对区妇联工作的意见和建议精选(九篇)
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第1篇：对区妇联工作的意见和建议范文
三八妇女节座谈会上的主持词
这次会议的主要任务是总结过去一年的妇联工作,部署今年的工作任务，表彰先进，开展座谈。应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
查字典版权所有
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员）
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
查字典版权所有
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
第2篇：对区妇联工作的意见和建议范文
这次会议的主要任务是总结过去一年的妇联工作,部署今年的工作任务，表彰先进，开展座谈。应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委 **请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**(按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员)
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见， 通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四恢次硎咀：兀�
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
希望来自基层的各位代表在各自的同岗位下努力工作，积极进取，多做解民忧、访民苦、暖民心的事情，真正代表和维护广大妇女群众的根本利益。
第3篇：对区妇联工作的意见和建议范文
主要做法
区委、区政府按照全面、协调、可持续发展的要求，把培育妇女人才与服务经济社会发展大局结合起来，区妇联抓住机遇，努力做好“纳入、借力、联动、结合”的文章，形成了女栋梁、女能手、女强人尽显身手、建功立业的良好格局。主要做法：
一是纳入。根据“党建带妇建”的要求，我们把培养、推荐妇联干部工作纳入区委组织部的干部培养规划。首先，认真落实“加强妇联基层组织建设”的要求。2004年12街道妇联换届由街道党委统一领导，今年社区妇联换届纳入全区社区换届规划，统一部署，统一考核，统一验收。区妇联对妇联班子的人选、执委的构成都能及时与各级分管领导沟通，同时结合各个社区的不同实际，对妇女代表人数、执委的构成等提出指导意见，使换届工作顺利、高效地开展。
二是借力。以区委组织部和各级领导重视女干部培养为有利条件，推动妇女人才工作的开展。在民主推荐、民主测评和民主评议干部时，我们主动征求各界对女干部培养、使用的意见，及时向组织部汇报。我们主动收集各级妇联组织的意见，请他们参与推荐女干部，扩大女后备干部来源培养。为了有的放矢加强对妇女人才的发掘和培养，区妇联在组织部支持下建立妇女后备干部档案，及时调整充实女性人才档案。
三是联动。根据“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的要求，我们努力挖掘各方资源，做大妇女人才工作文章。我们与区工商局、个协联合表彰了“**区十佳巾帼创业带头人”，大力宣传许桂月等10位自强不息的妇女典型，通过她们“自尊、自信、自立、自强”的艰苦创业精神，教育广大妇女以奋斗求解放，以贡献求地位，以实力求男女版权所有平等，区妇联执委，格力空调许毅红总经理在企业经济效益提升的同时带动近百名下岗女工再就业，还热心公益事业，荣获“全国百名慈善大使”。以《妇女权益保障法》修改为契机，和司法局联合发文开展法律知识竞赛活动、举办大型法律宣传，开展法律咨询和理论研讨，板报评比活动形象、生动，扩大《妇女权益保障法》的宣传。与禁毒办联合联合举办“禁毒进家庭”活动，表彰“禁毒好母亲”。通过联合、动员社会方方面面力量共同开展妇女工作，不仅大大拓展了妇女工作的空间，还为妇女展现才能提供了平台。
四是结合。妇女工作的手臂要延伸，妇联工作的触角要拓展，需要我们积极寻找工作结合点，我们与组织部门联合制定了女干部、女党外积极分子培训制度，区委组织部举办后备干部、入党积极分子培训班，妇联也参与，干部培训安排学习“马克思主义妇女观”，入党积极分子培训班开设“新女性新形象”专题讲座；联合区委组织部推荐3位处级干部、6位科级干部参加省委、市委党校举办的女干部培训班。
主要成效
区委高度重视、组织部积极支持，区妇联开展妇女人才培养和推荐工作初步取得了成效。
一、聚集各行各业人才，鼓励她们在各自领域发挥作用。
围绕区委、区政府中心，结合妇联工作，我们开展各具特色的活动，鼓励各行各业妇女“有位有为”。在配合下岗再就业工作中，我们开展“自找新饭碗、重走人生路”的大讨论，表彰“再就业积极分子”，2004年“三八”节评选表彰“十佳巾帼创业带头人”。抗击非典特殊时期，我们及时走访慰问“抗非典好家庭”，表彰“抗非典好母亲”。配合文明城市创建活动，到环卫一线工人中举办“创建文明城市巾帼求贡献”专题座谈会，给每位从事环卫工作的姐妹们一封“创建文明城市你我同行”的慰问信。我们还专门撰写《如何在和谐社会建设中发挥妇女作用》的讲课教材版权所有，深入街道和社区进行宣传。
我们下发了《关于开展向任长霞同志学习活动的通知》，要求全区各级女领导干部向任长霞同志学习，以党性规范行为，做廉洁公仆，在岗位，创妇女工作新业绩。我们在领导干部中开展“家庭助廉活动”，在社区开展“巾帼文明社区”创评活动，在女性较集中的窗口单位开展岗位建功争创巾帼文明岗活动，推动社区妇女干部、群众积极投身我区的三个文明建设，前埔北社区等10个社区获厦门市首批“巾帼文明社区”；区民政局婚姻登记室、第一幼儿园等11个单位通过验收，被授予市级“巾帼文明岗”称号，其中区法院、嘉莲街道成绩突出，被评为省级“三八”红旗集体。“三八”节我们评选、表彰了一批十佳妇女工作创新奖、十佳巾帼文明社区、2005年全区市级以上女劳模达60%以上，在全区妇女中掀起了当典型，学先进的热潮。
二、营造舆论环境，促进妇女人才健康成长。
区委常委专题听取妇联工作汇报，我们以此为契机，向领导宣传男女平等国策，每年我们共召开3次妇儿工委领导小组成员会议，通过“借船出海”宣传“两纲”。今年区委组织部举办的中青年干部培训班，安排了四个课时学习“马克思主义妇女观”，受到学员特别是女学员的热烈欢迎。我们以家长学校、社区妇女活动之家和工会女工之家为阵地组织妇女学习，帮助妇女树立科学的发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养广大妇女“四有”、“四自”精神。
三、搭建活动平台，让女干部脱颖而出。
三区刚刚整合，女领导之间缺乏了解和沟通，为此，我们建立女领导联系制度，开展联谊活动，为她们搭建学习、交流的平台。区政协主席、区委副书记等领导带头参加了活动。我们联合文体局组织全区副处级以上女领导，区妇儿工委成员以及中青年干部培训班女学员共160人参加“金秋巾帼登山知识竞赛系列活动”，激发了大家的工作热情，同时在女领导、妇儿工委成员和年青女干部之间构筑了沟通的桥梁。围绕“北京+10”活动，开展“我眼中的21世纪**妇女”知识竞赛活动，通过答题，积极向政府领导和有关部门宣传“北京+10”和第四次全国妇女儿童工作会议精神。通过舆论导向和典型宣传，在全社会营造了关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造了良好的社会条件。
主要体会
妇联是党领导下的群众团体，团结、带领广大妇女参与我区新一轮跨越式发展，构建“和谐**”是妇联的主要职能，充分发挥妇联的优势，在凝聚妇女力量、服务妇女群众，发挥作用是新形势下对妇联组织提出的新要求。区妇联围绕团结、带领妇女为新**区经济社会全面发展尽职能，我们有如下体会：
一、区委重视妇联工作是前提。区委重视妇联工作做到“四有”：
一是有研究妇女工作制度。区委、区政府加强对妇联工作的领导，每年年初区委常委会议都安排听取妇联工作汇报及“三八”节活动安排，研究妇女工作难点，指导妇联全面贯彻落实党的路线、方针和有关群众工作的指示，及时帮助妇联解决工作中出现的新情况、新问题。区政府办公会议听取妇儿工委工作汇报也形成了制度。
二是有分管领导。区委副书记直接分管，区政府一位副区长负责联系妇联工作。区妇联在工作中遇到困难，副书记都能帮助协调解决。妇联组织的重要会议以及大型活动，区委分管领导、区政府联系副区长都能亲自参加。10个街道妇联工作也都由街道副书记分管。
三是有为妇联提供位置。区委、区政府多方位、多角度为妇联参政议政提供组织保障。（1）区妇联主席进区政协常委委员，2005年妇联提出的“婚检政府埋单”议案被评为优秀提案。；（2）区政府办公会邀请区妇联主席列席会议；（3）吸收妇联领导加入区党建领导小组、基层组织建设领导小组成员。
四是有充足的经费保障。三年来，区妇联业务经费都有增加，妇联开展各项表彰都有足够的经费保障。今年，妇联业务经费是42万元；各街道妇联活动经费为2—8万元；社区妇联活动经费最高达4万元。
二、区委组织部重视妇女人才培养是保障。
摆上位子，把妇联作为培养选拔女干部的基地。近三年，区委组织部从建立妇联干部流动、输送机制入手，为妇联干部营造成长环境。区妇联二位副主席分别到街道和执法局委以重任，区妇联副科级协调员提拔为正科级协调员，街道一位妇联主席提为正科长。妇联真正成为了培养选拔妇女干部的基地。
完善措施，为妇联推优搭建平台。推荐优秀女干部是妇联培养女干部的一个重要手段。区委组织部重视妇联组织的推优工作，做到：有推优档案；有联系方式；有调研方式。
不足和对策
省委组织部、省人事厅、省妇联“关于进一步加强妇女人才工作的实施意见（讨论稿）”提高了我们对妇女人才工作的重要性和必要性的认识。总结这三年的工作，我们也在思考妇联在妇女人才工作中存在的不足和对策。
1、提高妇联干部的整体素质。我区10个街道妇联干部的设置为：3个街道分别由街道处级领导担任主席，同时配备副主席；4个街道由科级干部担任主席；2个街道由事业编制干部担任主席；1个街道由合同工担任副主席。13位正、副主席中本科学历有4人，大专学历有7人，高中（中专）学历有2人。本届街道妇联主席连任有5人（其中任满二届以上有4人），新任有8人。由于受到街道干部编制制约，10个街道妇联干部均是兼职，不但是兼任职务多（最多兼7个，最少兼3个），而且兼职跨度大（党政、行政、计生、城管均有）。现代社会发展需要一支复合型知识结构的高素质的妇联干部人才队伍，对此，我们将通过多方努力，想方设法提高妇联干部队伍的整体素质：首先，组织妇联干部参加各类学习，提高“有为有位，有位有为”的认识；其次，对参加“区后备干部培训”的妇联干部、妇联执委，建立跟踪考核，落实培养计划；第三，加大业务培训，通过外出考察学习、以会代训学习、相互学习，提高工作能力。
第4篇：对区妇联工作的意见和建议范文
为全面了解__区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深入到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
