维护工作

大客户对于我们来说,不仅是一个相对稳定的用邮群体,也是我们业务收入的主要来源之一。据统计,20__年我局大客户邮递类业务收入共计600余万元,占了函、包、速三大专业总收入的49,速递专业中大客户的收入比重更是占到了57,比20__年收入翻了一番还多。这主要是我局在做好原有大客户维护工作的同时,积极寻找新的目标客户,不断挖掘速递业务的市场潜力。

为了做好原有大客户的维护和二次开发工作,我局坚持每月定期对客户进行走访,以掌握用户的用邮需求、改善我们的服务工作、提高用户满意度。在长期合作和不断的沟通中,我们与客户间建立了深厚的感情基础,使客户不易流失,用邮量保持相对稳定。

但是企业要发展,光靠吃老本是不行的,需要开拓、需要创新,寻找到新的业务增长点。在市场开发上,我们充分发挥两位专职营销员的作用,确定了他们各自的营销主攻方向,收到了很好的效果。

20__年5月底,一个偶然的机会,我局营销员梁拓荒看到一条广告横幅:庆祝北京语言大学___分院成立。职业的敏感使他想到:这一定是学校要招生,如果是面向全国,那么寄递招生简章和录取通知书就是一个很大的商机。由于学校刚刚成立,他没有找到相关的主管人员,收集到的信息十分有限。回局后,他立即向局领导做了汇报。我们根据高校录取通知书速递市场的前景断定该校潜在的用邮市场很大,便专门成立了营销公关小组,实行专项开发。

6月中旬,我局公关小组成员与校招生办

主任进行了洽谈,从中了解到该校20__年在昌平交寄了大批的招生简章及录取通知书,在我们之前,已有两家快递公司与他们取得了联系。我们没有因此而退怯,提出了多一家合作伙伴、多一份选择的方案。营销人员将特快专递的优势和特点向用户一一作了介绍。虽然邮政的速递资费略高于其它快递公司,但我们在服务上承诺:一是每天上、下午两次上门取件,并保证当日发出,收寄凭证次日送到客户手中;二是负责打印五联单寄件人地址;三是做好查询保障工作。经过宣传攻势,该校同意将50的邮件交由我局寄递。用户同意与我们合作后,为了避免企业资金风险、创造收益最大化,我们大胆的向用户提出了现费交寄。起初用户表示难以接受,我们就根据国家局及管局规范经营的相关规定进行商议。经过一番努力,用户最终接受了我们的要求,并与我局签订了现费交寄用邮协议。

合作的头两天,每天只有二、三百件的业务量。到第三天下午,当营销员取回邮件时,车内装了满满几大箱的速递,足有两千余件。细问得之,原来是前两天交给其他快递公司的邮件,根本就没有发出去。经过这两天与邮局的合作,由于保证了收寄时限,该校第三天已经接到了学生收到招生简章的回复电话,因此校方决定把全部邮件都交由我局寄递。自7月中旬至9月上旬,我局共收寄该校特快专递邮件3万余件,实现业务收入46万余元。该项目由于时间短、收效高而获得了管局三季度新业务发展与开拓奖,此单也促使我局提前百日完成了全年速递专业收入指标。四、用好奖励政策,提高职工发展业务的积极性

为充分调动职工发展业务的积极性,我局制定了一系列的奖励政策。对于区局下发的速递专项奖励,严格按照相关规定全额下发;支局又设立了突破奖、开拓奖,即对营销业绩突破50万元和超30万元的职工给予相应的一次性奖励。通过奖励政策的出台和兑现,职工的生产积极性被充分调动起来,对速递业务的发展起到了积极的促进作用。

我局另一项支柱业务就是储蓄,20__年可以说是___局邮政储蓄业务良性发展之年。7月底,我们提前完成了5500万元的余额增储指标,全年累计净增余额突破亿元。同时,邮政储蓄活期存款比例上升到46.36,比去年同期增长了2.48个百分点。下面就我局在大力发展储蓄中间业务,特别是工资业务,努力优化存款结构上的一些做法与体会向大家做一简要汇报:

一、早定思路给支撑,早展公关早受益

储蓄是___局的支柱业务,但作为一个老局,我局道界内既无大型商厦又无高档写字楼,活期存款比例一直偏低。随着金融形势的变化和政策的不断调整,传统的“靠网点吸储,靠转存款吃饭”的盈利模式以及由其所形成的运营机制已不适应邮政储蓄的发展,要完成20__年950万元的收入指标和5500万元的余额净增指标,必须要转变经营思路,确定正确的经营理念。

年初,经过局务会和储蓄专业经营分析会的细致的研究和分析,大家形成共识:在促进规模化发展的基础上,注重结构调整,大力发展以工资为龙头的低付息中间业务,实现规模与效益的共同提高。为使每名从储人员领会这一思路,在日常工作中我们不断向职工讲解灌输,着力扭转长期以来职工心中“有余额就有收益”的观念,使之深刻认识到:邮储收益不仅取决于余额规模,还取决于余额结构,活期比重越高,收益也越高。因此,必须不遗余力地发展中间业务。

提早确定下发展思路为从储人员开展业务打下良好的基础。1月份,我局得到“铁道部驻京单位职工的各类奖金必须打入个人账户”的信息后,立即与储汇分局取得联系,在储汇分局的大力协助下着手制定营销策略。我局道界内铁路单位众多,经过一番挑选,首先把目标锁定为北京车务段。几经周折后,终于与相关负责人联系上。一番精心准备后,公关人员正式登门拜访。由于车务段以前从未与邮政储蓄打过交道,不了解邮政,再加上奖金等转入邮政储蓄后,必须要重新整合数据,这给具体经办人员带来难度,因此相关负责人的态度一直不明朗。储蓄公关人员费尽唇舌,负责人只答复说“考虑一下”。第一次拜访虽是无功而返,但公关人员并未因此气馁。他们时常与客户电话联系,渐渐地负责人的态度也变得热络起来。而后,储蓄公关人员又多次帮助其处理了一些与邮政其他业务有关的事宜,并借机再次登门拜访并宣传邮政储蓄业务的优势和特点,慢慢地车务段的负责人对邮政储蓄认识增多了起来。也许是多次拜访的诚意打动了客户,抱着试试看的态度,客户把其下属单位的三百名职工工资的工作交给了邮局。虽然几进几出频繁沟通只拿到三百户,但储蓄人员丝毫不敢怠慢,因为大家心里明白,这是客户在试验邮政呢。从上午11点拿到开户清单,储蓄人员就开始加班做开户盘、打印存折、办卡,下午三点钟就将存折和卡送到了用户手里。高效的办事效率,使车务段的领导为之一震,也对邮政储蓄留下了良好的印象。为了解决车务段会计部人手少,无法在发薪日前将大量的账号输入微机的后顾之忧,支局主动派人帮他们完成了录机工作,诚信感动了用户,单位先后将在职职工和离退休人员工资全部交由支局,到三月份,为北京车务段总人数达到2881人,当月额达460余万元。

至此,20__年开发的第一笔工资业务获得了圆满成功。___局尝到早发展早受益的甜头,同时这也坚定了我们大力发展工资业务的信心。

二、精细服务为客户,延伸服务觅商机

有了与北京车务段成功合作的经验后,在向其他铁路单位进行公关时就顺利多了。后来,我局又成功为铁路机械段1000余名职工奖金,为大红门车务段1600名职工工资。至此,我局已为铁路单位工资5600多人,月额600多万元。这几家铁路工资户的月沉淀率达30以上。

为了做好铁路工资的延伸服务工作,我局开设了“VIP”服务,铁路单位的会计来交支票、办理新开户,都有专人负责办理。每次发薪日后,储蓄组长都会亲自上门送清单,及时了解用户的用邮需求。通过工资得知了相关负责人的生日后,每到他们生日,我局都会通过短信或礼仪公司为他们送上生日祝福,以此增进感情。经过一段时间愉快的合作,铁路工资业务又有了新地的进展。车务段陆续将防暑降温费、专项奖励、一次性奖励、医药费、住房公积金等各类款项全部交由邮局。6月份,当得知车务段要将安康保险款退还职工,储蓄班长马凤涛多方做工作,经过与该单位领导洽谈,为其300余人开办定期一年存单,仅此一项,余额增长近300万元。

为客户提供精细化的服务,在延伸服务中再次获得商机并非只有铁路一家,为武警某支队转业安置费的业务也可算是一个成功的案例。20__年6月份,我局与武警某支队达成协议,为该部队1000余名官兵工资源共享。11月份正值老兵退伍,在前几个月愉快合作的基础上,该部队痛快地把退伍军人转业安置费也交由我局,额达300余万元。转业安置费不仅拓宽了邮政储蓄代办服务的新领域,也为退伍军人安全返乡提供了

保障,取得了良好的经济效益和社会效益。

现在,由我局工资的大小客户有80多家,其中20__年发展的有20多家。这20多家的工资额占全部额的1/3左右,为我局逐步优化结构,实现规模与效益共同提高打下了良好基础。

三、窗口服务巧引导,用户选择显双赢

当前,邮政储蓄目前的投资收益率为3.12,处于定期存款两至三年利率之间,因此邮政储蓄吸收定期两年以下的存款才能得到收益,三年以上的存款实际都属负利经营。用户到邮局存款,无论长期短期我们都不能拒办业务。那么怎样使用户的选择既对邮政有利,工作人员又不会落下拒办业务之嫌呢?我局职工的做法是,站在用户的角度为客户巧妙引导用户,让其选择于己于邮局双赢的业务种类。

举例而言:当储户存五年期以上的存款时,营业员会询问用户是否长期不动用这笔存款。当得到肯定的答复后,营业员会向其推荐保险业务。相比存款而言,保险业务具有复利计息、不扣税、每年参与分红、期满取款时另有终了红利的优点,长期闲置不用的资金买保险比较合适;当储户只存三年至五年的存款时,营业员会向用户建议,如果不是长期闲置的资金,存期在一年以下或活期比较方便,这样做一是随着利率调整用户随时转存受的损失小,二是遇到卖国债或基金时可以随时取款比较方便。听了这番设身处地的话语,不少客户都会采纳营业员的建议。就这样,打算存长期的改为保险,存中短期改为短期或活期。

切莫小看窗口多说这几句话,此举既促进了保险这一中间业务的发展,又使我局活期存款比率提高。20__年,我局首期保费累计完成479.9万元,超出全年计划29.9万元。8月全市代销基金业务以来,由于加强了窗口营销的力度,使得我局代销大成、东方、中邮、华夏等多支基金均取得了较好成绩。由此可见,窗口多说几句话,用户选择显双赢。

20__年,___局邮政储蓄取得了一定进步,但我们深知自身还存在许多的不足,我们的活期存款比例比区局56.73的平均水平还存在着一定差距。客观上看,20__年邮政储蓄的发展面临着严峻的挑战,据央行日前公布的金融统计数据显示,20__年10月份居民储蓄存款减少76亿元,是20__年6月份以来月度储蓄存款的首次下降。这表明居民已不仅仅局限于银行存款,转而选择多种方式进行投资。而储蓄中间业务不仅可以确保余额增长,也为我局提供了相对稳定的客源,从而也有利于我局其他业务的深度开发。新的一年里我们将继续大力发展以中间业务为主的储蓄业务,不断地调整结构,促进活期存款比例的提高,促进邮政储蓄持续健康发展。成绩只能代表过去,在新的一年里,___邮局的全体干部职工会一如既往地大力发展速递、储蓄等两大支柱性业务,继续以意识为基础、以信息为前提、以服务为保障,进一步抢占市场、拓宽市场,为做好20__年工作,推动各项业务良性发展做贡献。

第3篇:寄递业务工作计划范文

贵州省邮政条例修正案全文第一章 总则

第一条 为了保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护邮政通信与信息安全,保护通信自由和通信秘密,保护用户合法权益,促进邮政业健康发展,适应经济社会发展和人民生活需要,根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的邮政设施建设、邮政服务与保障、邮政市场监督管理及其相关活动。

第三条 省邮政管理部门负责对本省行政区域内的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

县级以上人民政府发展改革、公安、国家安全、交通运输、工商行政管理、住房和城乡建设、城市管理等部门和海关应当在各自职责范围内做好邮政监督管理有关工作。

第四条 县级以上人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展规划,将邮政设施、快递园区布局和建设纳入土地利用总体规划、城乡规划、综合交通运输体系规划,促进邮政事业与当地经济、社会协调发展。

第五条 邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务和邮政特殊服务的义务。

邮政企业应当加强服务质量管理,完善安全保障措施,为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

第六条 通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律规定外,任何组织或者个人不得以任何理由检查、扣留邮件和汇款。

第七条 国务院规定范围内的信件寄递业务,由邮政企业专营。

第八条 任何单位或者个人不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用,并有权制止、举报破坏邮政设施、危害邮件安全和通信畅通的行为。

