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全省经济工作会议精选(九篇)

全省经济工作会议

第1篇:全省经济工作会议范文

在全省地勘经济工作会议上的总结讲话 同志们: 今年的全省地勘经济工作会议,经过与会代表的共同努力,圆满地完成了各项议程,今天就要结束了。下面,受我局党委委托,对会议进行总结,并就会议精神的贯彻落实,讲几点意见。 一、会议的基本情况和主要收获 这次会议是在全局上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化地勘队伍改革与发展的重要时刻召开的一次大会。为开好这次会议,局党委进行了精心的准备。会前多次召开局常委会议和局长办公会议,深入学习了中央和全省经济工作会议、全国国土资源厅局长会议的重要精神,结合全局改革发展进行了深入的研究讨论,广泛听取了各个方面的意见和建议,使整个工作报告充分体现时代性、针对性和可操作性的特点。 省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午靳善忠副省长在百忙之中专程参加了我们的会议,做了重要讲话,对我局去年的工作给予了充分肯定,并就地勘单位如何更好地发挥专业特长,服务全省经济建设和社会发展,加快队伍的改革发展,维护队伍稳定等工作提出了具体要求,具有很强的针对性和重要的指导意义,我们要认真学习领会,切实落实到今后的工作中去。 翁金明副局长代表局党委作了工作报告,全面回顾了2008年的工作,提出了今年工作的指导思想和总体要求,并从五个方面安排了全年的主要工作。与会代表结合工作实际对工作报告进行了热烈讨论。大家一致认为,报告对去年全局改革与发展取得的成绩作了实事求是的总结,今年的工作部署抓住了要点、突出了重点,对全局工作的开展具有重要的指导作用。 上午,211队等6个单位作了大会交流发言,其他单位进行了书面材料汇报交流,从汇报情况看,各单位从自身实际出发,结合本单位的特点和优势,因地制宜、创造性地开展工作,进行了有益的探索,具有很好的启迪意义和示范作用。大家要在工作中相互借鉴,总结发扬成功经验,推进各项工作的开展。上午我们还对去年完成经营目标的单位和公司进行了表彰奖励,签订了今年的经营目标责任书。希望这些获奖单位能戒骄戒躁,继续努力,其他单位向这些单位学习,在今年取得新的成绩。 会议期间,还专门召开了书记会议,靳援军副书记代表局党委就加强和改进全局思想政治工作做了安排。 这次会议时间虽短,但主题鲜明、任务明确、重点突出,达到了预期目的,开得非常成功。这次会议既是在新阶段开创我局工作新局面的一次重要会议,也是推进全局改革发展的一次促进会。会议取得的收获主要表现在以下三个方面,一是用科学的发展观统一了思想。科学的发展观,是我国20多年改革开放和现代化建设实践经验的总结,是全面建设小康社会的必然要求。树立全面、协调、可持续的科学发展观,树立一切从实际出发、坚持按经济规律和科学规律办事,既是我们必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前面临的诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。当前,全局经济虽然保持了良好的发展态势,但地勘经济不稳定、不平衡、运行质量不高的现状及存在的其他问题仍然没有得到根本解决,全局经济发展的基础还很不牢固,经济发展在很大程度上还受制于市场,地勘经济发展的内在动力还需进一步加强,职工生活水平、生活质量还有待进一步提高。通过这次会议,与会代表对全局经济发展现状有了一个客观的、更加清醒的认识,对“发展是执政兴国的第一要务”的认识更加深刻了,加快发展的紧迫感和使命感进一步增强了,也更加坚定了树立和落实科学的发展观,紧紧抓发展这个中心,创造性地开展各项工作的信心。二是理清了发展思路。到2008年年底,我们已经提前两年完成了局十五计划确定的目标,这可以说是对我们这几年来付出的心血和汗水的最好回报。但同时,也向我们各级领导提出了一个新的课题,那就是在新形势面前如何加快发展的问题。这次会议,重申了各单位突出自身特点,抓住重点,做实做强,培育支柱产业,把经济效益放在首位,统筹谋划产业格局的总体发展思路,为今后的发展指明了方向。三是鼓舞了士气,凝聚了人心。这次会议上,靳善忠副省长作了重要讲话,结合全省经济工作,对我局下一步发展作出了指示,充分体现了省政府对我们这支队伍的关心和支持。加之〔2008〕76号文有关政策将逐步得到落实,为我们今后的发展减轻了负担,提供了强有力的政策保障。极大地振奋了精神,鼓舞了士气。 总的来看,这次会议总揽改革、发展、稳定的大局,贯穿科学发展观重要思想,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会,必将在全局新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。 二、正确认识全局经济工作面临的形势,进一步树立赶超意识 会议上,安俊生局长结合靳善忠副省长讲话,作了重要的讲话,站在全局的高度,客观地估价了我局面临的形势和发展现状,并就今年要抓好的几项重要工作作了强调,对我们落实会议精神,完成今年各项工作任务,具有重要的指导意义,希望大家能认真领会把握,在工作中贯彻落实。 一是要冷静客观认识全局经济形势。虽然去年困难比预料的大,结果比预想的好,但如果放开眼界,站在全省、全国的高度去考虑,我们就会看到自身存在的差距。去年我省工业经济增速达到了24%,矿山企业职工的收入到了15000元,有的甚至达到了20000元,与全省的发展速度相比,我们并不突出,收入也并不是很高,只能说跟上了全省的步伐。从全国来讲,去年各兄弟省局也都取得了比较好的成绩,特别是浙江局经济规模达到了20亿,江苏完成了十几个亿,在全国各省地勘局中,我们仍然处于靠后的位置,还有很大的差距。去年我们的经济形势比较好,除了大家的努力,最重要的还是市场比较好,但是市场是千变万化的,不可能总这么好。所以大家一定要有危机感、紧迫感,千万不能有自满情绪,更不能有丝毫的懈怠。一定要树立赶超意识,扑下身子,继续埋头苦干。 二是要进一步解放思想,更新观念。在看到差距的同时,也要看到我们优势,起码同浙江、江苏这些沿海省份相比,我们还有资源优势。关键还是一个转变思想、搞活机制的问题,所以,希望大家能正确认识形势,保持良好心态,一方面不能有满足感,另一方面要有坚定的信心,创造性地开展工作,我们还是有很大发展潜力的。要学会经营市场、经营项目,有些项目并不一定非要有设备才敢去承揽,在这方面我们要向沿海发达省份学习,转变经营理念,只要能承揽到项目,可以在社会上组织队伍去施工。各单位在用人上要放开思路,要敢于使用人才。人才问题不解决,我们的发展就难有后劲。对单位现有的职工,只要个人的基本素质还可以,就要大胆地放到一定的位置上去锻炼。要积极探索建立留住人才的机制,要想长期留住人才,必须要创造良好的环境,以政策留人,以待遇留人。 三、会议代表达成的共识 虽然这次会议安排得比较紧凑,讨论的时间仅安排了一个下午,但与会代表结合本单位实际,紧密联系靳省长讲话、安局长讲话和工作报告,畅所欲言,在热烈的讨论中大家对全局改革与发展的一些重要问题达成了共识。大家纷纷表示,面对新形势、新任务,要抓住发展的新机遇,冲破一切束缚发展的思想观念,克服解放思想中的盲点,在创新观念中完善发展的新思路,在超越自我中提升发展的新境界,朝着局党委确立的目标努力奋斗。 (一)创新观念,切实推进大地质战略。 地勘单位要大张旗鼓地宣传自己,包装自己,扩大地质工作领域,树立大地质观念,推进大地质战略。沿着各种可能产生对地质工作需要的领域,追寻需求主体,扩大地质工作服务范围 。调整地勘工作战略结构,要求我们努力增强创新意识,把地质工作统一到为国民建设和社会发展服务的大局上来,努力改变传统地质工作模式,要从“让干什么就干什么”到“会干什么就干什么”转变为“需要什么就干什么”。 1、地勘项目向全方位拓展。一是中介。如矿权评估,地质灾害评估等。二是环境地质。如矿山环境调查评价,城市地质灾害调 查,地质遗迹调查与国家地质公园评价等。三是矿产品评价与开发。如省、地、县矿产资源 开发与利用,新型非金属材料综合开发与利用等。四是信息管理与制作。如区域地质信息系统制作,数据库建设以及有关地质网络工程建设等。通过横向发展,使地勘结构由简单走向复合,低级走向高级,分散走向联合,粗放走向集约。 2、项目渠道向全社会渗透。现代化大生产和高科技技术的关联性和互动性,对地勘工作的需求越来越大。地勘工作不仅在传统领域继续发展,而且还要在交通、水利、农业 、电力、环保、医药、军事等行业延伸项目来源渠道,提高项目渠道的弹性程度,不断拓宽地勘项目在社会市场中的占有率。 