(一)__区妇女小额担保贷款发放情况20__年，全国妇联等四部委实施的妇女小额担保贷款项目为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题提供了难得的发展机遇，这一民心工程不仅为想创业的妇女提供了资金支持，而且为已创业的妇女增添了发展后劲。项目自20__年实施以来，我区妇女创业热情不断高涨，前来各级妇联咨询的妇女络绎不绝。截至目前，我区共争取贴息资金1193万元，注入担保基金349万元，为412名妇女发放小额担保贷款4001万元，分别占贷款总人数和贷款总额的38.58%和36.19%，扶持568名妇女成功创业，带动8056名妇女就业，贷款回收率达100%，如下图所示：
单位：笔，万元
发放时间 发放笔数 发放总额 其中：妇女
笔数 金额 占贷款总额% 占贷款总人数%
20__年 160 1557 66 608 39.05% 41.25%
20__年 303 2810 131 1135 43.23% 40.39%
20__年 583 6189 208 2139 34.56% 35.68%
2013年 22 501 7 119 23.75% 31.82%
合 计 1068 11057 412 4001 36.19% 38.58%
(二)__区妇女小额担保贷款认定审批程序
第一步：贷款妇女持贷款申请书填写《__区促进就业小额担保贷款申请审批表》，到区妇联签署初审意见。
第二步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。
第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处(担保中心)审批意见后，办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。
第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。
(三)妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化
1、妇女创业的积极性显著增强。妇女小额担保贷款帮助妇女增强了创业信心，提供了创业舞台。特别是湘人社发[2013]12号文件《关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知》明确规定：从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷款不需要工商部门注册登记。妇女创业小额担保贷款的最高额度为8万元(男性个体工商户最高贷款额度为5万元)，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额提高至10万元，最高不超过人民币50万元。这项政策的出台，进一步提高了妇女增收致富、参与社会管理的积极性和主动性。
2、妇女创业的区域优势显著增强。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”(万亩楠竹万亩茶，万亩葡萄万亩虾，万亩蔬菜万亩花)，按照山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。
3、妇联组织的凝聚力显著增强。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参与社会管理和公共服务的突破点，实实在在为需要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。
二、主要做法
自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门认真贯彻落实促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了明显成效。
(一)多部门合作，政策保障到位
区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联配合、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。
一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充实了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力量。各职能部门也加强协调配合，明确职责分工，及时解决推进过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。
二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了《__区促进就业小额担保贷款实施办法》、《关于推进和激励全民创业的暂行意见》、《关于实施创业富民工程的暂行意见》等一系列政策性文件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。
三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工作进度 通报制度。小额担保贷款工作协调领导小组定期召集人社、财政、金融、妇联等部门召开联席会议，加大了对妇女创业的扶持力度。
(二)多渠道宣传，舆论支持到位
为积极营造妇女小额担保贷款推动妇女创业的浓厚舆论氛围，区妇联、区就业处通过多形式、多渠道宣传，使广大妇女充分了解小额担保贷款政策，形成了关心妇女创业就业的强大社会合力。
一是通过报刊、电视、网络等新闻媒体向广大妇女宣传小额担保贷款的意义、申办程序和创业成功典型刘艳、周志凤、皮华凤等妇女的优秀事迹，形成了宣传先行、培训与贷款结合、扶持一个、带动一片的工作格局。特别是去年农历腊月二十，由区妇联、区就业处与区荆河剧团合作，以小额担保贷款工作为主题，编导的喜剧小品《都是多疑惹的祸》登上了我区2013年春节联欢晚会的舞台。
二是充分发挥基层妇联作用，摸清本辖区符合发放小额担保贷款条件妇女的情况，上门讲解小额担保贷款的作用和申报程序。
三是在区、乡两级公共就业服务平台设置“政策宣传资料免费取阅处”，常年免费发放小额担保贷款政策宣传单。
四是利用大型招聘会等契机向妇女提供小额担保贷款政策咨询。
(三)多方位帮扶，跟踪服务到位
为有效推进妇女成功创业，我们不断完善服务手段，优化服务理念，开展全程跟踪服务，提高了妇女创业成功率。
一是全程提供服务。我区建立了由政府职能部门、企业家、SIYB项目培训教师和经办机构工作人员组成的近80人规模的专家服务团队，为广大妇女在内的创业者提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务。我区小额担保贷款直接发放合作银行已增至区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行__区支行、区沪农商村镇银行四家银行。乡镇、社区公共就业服务平台均设立了专项服务窗口，全程协助创业者办理小额担保贷款申报、工商和税务登记等手续。同时，我区通过建立创业孵化基地和信贷扶持捆绑等举措，有力地推动了妇女创业就业，在进驻基地的40家微小企业和个体工商中有12家企业老板是女性。如原乡镇妇联主席皮华凤一直想创业，可苦于没有好项目，区妇联得知情况后，通过市场调查和项目考察，最终帮助她在火连坡镇创办了万代蜈蚣繁养场，并为她申请到8万元小额担保贷款，目前，该繁养场已初具规模，预计年产值可达30多万元。
二是开展创业培训。区妇联坚持推行“创业培训+妇女小额担保贷款”的联动机制，把申请小额担保贷款妇女是否参加过系统的创业培训，有没有取得《培训合格证书》纳入小额担保贷款申报条件范畴。20__年以来，区妇联主动争取区就业处的支持，共举办六期SYB创业培训班，培训妇女180人。培训班主要针对学员的需求和自主创业的思路，聘请各方面专家采用个别咨询、集体答疑、小组座谈等方式进行指导，通过培训，使贷款妇女的市场分析能力、经营管理水平及信贷诚信度得到全面提升，形成了以创业培训提高妇女创业成功率，以创业成功率提高妇女贷款偿还率的良性机制。如区妇联通过积极努力，帮助张公庙镇柳荫村妇代会主任周志凤成功流转到了10亩土地，并为她进行SYB创业知识培训，成功申请到了30万元小额担保贷款，使她的葡萄园扩种到了50亩。
三是实行规范管理。为切实推进我区妇女小额担保贷款工作由“做大”向“做强”、“做实”方向发展，我们坚持以“放得出、用得好、收得回”为目标，着力在小额担保贷款的发放、回收及回访等基础管理工作上下功夫，通过规范资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、资料管理、贷款发放、跟踪服务、展期服务、贷款回收等9项业务，对包括妇女在内的小额担保贷款申报对象统一开展实地考察和统一“三堂会审”，切实提高了妇女小额担保贷款工作质量。
三、存在的问题
妇女小额担保贷款是对创业妇女进行资金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持妇女解决资金短缺问题中取得了显著成效，但在具体实施的过程中仍然存在着多方面的问题和困难需要解决。
1、妇联作为承担主体没有掌握主动权。妇女小额担保贷款工作是一项涉及部门多、政策性强、操作程序复杂的系统工程。妇联作为此项项目的承担主体，有责任把妇女小额担保贷款工作抓好抓实，但在贷款额度、制定相关程序等方面都不具有主动权，这就造成了权利和义务的分离。尽管财政、人社、银行对妇女小额担保贷款工作都非常支持，但他们都有各自的规章制度，涉及到具体工作环节，还是以本部门利益为主。妇联既不是政策的制定者，也不是实施者，这种主动权的缺失对妇女小额担保贷款工作的运行形成了一定阻力。
2、担保渠道狭窄。在调查中我们发现，有很多妇女特别是农村妇女无法寻找合适的抵押物，找不到合适的吃财政饭的反担保对象，只能对妇女小额担保贷款望洋兴叹。如车溪乡妇女严彦、闸口乡妇女赵厚秀因为没有反担保资源，至今没有申请到小额担保贷款。
3、银行代办点设置不便民。我区有区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行__区支行、区沪农商村镇银行四家银行参与小额担保贷款发放工作，但都只在城区设立代办点，农村是一片空白，而申请小额担保贷款的对象大部分为农村妇女，她们不得不付出更多的时间和精力申请贷款，极不方便。
4、贷款程序比较冗长。在走访调查的过程中，80%的妇女反映小额担保贷款手续繁杂，在申请小额担保贷款时,必须持身份证、户口本、营业执照、结婚证及个人收入证明等一系列证件,之后要找好担保人,经人社部门审查、担保公司审核和实地查看后方可到银行办理贷款手续，她们都说：“申请小额贷款的手续太繁琐,关卡太多，就像画上的饼,难充饥呀！”
四、对策及建议
妇女小额担保贷款是一项长期而艰巨的工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大作用，任重而道远。针对以上问题提四点建议：
1、成立专门的妇女小额担保贷款集中办理中心。建议省、市、区三级妇联借鉴甘肃、新疆的先进经验，在 行政办证大厅设立妇女小额担保贷款集中办理中心，开展“一站式”服务，把握妇联作为承担主体的主动权。
2、有效降低反担保门槛。金融信贷管理部门要进一步解放思想，通过与人社、妇联等部门长时间的合作，在持续保证小额担保贷款回收率达98%以上的基础上，探索农户信用担保、联保、抵押、存折质押等多元化反担保形式，降低反担保门槛，扩大妇女受益面。
第5篇：对区妇联工作的意见和建议范文