第二章 邮政设施

第九条 邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。

邮政管理部门应当根据基本公共服务均等化的要求,按照国家邮政普遍服务标准组织制定邮政设施建设专项规划。

各级人民政府应当对提供邮政普遍服务的邮政设施建设给予支持,重点扶持农村边远地区和少数民族聚居地区邮政设施建设。

第十条 建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建,应当统一规划、同步建设配套的邮政普遍服务设施。城乡规划部门在组织审查修建性详细规划时,应当征求邮政管理部门意见,对未按照国家有关规范要求设置邮政普遍服务设施的,不予通过。

邮政企业应当按照城乡规划部门批准的规划配套建设邮政普遍服务网点。

按照批准的规划修建的邮政设施,不得改变其使用性质。

第十一条 机关、企业事业单位应当设置接收邮件的场所。

建设城镇居民楼,建设单位应当依法设置信报箱,并进行验收。信报箱的验收资料,应当自工程竣工验收合格之日起15日内报所在地市、州邮政管理部门备案。

已建成使用的城镇居民楼未设置信报箱的,产权人可以补设和明确方便投递的接收邮件场所。

物业服务单位应当为邮件、快件投递提供必要协助。

第十二条 县级以上人民政府应当采取措施,支持在农村地区设置村邮站。村邮站可以单独设置,也可以与农村其他公共服务设施共建。未设置村邮站的农村地区,由村民委员会明确接收邮件的场所。

第十三条 因建设需要拆除邮政服务网点或者其他邮政设施,应当事先与当地邮政企业协商,在保证邮政通信正常进行的情况下,将邮政设施原址新建或者迁至方便群众用邮的地方另建,所需费用由拆除人承担。

第十四条 城乡单位、住宅区、街道、村落的地址牌,应当标明所在地的邮政编码。地名地址发生变更的,地名管理机构应当及时通知邮政企业。

第三章 邮政服务

第十五条 邮政企业应当按照国家规定依法公示资费标准和服务标准等服务内容。

第十六条 邮政企业应当按照国家有关规定制定突发事件具体应急预案。发生服务阻断时,邮政企业应当按照应急预案及时采取应急处置措施,并向当地人民政府、邮政管理部门报告。

邮政企业应当配合人民政府和有关部门做好所在地邮政服务突发事件的应急救援和处置工作。

第十七条 邮政企业应当按照国家邮政普遍服务标准设置提供邮政普遍服务的网点,并按照国家邮政普遍服务标准提供服务。

在乡、镇人民政府所在地应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业网点。

第十八条 邮政企业寄递邮件,应当符合邮政管理部门规定的寄递时限和服务规范。国务院邮政管理部门对省内寄递时限和服务规范未作规定的,由省人民政府规定。

乡、镇人民政府所在地邮政营业网点每周营业时间不得少于五天且逢赶集日应当营业。

邮政企业应当按照国家规定将汇款通知单送达收款人;收款人在规定期限内提出兑付要求的,应当及时足额兑付。

第十九条 单位收发人员、邮件代收点和村民委员会指定的邮件代收人接收邮政企业投交的邮件时,应当当场核对,并对所接收的邮件负有保护、及时传递和保密的义务,不得私拆、隐匿、毁弃邮件或者撕揭邮票;对接收的给据邮件应当签收。

机关、企业事业单位、住宅小区管理单位收发人员对无法转交或者误收的邮件,应当及时通知邮政企业,由邮政企业依法处理。

第二十条 新设立的单位需要邮政服务的,当地邮政企业或者其分支机构应当为其办理投递登记手续。对具备邮件投递条件的,当地邮政企业或者其分支机构应当自办理投递登记手续之日起7日内开始提供投递服务;对不具备投递条件的,可以协商邮件投递地址。

单位用户更改名称、变更地址的,应当及时书面通知当地邮政企业或者其分支机构,或者办理邮件改寄新址手续。

第二十一条 用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款,可以在国家规定时间内持据向收寄、收汇的邮政企业查询。邮政企业应当按照国家规定期限将查询结果告知查询人,查询人要求出具书面查询结果的,应当出具。

邮政企业造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的,应当采取补救措施,依法予以赔偿。

第二十二条 用户交寄的邮件应当清楚、准确填写姓名、地址和邮政编码,使用的信封、明信片应当符合国家标准或者邮政行业标准。

第二十三条 邮政企业及其从业人员不得有下列行为:

(一)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件,贪污、侵占、挪用用户款项;

(二)故意延误寄递邮件;

(三)拒绝办理依法应当办理的邮政业务;

(四)擅自中止提供邮政服务;

(五)强迫用户使用邮政业务;

(六)拒绝用户使用有效邮资凭证交寄邮件;

(七)转让、出租、出借邮政专用车辆、邮政专用标志、邮政专用品;

(八)违法泄漏或者向他人提供用户使用邮政服务的信息;

(九)利用带有邮政专用标志的邮政车、船从事邮件运递以外的经营性活动;

(十)擅自变更邮政业务收费标准或者增加收费项目;

(十一)违反法律、法规的其他行为。

第二十四条 邮政企业应当在营业场所设置意见箱(簿),公布服务质量监督电话,接受用户对邮政服务质量的监督。对于用户的投诉、举报和批评意见,应当在邮政管理部门规定的时限内及时处理。

邮政企业从业人员应当遵守职业规范,诚信文明服务。

第四章 保障措施

第二十五条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施,支持邮政企业提供邮政普遍服务。

第二十六条 符合国家《划拨用地目录》所列的邮政设施项目,建设用地由有批准权的人民政府批准后按照城市基础设施和公益设施用地依法划拨,免征城市基础设施建设配套费。

第二十七条 各级人民政府和有关部门应当按照国家和省的有关规定在城市居民社区、乡镇、村的邮政服务机构设置公益性岗位。

第二十八条 邮政企业应当在机场、车站、城市街道、广场、公园、高等院校等公共场所按照城市规划设置邮筒、邮政报刊亭等邮政公共服务设施。

邮筒和占地5平方米以内的邮政报刊亭免收城市道路占用费。

第二十九条 带有邮政专用标志的运邮车辆通过收费公路、桥梁时,减缴车辆通行费。

邮政企业带有邮政专用标志的运邮车辆无需办理道路运输营运证。

第三十条 带有邮政专用标志的车辆运递邮件,确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段,经公安机关交通管理部门同意,在确保安全畅通的前提下,可以通行。

邮政企业的运邮专用车辆运递邮件和快递企业快件运输专用车辆运递快件时,确需在禁止停车的地点停车的,经公安机关交通管理部门同意,在确保安全畅通的情况下,可以临时停车。

第三十一条 邮政企业可以在所在地县级以上工商行政管理机关统一办理本企业所属各营业网点的注册登记、变更、年检等手续。

第三十二条 机场、码头、较大的车站应当为邮政企业提供装卸、转运邮件作业场所和邮政车辆出入通道,其专用场所、通道基建费用由邮政企业承担。

第五章 快递业务

第三十三条 在本省行政区域内经营快递业务,应当依法取得国务院邮政管理部门或者省邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》,办理相关手续并接受邮政管理部门和有关部门的监督管理;未经许可,任何单位和个人不得在本省行政区域内经营快递业务。

省邮政管理部门在审查快递业务经营许可申请时,应当征求同级国家安全机关等部门的意见。

第三十四条 县级以上人民政府应当鼓励和引导快递企业培养高素质人才,采用先进技术,利用优势交通运输资源,促进企业规模化、品牌化、网络化经营和发展。

已在国务院邮政管理部门或者本省邮政管理部门取得《快递业务经营许可证》的企业,在本省设立、撤销分支机构的,应当按照有关规定向邮政管理部门备案。

第三十五条 快递企业不得擅自中断或者停止提供快递服务。如确需临时歇业的,应当提前7日向邮政管理部门书面报告,同时在营业场所及有关媒体上公告,并及时妥善处置未处理的快件。

第三十六条 快递企业提供的详情单应当在显著位置标明影响用户权益的相关内容。

第三十七条 邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业或者分支机构提供报关数据。

第三十八条 快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务,不得寄递国家机关公文。

第三十九条 本条例第六条关于邮件的规定,适用于快件;本条例第十六条、第十八条第一款、第二十三条第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第八项、第十项、第二十四条关于邮政企业及其从业人员的规定,适用于快递企业及其从业人员。

第四十条 快递企业快件运输专用车辆应当在显著位置悬挂或者张贴邮政管理部门制发的快件运输专用车辆标志牌。

封闭式的小型货车或者小型客车作为快递企业快件运输专用车辆的,经公安机关交通管理部门、交通运输部门道路运输管理机构同意,运递快件时,可以通过城市限行路段。

快件运输专用车辆不得用于运递快件以外的其他用途。

第四十一条 快递企业应当建立快递运单实物及电子数据档案管理制度,采取技术措施确保用户使用快递服务的信息安全。

第四十二条 鼓励机关、企业事业单位、学校、住宅区、较大的商业区、旅游景区等通过设置快件集中服务点、自助服务终端等形式,为快件收寄和投递提供便利和安全保障。

第六章 监督检查

第四十三条 邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要,可以建立邮政企业和快递企业诚信记录档案,要求邮政企业和快递企业或者其分支机构报告有关服务、经营情况,邮政企业和快递企业或者其分支机构应当如实报告。

第四十四条 信封、明信片、邮包封装盒和信报箱等邮政用品用具,应当依照国家标准或者邮政行业标准生产,并经省邮政管理部门监制。

邮政和快递企业不得向用户销售未经邮政管理部门监制的邮政用品用具。

第四十五条 邮政管理部门和工商行政管理部门按照各自职责对集邮票品经营活动实施监督管理。

第四十六条 任何单位或者个人不得有下列行为:

(一)交寄、夹寄国家规定禁止寄递的物品;

(二)未经批准仿印邮票图案;

(三)伪造、变造邮资凭证;

(四)擅自使用邮政专用名称,伪造或者冒用邮政专用标志、专用工具、专用品,伪造或者冒用快递专用车辆标志牌;

(五)损毁或者擅自迁移邮筒、邮政报刊亭、信报箱、邮政编码牌等邮政设施,擅自开启和封闭邮筒、信报箱;

(六)非法检查、截留邮件或者非法拦截、检查、扣留运邮车辆,妨碍邮政企业生产经营活动;

(七)向邮筒、信报箱内投掷杂物、污物;

(八)法律、法规禁止的其他行为。

第四十七条 邮政管理部门应当对邮政企业和快递企业的有关寄递业务和服务质量实行监督管理,健全邮政普遍服务和快递服务质量用户申诉制度和举报查处制度;按照法定程序对邮政、快递企业涉嫌违反邮政法律、法规的行为进行查处,维护用户利益和邮政市场秩序。

第四十八条 邮政管理部门进行监督检查时,可以采取下列措施:

(一)进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反本条例活动的其他场所实施现场检查;

(二)向有关单位和个人了解情况;

(三)查阅、复制有关文件、资料凭证;

(四)经邮政管理部门负责人批准,查封与违反本条例活动有关的场所,扣押用于违反本条例活动的运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查;

(五)法律、法规赋予的其他职权。

第四十九条 邮政管理部门及其执法人员应当遵守国家法律、法规,维护当事人的合法权益,恪守职责,持证上岗,公正执法;对在监督检查过程中知悉的个人隐私和商业秘密负有保密义务。

第七章 法律责任

第五十条 违反本条例第十条第三款规定的,由城乡规划部门或者邮政管理部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得,并可处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以5000元以上2万元以下罚款。

第五十一条 建设单位未按照国家规定的标准设置城镇居民楼信报箱的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱,所需费用由建设单位承担,邮政管理部门可以处以所需费用1倍以上2倍以下的罚款。

建设单位未进行居民楼信报箱竣工验收,或者未向邮政管理部门报备信报箱竣工验收资料的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,邮政管理部门可以处以1000元以上5000元以下罚款。

第五十二条 邮政企业违反本条例第十八条规定的,由邮政管理部门责令改正,可以处以1万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上5万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

快递企业违反本条例第十八条第一款规定的,由邮政管理部门责令改正,可以处以1万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上5万元以下罚款。

第五十三条 邮政企业、快递企业或者其从业人员有本条例第二十三条第二项、第三项、第四项、第五项行为的,邮政企业及其从业人员有本条例第二十三条第六项行为的,由邮政管理部门责令改正,拒不改正的,对邮政企业、快递企业可以处以1万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上5万元以下罚款。

邮政企业及其从业人员有本条例第二十三条第七项、第九项行为的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,对邮政企业并可处以2万元以下罚款;情节严重的,并可处以2万元以上10万元以下罚款。

邮政企业、快递企业及其从业人员有第二十三条第八项行为尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,对邮政企业、快递企业并处以1万元以上5万元以下罚款;对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其《快递业务经营许可证》。

第五十四条 企业在申请办理经营快递业务许可、备案、变更等手续时,隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,处以1万元以上3万元以下罚款;以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的,邮政管理部门依法撤销经营许可。