3、资金主体向多元化发展。目前地质勘查费用主要有:财政投入、矿产资源补偿费投入、市场投入三部分。除了积极争取国土资源大调查项目资金、资源补偿费、地勘专项资金外,还要努力争取市场投入。如矿山资源安全扶持费、矿权转让费、科技型中小企业创新基金、省自然科学基金、农业科技扶持金等,扩大对社会的幅射面,提高地勘单位知名度。 4、技术结构向复合型优化。技术结构是地质勘查工作战略结构的重要组成部分。如农业地质、生态地质、环境地质、旅游地质、信息地质等技术,都需要及时补充、引进、更新和开发。一是要充分运用3S技术;二是要不断学习并应用新的成矿理论来指导找矿工作;三是要提高装备水平;四是要加强全过程的地质技术管理工作。立项调研要充分,要考虑市场需求,要重视矿权。地质设计要优选,要引进竞争机制。项目实施要做到人员、资金、工程、研究到位,成果验收也要严格把关。 5、管理机制向市场竞争转变。局部署的地质勘查项目及大调查项目组织实施,计划调节的色彩还很浓。市场竞争管理机制从结构优化上看,还没有真正建立起来。因此,要强化管理机制的塑造,机制不转变 ,结构调整也难以到位。 (二)加强领导,全力推进事企分开。 局现阶段推行的地勘单位事企分开,就是要求地勘单位以队为单元,队仍作事业单位存在,在对外是事业单位的前提下,内部事企分 开。把社会保障部分(主要是离退休和待岗人员管理)、后勤服务部分和物业管理部分作为辅业,采用事业预算管理机制运作,把工勘、矿产开发、商业性地质工作等作为主业,采用企业机制运作,队是投资主体,事企分帐核算,企业独立经营, 企业员工一般从队集体聘用,建立行政、党委、纪委、工会四大班子分工明确、相互配合的 领导体制,采用主、辅业办公会分别决策制,大队科室按定岗定编,精减机构、人员,管理覆盖主辅两业。 在共享事业政策的前提下,队内事企运行机制分开,事业按事业办,企业按企业管。一是改革了过去事企混合大锅饭的旧体制,又保留了事业牌子的有利作用;二是保证事企分开独立运作,又使各类资源合理配置、整合,在全队内有效利用,保留职工事业身份,解除后顾之忧,但按岗论薪、岗变薪变,以分配杠杆调节收入。三是既保持局、 队统一的事业性质,又使各队内部悄悄地、实质性地向企业转化。辅业中社保部分尽快进入社会统筹,后勤服务、物业管理部分定额补贴、逐年递减、盘活存量、维持稳定,逐步企业化、社会化。各经济实体逐步建立以产权为纽带的母子公司关系。随着企业发展壮大,事业分解缩小,最终完成过渡。四是事企分开、主辅分离是第一阶段改革,加强事企帐务分开后的财务管理,明确主业各项计提、上缴费用标准和全成本核算标准,建立局队母公司子公司层级考核体系,是第 二阶段改革的主要内容。 推进地勘单位事企分离,报告只提了方向性的意见。会后,局将组织有关处室认真研究,完善实施方案,尽快组织落实。 (三)把握机遇,全力提高资质水平。 资质是我们进入市场,参与竞争通行证。各单位要和局机关有关职能处室积极配合,完善我们的资质体系。今年,从局到队,都要把各类资质的申办和升级做为一项重要工作来抓。同时也要求地勘单位、各施工院处要规范操作,着眼长远,力求符合年检规定。一些同志提出组建松散型的联合体,局在前两年的报告中曾作过安排,并做了很多的调研工作,但由于所涉及的地勘单位利益不同,局不便于以行政手段强加于人,所以决定暂缓,待时机成熟时再研究决定。 (四)切实加强成本管理,向管理要效益。 成本管理是一个单位或项目管理工作的重要组成部分,是对生产经营活动过程发生的成本费用进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。可以说,成本是地勘单位、企业或一个项目的命脉,成本的高低是市场竞争中能否取胜的关键。一是要通过全员、全过程的成本管理,把降低成本的重点放在充分挖掘现有装备的潜力上,使设备利用效率都达到和超过设计能力;二是精心计算投入产出,使投入的生产要素能够得到合理有效的利用;三是按市场核算可以推进技术进步。地勘单位、施工企业都要以成本管理为突破口,提高经济效益,促进各项技术经济指标的改善,实现少投入、多产出、高效益的良性循环,全面提高管理的整体水平。 通过这次会议,大家在矿权、人才、结构调整方向、管理上都提高了认识,达成了很多共识。特别是直属公司的代表们提出希望能参与股份制改造,推进公司的多元化吸纳资金渠道,一方面反映了改革乃是地勘单位和公司的自身选择,同时也表明了大家对改革的支持和拥护,但重要的是抓紧落实,不能停留在安排部署的层面上,一定要大胆实践,勇于探索。会议代表还对考核办法中的安全考核办法、非生产性设备的保值增值、在岗人员最低工资收入是否影响积极性等问题进行了深入的讨论,局党委将认真研究,力求更加符合地勘单位和直属公司的实际。 四、切实转变工作作风,提高经济管理水平 推进管理创新和管理机制改革,要求地勘单位领导要围绕加强学习、提高素质、转变作风、强化管理,进一步加强干部队伍建设,提高经济管理水平。 落实全面、协调、可持续的发展观,实现经济社会健康发展和全面进步,要求各级领导要坚持立党为公、执政为民,保持同人民群众的血肉联系,切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好。全面推进党的建设新的伟大工程,加强党员干部队伍建设,必须大力弘扬求真务实精神,切实转变作风。一是要解决思想问题,特别是各地勘单位的领导,一定要敢于破除一切不利于加快发展的思想阻碍,克服因循守旧、小富则安,不思进取的思想,发扬开拓创新,勇于进取的工作作风,一切工作都要考虑到队伍长远生存发展,结合局工作安排,以求真务实的精神,将局里安排的工作落到实处,收到实效。二是要树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。为官一任,造福一方,做任何工作都要把职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准。三是各级领导要坚持群众路线,牢记群众利益无小事,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,都要带着深厚的感情,强烈责任感和切实解决问题的决心全力去办。要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。深入困难职工家庭,调查研究,设身处地为他们着想,为他们排忧解难,决不能高高在上,脱离群众。局机关各处室部门也要切实转变工作作风,努力建设成为学习型、实干型、奉献型机关,树立良好服务意识,主动开展工作,积极为地勘单位搞好服务。四是各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,努力成为廉洁自律的模范。要求党员做到的,自己要首先做到,要求下级做到的,上级要首先做到,一级带一级,一级抓一级,建设一支经得起考验的干部队伍。 五、责任到人、落实到位 会后各单位、各部门要把传达贯彻好这次会议精神做为一件大事抓紧抓实、抓出成效。要把学习贯彻落实的过程,变为解放思想、统一认识、理清思路、完善措施、加快发展的过程,传达贯彻要注重与践行“三个代表”重要思想和科学的发展观结合起来;与做好全年各项工作任务结合起来;与解决本单位的实际困难和矛盾结合起来;与制定和完善长远的发展规划结合起来,真正把会议精神融汇到“发展地勘经济,全面建设小康社会”的伟大实践之中,做到及早安排、立即行动、精心组织、扎实推进,具体抓好“五落实”:一是抓好思想落实。要全面准确地学习和领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,准确把握形势,明晰工作思路。要对局党委部署的各项工作高度重视,紧紧抓在手上,一抓到底。二是抓好宣传落实。利用各种宣传手段,广泛宣传这次会议精神,做到家喻户晓、人人皆知,为加快发展、全面建设小康社会营造良好的舆论氛围。三是抓好责任落实。在建立和完善责任体系上狠下功夫,把责任落实到每位领导者的头上,落到每位职工身上。四是抓好措施落实。要抓紧研究和制定贯彻落实会议精神的具体方案和措施,确保各项工作任务的落实。各单位要结合本单位实际,不断有所突破,有所创新。五是抓好工作落实。继续保持和发扬深入实际、深入基层的优良传统和作风,求真务实,实事求是,严谨细致。以高度负责的态度,抓好每一项工作。要沉到基层,靠前指挥,埋头苦干,务求实效,把各项工作扎扎实实地落到实处。各单位要将这次会议的传达贯彻和落实情况形成书面材料报局办公室。 同志们,这次会议全面体现和落实科学的发展观、以人为本的价值观和正确的政绩观,是一次统一思想、提高认识的会议,对今年和今后全局工作具有重要的指导意义,希望大家勤于学习、善于思考,认真落实、真抓实干,圆满完成今年的各项奋斗目标。