在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，全国妇联创先争优活动迅速启动、正在扎实推进。根据会议要求，现将全国妇联前期开展的工作作一简要汇报。
一、高度重视，加强领导，及时部署
中央明确要求，要党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。组织和开展好这一活动，既是对中央重要精神的贯彻落实，也是加强妇联组织自身建设、推动妇联工作创新发展，发挥广大妇女“半边天”作用，为巩固党的执政地位、夯实党的群众基础、完成党的执政使命作贡献的迫切要求。全国妇联党组充分认识开展创先争优活动的重要意义，思想上高度重视、组织上周密安排、工作上狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
第一，迅速在全国妇联机关开展创先争优活动。中办下发文件和中组部、召开动员部署会后，全国妇联认真贯彻落实中央精神，迅速行动。一是及时召开党组会议，认真学习领会中央领导同志关于开展创先争优活动的重要讲话和有关文件精神，对在全国妇联机关开展创先争优活动进行研究，成立了机关创先争优活动领导小组。二是召开机关各部门、各直属单位动员大会，传达中央精神，明确总体要求，确保全会各级党组织和广大党员全员参与活动、全程接受教育、全面提高素质。三是制定下发了《关于在全国妇联机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，指导机关创先争优活动有序推进。四是通过集中培训、专题辅导等多种形式，在全会各级党组织中广泛开展大学习、大讨论活动，引导党员立足本职，在服务大局、服务基层、服务妇女方面谋思路、出实招，创先进、争优秀，使创先争优活动真正落实到每一个基层党支部、体现在每个党员的学习工作中。五是加大宣传力度，通过开设专题网页、开通手机报、编发简报、印制宣传画等形式，大力宣传，在全会营造争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部、争创一流业绩的浓厚氛围，目前已编发简报41期、印制宣传画1000份，活动声势不断扩大。
第二，深入基层开展调查研究。为了落实“党建带妇建”的要求，探索如何在基层党组织和党员创先争优活动的带动下，全面加强妇联组织自身建设，不断推动妇联各项工作的深化，努力做到妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠，结合学习贯彻总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，从5月份开始，在至立同志的带领下，全国妇联党组、书记处成员分别带队到10多个省区市进行调研，深入了解情况，广泛征求意见。6月初，全国妇联党组、书记处召开工作务虚会，结合前期调研的情况，集中进行了学习、思考、研讨和梳理，在如何把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”，依靠党建带妇建，推动妇联基层组织巩固、拓展、延伸、提高等问题上形成了共识，为在妇联系统开展创先争优活动奠定了基础。
第三，及时对妇联系统创先争优活动进行动员部署。6月30日，总书记和同志在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，要通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。7月8日，源潮同志在中央创先争优活动领导小组第二次会议上对工青妇组织开展创先争优活动提出了明确要求。全国妇联认真学习贯彻中央领导讲话精神，落实源潮同志的要求，在7月9日召开的全国省区市妇联主席会议上进行了专门部署，要求妇联系统80多万基层组织把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进，切实以妇联系统的创先争优影响带动广大妇女学习先进、争当先进、赶超先进。至立同志在会上对妇联组织开展创先争优活动提出了明确要求。会后，全国妇联及时成立了妇联系统创先争优活动领导小组。同时，把县(市、区)级妇联作为推动创先争优活动落实到基层的关键环节，充分发挥现有106个全国妇联基层组织建设“示范”县(市、区)的作用，带动基层各级妇联和妇联干部学先进、作贡献、当表率，从而更加有效地服务党和国家工作大局、服务广大妇女群众。
二、结合实际，体现特色，明确主题
中央明确要求，各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。源潮同志也强调指出，创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。全国妇联党组把用鲜明的主题引领创先争优活动作为认真贯彻落实中央精神的重中之重，紧密结合妇联组织建设和妇联工作实际，认真研究既符合中央要求又贴近基层需求、彰显妇联特色的活动主题，使目标看得见、工作落得实、各级妇联干部和广大妇女群众好参与。总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，对全国亿万妇女在推进中国特色社会主义事业中建功立业提出了殷切期望，对把各级妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家提出了明确要求。全国妇联党组一致认为，总书记的重要讲话是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进的纲领性文献，是开创妇联工作新局面的行动指南，为妇联系统深入开展创先争优活动指明了方向。为此，党组召开会议反复讨论，确定以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好“五个好”为标准，在妇联组织中深入开展创先争优活动，充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力;以“巾帼建新功、岗位创一流”为主题，以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在广大妇女中深入开展创先争优活动，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中进一步彰显妇女力量。同时充分发挥群团组织优势，通过各级妇联组织和妇联干部率先开展创先争优活动，影响妇女、感染妇女、带动妇女，在广大妇女中兴起比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围，为在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面作贡献。
为了落实这一主题，指导基层扎扎实实地把创先争优活动推向深入，全国妇联党组根据中央的总体部署，认真贯彻落实源潮同志提出的“抓紧研究制定实施意见”的要求，在中组部的有力指导下，着手研究制定了开展活动的具体方案，并采取召开专题座谈会、下基层调研等多种形式广泛征求基层各方面意见和建议。目前，具体的实施意见已上报中组部。
三、突出重点，狠抓落实，务求实效
中央明确指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。全国妇联紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求，把深入开展创先争优活动与自觉服从服务于党和国家工作大局，引导妇女充分发挥“半边天”作用紧密结合起来，与认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，大力推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题紧密结合起来，与坚持党建带妇建，以改革创新精神推进妇联组织自身建设紧密结合起来，努力使创先争优活动更好地落实到基层、落实到广大妇女当中，确保取得实实在在的成效。
第一，注重用创先争优活动引领广大妇女为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。紧紧围绕党和国家工作大局，引导妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。一是围绕促进社会主义核心价值体系建设，把握不同妇女群体的思想状况，贴近不同层面妇女的工作和生活，创新宣传引导的手段、途径和载体，广泛深入地开展社会主义核心价值体系宣传教育，在联系和服务妇女中宣传党的主张，在同妇女交流与交往中凝聚思想共识，引导广大妇女牢固树立共同的理想信念。二是围绕促进经济平稳较快发展，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等岗位成才、岗位奉献、岗位创新活动，动员组织妇女进一步增强主人翁责任感，积极投身经济建设主战场，在促进经济发展方式转变、推进自主创新、推动社会主义新农村建设、加强生态保护和环境治理等各方面，在科技、教育、卫生、文化等各领域，进一步发挥妇女的“半边天”作用。三是围绕促进社会和谐稳定，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，引导妇女遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德，同时立足家庭和社区，深入开展“和谐家庭创建”工作，充分发挥妇女在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中的重要作用，为维护改革发展稳定大局、构建和谐社会作贡献。
第二，注重用创先争优活动促进为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。紧紧抓住事关妇女民生和发展的“三最”问题，突出重点，抓好落实，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。一是进一步推动妇女小额担保贷款财政贴息政策的落实。在加强宣传引导、提高政策的知晓率和影响力，创新担保工作机制、方便妇女贷款，开发创业项目、提高贷款使用效率，加强创业培训、提高妇女创业能力等方面加大力度，着力扩大妇女参与面和受益面。二是进一步扎实开展农村妇女“两癌”免费检查试点项目。与有关部门合作，动员社会力量，组织实施母亲“两癌”救助项目，探索建立救助患病贫困妇女的长效机制，同时进一步增强广大农村妇女的健康意识，努力使应检妇女全部都能参加检查，帮助患病妇女解决治不起病的后顾之忧。三是进一步深入推进农村妇女进村“两委”工作。抓住省区市村级组织换届的契机，促进相关法律政策的完善并加大宣传推动力度，搞好妇女进村“两委”的专题培训，大力推广“专职专选”等经验，促进提高村委会成员中的女性比例和妇女担任村委会主任的比例。四是进一步做好“两纲”实施的衔接工作。在推动2001-2010年中国妇女、儿童发展纲要全面如期达标的同时，按照科学性、前瞻性、可操作性的要求，认真编制新一轮“两纲”，积极推动把妇女儿童发展重要指标纳入经济社会发展“十二五”规划，努力为妇女儿童事业与经济社会同步协调发展创造更好条件。五是进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题。针对今年上半年全国人大常委会在妇女权益保障法执法检查中发现的侵害妇女劳动权益现象不同程度地存在、农村妇女土地承包权益受侵害、妇女参政程度偏低等突出问题，积极协调推动有关部门，一项一项地研究对策措施，一个一个地推动解决。