第五十五条 伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》,情节轻微的,责令改正;情节严重或者拒不改正的,邮政管理部门可以处以1万元以上3万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第三十五条规定的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处以5000元以上2万元以下罚款。

第五十七条 快递企业违反本条例第四十一条规定的,由邮政管理部门责令改正;拒不改正的,处以3000元以上1万元以下罚款。

第五十八条 邮政企业和快递企业违反本条例第四十四条第二款规定的,由邮政管理部门责令改正;拒不改正的,处以1万元以下罚款。

第五十九条 有本条例第四十六条第二项、第三项、第四项行为的,由邮政管理部门没收违法所得和非法财物,并可处以500元以上5000元以下罚款;情节严重,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门处以5000元以上3万元以下罚款。

有本条例第四十六条第五项、第六项、第七项行为的,依法给予治安管理处罚。

第六十条 拒绝、阻碍邮政管理部门及其工作人员依法履行监督检查或者调查职责,拒不提供或者提供虚假资料的,由邮政管理部门责令改正;拒不改正的,可以给予警告,并处以1万元以上3万元以下罚款。

第六十一条 违反本条例规定的其他违法行为,按照有关法律、法规的规定处罚。

第六十二条 邮政管理部门工作人员违反本条例规定,在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第八章 附则

第六十三条 本条例自20xx年3月1日起施行。20xx年11月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《贵州省邮政条例》同时废止。

邮政局主要职责(一)拟订邮政行业的发展战略、规划、政策和标准,提出深化邮政体制改革和促进邮政与交通运输统筹发展的政策建议,拟订邮政行业法律法规和部门规章草案。

(二)承担邮政监管责任。推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系,推进建立和完善普遍服务和特殊服务保障机制,提出邮政行业服务价格政策和基本邮政业务价格建议,并监督执行。

(三)负责快递等邮政业务的市场准入,维护信件寄递业务专营权,依法监管邮政市场。

(四)负责监督检查机要通信工作,保障机要通信安全。

(五)负责邮政行业安全生产监管,负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理,保障邮政通信与信息安全。

(六)负责邮政行业统计、经济运行分析及信息服务,依法监督邮政行业服务质量。

(七)负责纪念邮票的选题和图案审查,负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划。

(八)代表国家参加国际邮政组织,处理政府间邮政事务,拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施,处理邮政外事工作,按照规定管理涉及港澳台邮政工作。

第4篇:寄递业务工作计划范文

一、XX市邮政管理局情况简介

XX市邮政管理局成立于2012年,人员编制11人,现有在编干部10人,临时聘用人员3人,内设机构有3个:办公室、市场监管科、普遍服务科 (机要通信科)。

主要职责:1.贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准;2.研究拟订我市邮政发展规划;3.监督管理我市邮政市场及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施;4.负责行业安全生产监管、统计等工作;5.保证邮政通信与信息安全;6.承办上级邮政管理部门和市政府交办的其他事项。

邮政快递行业基本情况:我市共有邮政普遍服务网点215个,实现了乡乡设所,1810个建制村,实现村村通邮;全市共有快递企业品牌15个,法人企业66家,分支机构154家,末端网点423个,已实现全市所有乡镇快递服务全覆盖,行业从业人员5000余人。

二、工作亮点

行业发展稳中有进。近年来,我市邮政快递业始终保持高效高质发展,连续多年增幅30%以上,在服务地方经济社会发展方面作出了积极贡献。2020年,我市邮政企业和快递服务企业业务收入累计9.15亿元,同比增长20.09%;业务总量17.38亿元,同比增长38.82%,业务总量增幅全省第三。

平安建设紧抓不放。我局始终将维护全市寄递渠道安全作为首要任务,认真执行市委、市政府有关安全生产工作的指示精神和决策部署,严格履行监管责任,积极配合相关部门开展寄递渠道“扫黄打非”、“反恐”、“枪、爆、易燃易爆物品”整治等专项行动,从未发生影响全市经济社会稳定的安全事故案件。目前,我局平安建设工作已连续8年被市评为先进;2019年评为省“扫黄打非”先进单位。

服务民生扎实有力。充分发挥“邮政在乡”“快递下乡”优势,创新“寄递+电商+农特产品+合作社+农户”脱贫模式,推动XXX项目等精准扶贫项目,建制村的邮乐购站点数量已达224个,实现农特产品销售额4658.55万元,带动贫困户337户增收16.5万元,为精准脱贫工作做出应有贡献。2020年疫情期间,我局在做好行业防疫工作的同时,积极推动邮政快递企业复工复产,指导企业充分做好重要医疗物资运输和生活物资寄递工作,确保了我市居民正常生产生活。

三、十三五完成情况

(一)经济和社会效益实现快速增长

2020年我市邮政企业和快递服务企业业务收入累计9.15亿元,同比增长20.09%;业务总量17.38亿元,同比增长38.82%。快递从业人员达到5000人以上,为XX市经济社会发展积极努力,超额完成了市邮政业“十三五”期间发展指标。

(二)服务能力及水平大幅提升

1.邮政普遍、特殊服务能力及水平稳步提升。“十三五”期间,健全了包括营业网点、运输网络、处理中心、信息系统和投递队伍在内的普遍服务运行体系,提升邮政普遍服务终端能力。邮政营业普遍服务网点达到215个,其中新建城区和车站设置邮政局所15个,空白乡镇新建局所7个,实现乡乡设所、村村通邮;优化了邮政运输网络,实现高效运输,提高服务质量;《人民日报》、《江西日报》等中央级、省级党报县级以上城市当日见报率达100%;邮政普遍服务满意度达到90%以上。邮政特殊服务能力及水平稳步发展,XX市邮政机要通信实现了29年安全无事故。

2.快递服务能力及水平明显提高。落实国家《快递服务规范化网点(门店)标准》,稳步推进XX市快递网点规范化、标准化建设。乡镇快递网点覆盖率达到100%。快递服务达到国家规定的标准,快递企业在承诺的时限内提供收寄服务,国内重点城市间快件实现48小时送达,省内设区市间实现24小时送达,控制快件延误率、损毁率、丢失率在目标值以内,快递服务综合满意度达到82%以上。

(三)行业安全生产基础更加完善

推进快递企业安全生产标准化建设,落实“八有”、“五个一”标准,强化企业安全生产主体责任落实,严格落实寄递安全“三项制度”,推行邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准,实施寄递渠道“绿盾工程”建设,加快推进邮政业安全中心建设,行业安全保障更加牢固。

(四)人才队伍建设更加有力

建立完善了人才培养机制,定期开展邮政行业技能培训,提升从业人员技能水平及综合素质,“十三五”期间累计培训、开展职业技能鉴定2000余人次。快递从业人员持证上岗人数不断增长,形成一支数量充足、结构合理、素质优良、精干高效,适应邮政深化改革和转型发展要求的人才队伍,显著增强行业发展的支撑力和引领力。

四、2020年工作情况

(一)持续推动“两进一出”工程。持续推进“邮快合作”, 截止目前,“邮快合作”县区覆盖率100%,乡镇覆盖率42.18%,建制村覆盖率14.26%;快递进村覆盖率达61.69%。利用“快递下乡”优势,加强与地方商务、交通等部门合作,引导快递业和现代农业、制造业加强合作,构建了“政府扶持、邮政实施、站点运营”的电商扶贫模式。

(二)持续推进“放心消费”工程。成立信访工作领导小组,安排专人负责消费者申诉、信访工作,畅通省、市消费者申诉渠道,积极对接12345热线电话、问政XX等平台,及时回应群众申诉,今年以来共处理信访、投诉申诉88条,处理结果满意率100%。开展“快递网点末端整治年”专项行动,巩固快递末端服务违规收费集中清理工作成果,严查企业在末端网点备案等方面存在的违法违规行为,提高末端投递服务满意度。

(三)深化邮政综合服务平台建设。积极推动邮政企业与“赣服通”平台对接,目前与市政府、行政审批局、公安局开展了公文、社保审批和出入境审批等寄递服务, 政邮业务量9067件,并完成省级线上平台对接,税邮税款947.72万元,警邮、税邮、政邮综合平台做到了区县覆盖率100%。打通了政务、警务、税务服务“最后一公里”,实现方便人民群众与拓展邮政业务发展“双赢”。

(四)扎实做好疫情防控工作。坚持疫情就是命令,防控就是责任的原则,我局成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置领导小组,积极向市新型肺炎疫情防控应急指挥部争取防疫物资,为企业解决了40000个口罩,消毒液、洗手液一批。全市邮政、快递企业员工冒疫逆行,累计投递各类邮件、快件348万件,为市民发口罩8万个;配送米面粮油、蔬菜水果等生活用品1025.25吨,学生教材8.03万份;还向湖北省运输处理投递防疫物资邮快件超过31.39万件。

五、2021年工作打算

一是突出党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,持续推进模范机关建设,全面推进党组织“三化”建设水平,为开展庆祝建党100周年活动,营造良好政治氛围。坚持全面从严治党向纵深发展,保持反腐高压态势,持续深化作风建设、巩固落实中央八项规定及其实实施细则精神成果,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,营造干事创业的良好环境。运用好监督执纪“四种形态”,牢牢守住清正廉洁的底线,努力打造政治素质过硬、作风优良、勇于创新、纪律严明、人民满意的过硬政治机关。

二是优化行业发展环境。落实省政府办公厅《 XX省人民政府办公厅关于印发支持邮政业高质量发展若干措施的通知》文件精神,加强向市委市政府汇报力度,积极推动安全中心、快递下乡、快递园区建设、绿色邮政、行业协同发展等方面出台更多行业发展利好政策,促进快递与电商融合发展,做大做强更多“快递+”项目,加快设立市邮政业安全中心。贯彻《关于推进交通强省建设的意见》《XX省综合立体交通网络布局规划(2021-2050)》等文件,全力抓好重点工作项目和新产业新业态新模式发展工作。

三是强化安全监督。认真抓好机要通信保密安全工作,确保机要通信万无一失。扎实开展寄递渠道“扫黄打非”,守好寄递渠道的流动关卡。严格落实双随机执法检查,重点查处寄递企业安全主体责任、三项制度落实不到位的问题。深入开展安全生产专项整治三年行动、寄递渠道“三项制度”专项整治等专项行动,严肃查处安全制度不落实的问题。加强快递业务旺季服务保障,做好重要时期行业安保工作。巩固疫情防控成果,落实行业疫情防控措施,组织从业人员进行疫苗注射,保障行业安全平稳运行。

四是提升服务质量。持续开展“快递末端网点整治年”活动,持续加强违规收费、不投递到户等服务质量问题的整治力度;继续做好建制村投递监督工作,持续关注农村投递服务质量问题;推进“快递进村”工程,完善农村地区邮政快递网络布局,提高农村地区邮政快递服务质量。督促企业开展员工教育培训,进一步强化服务质量宣传工作,提供从业人员服务意识,做到依法保障客户权益,提高公众满意度。继续推进邮政政务便民服务平台建设,方便人民群众办事。

五是强化依法行政。开展执法人员的培训工作,梳理完善本单位权利清单、责任清单、负面清单等,严格落实行政执法公示、全过程记录、重大案件审核等三项制度,提供执法人员依法行政的意识和水平,做到执法过程公平、公正、公开,维护法律权威。

六是推进“两进一出”工程。通过邮快合作、第三方合作、联合经营等方式促进乡镇邮政快递网点服务能力提升并进一步向村一级延伸,打通行业内、上下游产业间沟通渠道,发挥行业在产业扶贫的优势,在全面建成小康社会关键之年发挥重要作用。

第5篇:寄递业务工作计划范文

(一)业务收入:1-11月全州邮政累计完成业务收入万元,完成年计划的%,欠平均计划个百分点,增长绝对值万元,同比增长个百分点。

(二)邮政业务量:1-11月全州邮政累计完成业务量万元,比上年同期增长%。

(三)成本费用:1-11月全州成本费用完成万元。

(四)收支差额:1-11月收差累计完成万元,达到省局下达计划进度%。

二、2004年主要工作情况

2004年,XX局按照全省邮政工作会及地州局长座谈会议要求,积极组织学习贯彻,认真领会会议精神,提高认识,转变观念,强调抓住传统业务不放松,继续加大储蓄、函件等业务发展力度,做大做强保险业务,在狠抓管理、拓展市场与控制成本上做文章;采取灵活多样的激励措施,奖惩并施,充分调动职工积极性,提高企业竞争力;密切与政府的联系,注重一手抓综合整治,一手抓邮政发展,切实做到“两手抓、两手硬”。

(一)毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石,全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性,认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神,扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职,落实“45-110”和“专项整治”工作,制定措施,严格资金管理,确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平,使末梢局“最后一公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设,规范用工管理,加强业务技能培训,提高人员综合素质,自觉执行邮政“四十五条禁令”。

(二)进一步加强管理,稳步推进人教工作。2004年在省局的总体安排部署下,本着“以人为本”的原则,全面推行邮政企业三项制度改革,切实加强三支队伍的建设,为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力,提供了内在动力和人力资源保障。