第2篇:全省经济工作会议范文

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会的部署,认真总结2007年经济工作,谋划今后五年经济发展,研究部署2008年经济工作。

一、关于我省经济形势和国内外发展环境

正确分析和把握形势是做好经济工作的重要前提。我们要在新的历史起点上,实现经济社会又好又快发展,必须深入分析国内外宏观环境的新变化,科学判断我省发展的新阶段,深刻理解全面建设小康社会的新要求,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识、创新意识,牢牢把握经济工作的主动权。

(一)从我省今年形势看,经济发展“快中见好”,呈现出良好的发展态势,但也“喜中有忧”,我们要坚定信心,保持清醒。

今年以来,全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神和总书记在浙江考察时的重要指示,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,落实“八八战略”,扎实推进省第十二次党代会提出的各项任务,积极实施“创业富民、创新强省”总战略,着力抓经济结构调整,抓自主创新能力提升,抓城乡统筹和区域协调发展,抓重点领域和关键环节改革,抓以改善民生为重点的社会建设,切实解决经济运行中出现的新矛盾、新问题,使全省经济保持了平稳较快发展,经济结构得到优化,质量效益进一步提高,人民群众得到更多的实惠,整个经济形势呈现出“快中见好”的发展势头。预计今年全省地区生产总值超过18000亿元,增长14.5%,财政总收入和地方财政收入分别达到3200亿元和1600亿元以上,全社会固定资产投资增长11%以上,外贸出口总额增长27%,社会消费品零售总额增长16%左右,经济发展又迈上新台阶。

今年我省经济发展“快中见好”,突出表现在三个方面:

一是经济较快增长是建立在发展方式有所转变的基础上的。产业结构调整力度加大,农业保持稳定增长,工业保持较快增长,服务业加快发展,三次产业发展的协调性有所增强。科技投入明显增加,品牌、标准化和知识产权战略扎实推进。重点领域改革力度加大,新一轮省属国有企业改革基本完成,义乌扩权改革试点工作积极推进,行政审批制度改革继续深化,新增上市公司数量和新增融资额创历史新高。节能减排力度加大,基本完成环境污染整治“811”行动计划,深入实施循环经济“991”工程,生态建设取得新的进展。预计今年我省单位生产总值综合能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和4.6%,年度节能减排目标有望实现。