第三，注重用创先争优活动推动妇联基层组织强基固本、创新发展。紧紧抓住开展创先争优活动的难得机遇，认真研究新形势下妇联基层组织的发展变化，加大工作力度，推动妇联基层组织建设实现新的发展。一是促进进一步完善党建带妇建工作机制。积极争取当地党委的重视支持，推动把“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系，依靠党建带妇建，切实解决基层妇联组织存在的突出问题。二是深入开展全国妇联基层组织建设“示范”创建活动。围绕扩大基层妇联组织覆盖、提高基层妇联干部能力、增强基层妇联组织活力，以实施“示范”创建活动为载体，在完善体系内的六级组织网络的基础上，探索在农村产业链、专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，努力把妇联的组织和工作延伸到基层各个领域、覆盖到广大妇女群众。三是加强与其他妇女组织的联系与合作。按照有利于联系妇女群众、有利于增强内在活力、有利于整合社会力量的原则，加大对妇联团体会员工作的研究指导和协调服务力度，加强对其他妇女社团的引导，努力把不同层次、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女群众吸引到妇联组织中来，把她们团结凝聚在党的周围，为党的事业共同奋斗。
目前，各省区市妇联正按照全国妇联和当地党委要求，围绕党委政府中心工作，结合妇联工作实际，突出分类指导，扎实推进创先争优活动。全国已有11个省区市妇联出台了本地妇联系统开展创先争优活动实施意见或方案，20个省区市妇联已有意见或方案的初稿。各级妇联上下联动、合力推进创先争优活动的氛围已经形成。
全国妇联下一步将重点做好三方面工作：一是尽快出台妇联系统开展创先争优活动的实施意见。按照兆国同志的重要批示和源潮同志在这次会议上的重要指示精神，进一步修改好关于在妇联组织和广大妇女中开展创先争优活动的意见，尽快下发到基层，指导各地妇联组织在当地党委的领导下，扎实搞好创先争优活动。二是充分发挥妇女先进典型的示范引领作用。拟于8月底召开全国妇女“巾帼建新功、岗位创一流”座谈会，邀请全国“三八”红旗手标兵参加并向全国各行各业妇女发出倡议，动员和带动广大妇女积极参与创先争优活动。充分发挥中国妇女报、中国妇女网、人民网妇联网等妇联舆论宣传阵地的优势，借助社会主流媒体的作用，加大对妇女先进典型、先进事迹的宣传力度，在广大妇女中形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，并在2012年“三八”节期间，隆重表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进妇女典型。
第6篇：对区妇联工作的意见和建议范文
1、组织召开市女能手协会理事会议，协会全体理事、各县（市）区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划，并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》（第二辑）一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日，由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研，调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作，省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间，调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会，广泛听取了我市经济社会发展，特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司，听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报，并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动，由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法（草案）》、《省社会治安综合治理条例（草案）》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见（暂行）》提修改意见，并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中，宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求，在全市开展平安家庭创建宣传月活动，并完成总结材料上报。
12、5月27日，市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子，外来务工子弟学校的学生，还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动；市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞，市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动，还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日，在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛，最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率，评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸（妈妈）我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名；并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日，宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日，组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园，与小朋友们一起共庆节日，并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺，向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等，赠送慰问金、物品等价值751．5万元，赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计，今年“六一”期间，我市各级各类媒体刊播稿件数1299件，各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月，全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市帮困、助学结对总数5791，其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日，省妇联召开家庭教育工作会议，市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作；绿色家庭示范点认定工作；全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县（市）区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知，启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研，将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示，对部分全国“三八红旗手”进行慰问，对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴，并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料：完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》，等等。
31、6月15日，组织机关党总支“七一”活动：参观东部新城和科技园区创业中心等；组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日，组织各县（市）区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动，上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问，为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点，并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动，活动将与协会行业小组活动相结合，本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见，制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位，组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研，出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案，并根据宁波实际情况，会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
17、做好第五轮文明机关申报工作。
第7篇：对区妇联工作的意见和建议范文
一、工作情况回顾
一是妇联组织自身建设迈出新步伐。区委、区政府高度重视妇女工作，制定了2001—2010年妇女、儿童发展规划，并纳入了冷水滩区“十一五”规划；2007年11月区妇联召开了第五次妇女代表大会，健全了新的区妇联领导班子，通过先期试点再全面铺开的乡镇妇联换届正在有序进行，同时，以第七次村民委员会换届选举为契机，加强了基层妇女组织建设。目前，全区13个乡镇、312个村委会、30个社区都建立了妇女组织，配备了妇联干部。在区直机关、科教文卫等事业单位中，90%以上建立了妇女组织，成立了35个区直妇委会，今年3月区妇女联谊会进行了换届选举产生了新一届理事会，在新经济组织中建立妇女组织工作有了新的成效，全区建立了横向到边纵向到底的妇女组织网络，妇联组织的覆盖面不断扩大，战斗力和凝聚力不断增强。