1、为配合中国邮政体制改革,进一步转换机制,稳步实施主辅分离工作,我局成立了主辅分离领导小组,并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作,为主辅分离打下好的基础/

2、清理规范用工,逐步建立科学的用工机制。2004年,我局完成了对年龄偏大,文化素质较低以及年以上的人员的清退工作,细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。

3、按照效益优先,兼顾公平的原则,根据个岗位的不同特点,制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法,并通过一年实施,基本得到广大职工的认同。

(三)以工人阶级为主体,认真履行工委职责。围绕中心工作,深入学习党的基本路线,开展形势任务、局情教育活动,引导职工认清日益激烈的竞争形势,正确对待改革、支持改革、参与改革;通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛,发掘职工的积极性和创造力。表彰先进,树立典型,掀起比、赶、帮、超的热潮。2004年各级工会在职代会上表彰了2003年度成绩突出的先进集体个,先进个人人,极大地激发了广大干部职工岗位练兵,岗位成才的热情;关心职工生活,做好扶贫帮困送温暖活动。2004年利用春节泼水节等节日慰问职工达余人次,拜访退休、退养职工余人次送去慰问金近万元,困难补助元。

(四)精益求精,认真履行财务工作职能。根据国家局“2004年收入无水分,支出无挂帐”的精神要求,对我局部分收入质量不高,核算办法不准确的收入进行了调整,对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实,确保邮政经济运行的质量;完成了全州邮政固定资产的清查,根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。

(五)把握机遇、创收增效、强化业务开发。

1、邮递类业务:(1)函件业务:1—11月完成业务收入万元,同比增长%。邮送广告发展的关键环节在于投递终端,只有保证投递质量,才能最大限度地发挥广告的宣传作用,中邮广告1—11月广告中心完成业务收入万元,完成年计划目标的%。中邮送广告业务期共万份,实现收入万元;充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机,重点开发邮送广告的校园封业务;大力拓展户外广告业务,并与人民财产保险公司签定了三年万元的户外广告合同,有力拉动了函件业务的增长。(2)报刊零售及教材发行工作:2004年标段秋季教材发行配送工作和2005年春季征订工作已圆满完成;开展了对全州22个零售报刊亭进行整顿,清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款,重新签定协议,规范经营;(3)2005年度的报刊征订工作,继续取得地方党委、宣传部门的大力支持,通过广泛宣传,巩固老客户,发展新订户,通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式,同时转变观念,加强应对市场的能力,不等、不依赖,把工作做朝前,努力完成省局“保平增三”的目标任务。

2、邮政储蓄:整合邮政金融发展的经营观念,实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展,紧贴市场,充分发挥营销力量,以自身特点出发,加强市场调研与开发,使全年余额超额完成省局下达的计划任务数,全州累计余额达万元。以《道路交通安全法》施实为契机,大力发展各类车险业务,由积极组织,措施得当,全年摩托车保险业务取得了较好成绩,全州摩托车保险业务完成了万元;积极开发代收话费业务的市场潜力,开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长;以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式,大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务;撤消调配了一批使用率不高,收益较差的POS机和ATM机;开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动,1-11月新发卡数张,保持了邮储余额稳中有升的良好势头。

1-11月全州邮政储蓄净增余额万元,实现邮储收入万元,保险收入万元,均完成了计划进度。

2、包裹业务:1-11月包裹业务全州累计完成万元,较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是XX局的重点发展业务,年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念,确立了重点市场,抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作,根据目前市场资源配置发生根本变化的实际,逐步完善大客户管理办法,用好、用活大宗包裹自费优惠政策,及时认真填报大客户资费优惠申报单,最大限度地满足客户需求,利用诚信稳住老客户赢得新客户,同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收,遏制大宗包裹量、收下滑趋势。

3、物流业务:全州物流收入完成万元,同比增长%,鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务,从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面,其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功,拉动了物流业务量收的增长。2004年州局物流公司先后与向东公司、XX茶厂XX制胶厂、XX医药公司等较具规模的公司达成、配送协议,为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步;在省局物流公司的大力支持下,国际物流货运业务实现了零的突破,创收万元;利用邮政网络,开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品,现已在全州范围内建立村级代办点近个。

4、集邮业务:1-11月全州完成集邮业务收入万元,完成年度计划的%。其中集邮业务收入万元;代办电信等纯收入万元;代销手机纯收入万元;函件收入万元。2004年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动,并取得了良好的收益。

5、代办电信业务:1-11月业务收入累计完成万元,比上年同期增长%。今年该业务启动早:IP超市网点建设已完成省局下达的建设任务;见效快:与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好;渠道多:依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务,同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。

三、存在问题

1、因物流市场的逐步开放,许多外地货车的货运价格相对较低,导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑,加之受2003年“非典”和今年在东南亚地区暴发的“禽流感”影响,我州今年的国际快包也因各种因素而出现萎缩,导致量收的减少。

2、企业经营管理相对还比较粗,纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在,验视不严,业务差错时有发生,按照综合整治和专项治理的规定,州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查,并对查出问题的单位提出了整改意见,限期整改。

四、2005年工作思路

2005年将是具有特殊意义的一年,中国加入世贸组织已经三年,国内市场发生了翻天覆地的变化,市场经济逐浙成熟,市场竞争也日趋激烈,国内市场逐步与国际接轨,物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一,面对新的机遇与挑战,全州邮政企业要认清形势,坚定信心,乘势而上,为地方党委、政府和社会提供更优质的服务,为拓展XX邮政新的经营领域,为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。

2005年XX邮政工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程,贯彻落实省邮政各项工作会议精神,坚定信心,完成省局下达的各项计划任务。具体目标是:

-----业务收入完成万元,增长3%,同比增收万元;奋斗目标万元,增长4%,同比增收万元。

-----收支差额计划完成收差万元。

-----业务量完成万元。

为实现上述目标,必须全力抓好以下工作:

(一)紧紧围绕全州邮政发展实际,认真学习贯彻十六届四中全会精神。以实践“三个代表”重要思想为动力,推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好,全面实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程,紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务,联系正在开展和即将开展的各项工作,把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工,尤其是领导干部要带头学习,带头贯彻,做出表率,努力成为勤奋学习,善于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。

(二)开拓市场,明确措施,推进各项业务长足发展

邮政要发展,必须不断优化业务结构,处理好传统业务和新型业务的关系,处理好基础管理和邮政发展的关系,各级要紧紧把握市场需求与变化,继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托,进一步统一思想,认清形势,理清发展思路,不断拓宽发展空间,促进各项业务的持续健康发展。

-----邮政金融业务:统一思想,以科学的发展观调整好业务结构,继续加大业务宣传力度,以余额发展为基础,保险为重点,积极发展邮政金融中间业务,坚持邮政储蓄规模发展效益观,从人力、物力、财力上给予重点关注,促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展,重点抓好以下工作:一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力,必须坚持余额发展不动摇,加快邮储余额发展步伐,抓好重点局和农村市场的余额发展工作,加大发卡量,力争实现发放绿卡万张。同时,开展绿卡用户POS机消费有奖活动,提高绿卡使用率;二是加大金融中间业务市场开拓力度,促进业务上规模,在继续巩固工资、低保金、养老金等重点项目的基础上,抓好代办保险业务,同时开发代收水电费、电视收视费等新业务,争取代收代付类业务实现零的突破;三是大力开发商务汇款,使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点,稳住汇兑业务下降态势;四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动,推广新业务,活跃经营气氛,带动邮政金融业务发展;五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理,强化稽查工作,有效防范和规避金融风险。

-----函件业务:要进一步转变观念,提高认识,将函件业务作为重点发展业务,按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路,重点做好以下工作:一是以商业信函发展为主,重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作;二是进一步做好中邮广告业务的揽收,培育中邮专送广告由单一向多元化发展,赋予中邮广告新的生命力,扩大市场范围;三要采取有力措施,加大宣传力度,提高捕捉信息的灵敏度,抓住商机,做好营销,在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求,提高业务竞争力;四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题,提高用户满意率。

-----包裹类业务:要处理好发展与整治的辨证关系,继续巩固大宗包裹业务的整治成果,确保包件业务的健康发展,提高收入质量,重点做好以下工作:一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治,规范大宗包裹客户的开发与管理,用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策,通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析,将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内,以达到“提质增效”的目的;二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作,力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的%以上,狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展,抓好“家乡”包裹,“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素,切实增强邮政包件业务的市场竞争力,促进业务发展,细分我州物流、速递和包裹市场,分类、分流整合包裹业务市场。2005年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类,按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务方式面向市场,由用户来选择和使用包裹业务种类,杜绝讨价还价和低资费收寄的现象,使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。

-----报刊发行业务:一是要转变“重收订,轻投递”、重“整体、轻个体”、“重年度、轻日常”的观念,在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新,以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好2005年度报刊破订工作,彻底改变只重视一次性收订的情况;三是稳住党报党刊发行市场,强攻私费订阅市场,狠抓行业、教育类报刊发行市场。突出零售业务发展,努力拓展图书音像市场,确保2005年计划任务的完成;四是要加强内部作业管理,做好报刊订户资料的收集整理,解决好报刊妥投问题,调动读者续订积极性;五是全力做好2005年春季教材征订工作,为其他标段的竞标打好基础。

-----特快专递业务:坚持“转观念、活机制;抓能力、保服务;抓营销、保市场”的工作思路,认真抓好五项工作:一、抓好同城“证、照”业务营销服务,工作重点第二代居民身份证寄递业务;二、开办特快送汇业务,以此拉动特快业务量的增长;三、在营业窗口开展好业务宣传,提高特快专递邮件的优势认知度;四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机,推动国际特快业务发展,保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的%以上;国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到%以上,及时率达到%以上的目标;五、加强代收贷款业务的管理,重点做好收货款的及时回款工作,确保回款率达到100%。

-----集邮业务:一是在巩固集邮业务专项治理成果的基础上,抓住我州旅游业较发达,节庆较多,与国内外经济、文化、生活交流频繁的商机,加上目前许多单位已经接受利用邮资、封、册为载体,宣传打造企事业单位形象,适时将邮品向企事业单位销售;二是以市场为主,重视邮品开发,实施地方特色精品战略,慎重、有选择的开发风味足、特色浓的适销集邮品;三是开发与销售并重,避免只顾开发不顾销售的现象出现,建立多种销售渠道,在各大宾馆设分销点。同时,通过各种媒体加大宣传力度,激发集邮爱好者的购买欲望,扩大邮票购买市场。

-----电信类业务:转变经营观念,改善服务手段,以企业利益为重,着眼长远和稳定,稳步发展代办电信业务。一要结合我州电信、移动市场营销的特点,讲究效益优先的原则,加大与各电信运营商的合作力度,充分发挥邮政网络优势,积极拓展经营领域,拉动代办电信业务的全面发展;二要抓实代收费和农村移动电话放号及移动续费卡的制作与销售工作,重点以农村市场为突破口,选择用户青睐的合作伙伴,加快代收费和全面工作,做大规模和效益;三要重视话费分成和电信类业务基础管理工作,确保合作中企业利益不受损失;四是选用工作责任心强、业务能力强的同志来抓此项工作,转变经营观念、改善服务,同时将业务发展与绩效工资挂钩,调动职工的积极性。

-----物流业务:要以功能性物流为突破口,发展一体化物流业务。工作重点是:一要致力打造“中邮物流”品牌,加强这一核心业务的培育,不断实现经营规模、经济实力、竞争能力的增强,确保物流收入在今年计划的基础上,实现较大幅度的增长;二要严格按照包裹分流的资费进行物流业务运作,严格执行物流业务收寄处理规则,确保此项业务的稳步发展;三要做好区域性物流业务。如边境贸易商品和药品、“喷施宝”、家用电器、矿泉水等配送业务,使产品配送形成规模,增加效益。

-----邮政广告业务:积极寻求邮政广告新的增长点,落实“三面翻”及户外广告媒体的开发营收工作,进一步做好中邮广告的揽收,重点做好以下工作:一是加大与商家、企业、大客户的营销攻关,完成《中邮专送广告》及增刊《消费指南》共50期的设计、营收工作;二要配合做好市场前景看好的学区“智能化明信片门票票面”广告策划,做好企业金卡、邮资封、本册的设计、营收工作。三是细分市场,制定差异化营销策略,开发不同层次的邮送广告,不断满足用户的多元化需求;四是发挥网络优势,加强邮送广告投递质量的监督和检查,确保邮送广告业务的持续健康发展。

-----机要通信担负着为各级党政军领导机关服务的特殊政治任务,必须坚持社会效益第一,杜绝机要文件和机要人员相分离,从源头上杜绝失密丢损事故的发生,做到万无一失。