二是经济较快增长是建立在发展协调性逐步提高的基础上的。三大需求协调拉动,投资保持适度增长,出口继续快速增长,消费对经济增长的贡献率逐步提高。“五大百亿”工程的建设目标到今年底基本完成,重大基础设施建设取得新的成效。新农村建设力度加大,“千村示范、万村整治”工程五年目标提前完成。“山海协作”工程继续深入实施,欠发达地区和海岛地区发展势头良好。

三是经济较快增长是建立在改善民生取得明显成效的基础上的。为民办实事长效机制进一步完善,年初确定的十方面实事基本完成。城乡居民收入增长较快,预计今年我省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长均为8%左右。就业形势较好,新增城镇就业65万人,城镇登记失业率控制在4%以内,为历年来最低。社会保障体系建设全面推进,新型农村合作医疗制度不断完善,廉租房制度建设不断推进。科教文卫体等各项社会事业有新的发展,社会保持和谐稳定。

今年经济社会发展取得的成绩,为今后的科学发展奠定了坚实的基础。这些成绩来之不易,是我们认真贯彻中央宏观调控措施和各项方针政策的结果,是全省人民创业创新、共同奋斗的结果,体现了科学发展观在浙江的生动实践,证明了中央关于经济工作的各项方针政策和省委的各项部署及措施是正确的和富有成效的。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到经济运行中“喜中有忧”:总体能耗和污染排放规模随经济增长继续扩大,节能减排工作压力较大;全省居民消费价格涨幅创1997年来新高,保持物价稳定压力较大;受人民币持续升值、出口退税政策调整、贸易摩擦增多、资源要素供给趋紧、生产成本上升等因素影响,企业生产经营和提高经济效益压力较大;投资新开工项目仍呈减少趋势,保持投资适度增长和优化投资结构压力较大;贷款继续偏快增长,跨区域流动增多,防范金融信贷风险压力较大;稳定粮食、生猪等生产,保障供给特别是保证粮食安全的压力较大。此外,在民生方面,有些涉及人民群众切身利益的问题还比较突出,安全生产、社会治安、土地征用、城市拆迁、欠发达地区发展方面也存在不少问题亟待解决。对此,我们必须高度重视,积极采取有效措施,切实加以解决。

(二)从国际国内环境看,今后一个时期我省经济发展机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战,我们要顺势而为,乘势而上。

中央分析,明年世界经济形势对我国发展总体有利。当今世界正在发生广泛而深刻的变化。和平、发展、合作成为时代潮流,经济全球化和世界多极化深入发展,科学技术突飞猛进,产业结构升级和产业转移速度加快,全球和区域合作不断加强,世界经济增长动力更趋多元,跨国投资并购活动更加活跃,全球经济将继续保持增长态势。但国际环境的复杂性和不确定性进一步增加,国际石油和粮食价格持续走高,贸易保护主义和投资保护主义加剧,国际金融市场潜在风险增大,全球气候变暖和政治安全等非经济因素对世界经济影响日益突出,可以预见和难以预见的风险增多。

纵观国内,经济发展继续呈现良好态势。随着党的十七大精神的全面贯彻落实,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,随着宏观发展环境和条件的不断改善,我国发展的动力会进一步增强,发展的势头将进一步趋好,经济社会有望在较长时期内保持稳定快速协调发展。当前我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,经济社会面临的矛盾和问题更加复杂和突出。特别是今年以来居民消费价格上涨幅度较大,资产泡沫不断积累,通胀压力不断加大,制约经济健康发展的结构性、体制性矛盾还相当突出。

国际国内形势的这些重要变化,将深刻影响我省当前和今后一个时期的经济发展。我们要审时度势,准确把握国际国内经济发展的时局;趋利避害,不断巩固我省经济发展的良好局面,善于在国际国内形势的相互联系中明确发展方向,善于在国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,善于在国际国内资源的优势互补中创造发展条件,善于在国际国内因素的综合作用中把握发展全局,抓住难得的发展机遇,妥善应对各方面的挑战,化挑战为机遇,变压力为动力,不断开创我省经济社会发展的新局面。

(三)从中央要求看,必须深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,坚持好字优先、稳中求进,实现经济社会又好又快发展,我们要全面把握,奋发有为。

在今年中央经济工作会议上,总书记和总理发表了重要讲话。讲话全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,立足于实现全面协调可持续发展,提出了明年经济工作的总体要求、当前和今后一个时期促进经济社会又好又快发展的大政方针以及关于经济工作的一系列新思想、新要求。比如,中央强调:必须加快以“三个转变”为标志的经济发展方式的转变。强调要做到“五个必须坚持”,即必须坚持创新驱动;必须坚持城乡统筹;必须坚持节约资源、保护环境;必须坚持内外协调;必须坚持以人为本。强调要坚持好字优先,努力实现“四个相协调”,即速度质量效益相协调;消费投资出口相协调;人口资源环境相协调;改革发展稳定相协调。强调要继续加强和改善宏观调控,完善和落实宏观调控的首要任务是“两个防止”,即防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀;基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡;基本措施是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策以及加强对价格总水平的监测和调控。强调要切实加强农业基础地位,做到“三个始终”,即粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”作为全党工作重中之重的要求要始终坚持,走中国特色农业现代化道路,形成城乡经济社会发展一体化。强调要不断提高自主创新能力,着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术;重视服务业特别是现代服务业对产业结构优化的促进作用。强调必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要指标,打好节能减排攻坚战、持久战。强调要促进区域协调发展,东部地区要率先走中国特色新型工业化道路。强调要深化政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,推进国有企业改革,深化金融体制改革,加快推进社会管理体制改革,完善公共服务体制。强调要提高开放型经济水平,统筹安排对内对外经济工作,全面提高对外经济工作质量和水平。强调要加大对改善民生的投入力度,着力改善民生,促进社会和谐。强调要不断提高领导科学发展的能力,不断取得科学发展的实效等等。对这些要求,我们一定要反复学习,深刻领会,认真贯彻,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,贯彻落实到今后我省各项工作中去。

(四)从今后五年发展进程看,我省正处于全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚阶段,是经济发展转型升级的重要时期,我们要率先发展,再上台阶。