二是统筹城乡妇女发展取得新成效。在农村，以“双学双比”活动为重点，通过举办各类实用技术培训班，不断增强农村妇女的科技文化素质和致富能力。去年以来，各级妇联共举办各类种养培训班50余期，培训妇女2万余人，女种养大户50多户，培育“巾帼科技致富带头人”100余人，创建“巾帼示范村”20个；在城镇，广泛开展以“岗位建功，岗位成才”为主题的“巾帼建功”活动，引导妇女提高政治素养和业务水平。全区累计有187人荣获全国、省、市、县“巾帼建功标兵”、“巾帼创业明星”、“三八红旗手”等光荣称号，创建了20多个全国、省、市巾帼文明岗。同时，积极协助政府和劳动部门做好妇女再就业工作，开展了“零就业家庭”专项调查，建立了妇女再就业培训基地，每年争取省市妇联支持举办了1－2期再就业培训班，以巾帼家政服务中心为载体，想方设法牵线搭桥为下岗女工和农村剩余劳动力寻求就业再就业门路，先后为300名妇女安排了就业，还通过争取省妇联小额信贷资金，提供再就业贷款担保等方式，竭力帮助下岗女工和返乡妇女创业与就业。
三是依法维护妇女权益实现新突破。建立了接访首问责任制，完善了维权联席会议制度、人民陪审员制度和法律援助制度等，推动有关部门成立了反家庭暴力投诉点，并加强了与法院、司法、公安等部门的协调与联系，及时处理维稳案件，促成了一些侵犯妇女儿童大要案件的及时公正处理，切实有效地维护了妇女儿童的合法权利，2008年以来，共接待妇女上访376人次，上访案件107件，通过现场调解、上门服务、协调有关部门解决实际问题80余起，办结率保持在90%以上。
四是促进和谐社会建设获得新发展。全区各级妇联组织以家庭和社区为阵地，以和谐家庭为切入点，赋予“美德在农家”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“十好示范家庭”等各类特色家庭创建活动新的内涵。切实加强未成年人思想道德建设，大力开展“争做合格家长，培养合格人才”、关爱留守儿童、城乡儿童手拉手结对等主题实践活动；深入开展“清廉之风进家庭”活动，努力把好家庭廉政关，筑牢拒腐防变家庭防线，表彰五好文明家庭90户，平安家庭40户。
五是关注弱势群体推出新举措。区妇联建立了贫困妇女儿童档案，通过实施“春蕾计划”、“贫困母亲帮扶行动”，开展“爱心妈妈”“妈妈”“志愿者服务”、慈善募捐等活动，为贫困妇女、孤残儿童、留守儿童提供切实有效的帮助，近年来先后资助100多名贫困女童重返校园，慰问走访了贫困妇女儿童80余人。在去年的冰灾和汶川地震中，区妇联先后筹集善款10万余元，送到受灾妇女儿童手中，为他们送去了党和政府的关怀和温暖。
在市妇联的精心指导下，在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视及各党委、各部门的大力支持下，全区各级妇联组织按照服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位，落实一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，全区妇女工作取得了可喜的成绩，区妇联连年获全市妇女工作目标考核特等奖和全省妇联系统“宣传工作先进集体”称号，并先后被授予全省妇女工作先进集体、全国“三八”红旗集体、全市妇儿工作先进集体和基层妇女组织示范县（区）称号，先后获区委目标考核一二三等奖。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全区妇女工作还面临不少困难和问题，主要是：重男轻女的落后观念及岐视妇女的现象依然存在，家庭暴力、等侵害妇女儿童权益的现象时有发生，保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善，妇女参与经济社会发展的能力还需要进一步提高，妇联的组织形式、工作机制和活动方式需要进一步创新，妇联干部的创新能力与党的新要求、妇女的新期待还存在差距，妇联干部待遇落实不到位，工作积极性调动不起来，妇儿活动阵地落实难等，我们相信，有区委区政府的高度重视，有各部门的大力支持，这些问题一定会逐步得到妥善解决。
二、关于市委、区委常委会议和有关文件精神的传达
2008年11月18日晚，市委召开常委会专题听取了妇联工作汇报，市委黄天锡书记主持会议，要求全市各级党委政府要从全局和战略高度充分认识妇女在建设小康社会、构建和谐永州中的作用，坚决贯彻执行党的妇女工作方针政策，确保广大妇女的合法权利和平等地位。大力促进妇女人才成长，切实关心妇女干部的进步，进一步加强和改进对妇女工作的领导，支持妇联组织依法依规开展工作，经常听取妇联和妇女工作情况汇报，及时研究解决妇女工作中的困难和问题，推动全市各级妇联组织和妇女各项工作实现新发展。会上就党建带妇建、改善妇联干部待遇、工作经费、阵地建设等具体问题进行了研究。12月18日市委又召开了全市工会妇女工作会议，对全市今后一段时期的妇女工作进行了全面部署，最近市委又下发了《关于进一步加强和改善党对妇女工作领导的意见》。为贯彻落实市委精神，今年4月15日下午，市人大常委会副主任、区委书记邓荣卿同志在区委九楼会议室主持召开了区委常委会议，听取了妇女工作专题汇报。根据市委常委会议纪要和有关文件精神，区委常委会议就党建带妇建、乡镇妇联换届、落实和改善妇联干部待遇、妇女工作经费、阵地建设等5个方面进行了研究和部署，印发了会议纪要，以区委[2009]9号文件下发了《关于进一步加强和改善党对妇女工作领导的意见》，今天区委又召开高规格的青年妇女工作会议，足见各级党委政府对妇女工作的重视程度和妇女工作环境的进一步优化，各级妇联组织一定要以此为契机推进妇女工作上台阶上水平。
三、下一步工作意见
根据市委和区委有关精神，结合我区实际，下一阶段我区妇女工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的中心工作，大力宣传贯彻男女平等基本国策和全国妇女十大精神，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，促进妇女全面发展，团结动员广大妇女群众为富民强区作出积极贡献。全区妇联和妇女工作主要是突出三个重点：
1、突出围绕大局，深入开展主题活动。一是以贯彻党的十七届三中全会精神为契机，组织妇女积极参与新农村建设。大力实施新型农民培育工程、项目帮扶工程、女劳动力转移工程、示范带动工程“四大工程”，打造1—2个知名劳务品牌，为农村富余女劳动力外出务工提供帮助；选树10个新农村建设巾帼示范村、10个村容村貌美丽村、10个净化美化示范户、10个“十好示范家庭”，带动广大妇女积极参与改善农村生活环境和村容村貌建设。继续深化“双学双比”活动和“巾帼建功活动”，因地制宜地发展循环农业、生态农业、休闲农业和农产品加工业，帮助农村妇女进一步拓宽增收致富渠道；继续推进岗村共建工作，促进城乡妇女共同发展，团结引导广大妇女在农村改革发展和新农村建设中发挥主体作用。二是以承接沿海产业转移为契机，进一步统筹推进城乡妇女创业就业。要坚持以创业带动就业，通过巾帼就业培训基地这个平台，大力实施“妇女创业就业行动”，开展“春风送岗位”活动，激励妇女创业就业，在承接沿海产业转移过程中发挥积极作用。要抓好农村妇女实用技术培训和城镇下岗失业妇女技能培训工作，在政府举办的各类职业技能培训、农村劳动力转移培训、创业培训中，妇女人数要力争占45%以上。三是以构建和谐社会为契机，深化妇女儿童思想道德教育工作。要大力拓展和谐文化的传播渠道，在妇女和家庭中大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极开展“和谐家庭创建行动”，不断丰富“五好文明家庭”创建的内涵，组织引导广大妇女儿童和家庭从自身做起，从小事做起，为促进社会和谐发展作出积极贡献。继续开展“清廉之风进家庭”活动，彰扬清廉之风，筑牢拒腐防变家庭防线。强化“平安家庭”创建活动，夯实平安建设的基础。大力推进“和谐社区”创建活动，鼓励和支持妇女参与社会治安综合治理，维护社会稳定。
第8篇：对区妇联工作的意见和建议范文
在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，全国妇联创先争优活动迅速启动、正在扎实推进。根据会议要求，现将全国妇联前期开展的工作作一简要汇报。
一、高度重视，加强领导，及时部署
中央明确要求，要党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。组织和开展好这一活动，既是对中央重要精神的贯彻落实，也是加强妇联组织自身建设、推动妇联工作创新发展，发挥广大妇女“半边天”作用，为巩固党的执政地位、夯实党的群众基础、完成党的执政使命作贡献的迫切要求。全国妇联党组充分认识开展创先争优活动的重要意义，思想上高度重视、组织上周密安排、工作上狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
第一，迅速在全国妇联机关开展创先争优活动。中办下发文件和中组部、召开动员部署会后，全国妇联认真贯彻落实中央精神，迅速行动。一是及时召开党组会议，认真学习领会中央领导同志关于开展创先争优活动的重要讲话和有关文件精神，对在全国妇联机关开展创先争优活动进行研究，成立了机关创先争优活动领导小组。二是召开机关各部门、各直属单位动员大会，传达中央精神，明确总体要求，确保全会各级党组织和广大党员全员参与活动、全程接受教育、全面提高素质。三是制定下发了《关于在全国妇联机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，指导机关创先争优活动有序推进。四是通过集中培训、专题辅导等多种形式，在全会各级党组织中广泛开展大学习、大讨论活动，引导党员立足本职，在服务大局、服务基层、服务妇女方面谋思路、出实招，创先进、争优秀，使创先争优活动真正落实到每一个基层党支部、体现在每个党员的学习工作中。五是加大宣传力度，通过开设专题网页、开通手机报、编发简报、印制宣传画等形式，大力宣传，在全会营造争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部、争创一流业绩的浓厚氛围，目前已编发简报41期、印制宣传画1000份，活动声势不断扩大。
第二，深入基层开展调查研究。为了落实“党建带妇建”的要求，探索如何在基层党组织和党员创先争优活动的带动下，全面加强妇联组织自身建设，不断推动妇联各项工作的深化，努力做到妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠，结合学习贯彻总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，从5月份开始，在至立同志的带领下，全国妇联党组、书记处成员分别带队到10多个省区市进行调研，深入了解情况，广泛征求意见。6月初，全国妇联党组、书记处召开工作务虚会，结合前期调研的情况，集中进行了学习、思考、研讨和梳理，在如何把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”，依靠党建带妇建，推动妇联基层组织巩固、拓展、延伸、提高等问题上形成了共识，为在妇联系统开展创先争优活动奠定了基础。