(三)提高邮政市场竞争力,真诚服务领航先行。

服务是邮政永恒的主题,优质服务是企业综合能力的体现,也是参与市场竞争的重要前提。全局要采取积极的态度来直面市场,只有设身处地的为客户着想,真心实意地为客户服务,才能最终提升客户忠诚度和企业满意度,从而赢得丰厚的市场回报。用真情去经营是生产经营过程中的一种理念、一种文化、一种氛围。只有将“客户至上、用心服务”真正变为每个邮政职工的价值标准和自觉行动,才能通过优质的服务和真诚的情感,让客户在享受邮政服务过程中找到归属感,从而对邮政产生荣系于心、挥之不去的情结,邮政才能赢得客户的信赖和社会的认同,邮政才会成为客户购买服务中的首选。

(四)基础管理常抓不懈,安全生产警钟长鸣。

切实加强安全生产全过程管理力度,从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移,加强对邮件处理现场、储汇营业网点、金(票)库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度,增强员工对事故的预防和应急处理能力,坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重违章行为,切实做到防患于未然;要进一步采用信息化监控、管理手段,建立健全事前、事中监督机制,对业务处理过程进行同步监控,对重要岗位人员按期进行轮换,确保储汇资金安全。

(五)加强文明建设,营造良好的企业文化氛围。

第6篇:寄递业务工作计划范文

1 当前西藏自治区H高校校园快递物流服务的特点

1.1高校校园快递物流服务情况

当前高校校园快递物流服务形式主要存在三种:快递、快递代收、快递自提。

一是快递。绝大部分快递物流公司采取快递,在校内固定地方或非固定的地方,实行定时或非定时由快递员投递和揽收快递。大部分高校在校内较为偏僻的地方留有专门场地给快递物流公司,条件较好的有临时搭建的活动板房、顶棚之类的基础设施,能够基本适应自然环境,能够在一定程度上抵抗风霜雨雪等等恶劣天气;条件不好的,就只有一块露天场地,受制于自然环境,不能在风霜雨雪等恶劣天气的条件下投递和揽收快递物件。

二是校园代收。部分学校采用校企合作、学生创业等方式,引进了菜鸟驿站,在校园里的固定地方开辟场所设立菜鸟驿站,基本能够保证师生权益,能够给师生提供便捷高效的服务。

三是快递自提。快递自提实行网络化管理,快递员只需要将快递放进自提柜中,收货人根据相应的密码等就可以提取快递。

1.2西藏自治区H高校当前校园快递物流服务情况

1.2.1校园快递物流没有固定场所

目前西藏自治区H高校校园里面没有固定场地作为校园快递物流集散市场,快递员投递和揽收快递,犹如打游击,三天两头更换地方,并且是在露天场地。存在两大弊端,一是受到自然天气的影响与制约,风霜雨雪天气不能正常投递和揽收快递物件,进而造成快递物件积压和二次投递;二是快递物件安全无保障,容易被别有用心的人顺手牵羊,造成损失。

1.2.2校园快递物流投递效率过低

由于当前校内没有固定场地,同时因为每天有成百上千件快件进入校园,需要投递到各位师生手中,投递量大、时间紧、任务重,直接促使快递员临时找一个地方,将所有快递简单粗暴地堆放在地上。存在三大问题:一是时间短暂不灵活,固定在13:30到14:00这个时间段,师生不能很好休息,用户体验感差;二是安全隐患问题大,因为领取快递物件时间集中、地点集中,也就直接导致师生人流量集中,容易引发踩踏等恶性事故;三是配送资源易浪费,因为时间短暂,快递物件不能快速定位,容易造成部分快递物件无法投递,就需要二次投递,从而浪费社会的人力资源。

1.2.3校园快递物流业务种类单一

当前西藏自治区H高校校园快递物流基本只是单向投递,很少揽收。根据调查,师生有需求,但是没有揽收服务。在开学季,因为没有固定的校园快递物流,师生无法邮寄物品,特别是学生,邮寄早了不能查收、邮寄晚了不方便生活。在毕业季,毕业生在论文答辩、就业应聘、考研学习等问题中焦头烂额,更加需要方便快捷的邮寄服务。

1.2.4校园快递物流人员更换过快

根据调查,快递员群体不稳定,服务素质存在偏差。有的快递员服务态度好,愿意耐心等待師生前去领取快件;有的快递员服务态度很不好,导致师生当天没办法领取到自己的快件,并且还会跑空路;有的快递员很专业,能够核实前去领取快件的师生的身份;有的快递员则很业余,根本不核实领取快件的师生的身份,容易导致领错甚至于是冒领。

1.3西藏自治区H高校快递物流服务现状的原因

当前,西藏自治区H高校的校园快递物流服务之所以呈现出没有固定场所、投递效率过低、业务种类单一、人员更换过快等现象,主要是三大原因。一是没有固定的集散场所,因为学校没有规划相应的校园物流集散场地,也没有简易的活动板房等,出于节省成本和接近市场的目的,快递公司自然就没有动力去校园附近租用门店,而是直接在校园里的露天空地上;二是没有完善的配送体系,目前都是快递公司的快递员直接面对师生客户群体,对于快递员而言,时间紧、任务重,没有时间更没有精力允许快递员去进行更多的改进和创新;三是没有健全的保障措施,学校没有将校园快递物流配送纳入到校园建设的总体管理当中,只是为了保证师生安全,简单地禁止了部分行为而已,如此,对于快递员和师生而言,各自的权益都没有相应的保障。

2 建立健全校园快递物流服务的措施及其意义

要从根本上解决当前的问题,就必须从学校的高度进行规划设计。一是规划建设专门的校园快递物流集散中心,二是成立西藏自治区H高校校园快递物流中心。这样,既能够提高校园快递物流配送效率,提升师生体验感,又能够

让学生在校园快递物流中心将理论与实践相结合,不断提升综合素质。

2.1规划建设专门的校园快递物流集散中心

规划建设专门的校园快递物流集散中心。根据西藏自治区H高校建筑物总体呈现出以食堂为中心,学生宿舍区和教工宿舍区基本呈对称式集中分布的布局模式,学生宿舍区和教工宿舍区距离食堂都在300米以内,因此,响应国家关于大众创业、万众创新的号召,以建设校园大学生创业孵化基地为基础工程,将校园快递物流集散中心作为大学生创业孵化基地的子工程和重点项目进行建设,在学校食堂附近的空地规划建设专门的校园快递物流集散中心,师生领取快递方便。同时,有专门固定场所作为校园快递物流集散中心,为全天候收揽和发放快递、精确定位快递、提高发放效率提供了保证。

2.2成立西藏自治区H高校校园快递物流中心

创新和完善西藏自治区H高校校园快递物流配送,就需要打破当前快递物流公司自营、设立点、设立自提柜、加入菜鸟驿站以及大学生自主创业等形式,创设一种全新的模式。

成立西藏自治区H高校校园快递物流中心。该中心定义为公益性组织,不以营利为目的,将营收扣除该中心基本营运成本后,都以公正、公开的方式分享给该中心的学生。

学校出资、学生作为职业经理人和员工、快递公司负责运输。学校作为法人代表,负责审核经营方案、审核通过薪酬计划、监督运行情况、定期审核财务、招聘和遴选管理层(注:管理层由高年级学生担任);学生作为管理者,全权负责经营管理事务、编制投递和揽收计划、设计和招聘勤工助学;快递公司负责运输和接收。

2.3西藏自治区H高校校园快递物流中心的优势分析

成立西藏自治区H高校校园快递物流中心能够创造出一个多赢的结果。对于学校而言,在降低管理成本的同时提升师生体验感,赢得良好的口碑;对于学生而言,能够在真实的场景中得到实践锻炼;对于快递物流公司而言,能够降低快递成本,增加营业收入。

2.3.1保证校园稳定,降低学校管理成本

因为是在固定的场所全天候揽收和发放,拥有足够大的空间和足够长的时间,师生可以选择自己方便的时间前来领取,所以能够实现师生人流量分散,分散了人流量,消除了安全隐患;快递物流公司只负责运输,不设立定点位置,方便管理,减轻安保压力。

2.3.2提供实训平台,提高学生综合素质

中心营运涉及到企业管理、人力资源管理、财务管理、物流管理、成本管理、技术支持等,能够为学生提供一个真实的训练场。经管类专业的学生通过维系中心营运,能够将理论知识应用于实践,并进一步转化成为新的理论知识;信息技术类专业的学生可以通过研发和维护相关APP,提升实践操作技能。

2.3.3提供勤工助学,缓解学生经济压力

面向全校提供勤工助学岗位,能够在一定程度上帮助家庭困难的学生缓解经济压力。因为该中心定位为公益组织,将盈利都直接反馈给学生,比一般性的勤工助学岗位的补贴要高,更有利于缓解学生的经济压力,让其安心学习。与此同时,在校园里勤工助学,时间更加灵活,安全更加有保障。

2.3.4拓展业务范围,提升师生物流体验

一是因为该中心由学校投资,不会因为学生毕业离校而产生营运危机,同时,能够拓展业务,从之前的单向投递快递物件到实现揽收快递物件和投递快递物件以及上门配送和揽收快递物件为一体。二是将全体师生作为一个整体,量大、实力强,在邮寄快递,特别是假期和毕业季邮寄行李,让师生享受更低价格更高品质的服务。三是有足够的空间和时间对快递进行较为精准的定位,首先按照物流公司进行分类,将邮政、顺丰、圆通、申通等分别归置在不同货架上;其次根据客户手机号码后4位进行编码陈列,按照手机号码倒数第4个数字,从0到9分为10组,分别陈列到货架的各层各框内,师生能够迅速找到自己的快递。四是根据师生需求可以增加上门配送和揽收服务,让师生时间安排更加自由灵活。

第7篇:寄递业务工作计划范文

机关党委:

××年,我处党支部按照管局党委要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,全面贯彻管局第十三次党代会精神,坚持科学发展观,认真开展党员先进性教育,求真务实,开拓进取,为落实“一四三一“总体思路,实现北京邮政”三步走“发展战略第一阶段目标竭尽工作。一年里,我们紧紧围绕效益这一中心,突出体现“实”、“细世界秘书网版权所有,”,狠抓创新经营发展模式,在提高经营质量上下功夫,深化体制机制改革,探索适合我局发展的新途径,努力提升服务水平,较圆满的完成了管局各项工作任务,现总结如下:

一、全年经营任务和本处工作情况

(一)经营管理方面

××年,我处始终坚持以经营工作为中心,通过试行全面预算

管理,科学设置收入指标,深化企业改革,严格管理制度等,使全局服务水平和各项基础管理工作得到了加强,全年实现业务收入增幅%的发展目标。主要表现在:

——全面推行项目管理,函件、集邮、物流、速递、储蓄等专业开发了一批大单项目,如:北京交管局违章通知帐单、车船使用税催缴通知账单、医保账单、‘宋庆龄伟大光荣一生’独立邮资图明信片、密云水库独立邮资图邮资封、法院法律文书特快专递、储蓄个人缴费卡等优秀项目。

——理顺专业经营体制,对速递、物流专业进行了体制调整。速

递专业在去年治理整顿代办站的基础上,进而强化速递局的“裁判员”职能,弱化“运动员”职能,为全力发展速递业务创造更好的内部环境。物流专业按“搭建同城配送平台,强化物流专业经营管理”的思路进行,将物流局从“职能管理”部门,逐步向“经营实体”过渡,为物流业务快速、健康发展奠定基础。

(二)在基础管理方面

——完成“支局集中交易处理系统(版)”推广工作,确保国家局量收系统数据传输和满足新航站转场运行。

——规范营业厅管理,统一对外服务形象,制定下发了《北京市邮政管理局营业厅管理规范试行》。同时,根据生产实际需要,对邮政网点营业时间进行调整,满足普遍服务需求,促进了企业发展。

——加大了企业内外部监督检查的力度。坚持每周检查个局所、个报刊亭、走访个用户,每月对检查情况进行一次全局性的通报,每半年对各二级单位进行综合满意度评价,并纳入绩效考核,加强对专职检查员的管理,结合不同时期的业务管理重点,开展了有针对性的服务监督工作,加大服务管理工作的针对性。全面贯彻了国家局、管局《邮政业务视察规则实施细则》的相关规定和要求,认真落实视察工作通报制度、联席会议制度和报告制度,及时向主管领导、业务管理部门和基层生产部门通报检查中发现的问题,定期召开会议,通报检查情况。

——规范经营行为,维护经营秩序

重点查处跨界揽收和低资费收寄行为,做到关口前移。对基层举报、反映的问题在第一时间做出快速反应,及时核实、协调、查处,将问题消灭在萌芽状态。实行预警联动制度,对危害全局经营秩序的行为予以遏制,对违规经营行为坚决进行处理。加大对“低资费、跨界揽收”等违规行为的查处力度,通过检查、受理举报等多种方式,加强了对干部、职工遵纪守法、遵章守纪的教育,提高规范经营的自律意识,维护正常的经营秩序,为企业经营发展创造良好的内部环境。坚持执行跨界揽收收入划拨制度,全年划拨跨界收入共笔。实现快速反应,对基层举报或反映的问题能在最短的时间内核查落实,进行处理或解决,将问题消灭在萌芽状态。