今后五年,是我省人均生产总值由5000美元向8000美元甚至1万美元迈进的发展阶段。这个阶段是全面提升我省工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键阶段,兼具“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的双重特性。从这一时期的特点看:经济总量持续扩张,资源环境与发展的矛盾更显突出,转变发展方式和优化经济结构的要求更为紧迫;加强和改善宏观调控成为一种常态,人民币升值趋势明显,这对我省提高经济整体素质提出了更高要求;各项改革向纵深推进,触及到的深层次矛盾和问题不断增多,体制机制创新的任务更为艰巨;新的开放格局逐步形成,区域经济合作特别是长三角一体化进程加快,既有利于我们利用两个市场、两种资源加快发展自己,又面临着更加激烈的竞争;社会生产能力已可满足大部分成员的基本生活需求,民生问题将有新的表现形式,区域、城乡、经济社会协调发展的需要与可能都将进一步增加;社会结构和社会组织形式发生深刻变化,外来人口大量涌入城市,给社会建设和社会管理带来新的课题。在这样的形势下,要保持经济的持续上升,使今后五年成为一个新的快速成长期,就必须坚持科学发展,加快转型升级。我们一定要增强加快转型升级的紧迫感、责任感,切实把它作为今后五年我省新一轮发展的重要战略来抓,努力实现经济持续快速协调发展,推进向经济强省迈进。

二、关于今后五年经济发展的若干重要问题

省第十二次党代会明确了我省今后五年发展的目标任务,省委十二届二次全会作出了实施“创业富民、创新强省”总战略的决定。贯彻省党代会和省委十二届二次全会精神,必须始终坚持以经济建设为中心,紧紧围绕加快经济转型升级,深入研究事关浙江经济社会发展的若干重要问题,以进一步理清思路,明确重点,抓住关键,全面推进科学发展观在浙江的生动实践。

加快转型升级,是全面实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容,是实现经济社会又好又快发展的必然途径,是增强我省综合实力和国际竞争力的关键之举。加快转型升级,最根本的是要按照科学发展观的要求,坚持走中国特色新型工业化道路,着力推进产业结构、增长模式、体制机制、开放格局、区域发展等方面的转型升级。

――在产业结构方面,以增强自主创新能力为核心,做精高效生态农业,做强先进制造业,做大现代服务业,促进产业融合创新,加快建立现代产业体系。

――在增长模式方面,以节能减排为突破口,大力发展循环经济,加快建设资源节约型和环境友好型社会,促进人口、资源、环境协调发展。

――在体制机制方面,以建立健全有利于科学发展的体制机制为着力点,进一步完善现代企业制度、现代产权制度、现代市场体系、社会中介服务体系和政府管理体制,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制。

――在开放格局方面,着眼于统筹国内国际两个大局,树立新的开放理念,实施新的开放战略,构筑新的开放格局,拓展新的发展空间,不断提升对内对外开放水平。

――在区域发展方面,以增强发展协调性为重点,联动推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,统筹发达地区、欠发达地区和山区海岛发展,不断提升和谐社会建设水平。

贯彻落实上述转型升级的要求,必须深入研究以下5个方面20个问题。

(一)优化发展布局

发展布局问题。合理的发展布局是区域协调发展的重要前提。我省十分重视空间布局问题,“十一五”规划在总结以前发展思路基础上,提出了“三带三圈一群两区”的总体框架。今年以来,党的十七大明确提出“要形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,国务院出台《关于编制全国主体功能区规划的意见》,温总理在上海召开座谈会提出长三角要实现率先发展、科学发展,这些都对我省优化发展布局提出新的要求。根据新形势,要深化研究区域发展布局,整合区域资源要素,提升区域发展的竞争力、带动力和影响力。充分发挥三大都市和浙中城市群的辐射引领作用,深入实施三大产业带规划,重视保护和合理开发“蓝色屏障”和“绿色屏障”两大区。抓紧编制全省主体功能区规划,合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

(二)突破发展瓶颈

近几年来,我省加大基础设施建设力度,加强要素保障工作,瓶颈制约得到缓解,促进了我省经济社会的持续快速健康发展。然而,随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,人才、土地、水、能源等要素和基础设施,可能会成为新一轮发展的瓶颈,对此我们要高度重视。

人才问题。人才是第一资源,是我省今后发展的关键所在。近几年来,我省大力实施人才强省战略,人才队伍建设取得明显成效。但与沿海发达省市相比,与建设创新型省份的要求相比,还存在不少薄弱环节。尤其是高层次领军人才数量少于沿海其他省市。解决人才不足问题,要高度重视培养和引进创业创新人才,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设。要重点研究如何建设集聚各类创新人才的载体,创新人才工作体制机制,营造尊重人才的社会氛围,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

土地问题。土地是财富之母,是不可再生资源。我省人多地少,人均土地面积仅为全国的30%,人均耕地仅为全国的1/3,土地对经济发展的制约是长期的。一方面,我省土地供给总量不足,供需矛盾突出。目前,正在开展新一轮土地利用总体规划(2006―2020年)编制工作。新一轮总体规划批准实施后,能基本保障我省重点基础设施项目用地,但与各行业建设用地总需求相比还有不小的缺口。另一方面,我省土地粗放利用状况没有得到根本改变,土地产出率还不高。解决我省用地问题,关键是要以规划为要、节地增效为本、开发利用为重,走出一条符合浙江实际、科学高效的土地利用新路子。要认真组织实施土地利用总体规划局部修改试点工作;认真研究土地整理问题,不断改善土地供给;认真研究提高土地利用效率问题,倡导“以亩产论英雄”,在存量土地上形成更大的产出。

能源问题。我省缺煤、无油、少气,一次能源几乎都从省外或国外输入,但能源消费增长很快,目前已经进入能源消费大省行列。近几年来,我省电力建设取得显著成绩,电力紧张的形势得到初步缓解,但付出了很大代价,目前区域性、时段性用电供需矛盾仍然存在。能源结构也不尽合理,煤电比重较高,对生态环境和交通运输造成很大压力。随着经济规模进一步扩大,能源需求还会持续较快增加,能源缺口还有可能增大。解决能源问题,要超前考虑、及早研究能源的供应和保障问题,重点在优化结构、节能增效、开发新能源上下功夫。要进一步加快重点电源项目和配套电网建设,提高石油、天然气、煤炭等保障能力,积极开发利用新型能源、清洁能源和可再生能源,鼓励企业投资各类一次资源开发,为我省经济可持续发展提供有力的能源保障。