第三，及时对妇联系统创先争优活动进行动员部署。6月30日，总书记和同志在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，要通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。7月8日，源潮同志在中央创先争优活动领导小组第二次会议上对工青妇组织开展创先争优活动提出了明确要求。全国妇联认真学习贯彻中央领导讲话精神，落实源潮同志的要求，在7月9日召开的全国省区市妇联主席会议上进行了专门部署，要求妇联系统80多万基层组织把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进，切实以妇联系统的创先争优影响带动广大妇女学习先进、争当先进、赶超先进。至立同志在会上对妇联组织开展创先争优活动提出了明确要求。会后，全国妇联及时成立了妇联系统创先争优活动领导小组。同时，把县(市、区)级妇联作为推动创先争优活动落实到基层的关键环节，充分发挥现有106个全国妇联基层组织建设“示范”县(市、区)的作用，带动基层各级妇联和妇联干部学先进、作贡献、当表率，从而更加有效地服务党和国家工作大局、服务广大妇女群众。
二、结合实际，体现特色，明确主题
中央明确要求，各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。源潮同志也强调指出，创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。全国妇联党组把用鲜明的主题引领创先争优活动作为认真贯彻落实中央精神的重中之重，紧密结合妇联组织建设和妇联工作实际，认真研究既符合中央要求又贴近基层需求、彰显妇联特色的活动主题，使目标看得见、工作落得实、各级妇联干部和广大妇女群众好参与。总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，对全国亿万妇女在推进中国特色社会主义事业中建功立业提出了殷切期望，对把各级妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家提出了明确要求。全国妇联党组一致认为，总书记的重要讲话是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进的纲领性文献，是开创妇联工作新局面的行动指南，为妇联系统深入开展创先争优活动指明了方向。为此，党组召开会议反复讨论，确定以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好“五个好”为标准，在妇联组织中深入开展创先争优活动，充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力;以“巾帼建新功、岗位创一流”为主题，以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在广大妇女中深入开展创先争优活动，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中进一步彰显妇女力量。同时充分发挥群团组织优势，通过各级妇联组织和妇联干部率先开展创先争优活动，影响妇女、感染妇女、带动妇女，在广大妇女中兴起比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围，为在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面作贡献。
为了落实这一主题，指导基层扎扎实实地把创先争优活动推向深入，全国妇联党组根据中央的总体部署，认真贯彻落实源潮同志提出的“抓紧研究制定实施意见”的要求，在中组部的有力指导下，着手研究制定了开展活动的具体方案，并采取召开专题座谈会、下基层调研等多种形式广泛征求基层各方面意见和建议。目前，具体的实施意见已上报中组部。
三、突出重点，狠抓落实，务求实效
中央明确指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。全国妇联紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求，把深入开展创先争优活动与自觉服从服务于党和国家工作大局，引导妇女充分发挥“半边天”作用紧密结合起来，与认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，大力推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题紧密结合起来，与坚持党建带妇建，以改革创新精神推进妇联组织自身建设紧密结合起来，努力使创先争优活动更好地落实到基层、落实到广大妇女当中，确保取得实实在在的成效。
第一，注重用创先争优活动引领广大妇女为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。紧紧围绕党和国家工作大局，引导妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。一是围绕促进社会主义核心价值体系建设，把握不同妇女群体的思想状况，贴近不同层面妇女的工作和生活，创新宣传引导的手段、途径和载体，广泛深入地开展社会主义核心价值体系宣传教育，在联系和服务妇女中宣传党的主张，在同妇女交流与交往中凝聚思想共识，引导广大妇女牢固树立共同的理想信念。二是围绕促进经济平稳较快发展，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等岗位成才、岗位奉献、岗位创新活动，动员组织妇女进一步增强主人翁责任感，积极投身经济建设主战场，在促进经济发展方式转变、推进自主创新、推动社会主义新农村建设、加强生态保护和环境治理等各方面，在科技、教育、卫生、文化等各领域，进一步发挥妇女的“半边天”作用。三是围绕促进社会和谐稳定，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，引导妇女遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德，同时立足家庭和社区，深入开展“和谐家庭创建”工作，充分发挥妇女在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中的重要作用，为维护改革发展稳定大局、构建和谐社会作贡献。
第二，注重用创先争优活动促进为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。紧紧抓住事关妇女民生和发展的“三最”问题，突出重点，抓好落实，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。一是进一步推动妇女小额担保贷款财政贴息政策的落实。在加强宣传引导、提高政策的知晓率和影响力，创新担保工作机制、方便妇女贷款，开发创业项目、提高贷款使用效率，加强创业培训、提高妇女创业能力等方面加大力度，着力扩大妇女参与面和受益面。二是进一步扎实开展农村妇女“两癌”免费检查试点项目。与有关部门合作，动员社会力量，组织实施母亲“两癌”救助项目，探索建立救助患病贫困妇女的长效机制，同时进一步增强广大农村妇女的健康意识，努力使应检妇女全部都能参加检查，帮助患病妇女解决治不起病的后顾之忧。三是进一步深入推进农村妇女进村“两委”工作。抓住省区市村级组织换届的契机，促进相关法律政策的完善并加大宣传推动力度，搞好妇女进村“两委”的专题培训，大力推广“专职专选”等经验，促进提高村委会成员中的女性比例和妇女担任村委会主任的比例。四是进一步做好“两纲”实施的衔接工作。在推动2001-2010年中国妇女、儿童发展纲要全面如期达标的同时，按照科学性、前瞻性、可操作性的要求，认真编制新一轮“两纲”，积极推动把妇女儿童发展重要指标纳入经济社会发展“十二五”规划，努力为妇女儿童事业与经济社会同步协调发展创造更好条件。五是进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题。针对今年上半年全国人大常委会在妇女权益保障法执法检查中发现的侵害妇女劳动权益现象不同程度地存在、农村妇女土地承包权益受侵害、妇女参政程度偏低等突出问题，积极协调推动有关部门，一项一项地研究对策措施，一个一个地推动解决。
第三，注重用创先争优活动推动妇联基层组织强基固本、创新发展。紧紧抓住开展创先争优活动的难得机遇，认真研究新形势下妇联基层组织的发展变化，加大工作力度，推动妇联基层组织建设实现新的发展。一是促进进一步完善党建带妇建工作机制。积极争取当地党委的重视支持，推动把“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系，依靠党建带妇建，切实解决基层妇联组织存在的突出问题。二是深入开展全国妇联基层组织建设“示范”创建活动。围绕扩大基层妇联组织覆盖、提高基层妇联干部能力、增强基层妇联组织活力，以实施“示范”创建活动为载体，在完善体系内的六级组织网络的基础上，探索在农村产业链、专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，努力把妇联的组织和工作延伸到基层各个领域、覆盖到广大妇女群众。三是加强与其他妇女组织的联系与合作。按照有利于联系妇女群众、有利于增强内在活力、有利于整合社会力量的原则，加大对妇联团体会员工作的研究指导和协调服务力度，加强对其他妇女社团的引导，努力把不同层次、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女群众吸引到妇联组织中来，把她们团结凝聚在党的周围，为党的事业共同奋斗。
目前，各省区市妇联正按照全国妇联和当地党委要求，围绕党委政府中心工作，结合妇联工作实际，突出分类指导，扎实推进创先争优活动。全国已有11个省区市妇联出台了本地妇联系统开展创先争优活动实施意见或方案，20个省区市妇联已有意见或方案的初稿。各级妇联上下联动、合力推进创先争优活动的氛围已经形成。
全国妇联下一步将重点做好三方面工作：一是尽快出台妇联系统开展创先争优活动的实施意见。按照兆国同志的重要批示和源潮同志在这次会议上的重要指示精神，进一步修改好关于在妇联组织和广大妇女中开展创先争优活动的意见，尽快下发到基层，指导各地妇联组织在当地党委的领导下，扎实搞好创先争优活动。二是充分发挥妇女先进典型的示范引领作用。拟于8月底召开全国妇女“巾帼建新功、岗位创一流”座谈会，邀请全国“三八”红旗手标兵参加并向全国各行各业妇女发出倡议，动员和带动广大妇女积极参与创先争优活动。充分发挥中国妇女报、中国妇女网、人民网妇联网等妇联舆论宣传阵地的优势，借助社会主流媒体的作用，加大对妇女先进典型、先进事迹的宣传力度，在广大妇女中形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，并在2012年“三八”节期间，隆重表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进妇女典型。三是切实加强督促指导。党组、书记处成员每人确定一个联系点，加强对基层妇联开展创先争优活动的指导，适时召开妇联系统创先争优活动汇报会，总结交流各地的好做法好经验，推动活动深入开展。
全国妇联将在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，认真贯彻落实这次会议精神，结合实际、突出主题，重心下移、立足基层，加强领导、分类指导，切实以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，推动创先争优活动向广度和深度发展，使创先争优成为广大妇联干部和妇女群众的价值取向，团结带领妇女为我国经济又好又快发展和社会和谐进步作出新的更大的贡献!