——规范营业窗口出售邮票,杜绝私进销售低面值邮票的行为,有效遏制大宗邮件低面值邮票交寄和内流,防止资费跑、冒、滴、漏发生。

——开展对邮政业务资费进行明码标价签工作,重新印制邮政业务资费表种(多张),标价签种(万枚)。

——加强投递基础管理和质量管理,对支局进口包裹的内部处理手续进行规范,试行国内普通包裹效果投递试点工作。

——完成信筒、信箱、风景日戳制作和更新,刻制风景日戳枚;完成新增信筒、信箱个,更换信筒、信箱个。

(三)在重点业务管理和推进方面

——全面开展大宗邮件收寄专项治理工作

重新确定了个大宗邮件收寄局,实行非大宗局向大宗局集中的一带一试点;强化了大宗邮件用户与收寄局间的交寄凭据;建立了记帐用户邮费信息档案;规范了资费和邮资机数据统计管理;严格了邮件交邮、拉运,增车报批制度等,制定和下发了《大宗局设置标准和审批办法》,组织次对大宗局的检查工作,检查覆盖面达到,大宗邮件收寄整顿工作收到较好效果。

——加强了信息上网质量管理,完成了国家邮政局提出的信息上网率、上网及时率、上网质量的指标要求,为“卡哈拉”国际速递全面实现服务承诺和新航站生产运行提供了保证。

——完成××年贺年(有奖)明信片的销售工作,××年共销售贺年(有奖)明信片枚,实现收入元,销售量较××年增加枚,销售收入增加元。

——根据、全国少工委、国家邮政局联合下发的《关于开展第一届全国少年儿童书信写作比赛活动的通知》精神,与团委配合,协调商函局组织开展了第一届全国少年儿童书信写作比赛,共收到投稿万余封,评出一等奖个,二等奖个,三等奖个,上交国家局评选入围稿件封,为广泛发动各区县学校、团组织,宣传奥运,促进函件发展起到积极作用。

——本着收订提前,营销前移,责任到位,统一行动的原则,为实现××年一次性报刊收订流转额同比增长—的工作目标,提前启动××年报刊收订工作。完成了新式报刊样亭的制作安装工作。

——强化服务

组织实施了《北京邮政服务质量综合评价办法》,按照以社会评价为主、内部评价为辅,以用户满意、社会认同为主要标准的基本原则,对其中的部分具体评价项目进行了修订和完善,并将评价结果纳入效绩考核。按照国家邮政局开展的“提高服务质量,落实规章制度”专项整治活动要求,认真组织落实“一杜绝”“二严禁”“三减少”“四达标”工作,坚持推行服务标准,组织开展次全局规模的检查活动,通过整治,全局整体服务水平有较明显的提高。

——完成了为北京市两会、全国政协常委会、全国两会、达园宾馆国务院会议、全国劳模大会、第八届科博会、怀柔宽沟会议等次在京大型会议及活动提供邮政服务的全面协调与部署工作。

(四)在落实北京市政府为民办实事工程方面

××年新建局所个,其中:支局个,邮电所个。

(五)支部建设方面

××年,我处按照国家邮政局和管局党委要求,认真组织开展党员先进性教育活动,支部和全体党员积极参加每一阶段的学习、讨论,认真开展自查、评议、走访活动,按时完成党委的各项工作布置。党支部提出了“坚定一个信念”“树立两个观念”“争做三个表率”“增强四个意识”“围绕五个服务”“提高六个能力”的共产党员先进性具体要求,受到全体党员的拥赞,成为全体党员工作准绳。一年来,全体党员按照中央和局党组要求,紧密团结,遵纪守法,努力提高思想道德水平,管理水平,工作能力,工作效率,努力服务基层,努力完成本处的各项工作任务,用实际行动实践“三个代表”的重要思想。

二、关于落实先进性教育措施情况

在先进性教育活动过程中,我处结合支部查找出的主要问题和不足,制定了项具体的整改措施,世界秘书网版权所有,其中针对管局领导班子征求意见中反映的问题,制定整改措施项,针对基层提出的意见制定的整改措施项,我处征求基层意见制定的整改措施项。

在这条整改措施中,整改时限要求在今年底前完成的有项,整改时限在年月底前完成的有项。现将整改措施落实情况汇报如下:

一在先进性教育活动中立即进行整改的措施有项

⒈对国家局下发的业务文件,我处除必须原文通知的以外,不再将原文转发,同时结合我局实际,因地制宜制定了具体措施;减少了发文数量和开会次数,并于月日制定下发了《关于规范各专业生产经营工作会议的通知》,力争精简会议、开短会、开有质量的会、开有效果的会;要求对基层单位的请示及时进行回复,进一步提高了我处的办事效率。

⒉贯彻落实《北京邮政文明行业服务标准》,并以此为依据按月对支局、班组和干部职工进行服务质量评价,按季度进行考核。同时严格按照《北京邮政服务质量综合评价办法》对各二级单位进行评价考核。

⒊我处在制定新的业务制度和生产作业流程时,注意并做到了深入生产单位和基层管理部门进行调研,并积极听取相关生产人员的意见。

⒋针对基层提出的“希望管局能够对邮政业务各项管理办法和规章制度进行适当简化和整理”的意见,我处专门进行了研究,决定对可以进行简化或删减的业务规章,在新规章下达时予以删减。

二目前已完成的整改措施有项

⒈为提高营销人员职业道德素养、科学文化知识、营销技能水平和创造性思维,我处于年月制定了“营销员素质培养五年规划”。

⒉为实现由系统控制量收、结帐,由技术手段控制前端的收寄行为,有效遏制违规经营行为,提高管理水平,我处对版收寄系统进行了完善,年月日对版收寄系统一期进行了验收,月份完成了版收寄系统二期总体方案的制定。

⒊在推进投递体制改革方面,我处在万寿路投递部进行了“劳务增员”模式试点工作,并抽调了专人进驻投递局推进此项工作的开展。

⒋我处与零售公司进行了沟通,要求零售公司通过加强从业人员培训、加强服务检查等手段,解决邮政报刊亭服务水平偏低的问题。

⒌我处与发行局进行了沟通,了解发行专业的相关需求,并加强了对发行专业经营发展战略的研究。

⒍我处年月底前完成了××年相关经营指标及业务奖励政策的调整工作,并于月初完成了××年经营预算工作。

⒎我处对版操作系统的操作流程进行了修订,年月初印制完成了《支局生产作业集中交易处理系统使用说明书》,并下发到各基层单位。

⒏为提高的服务水平,正确解答用户疑难问题,我处于年月组织人员进行了疑难问题的专项培训,取得了良好效果。

⒐为加大对邮政新业务、新产品的宣传力度,我处对全市邮电局、所电视设备情况进行了调查,并在年的业务宣传计划和费用预算中安排了制作业务宣传光盘的计划和费用支出。

⒑为加大营销培训及经验交流的力度,提高基层单位方案营销的策划水平和谈判技巧,我处制定了××年营销培训工作计划,并在课程设计上安排了有关营销策划和谈判技巧的内容。

⒈为加强对全局邮政服务和视察工作的指导,我处组织进行了通信生产质量规格培训、服务和视察管理人员培训。

(三)正在进行中的整改措施有项

⒈对已经实施的报刊零售、物流、速递等改革措施不断进行调整和完善,为配合零售体制改革,我处正在牵头开发新的报刊零售综合管理系统。

⒉为健全完善服务检查制度,加强服务管理,我处根据《北京邮政文明行业标准》中的“服务标准”,正在制定《北京邮政服务工作监督检查管理办法》。

⒊为加强对投递服务的管理,改善投递网,加强投递能力建设,我处正在逐步推行信报分投工作,并逐步解决乡道问题,使今后城区不再产生晚报次日投递的现象,同时对效果投递作业方式中出现的问题进行调整。

⒋我处严格按照综合评价体系的要求,对客服中心的服务水平进行监督考核,每半年将通过满意度测评对客服中心的服务水平进行监督和考核。

⒌为落实北京邮政服务“三农”措施,我处在即将开始的“五节联送”活动中加大了礼品型农产品品种的开发,利用节日礼仪平台销售和配送礼品化的农副产品。

三、支部成效、经验和体会

××年,按照管局和机关党委工作部署和要求,我处党支部紧紧围绕管局中心工作,较好地完成了各项工作任务,其中包括经营工作任务、学习王顺友活动,开展先进性教育活动等,落实新党员发展工作(发展新党员人,预备党员转正人),

我们的体会是:

(一)党支部工作必须求真务实,党务工作如果脱离了经营发展这个中心,支部建设工作就失去了意义。

(二)抓好经营服务工作是实现党的“三个代表”重要思想和具体体现。

第8篇:寄递业务工作计划范文

深化改革创新 坚持依法治邮

推进×市邮政业高速高质量发展

新时代开启新征程,新征程要有新作为。下面是小编给大家带来的在20xx年全市邮政管理工作会议上的讲话。希望大家喜欢!

同志们:

这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神,总结工作,分析形势,研究部署20xx年工作,加快推进全市邮政业高质量发展,为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年主要工作

20xx年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,全市邮政业坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神,围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻新发展理念,坚持深化供给侧结构性改革,统筹协调,全面发力,担当实干,推动各项工作取得了明显突破。

20xx年,×市邮政业业务总量累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×;业务收入累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×。其中,快递业务量累计完成×万件,同比增长×%,增幅全省排名第×;业务收入累计完成×亿元,同比增长×%,增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件,平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上,支撑网上零售额×亿元,约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。

(一)坚持从严治党,党建和党风廉政建设不断深化

一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议,会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动,认真学习《谈治国理政》(第一、二、三卷)等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,加强和规范党内政治生活,严格执行“三重一大”议事决策制度,积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用,实行心得微交流、党务微公开。

二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件,有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理,完成了自查整改。以党规党纪学习为主题,在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知,持续开展节日廉政短信提醒工作,及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况,做到了警钟常鸣。

三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向,强化政治担当,坚决落实政治巡视要求,切实担当起巡视整改主体责任,在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作,结合“新时代新担当新作为”主题活动,发放调查问卷,认真开展自查,形成问题清单,实行清单制、责任制、台帐式销号管理,做到即知即改、立行立改、未巡先改。

(二)加快政策落地,行业发展环境持续优化

一是引导资金规范使用。规范1000万元的快递业发展专项资金管理,推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》,20xx年快递业发展引导资金申报指南,并通过多种途径向企业进行宣传讲解,组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后,最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。

二是园区建设成效显著。继续大力推进总占地×亩,投资×亿元的“×快递产业园”建设工作,申通总部、×圆通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转;中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设,目前主体建设已经竣工,预计年后实现运营。

三是利好政策落地实施。积极贯彻落实国办1号文件,推动市政府办公厅印发《×市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》,明确提出到20xx年,形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业服务网络;全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件,在2018年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上,与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件,全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。

(三)坚持依法治邮,行业安全监管能力有效提升

一是政府管理职能认真履行。树立依法治邮理念,规范行政执法行为,严格按照法定程序行使权力,认真落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及“双随机一公开”等一系列执法规范。加强行政执法信息系统应用,确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到×%。开展执法检查×余家次,出动检查人员×余人次,累计作出行政处罚×起。完成邮政普遍服务营业场所信息变更备案×处;协助省局完成许可审批实地核查×家,受理企业分支机构变更申请×次,核准分支机构变更申请×次;完成快递末端网点备案×家,平均办结实现×天,办结时效、完成数量均居全省第一。

二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制,出台邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法等系列规章制度,编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单,积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查,多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核,得到考核组肯定,案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。《×市邮政管理办法》列入20xx年×市政府规章立法计划,经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤,目前《办法》文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府,待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义。

三是行业安全基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用,强化属地管理责任落实,巩固深化寄递安全综合治理,联合市国家安全、安监、扫黄打非办等多部门举办了×余人参加的全市邮政业安全生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度,为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”安全三项制度,切实做好邮政行业×、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。

四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业安全监管能力,我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报,得到市政府领导的充分肯定和大力支持,经×市政府批复同意,由市级财政资金拨付×万元用于支持×市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善,实现监控全覆盖。

(四)放管服相结合,行业发展步伐持续加快

一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查,在全市×个建制村直接通邮率保持100%的基础上,促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率100%。开展快递行业“三化”建设工作,全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点,全市快递网点标准化率达到85%,分拨中心规范化率达到85%,作业流程制度化率达到100%,被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。

二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》,在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”,在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组,×电视台、×日报、×晚报均对此专题采访报道。

三是车辆通行持续推进。积极贯彻落实《关于支持邮政业服务创新综合解决城市末端投递服务的实施意见》,着力保障快递车辆便捷通行;全年联合市公安局交警支队为辖区快递机动车辆核发车辆通行证×余张,有效解决了快递车辆通行难题,确保了投递服务质量和时效;新规范快递三轮车×余辆,实现“车型、外观、标识、编号”四统一。