水资源问题。我省是江南水乡,但人均水资源拥有量低于全国平均水平,资源性、水质性和工程性缺水均不同程度存在。随着经济社会的进一步发展,缺水问题愈显突出。解决水资源问题,要开发保护并重,开源节流并举,抓安全饮水,抓治污净水,抓节约用水,抓科学调水。要充分利用雨洪资源,加大水库除险加固力度,增强水资源的储藏和调控能力;研究如何进一步推广海水利用、中水回用,拓宽水资源供给渠道;研究如何加快建立水资源市场定价机制,切实解决我省水资源开发利用问题。

节能减排问题。节能减排既是攻坚战,又是持久战。近年来,我省切实加强节能减排和环境保护工作,取得了初步成效,但形势依然严峻,完成国家节能减排约束性指标的目标任务难度很大。加强节能减排,最根本的是要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要研究构建加强节能减排的工作格局,形成全社会共同推进的合力;完善激励和约束机制,探索建立问责制,更多地运用经济和市场手段,落实节能减排目标责任;创新节能减排的有效载体和工作抓手,提高节能减排工作的实效。

交通问题。近几年来,我省交通建设取得了长足发展,交通对经济社会瓶颈制约基本缓解。但局部区域仍然滞后,公路网络化程度不高,港航资源未得到充分利用,现有交通干线和网络体系难以满足新一轮发展的需求,大中城市交通拥堵状况日趋突出。今后五年,我省交通建设任务依然繁重。要按照适度超前的要求,构建综合交通体系,做到各路配套、形成网络、管理到位、畅通高效,提高交通对经济社会发展的保障能力。要着眼于发挥海洋资源优势,构建对外开放新格局,建设大港口;着眼于融入长三角、辐射周边省,提高区域和城乡发展协调性,建设铁路公路大路网;着眼于加快发展现代服务业,增强浙江市场大省活力,建设大物流。

(三)强化先发优势

改革开放以来,我省经济的快速发展主要得益于市场取向改革比较早,民营经济、专业市场、块状经济和开放型经济比较发达,形成了明显的先发优势。这些先发优势,是我省保持率先发展、继续走在前列的根基。但近些年来,兄弟省市借鉴学习、吸收引进、加快发展,我省的这些先发优势有相对弱化的趋势。对此,我们要有清醒的认识,进一步创新理念、创新体制、创新举措,让这些先发优势不断焕发新的生机和活力。

民营经济问题。改革开放以来,我省人民勇于探索,善于创业,率先突破单一所有制结构,大力发展民营经济,积极发展外资经济,推动国有企业改革发展,形成了以公有制为主体、多种所有制经济相互促进、相得益彰的新格局。但我省民营经济发展,既面临着国际资本和跨国公司加快进军国内市场、兄弟省市民营经济加快发展的双重挑战,又面临着加快企业制度创新、产业结构提升、经营模式转换和增长动力转型的多重压力。强化我省民营经济先发优势,必须在营造综合环境优势、做大做强做优上下功夫,推动民营经济实现新飞跃。要重视研究促进多种所有制经济共同发展问题,特别是要研究民营经济发展环境、发展动力和发展模式问题。研究如何鼓励和支持有条件的民营企业上市融资、开展资本经营,建立民营企业创新风险分担机制,解决中小企业融资难问题;研究如何加快培育和发展具有国际竞争力的大企业,带动民营企业整体素质的提升。

块状经济问题。块状经济是我省产业发展的一大特色,目前已具有相当规模,形成了一定的竞争优势。但我省块状经济发展水平还较低。要强化块状经济先发优势,重视研究块状经济的自主创新、品牌建设、市场拓展、跨行业跨区域融合等问题,下决心淘汰落后加工设备,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、服装、皮革、机械等传统优势产业,不断提升家庭工业发展水平,推进传统块状经济向现代产业集群转变,着力形成一批总量规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的国际性产业集群。

市场建设问题。近几年来,我省专业市场结构不断优化,交易方式迅速更新,市场功能日益拓展,专业市场发展继续走在全国前列。但要素市场建设尤其是地方金融、人才和技术市场建设等相对滞后。要强化市场建设先发优势,提升专业市场,发展要素市场,推动传统市场向现代市场转变。要重视研究如何推动有形市场和无形市场相结合,把基础好、影响大、有竞争力的专业市场建设成为全球性的商品采购基地和物流中心;研究如何深化要素配置市场化改革,培育和发展资源能源市场,进一步完善技术市场、人才市场。

开放型经济问题。我省资源、市场两头在外,经济外向度高,一般贸易出口和对外投资,均居全国前列。随着对外开放形势的发展变化,我省开放型经济中的结构性、素质性问题更加凸现,出口产品附加值不高,进出口结构不合理,引进的大企业大项目不多。要强化开放型经济的先发优势,必须树立新的开放理念,实行新的开放战略,构筑新的对外对内开放格局。要深入研究如何加快转变外贸增长方式,提高出口产品的质量和附加值,促进技术、装备和重要资源进口,推动加工贸易转型和服务贸易发展;研究如何创新利用外资方式,进一步优化利用外资结构;研究如何鼓励有条件的企业“走出去”,不断拓展发展空间。

(四)培育新的增长点

推动浙江新一轮发展,需要我们充分发挥现有优势,还要善于挖掘潜在优势,努力变劣势为优势。从发展情况看,海洋经济、服务业、开发区(包括园区)、高效生态农业、欠发达地区发展是未来我省经济新的增长点,我们要加大培育和扶持力度。

海洋经济问题。我省是海洋大省,海洋资源丰富。2002年以来,海洋经济总产值和增加值年均增长都在20%左右,2006年总量由全国的第五位上升到第三位,成为我省经济发展的新亮点。如何把海洋经济培育成为新的增长点,重中之重是抓好港航强省建设。特别要重视研究以宁波―舟山港为核心组建全省港口联盟,实现港口资源的整合提升;要抓紧规划建设临港产业集聚区,建设物流储备基地,积极发展一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的临港工业;以信息化带动工业化,加快建设先进制造业基地。

服务业问题。服务业是现代产业中最具成长力的产业,也是产业结构升级的重要依托。近几年来,我省服务业发展呈现加快趋势,对经济增长的贡献率有所提高。但我省服务业发展水平不高,特别是现代服务业比重偏低,国际服务贸易发展相对滞后。要把服务业从生产领域剥离出来,培育成为新的经济增长点,必须采取综合有效措施,鼓励和支持服务业加快整合发展。要重视研究优先发展金融保险、研发设计、软件外包、现代物流、信息服务、电子商务、会展、运输等服务业,促进生产业和先进制造业融合互动发展。金融是现代经济的核心。我省民资丰厚、经济活跃,发展金融业具有良好的基础和条件。要充分发挥我省金融资源优势,积极稳妥推进地方金融改革和创新,大力培育和发展资本市场,优化金融生态环境,强化金融服务功能。创意经济、网络经济、总部经济、空港经济、楼宇经济,是近年来我省一些中心城市出现的新型经济业态,是我省发展现代服务业新的重要领域。要以战略的眼光,重视研究发展城市新型经济,努力使其成为新的经济增长点。