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，是工青妇组织深入开展创先争优活动的重要方面，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措，对于进一步激发各级工青妇组织的生机与活力，更好地发挥工青妇组织作用，做好新形势下党的群众工作，具有十分重要的意义。这次会议是对全国各级工青妇组织深入开展创先争优活动的一次动员。刚才，中组部和工青妇三家都分别作了很好的发言。源潮同志还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻和落实会议精神。下面，我就工青妇组织开展创先争优活动讲几点意见。
第一，各级工青妇组织要坚持在党的领导下，广泛深入地开展创先争优活动。坚持党的领导是工青妇组织做好工作的政治原则和根本保证。各级工青妇组织要认真学书记和同志的重要指示精神，按照中央的决策部署，把开展党群共建、创先争优活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。要加强组织领导，结合工青妇组织的特点和中心工作，明确主题，周密部署，强化督查，总结经验，及时向党委请示报告。要发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，把各自所联系的群众都组织和引导到创先争优活动中来，工青妇组织中的党员要起模范带头作用，做创先争优的表率，带领工青妇组织中的广大群众积极参与，共同努力，使这一活动成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动，让创先争优成为全社会的价值取向，推动形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。
第二，立足自身特点和优势，通过党群共建、创先争优，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用。工青妇组织联系职工、青年、妇女密切，最了解广大群众的需求和意愿，最熟悉群众工作的特点和规律。要立足这些特点和优势，把党群共建、创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中，推动各项工作真正取得实效。要积极开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，组织动员广大职工、青年、妇女积极投身加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的主战场。要坚定理想信念，加强理论指导，引导广大职工、青年、妇女学习践行社会主义核心价值，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，使主流意识形态的要求融入群众日常工作生活之中。要坚持把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等，千方百计帮助群众解决困难和问题。要推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强与群众的联系，认真倾听群众呼声、积极反映群众诉求，切实维护广大职工、青年、妇女的合法权益。要牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织这一总体要求，通过党群共建、创先争优，充分调动广大群众的积极性，引导群众积极参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为推动经济社会又好又快发展和社会和谐进步作出新的更大贡献。
第三，不断加强党领导下的工青妇组织建设，通过党群共建、创先争优，最广泛地把广大群众吸引到工青妇组织中来。加强基层组织建设，扩大工作覆盖面、增强组织凝聚力，是工青妇组织开展创先争优活动的重要内容。要坚持党建带群建、群建服务党建，把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，做到党建与工建、团建、妇建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，力争实现工会、共青团、妇联组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。要加强工青妇基层组织规范化建设，健全完善考核激励保障机制，切实保护和调动工青妇基层干部的积极性、创造性，进一步激发基层组织的生机与活力。要充分尊重群众的主体地位，发挥群众的积极性和主动性，把评判权、监督权真正赋予群众，让职工、青年、妇女来评价工会、共青团、妇联的工作，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
第9篇：对区妇联工作的意见和建议范文
[关键词]苏区；中国共产党；妇女组织；妇女工作
[中图分类号]D231 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X（2011）03-0017-03
苏区时期，中国共产党高度重视妇女工作，建立专门的妇女组织，调动广大妇女的革命积极性，确保了苏维埃革命的顺利开展，初步显示出中国共产党苏区时期局部执政的组织优势，在中共党史和妇女运动史上具有十分重要的地位。本文拟采用苏区党的文献及实地调查材料，描述苏区时期中国共产党领导妇女组织工作的历史概况，总结中国共产党领导妇女组织的经验，旨在为当代加强党的先进性建设、提高党的执政能力提供借鉴和启示。
一、高度重视妇女工作，建立专门的妇女组织
苏区时期，妇女工作被看做是整个党和团的重要工作之一。1932年5月6日，江西工农兵苏维埃第一次全省大会指出：“为了进行革命战争，必须动员妇女群众全体参加。一、妇女工作绝不能由政府包办，如成立妇女部去代替进行，政府下面应有妇女生活改善委员会，以讨论和计划妇女谋利益的各种方案。二、要帮助妇女代表会议的建立，予以各种便利如会场，宿所，帮助经济，供给材料，容纳其提议案。”[1]中国共产党在这一时期充分认识到妇女工作是一项综合性的工作，《党和苏维埃对妇女的指示》提到：“妇女会是全县劳动妇女的组织，组织妇女参加洗衣队、慰劳队、救护队、做军鞋、优待红军家属等工作，并组织青年妇女上学、上识字班，在革命战争中妇女这一支巨大的力量，是作出了卓越的贡献。”[2]
苏区时期，建立了不同类型的妇女组织。1930―1933年，为关注妇女生活权益，鼓励广大妇女参与政治、参加劳动、提高文化水平，在各地区广泛建立了妇女联合会、妇女委员会、妇女生活改善委员会等组织。如1931年3月，赣东北特区妇女运动委员会改称赣东北特区妇女解放协会，1932年12月，原赣东北特区妇女解放委员会，改建为闽浙赣省妇女生活改善委员会。1931年5月鄂豫皖特区妇女委员会成立，并于1932年1月，在特区妇女会基础上成立鄂豫皖省妇女委员会，又称妇女生活改善委员会。1932年3月，湘鄂赣省妇女联合会成立。妇女生活改善委员会是各级苏维埃政府关于妇女工作的咨询部门，其任务是：“调查妇女的生活，具体计划改善妇女生活的办法，向人民委员会或各级政府的主席团会议提议，得该项会议通过后才能发生效力。”[3]
中国共产党亦很重视妇女部的设立，1931年11月1日至5日，中央苏区召开了党的第一次代表大会，会议决定设立妇女部，部长为李坚真。中华全国总工会苏区中央执行局（1931年秋成立）设立女工部，部长为刘群先。1931年11月中旬，成立江西省职工联合会筹备会，机关驻兴国，设立女工部，易柏英、黄长娇、叶运娇先后担任女工部部长。
1933―1934年，为巩固革命根据地，围绕革命任务开展各项工作，在原有妇女组织的基础上，中共中央局在中央苏区设女工农妇代表会议，其任务是传达党关于妇女群众工作的决议、指示，收集和反映妇女的意见和要求。女工农妇代表会议并不是一种常设的妇女群众组织，没有独立的系统，但是有定期的会议（一年一次或数次），每次女工农妇代表大会何时召开，均由各级党的组织临时决定。1933年1月，中共中央局设立中央局妇女部，部长为李坚真。1933年，湘赣省（赤）职工联合会、闽赣省职工联合会、粤赣省职工联合会等都设立了女工部。1934年，党的六届五中全会设立中央妇女部，部长李坚真。
二、积极组织广大妇女开展各项工作，充分发挥妇女组织的作用
苏区时期，中国共产党领导妇女组织，深入开展妇女工作，组织广大妇女参加生产，使她们获得经济上的解放；开展选举运动，提高广大妇女的参政意识；开展识字运动，提高广大妇女文化水平；执行婚姻条例，使广大妇女获得婚姻自由。