四是服务能力稳步提升。联合市商务、供销社印发《关于推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》,大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络,积极推动我市“一县一品、一市多品”建设,继续加强快递服务农业、制造业项目库建设,20xx年新增快递服务制造业、农产品项目×余个。支持邮政服务农村电商,推动农村邮政电商寄递网络建设,目前,全市共建成“村邮乐购”站点×个,成建制村覆盖率达×%。

五是放心消费深入推进。完善政企联动机制,每季度组织召开政企联席会议。制定出台《快递服务质量提升联席会议制度》,推动快递服务质量稳步提升;成立快递业服务质量专项整治工作领导小组,印发工作方案,开展执法检查督导落实;深入推进“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理,全市邮政、快递企业按要求购置笼车、托盘等设施设备,完成营业网点、分拨中心的离地设备铺设;加强“对标、达标、学标、贯标”工作,建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度,健全12305申诉处理与执法联动机制,维护消费者合法权益。

六是绿色发展有序推进。组织召开全市快递业绿色发展宣贯动员会议,积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经达到95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国III柴油车辆DPF改装工作,完成10余辆国III柴油车辆DPF改装。推广适应快递业的新能源车辆应用,多次组织开展新能源车辆供需对接会,新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术,大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备,逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局给予了充分肯定。

(五)加强行业宣传,行业良好形象得到塑造

一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展《快递暂行条例》系列宣贯活动、开展20xx年快递面单集中销毁、参加“×市交通安全年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参加“119”消防宣传月启动仪式,有效在社会大众面前展现了邮政业新形象,行业形象得到进一步提升。

二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后,我局第一时间制定工作方案,×月×日组织全市邮政、快递企业×余人,召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员(邮递员)”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作,全面贯彻落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12月,我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办×市第二届邮政行业职业技能大赛,来自×个企业共计×余名选手参加了比赛,前十名选手被团市委授予“×市青年岗位能手”称号,被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵” 和“技术能手”称号。

三是诚信体系有力推进。印发《×市快递业信用体系建设实施方案》《×市快递业信用评定委员会工作细则》,全面开展市场主体信用档案建立工作,组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署培训会,建立微信工作群,确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成×余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作,成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的×市快递业信用评定委员会。

(六)强化责任落实,机关工作效能不断提升

一是制度建设更加完善。按照管理制度化、规范化、标准化的要求。深入开展“责任落实年”活动,制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个百分”量化考核办法。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法,制定了《局工作要点》《公务员学习培训计划安排》《对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一批制度文件。

二是基础管理更加规范。严格强化财务预算管理和财务支出管理,规范财务流程,制定全年预算支出计划,确保支出有序合理。强化新闻宣传和门户网站建设,做好政务公开;在各类媒体积极发声,充分展示本行业发展特色和亮点,全年局门户网站政务信息×条,被国家局、省局网站采用政务信息×条,《中国邮政快递报》《×日报》《×晚报》等报刊媒体刊登信息×篇。

三是教育培训更加全面。制定年度学习计划,采取集中学习与自主学习相结合的方式,全面提升干部职工的素质和履职能力。大力开展“书香机关”建设,购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍,建立了“职工读书角”,丰富职工精神生活。

四是行业统计有序开展。建立健全行业季度通报分析制度,组织召开全市经济运行和服务质量分析会议,取得良好效果;组织开展20xx年全市邮政业统计报表制度布置培训班,解读20xx年《邮政行业统计报表制度》;高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。

二、发展形势和总体思路

进入新时代,我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期,发展基础和环境发生深刻变化。在新的历史方位下,面对新情况、新问题,迫切需要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。

一是要从国家对行业的新定位,明确行业发展的新任务。近年来,党中央、国务院始终高度重视邮政业改革发展,行业发展环境得到前所未有的改善和优化,行业改革创新和高质量发展步伐不断加快,邮政行业在保障政令畅通、服务百姓民生、推动流通转型、促进消费升级、扩大社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。

在20xx新年贺词中提出“快递小哥是我们美好生活的创造者、守护者”;国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位,集国家战略性、基础性、社会性于一体,这是任何一个行业都难以比拟的,充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用,充分说明了邮政业关系党的政权稳定,关系国家安全,关系国家应对复杂局面的能力,越是在特殊的情况下,越需要邮政业“通政通民通商”这种可靠的基础和保证。

我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻认识国家对行业的新定位,立足行业实际,在落实中央决策部署、服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战,发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强×、美丽×事业中履行行业责任、彰显行业担当。

二是要从高质量发展的新要求,认清行业发展的新方向。当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。中央经济工作会议明确提出了深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务。

对于我们邮政行业来讲,深刻认识行业发展所面临的新形势,进一步加快全市邮政业高质量发展的步伐。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起,邮政业生产信息化、智能化、自动化成为趋势,技术变革、人机协同将更加深入到行业各个领域;随着邮政业的发展,行业将与更多产业进行联动协同,更深层次地参与产业分工,主要品牌企业向物流综合运营商转型的步伐将明显加快;

随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起,落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态迅速发展,将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下,迫切需要我们推动邮政业实现与上下游协调发展,与科技人才等要素协同发展,与社会资源环境友好发展,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,进一步增强全市邮政业发展的平衡性和持续性。

三是要从市情业情的新变化,把握行业发展的新形势。×地处晋冀鲁豫四省交界,具有得天独厚的地理优势和区位优势,下一步,市委市政府将稳定经济增长,优化供给结构,扩大消费需求,带动产业出口升级;实施制造强市、质量强市和标准化战略,提升产业链水平,增强产业核心竞争力,着力加快转型升级;深化重点领域改革,发展壮大民营经济,深化改革开放,释放发展活力;提升区域创新能力,激发创业创新活力,培育培养创新新人才,增添发展新动能;深化农业农村综合改革,着力推进乡村振兴,等等。这一系列的重大举措,将使全市邮政业获得诸多发展利好,我们一定要倍加珍惜,认真把握,进一步解放思想,审时度势,攻坚克难,奋发作为,借势借力促进行业发展迈上新台阶。

具体到邮政行业来看,去年全市邮政业业持续保持快速增长态势,发展规模日益扩大,发展质效不断提高。发展环境不断优化,20xx年市政府专门设立了1000万元的快递业发展引导资金,印发促进行业与电商协同发展的意见及系列政策文件,政策引领作用日益凸显;电商高速发展带来了发展新空间,全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥;以冀南快递产业园为首的园区建设,形成了强力的规模效应与聚集效应,对全市快递业务增长起到了明显的拉动作用;农村快递市场规模不断扩大,增速喜人,特别是随着乡村振兴战略的实施,大大增强了全市行业发展的后劲。可以看出,全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点,社会影响面在不断扩大,服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。

但是,在看到机遇和优势的同时,我们也应认识到,我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点,步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期,行业改革任务更为繁重,发展要求更为迫切,安全形势更为严峻,对全市邮政行业提出了更多的挑战。具体表现在:

一是行业基础设施建设亟待加强。×处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带,上承京津、下联中原的任务越来越繁重,但长期以来,我市邮政业基础设施建设滞后,快递业空间布局不均衡,“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显,与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。

二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污染问题不容忽视,绿色包装成本偏高,循环利用体系不够完善,各方特别是企业参与治理的压力不够、积极性不高,尚未形成源头治理合力。三是行业安全基础亟待加强。×肩负着首都“安全护城河”重任,×作为×的南大门,更是安全保障的重中之重。当前部分企业安全基础较为薄弱,主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状,行业监管的设施设备、工作手段、专业能力和执法力量都有待加强。

四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依然存在,行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供给不足、快递与商品分离定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍然不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力量不足的矛盾日益突出,监管科技化、智能化水平有待提高,市级安全中心和县级监管机构推进速度仍需加快。这些问题都需要我们下大力气破解。

今后一段时期,是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段,是加快建设高质量邮政业的关键时期,我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求,坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,对标对表,把实施末端转型升级、绿色邮政、安全邮政、寄递质量提升等“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程,坚定不移推动全市邮政业向更高层次迈进。

三、20xx年工作安排

总体要求:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神,认真落实省局党组和市委市政府的各项决策部署,坚持全面从严治党管党,坚持稳中求进总基调,以党建为统领,以保障人民用邮权益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,以服务国家重大战略为契机,坚定不移推进全市邮政业高质量发展,为“六稳”“六保”做出积极贡献。

发展目标:全年邮政行业业务总量计划完成×亿元,比上年同期增长×%,邮政行业业务收入计划完成×亿元,比上年同期增长×%。其中,快递业务量计划完成×万件,比上年同期增长×%;快递业务收入计划完成×亿元,比上年同期增长×%。

服务质量:快递服务满意度达到×分;普遍服务满意度达到×分;机要服务满意度达×分。建制村通邮率保持×%,服务质量得到进一步提升。

能力建设:乡镇快递网点覆盖率保持100%;主要品牌快递企业网点标准化率达100%;分拨中心规范化率达100%;新增智能快件箱(含信包箱)30个;快递服务农业制造业项目新增3个。

绿色发展:主要品牌快递企业电子面单使用率达到98%以上,主要品牌快递企业环保中转集包袋市内应用率达到85%以上,市外应用率达到75%以上;快递车辆更新时新能源车使用率达到60%,投递车辆环保车型应用率达到100%。标准化快递营业网点设置包装回收设施达100%。

20xx年是党的之后推动高质量发展从顶层设计到落地实施的开局之年,完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小社会关键的一年。我们要搭建一个平台,推进两大项目,打好三大攻坚战,抓好四项工作,奋力推动与小康社会相适应的×市现代邮政业科学蓬勃发展。

(一)搭建一个平台

搭建资金使用平台,着力解决制约我市快递业发展的瓶颈问题,及时向市政府报告快递业发展情况、社会作用和发展诉求,严格按照《×市快递业发展专项资金使用细则》,规范资金使用范围,吸取20xx年资金申报工作经验,积极开展20xx年项目申报,扶持全市快递业快速健康发展。

(二)推进两大项目

一是着力推进快递产业园区建设。加快构建“一基地、三中心、多节点”的快递产业发展格局,推动冀南快递产业园区二期建设,继续吸纳引导快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心、信息中心、呼叫中心等,积极培育市级快递产业聚集区,形成产业链园区化聚集高效协同发展。

二是着力推进三级快递驿站网络建设。积极与规划、建设等部门和地方政府联系,推动在主城区内打造“中心--社区--智能信包箱”三级快递驿站网络,落实《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》,在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。

(三)打好三大攻坚战

一是打好防范化解重大风险攻坚战。召开寄递渠道安全管理小组会议,协同做好寄递渠道安保工作。深化安全管理机制,强化安全责任落实,严格按照“八有”“五到位”要求,督促寄递企业加强安全生产标准化建设。建立安全生产信息统计分析和安全生产责任事故通报制度,建立安全生产评价指标体系。

深入宣贯《邮件快件实名收寄管理办法》《邮件快件实名收寄管理办法执法操作指引》,提升实名收寄制度落实质量。加强企业安检人员培训,实现重点企业分拨中心“一机两人双证”。推广“安检+分拣”的快递生产作业模式,切实解决安检机配而不用、流于形式的问题。建立寄递企业应急演练常态化机制。大力推动市、县级邮政业安全中心建设,持续开展邮政业扫黑除恶、涉枪涉爆、危险化学品整治工作。配合相关部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作。

二是打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式,深入推进“邮政在乡”工程,持续开展“一市一品”“多县多品”农特产品进城示范项目,培育发展精品项目。推动“快递下乡”工程换挡升级,服务乡村振兴。联合农业农村等部门制定工作方案,为特色农产品生产加工基地开展专项服务,推动邮政快递业与特色农产品生产、加工、仓储、流通等产业协同发展。

三是打好邮政业污染防治攻坚战。建立部门协作、政企协同的绿色邮政建设工作机制,指导企业开展绿色行动计划,完善邮政业绿色发展统计指标。推进邮件快递包装绿色认证和绿色采购,有效降低快递封装胶带、传统塑料袋用量,重点做好电子面单、可循环中转袋和新能源车辆的推广应用工作。创建一批绿色分拨中心和网点,建立快递包装回收机制,推动企业在标准化营业网点设置包装废弃物回收装置。开展高校快递绿色包装“回箱计划”,推动校园绿色快递行动。

(四)抓好四项工作

1.深入推进全面从严治党

一是强化思想政治建设。坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,以建设模范机关为牵引,以贯彻落实党中央决策部署为关键,以严肃党内政治生活为抓手,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“三会一课”制度,不断丰富规范支部生活,更好发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二是提高党建工作质量。牢牢把握党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务,开展“党建质量提升年”活动,努力打造“五型”党组织。召开党建和党风廉政建设工作会,签订党建目标责任书。组织开展“七一”主题党日和书记讲党课系列活动,组织开展建国70周年纪念活动。深入基层加强党建调研指导,巩固非公快递企业党建工作成效。联合市委宣传部组织开展20xx年最美快递员推选展示活动。