开发区建设问题。开发区是对外开放的重要平台,是发展先进制造业和现代服务业的重要基地。我省现有各类部级和省级开发区116个,但开发区普遍规模小,总体实力不强,与兄弟省市相比还有一定差距。如何使开发区成为我省新的经济增长点,要重视研究改革创新开发区管理体制与运行机制;深化开发区总体发展和空间布局规划,加强区内土地资源整合,促进扩容升级,推动开发区向多功能综合性产业区转变;发挥开发区集聚创新要素的载体作用,建设一批产业创新基地,大力发展高新技术产业;推进开发区生态化改造,努力建设资源节约和环境友好型开发区;提升乡镇工业功能区建设水平,拓展中小企业发展空间。

高效生态农业问题。农业是国民经济的重要基础。高效生态农业是现代农业的发展方向,是促进农业结构调整的有效载体,是农业增效、农民增收的重要渠道。发展高效生态农业,必须巩固农业基础地位,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力。我们要把巩固农业的基础地位、大力发展高效生态农业作为新的增长点来抓,重视研究如何培育高效生态农业生产经营主体,做强高效生态农业主导产业,加快建设社会化服务体系,强化科技支撑,引导和鼓励工商资本投资高效生态农业,推动高效生态农业快速发展。要强化责任,稳定面积,提高单产,切实抓好粮食生产,尽力提高粮食产量,确保粮食生产能力,适当增加地方粮食储备规模,加强粮食市场建设和管理,确保粮食安全。切实抓好生猪等“菜篮子”工程,改善农副产品市场供给。

欠发达地区发展问题。欠发达地区发展是我省全面建设小康社会的难点和重点,也是我省发展的潜力所在。如何把欠发达地区培育成新的经济增长点,需要我们创新扶持的思路和载体,鼓励欠发达地区充分发挥后发优势、资源优势,走自我积累和借力发展相结合的道路,高起点高标准地推动欠发达地区快速发展。要研究如何鼓励支持欠发达地区发展生态经济,因地制宜发展特色产业;研究如何健全财政转移支付制度,加快基础设施建设和社会事业发展,促进革命老区、民族地区、贫困山区、库区和海岛经济社会发展;研究如何完善生态补偿机制,防止高污染产业向欠发达地区转移,促进生态建设和环境保护。

(五)增强发展动力

实现新一轮发展,需要不断注入新的发展动力。这就要求我们继续深化改革,加强自主创新,提升文化软实力,全面改善民生,充分调动广大人民群众创业创新的积极性,不断增强发展的活力和动力。

深化改革问题。不断深化改革是实现又好又快发展的动力源泉。要认真学习领会党的十七大总结的我国改革开放“十个结合”的宝贵经验,从实际出发,以更大的决心、更有力的举措,深化经济体制改革,在重点领域和关键环节取得突破,再创体制机制新优势。研究如何深化国有资产管理体制和国有企业改革,不断提高国有经济的活力、控制力和影响力;研究如何深化要素配置市场化改革,完善要素价格形成机制;研究如何推进行政管理体制改革,转变政府职能,完善公共服务体系;研究如何推进城乡配套的体制改革和农村综合改革,建立有助于消除城乡二元结构的体制机制。

自主创新问题。自主创新是加快转型升级、实现又好又快发展的核心战略。要坚持走中国特色自主创新道路,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,加快提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。要研究如何完善自主创新政策,加大对自主创新的投入,调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性;完善区域创新体系,加快培育创新主体,增强企业创新能力;大力实施技术跨越、品牌、标准化和知识产权战略,加快推动品牌大省向品牌强省转变;培育创新文化,保护创新热情,宽容创新挫折,营造有利于创新的社会氛围。

文化软实力问题。先进文化是民族生命力、凝聚力和创造力的集中体现,是综合实力和竞争力的重要组成部分。要大力发展社会主义先进文化,建设社会主义核心价值体系,构建和谐文化,大力发展文化产业,切实加强文化大省建设,不断提升现代文明程度,促进人的素质全面提高,形成文化与经济相互促进、共同发展的良好局面。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极培育以创业创新为核心的浙江精神,进一步激发全省人民创新创业的活力。要充分发挥浙江人文优势,挖掘浙江文化底蕴,解读浙江现象,总结浙江经验,为经济发展提供强有力的精神动力和文化支撑。

改善民生问题。人民群众是推动发展的主体。改善民生,让全体人民共享改革发展成果,是激发发展活力的根本所在。我们要在发展中不断改善民生,在改善民生中充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性。改善民生,最迫切的是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要针对人民群众的新期待,进一步研究改善民生的长效机制;要研究解决每一时期人民群众反映强烈的热点难点问题,及时为人民群众排忧解难;要研究统筹协调各方面的利益关系,让全体人民公平享有经济、政治、文化等权益。

以上5个方面20个问题,既很具体,又很重要,事关全局,事关长远。我们要高度重视,认真研究,未雨绸缪,主动应对,着力推进。各级各部门都要紧密结合实际,深入调查研究,提出切实可行的对策举措,以重大问题的突破推动转型升级,促进经济社会发展再上新台阶。

三、关于明年经济工作的总体要求和主要任务

明年是认真贯彻党的十七大精神,全面落实省第十二次党代会提出的各项任务,深入实施“创业富民、创新强省”总战略的第一年。明年我省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,按照省第十二次党代会的部署,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,坚持稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本的要求,紧紧围绕加快转型升级,着力推进自主创新和结构调整,着力深化改革和扩大开放,着力统筹城乡和区域发展,着力加强节能减排和环境保护,着力促进改善民生和社会和谐,努力实现经济社会又好又快发展。

明年经济工作主要任务:

(一)加强“三农”工作,扎实推进新农村建设

按照走中国特色农业现代化道路的要求,切实把解决好“三农”问题作为重中之重,进一步创新“三农”工作思路。提升高效生态农业发展水平。建设一批农业特色产业强县强镇强村,做大做强农业主导产业。积极培育现代农业生产经营主体,大力推动规模化的专业大户、家庭农场和农业企业发展。加快建设现代农业服务体系和科技体系,积极推广农业新技术、新品种、新方法。加强现代农业基础设施和风险保障制度建设,全面提升农业抵御“两个风险”能力,提高农产品质量安全水平。