组织妇女参加生产。在各级妇女组织的努力下，广大妇女积极参加生产，取得了经济上的解放。中央苏区妇女部提出“每个劳动妇女英勇地踏上劳动生产战线，要像红军战士上前线一样英勇”的口号。在1934年春耕运动中，瑞金下州区下州乡女工农妇代表会议专门开会讨论妇女学习生产的问题，由乡苏维埃邀请有经验的老农教她们农活技术，前后动员75名妇女分为11个小组学习。广大妇女积极参加生产劳动，作出了和男子一样的贡献。“湘赣区的劳动妇女群众分得了土地，与男子同样得到了土地革命的果实，苏区的劳动妇女，除（北路攸县萍乡）一部分是小足外，其余各县的劳动妇女都能参加农村生产做事耕田，每年收获除供给一家人外还有许多剩余谷物及副产品，因此她们的家庭生活比过去是大大改善了。”[4]
动员妇女参加选举运动。随着妇女工作的开展，广大妇女的参政意识逐渐提高，要求参加选举运动，提高自身的政治素养。“妇女工作是党和团整个工作的一部分，加强妇女工作的领导，真正建立与健全女工农妇代表大会的工作，特别目前动员广大妇女党员参加苏维埃选举运动，是一项重要的任务。”[5]1933年10月11日，中共江西省委在《召集全省女工农妇代表会议的决定》中指出，在各区开展选举运动，“去参加选举运动的妇女代表以至妇女群众要发表意见，将其意见和劳动妇女的切身要求，及需要苏维埃解决的问题收集起来做成提案，分配当选为苏维埃代表的妇女同志（或群众）交到苏维埃代表大会上去讨论，同时,在女工农妇代表会议上可以提出妇女候选人名单，交苏维埃选举运动委员会。”[6]为了发动广大劳动妇女参加选举运动，中共中央组织局对各级党部有极详细的指示：“各级党部必须立即进行组织广大妇女参加选举运动，经过女工农妇代表会，来切实动员，必须达到妇女代表占百分之二十五的任务”，“在全苏大会前以省为单位召集女工农妇代表会，讨论妇女参加选举问题及检查婚姻法，女工待遇……”[7]
提高妇女文化水平。1932年6月，苏维埃中央人民委员会在《关于保护妇女权利与建立妇女生活改善委员会的组织和工作》的第六号训令中要求：“为提高妇女政治文化水平，各级的文体部应设立妇女半日夜校，组织妇女识字班，可办家庭临时训练班，日间流动识字班，教员由政府及各地学校教员及群众团体的干部来担任。要督促下级妇女生活改善委员会与同级文化部计划实施妇女的文化工作，以及计划培养妇女干部，吸收妇女到各机关工作。”[8]要求每村建立一所成年青年妇女夜校，每县设立一所女子高等小学。要求苏维埃工会办训练班时，多吸收妇女干部或专门开办女子干部训练班，此外还发动妇女参加俱乐部、列宁室兰衫团等。
执行婚姻条例。苏区时期，提出了“施行婚姻自由”、“反对包办婚姻买卖婚姻”、“反对带童养媳”等口号，各级妇女组织积极响应号召，坚决执行婚姻条例，推动妇女解放运动。《公略县各区第一次妇女生活改善委员会主任联席会议决议案》中指出：“1.执行婚姻条例，应把婚姻条例在群众中做详细的解释，不得使群众误解以致发生错误，苏维埃应坚决执行此一工作。2.各乡指导员及妇女群众代表大会一方面备案各乡苏维埃是否能执行婚姻条例，执行得是否正确，一方面在婚姻条例已解释之后，应注意违反婚姻条例的分子，给以处罚，同时要发动群众向违反婚姻条例的分子作坚决的斗争。3.反对买卖婚姻。发动妇女捉媒婆游街，没收一切礼金，切实禁止其行动。”[9]广大妇女在婚姻问题上获得的解放，促进了当时社会的进步。
三、动员妇女，组织妇女，发挥广大妇女的积极性和创造性
在苏维埃革命时期，广大妇女在查田运动等各种群众斗争中，在经济战线、文化战线、军事动员和苏维埃组织等方面，都作出了不可磨灭的贡献。
首先，动员红军。苏区时期，妇女组织号召劳动妇女鼓动丈夫兄弟去当红军，并举行扩大红军的革命竞赛，妇女参加优待红军工作，要求男子积极参军参战。“湘鄂赣全省女工农妇代表大会，一致决议大家送丈夫去当红军，还未结婚的，将来的丈夫也要当红军，并且个人回去要组织扩大红军突击队，宣传群众当红军。对于开小差分子的归队运动，红军家里的妇女小孩们，组织反逃兵的突击队和调查队，调查，慰问。帮助工作，宣传鼓动，使他们心服意愿的归队去。”[10]广大妇女积极为扩红运动作出自身应有的贡献。《湘赣省委妇女部报告》写道：“妇女在扩大红军工作中有相当的成绩，妇女鼓励了不少的工农群众到前方当红军，妇女送郎送哥哥弟弟送儿子去当红军以及督促开小差的士兵归队等，都表现非常热烈，请红军家属和回家的士兵开茶话会，从政治上鼓励开小差的士兵回队，鼓励其家属送郎送子归队并提出‘红军家属是异常光荣的，留恋丈夫是可耻的’等口号，用种种方法去鼓励，如有坚决不归队的则发动群众耻辱他们，向他们索回慰劳品等。”[11]
其次，慰劳红军。在慰劳红军的运动中，苏区妇女的独立组织女工农妇代表会，发挥了特别重要的作用，把所有苏区妇女群众联系在一起，组织成一支强大的后勤保障队。凡是劳动妇女（除阶级异己分子外）自十八岁以上四十岁以下一律自愿加入赤卫队，慰劳队亦由赤卫军担任，除精神上给红军战士安慰外，还送去物质慰劳。《公略县各区第一次妇女生活改善委员会主任联席会议决议案》中指出：“为要达到随时可调动起见，故将参战队的组织，除洗衣队、慰劳队，妇女单独组织外，按照其可能参加其他的参战队（救护队在慰劳队的组织内），每乡组织成慰劳队一大队两小队，每小队七人组织之，脚小怀孕年老不能调动的另组织一小队，留后方收集慰劳品，精壮勇敢、大脚的妇女，另组织一小队，如果调动时可随时调动。”[12]足以证明，妇女组织在革命后方为红军提供了极大的帮助。
再次，投身革命。广大妇女不但动员自己的丈夫和兄弟上前线，而且还自己参军打仗。《湘赣苏区团省委青妇部报告》中提到：“报名参加红军的有一千以上，他们都特别坚决的要去前线，结果红军因为他们体力上的关系没有收留，只在独立第一师（现红军八军廿三师）政治部有一个尽是青妇的政卫排，永新有一个尽是青妇的红色警卫队，其余各地红色警卫队部分也有青妇参加。”[13]“在查田查阶级的运动中，妇女群众更加表现其积极性，她们帮助苏维埃去攻察埋藏起来的黄金、现洋、枪支、白旗、反动徽章、反动文件，躲上山的地主，逃出境的富农及他们冒称中农贫农所窃取的好田地，和一些混进苏维埃机关的反动分子，都被她们查出来。”[14]
四、加强妇女干部队伍建设，提高妇女干部的领导水平
苏区时期，为了切实加强妇女干部队伍建设，提高妇女队伍整体素质和战斗力，党和苏维埃通过举办各种培训班、发展妇女党员、培养妇女干部等办法，加速培养和锻炼妇女干部，提高妇女组织的领导水平。
重视培养妇女干部。中央苏区各级党组织特别注重培养选拔妇女干部。主要方法是举办妇女干部培训班；各种学校招生时，注意女学员比例；扩大征收妇女党员名额等。江西省苏维埃干部学校招收学员360人，女学员就占了三分之一。特别重视发展妇女党员，如铅山、广丰、建阳等县就有较为详细的统计：铅山58名，崇安67名，广丰20名，建阳12名。此外，各级组织特别注重选拔妇女干部充实到党的干部队伍。
创办妇女干部培训班。江西省妇女部在宁都县举办过两期妇女干部培训班，每期培训100人左右。到1933年，江西苏区16个县中，有县一级的妇女干部27人，兴国县有20多名妇女担任乡主席。干部学校是教育和培养苏区干部的主要场所，地方干部学校以江西苏维埃干部学校为典型代表。该校的学员由各县负责选送，女学员占三分之一。学习期限为一个月，教员以兼职为主，专兼相结合，学习的科目分为政治课、专修科和常识课三种。学员毕业后，由省属各部负责分配到各县去工作。江西兴国县妇女部长李美群在土地革命前是个目不识丁的“等郎妹”，在党的领导下，文化水平和政治觉悟不断提高，先后担任过江西省委组织部长、江西省委妇女部长、中华苏维埃中央候补委员等职。
培养一大批优秀的妇女干部。经过不懈努力，中央苏区培养和提拔妇女干部的工作取得了显著成绩，大批获得翻身解放的劳动妇女，迅速走上了各级党政领导岗位，积极开展各项妇女工作，进一步提高了妇女组织的领导水平。邓六金、蔡畅、邓颖超、周月林、李坚真等一批中国妇女运动的先驱，都曾在苏区开展创造性工作。同时，在中央苏区斗争中，还涌现了一大批为中国革命胜利和妇女解放事业而英勇斗争的巾帼英雄，她们都曾先后担任妇女组织的主要干部，壮大了妇女组织的领导队伍，为苏维埃革命的胜利作出了巨大的贡献。
参考文献：
[1]江西工农兵苏维埃第一次全省大会（1932.5）[A].石叟资料：卷10-1[C].
[2]党和苏维埃对妇女的指示（节选）[A].江西省妇联赣州地区办事处.赣南妇女运动史料选编[C].1997.5.
[3][4][5][7][8][10][11][13][14]江西苏区妇女运动史料选编[M].南昌：江西人民出版社，1982.55.276.109.63.34.169.277.284.169.
[6]红色中华：第111期.1933-09-21.