三是加强党风廉政建设。巩固九个专项治理成果,持之以恒纠“四风”、正作风。认真开展未巡先改,积极迎接省局巡视巡察,做到即查即改,抓好巡后整改。在强化“两个责任”落实上升级加力,落实责任追究制度,持续开展作风专项整治行动,深入开展“十查十改”,紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要节点,加大廉政提醒和执纪力度。综合运用监督执纪“四种形态”,及时进行提醒告诫,扩大谈话函询覆盖面。

2.务实做好邮政业民生实事

一是提升公共服务水平。提升建制村直接通邮质量,鼓励引导邮政企业依托邮乐购、三农服务站、便民服务站等站点,搭载邮件代收服务,逐步增加普遍服务业务。巩固提升邮乐购站点应用效果。推动邮政综合平台建设,实现邮政网点代办交管业务全覆盖。督促邮政企业积极采取措施优化线路和服务流程,不断提高党报党刊投递服务水平。

二是增强快递服务能力。落实《快递暂行条例》,推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市公共服务设施规划,实现新增智能快件箱30组。继续推进快递业“三化建设”,确保营业网点标准化、分拨中心规范化和生产作业制度化全面实现100%。深化“三不”治理工作,保持离地设施铺设率100%,杜绝抛扔邮快件和摆地摊现象。持续推进行业诚信体系建设,规范快递信用信息采集和共享,加强信用评定结果利用。

3.坚决贯彻落实依法治邮

一是深化“放管服”改革。深入开展“双创双服”活动,推进行业行政审批改革,强化审批时限管控,按照“六个一”要求,加强政务服务窗口建设,实现行政许可“网上申请、在线办理,一网通办”。落实“双随机一公开”监管机制,强化事中事后监管,持续推进行业监管规范化建设。

二是强化邮政市场监管。定期召开政企联席会议,建立普遍服务达标检查常态化机制,将邮政普遍服务整改情况纳入监督检查重点。保持“扫黄打非”全省先进水平。依法履行邮票发行监管职责,认真做好重大题材纪念邮票发行工作。发挥寄递企业安全管理机构作用,强化安全服务和合规经营主体责任的落实。持续推进末端网点备案工作,稳妥推动专业末端收投服务、智能快件箱寄递服务、互联网快递数据服务和即时递送服务纳入服务监管范围。全面落实寄递安全三项制度,针对重大活动和重点领域开展寄递渠道安全专项检查,切实做好业务旺季、重大活动期间寄递渠道安全保障工作。及时妥善处置各类突发事件,确保行业安全稳定。

三是推进行业法治建设。配合做好《邮政法》修订施行10周年情况评估,推进《×市邮政管理办法》尽快出台。对权力清单、责任清单实行动态管理,及时对外公布。深入推进落实行政执法三项制度,严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核要求。深入开展法治宣教工作,落实领导干部学法用法制度,做好新修订法律规章的宣贯工作。

4.全力提高机关工作效能

一是强化机关基础管理。进一步提高机关“三服务”工作水平,有效提升机关工作效能。加强财务管理力度,落实新会计制度,推进部门预算改革,全面实施预算绩效管理。加强新闻宣传,采取多角度、多形式对行业发展和先进模范进行宣传报道。扎实推进网络安全和信息化建设,加大政府信息公开力度,做好信息和政策解读。规范机要保密工作,强化保密宣教和涉密人员管理。做好人大代表建议和政协提案承办工作。持续加强信访档案、后勤管理等工作,不断增强服务和保障能力。

二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真掌握原则,准确把握条件,严格履行程序。深入贯彻《干部教育培训条例》,制定落实年度培训计划,抓好干部职工系列培训活动,做好在线培训,推进全市邮政管理系统干部在线学习全覆盖。

第9篇:寄递业务工作计划范文

【关键词】 监管目标;监管范围;监管内容

快递业务的监管对象应该是那些从事快递服务的市场主体。快递服务其实是一种介于邮政服务与物流业之间的新型服务。目前,从事快递服务的企业主要包括三个类型:一是邮政企业,例如EMS;二是各类物流企业,例如DHL等;三是各类运输企业,例如中铁快运等。由于我国现阶段没有对于快递业务的监管主体、监管范围等做出明确规定,因此各类型企业在实际上都是执行的本部门所制定的部门规定,导致了多头管理、相互矛盾、市场竞争秩序混乱,甚至出现年终歇业卷款逃跑的案例。因此,对快递业务进行监管时,应该明确专业监管原则,凡是涉及快递业务的所有类型企业,都应该由统一的监管主体进行监管,从而维护一个公平、有效的市场竞争环境。

一、监管目标

从快递业务的业务特点来看,快递业务更接近于一个竞争性的行业而非垄断性行业。因此快递业务监管应主要致力于实现三个方面的目标:社会效益、市场竞争公平和产品供应的稳定性。社会效益是指政府应通过对于行业的监管,确保企业能够以最低的成本向社会提供相关产品与服务,实现社会效益的最大化。市场竞争公平是指保证市场竞争的公平、有序。防止破坏性竞争行为和不正当竞争行为的产生,保证市场的正常运营。产品供应的稳定性,是指对从业企业提供适当的激励,以保证其提供服务的稳定性和质量可靠性。

监管目标的选择对于监管机构的监管能力具有重大的影响。目标选择合理,则监管机构可以迅速、有效地进行监管,维护行业秩序,促进行业发展。在目标选择时,除了要顾及到监管机构的内部因素,例如监管模式、职能配置、监管手段、实施程序、机构组织设定、人员构成与素质、管制经费等以外,还要充分重视外部因素的影响。这是因为,第一,外部环境因素会制约监管能力的提高;第二,外部环境因素的改变会对监管能力提出新的要求;第三,外部环境因素还会影响监管能力在实际工作中的发挥。尽管外部环境因素不是监管机构所能左右的,但我们必须区分清楚各种因素对监管带来的不同影响,以最大限度地保证监管的效果。

二、监管范围

从快递业务的定义和业务特点来看,快递服务业兼具有邮政普遍服务和物流业的某些特点,实际上往往很难将快递业务的归属进行明确划分。我国现行《邮政法》对邮政信件专营和除外条款进行了明确规定,该法第八条规定如下:“信件和具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营,但国务院另有规定的除外”。1995年6月,经国务院批准,原外经贸部的《中华人民共和国国际货物运输业管理规定》第十七条规定:“国际货物运输企业可以接受委托,代为办理下列部分或全部业务:国际快递,私人信函除外”。

1998年1月海关总署重新的《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》第二条规定:“经营进出境快件运营业务应当经中华人民共和国对外经济贸易主管机关批准,并应当依照本办法向中华人民共和国海关申请,办理登记备案手续”。第三条规定:“未经中华人民共和国邮电主管部门批准,运营人不得承运私人信件”。第十条规定将“海关现行法规规定予以免税的无商业价值的文件、资料、单证、票据”划归快件。上述规定表明,作为国家进出境快件监管部门的海关总署不仅确认外经贸部门为进出境快递业务的主管部门,而且确认经批准的进出境快递企业可以经营除私人信函以外的所有法律、法规允许进出境物品的寄递业务。

2002年7月国务院办公厅经国务院批准复函国家邮政局,对“私人信函”作了明确的解释,即“《中华人民共和国国际货物运输业管理规定》第十七条中的‘私人信函’是指各类文件、通知以及非私人属性的单据、证件、有价证券、书稿、印刷品等以外的书信”。2005年12月商务部《外商投资国际货物运输企业管理办法》,规定外商投资国际货物运输企业可以经营除私人信函和县以上党政军公文以外的国际快递业务。

从有关国内外的法律法规内容来看,对于快递业务的监管范围已经做出了明确规定,信函类的快递业务由国家邮政局监管。但由于从业企业经营过程中的交叉性和混合性,导致邮政监管部门在实际执行过程中面临很多困难。因此,我们建议应该按照专业监管的原则,由国家邮政局统一负责快递业务的监管,在具体的政策上,邮政监管部门可以同相关部门进行协商,做出明确规定。邮政监管部门作为信函快递业务的指定监管部门,无论是从监管效率还是从经济效益角度出发,都更适合作为整个快递业务的监管主体。

三、监管内容

根据我们对于快递业务特点和市场发展状况的分析,我们认为快递业务的监管应该主要包括以下几个方面:

1、内容监管

对于快递服务内容的监管主要是指对于通过快递企业投寄的物品应该符合国家的有关规定。按照国家邮政局的有关规定,凡是处于禁寄物品指导目录上的物品是不能通过快递服务企业投寄的。违禁物品主要包括有:各类武器、弹药;各类易爆炸性物品;各类易燃烧性物品;各类易腐蚀性物品;各类放射性元素及容器;各类烈性毒药;各类物;各类生化制品和传染性物品(如炭疽、危险性病菌、医药用废弃物等);各种危害国家安全和社会政治稳定以及出版物、宣传品、印刷品等;各种妨害公共卫生的物品(如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等);国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品;包装不妥,可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等;各寄达国(地区)禁止寄递进口的物品等;其他禁止寄递的物品。

2、服务质量监管

快递业务是一个标准化程度很高的行业,因此对于快递业务服务质量的监管就是快递服务的标准化过程,保证相关从业企业能够按照有关的标准提供服务。对快递业务服务质量的监管也是维护一个公平、有效的市场竞争环境的重要方面。从具体内容来看,主要包括以下几方面:

(1)时效性要求。快递业务对于时效的要求是非常高的,因此对于投寄的时限需要有明确的规定。快递服务时限指快递服务组织从收寄开始,到第一次投递的时间间隔。除了与顾客有特殊约定(如偏远地区)外,服务时限应满足一定的最低时间要求。

(2)准确性要求。快递服务组织应将快件投递到约定的收件地址和收件人。为了确保准确性要求的事实,快递企业必须具备相应的设备和信息管理能力。快递服务组织应具有与开办业务范围相适应的设备(如:计算机设备、通讯设备、封装器械、办公设备等)以及内部管理制度,并应严格执行。

(3)安全性。快递服务的安全性主要是指:快件不应对国家、组织、公民的安全构成危害;快递服务组织应通过各种安全措施保护快件和服务人员的安全,同时在向顾客提供服务时不应给对方造成危害;除依法配合国家安全、公安等机关需要外,快递服务组织不应泄漏和挪用寄件人、收件人和快件的相关信息。

(4)方便性。快递服务组织在设置服务场所、安排营业时间、提供上门服务等方面应便于为顾客服务。

3、价格监管

由于快递服务本质上一种竞争性的业务,因此对于它的价格监管并不意味着要实行价格管制,主要包括两方面的内容:

(1)快递服务的定价模式。快递服务业是一个竞争性行业,因此在定价模式上应以发挥市场机制为主。由于历史的原因,中国邮政一直是通过交叉业务补贴的方式,来为邮政普遍服务提供资金支持。所以在快递业务上,中国邮政一直在努力通过维持垄断格局,来弥补普遍服务业务的亏损,因此导致快递服务的价格居高不下。另一方面,随着快递企业的不断增加,监管机构需要注意防范快递企业以牺牲服务质量为代价,进行恶性价格竞争,扰乱市场竞争环境。因此在对快递服务价格进行监管时,除了要注意发挥市场机制的作用外,还要注重维护一个良好的市场竞争环境。

(2)快递服务的定价形式。就目前的现状来看,快递服务通常是以重量计价的。因此快递服务组织应在提供服务前告知顾客服务费用计算方式。告知的内容应包括:快递服务计费的起重及费用;快递服务的续重及计费单价;附加服务的费用。

快递服务费用的制定应按照《价格法》的规定,遵循公平、合法、诚实、信用的原则。快递服务组织不应相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。

4、市场准入监管

市场准入监管的主要目的有两个:一是保证市场竞争秩序的有效;二是保持产品与服务供应的稳定性。快递市场的市场准入监管经历过两个阶段。第一个阶段的主要目的是维持中国邮政对于邮政快递市场的垄断地位,因此市场准入的标准相对较高;第二阶段,随着邮政体制的改革以及快递市场的迅速发展,市场准入监管的目的已经发生变化。它的主要目的应该是构建一个统一、高效、完善的市场竞争环境,促进快递市场的发展。所以在监管过程中,市场准入监管的标准不断降低。由此所导致的好处是市场的竞争环境不断完善,快递服务的供应大量增加,价格不断降低。但是需要注意的是,随着市场准入标准的不断降低,参与市场竞争的主体越来越多,市场竞争的强度不断增强。为了在竞争中获胜,企业有可能牺牲服务质量,从而使得服务的供应缺乏稳定性。因此,市场准入标准的选择应该综合考虑,一味的降低市场准入的标准可能会影响到市场竞争环境的有效性。可以根据企业是否具备提供符合质量标准的相关服务的能力,制定《快递服务企业资质标准》,合理规范市场竞争环境。

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