要提升新农村建设水平。深入实施以“千村示范、万村整治”工程为龙头的系列工程,强化农村基础设施,加快“千万农民饮用水工程”建设,确保农村饮水安全,改善农村生产生活环境。发展壮大农村集体经济,加强农村公共服务体系建设,加快建设农村社会保障体系,全面实施“低收入农户奔小康”工程,进一步发展农村文化事业,深入实施“农民健康”工程。创新农村民主实践形式,完善农村自治机制,保障农民享有更多更切实的民益。

要提升农民素质。把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农民分工分业作为新农村建设的战略任务来抓。深入实施“千万农村劳动力培训”工程,大力发展农村职业教育,实施“百万农村实用人才培养”计划,加强就业指导服务体系建设,提高农民自主创业和转移就业的能力。

(二)提高自主创新能力,推动产业结构优化升级

加快创新型省份建设。进一步建立健全区域创新体系,加快培育形成一批创新型企业群体,组织实施一批重大科技专项和技术创新项目,继续大力引进“大院名校”共建创新载体,努力构建一批国内外一流的科研机构和公共创新平台。鼓励企业争创部级和国际品牌,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,建立健全知识产权激励和保护机制。进一步营造自主创新的良好环境,加快实施“百千万科技创新人才”工程,设立创业投资引导基金,鼓励和支持企业加大创新投入,促进科研开发和科技成果产业化。

提高自主创新能力必须与产业结构优化升级紧密结合,加快形成产业新优势。要大力推进工业创新。加快发展高新技术产业和装备制造业,重视发展临港产业群,建设一批产业关联度和附加值高的大项目。继续抓好技术改造“双千工程”,推进传统优势产业的技术装备创新、工艺创新和产品创新。要进一步完善加快服务业发展的政策举措,加快发展生产业,提高服务业的比重和发展水平,推动二三产业融合互动发展。促进房地产业健康发展。

(三)抓好节能减排工作,加强资源节约和环境保护

加强节能减排工作。严格执行能耗和环保标准,实行项目“区域限批”,坚决淘汰落后生产能力,加强对重点高耗能行业以及重点用能企业节能工作的指导和监管。推进全民节能行动,党政机关、企事业单位要带头做好节能工作。严格执行目标责任制,完善目标责任考核体系以及考核办法,实行行政问责和“一票否决”制。

大力发展循环经济。深入实施循环经济“991行动计划”和工业循环经济“4121”示范工程,切实抓好循环经济的重点领域、重点行业和重点项目,建成一批循环经济示范典型。全面推进清洁生产,加强对工业“三废”的综合回收利用,创建一批高水准的绿色清洁生产和零排放企业。

加大环境整治和保护力度。以实施“811”新三年行动计划为抓手,抓好重点污染区域的整治,对全省污染相对较重的重点污染区域实施动态管理,限期完成整治任务。加大城乡环境整治力度,完善城市污水、垃圾等环保基础设施,加强农村垃圾和生活污水综合治理,有效解决农业面源污染。强化源头生态环境保护,加强林业、水利、湿地建设,提高生态质量。加大钱塘江、太湖等流域治理保护,推进海洋生态环境和生态特别保护区建设。

(四)统筹城乡区域发展,提高协调发展水平

扎实推进新型城市化。深入实施三大城市群空间战略规划,全面完成县市域总体规划编制工作,完善省域城镇体系结构,加快培育发展中心镇,引导大中小城市和小城镇协调发展。加强城市建设和管理,加快完善城市公用设施,改善城市生态和生活环境,提高城市综合承载能力,不断提升城市功能。

大力发展海洋经济。研究开发保护海洋资源、加快发展海洋经济的政策意见。确定临港工业、港航建设、现代渔业、海洋旅游、新兴海洋产业、海洋管理与生态保护等一批海洋经济重点项目,抓紧开展项目可行性研究,统筹空间布局和建设时序。进一步推进宁波―舟山港一体化,加快构建沿海港口体系、内河航道体系和集疏运体系。

加快欠发达地区发展。要研究出台新的扶持欠发达地区发展的政策意见。开展新一轮“山海协作”工程,加强结对帮扶,促进发达地区与欠发达地区在产业发展、城市建设、社会事业、环境保护等领域的全方位合作。积极推进下山脱贫、内聚外迁,切实把扶贫工作落实到村到户。

(五)深化经济体制改革,扩大对内对外开放

扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实国家和省里鼓励支持民营经济发展的各项政策,鼓励有条件的民营企业相互参股、上市融资。深化省属国有企业改革,完善上市公司国有股权管理,推进产权多元化改革,积极培育大企业集团。深化要素配置市场化改革,完善工业用地招拍挂办法,制定盘活存量土地的激励政策,积极探索水权制度。深化行政管理体制改革和事业单位改革。积极推进财政体制改革。认真总结推广义乌扩权改革试点经验,进一步推进强县强镇扩权工作。

提高对内对外开放水平。加快转变外贸增长方式,鼓励具有自主知识产权的机电产品和高新技术产品出口,鼓励先进技术、关键设备和我省急需的能源、矿产等自然资源的进口,加快发展国际服务贸易,建立若干服务业外包基地。创新利用外资方式,加强开发区引资平台建设,深化“以民引外”,推进招商选资,提高利用外资的质量和水平。深入实施“走出去”战略,鼓励支持有实力的企业到境外投资,设立境外研发中心,办好境外合作区,提高我省企业参与国际竞争的层次和水平。

加强区域交流与合作。深化与沪苏合作,重点在统筹基础设施、打破市场壁垒、联手环保治理、加强行业组织合作,以及共建长三角创新区域、共同推进现代服务业发展等方面取得新进展。积极做好参与上海世博会的相关工作。同时,积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起,做好对口帮扶工作。

(六)着力改善民生,促进社会和谐稳定

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,把全面改善民生放在更加突出的位置,促进社会和谐稳定。

加快发展教育卫生文化事业。加大统筹城乡基础教育发展力度,引导教育资源向农村、欠发达地区、薄弱学校倾斜。完善困难家庭学生助学政策,积极解决民工子女就学问题。提高高等教育质量,促进中高等职业教育发展,继续抓好成人教育和职业培训,引导民办教育健康发展。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,建设覆盖城乡的药品保障体系,保障人民群众公共卫生安全。加快公共文化设施和服务体系建设,大力发展文化事业。加强人口与计划生育工作。广泛开展“全民健身与奥运同行”主题活动,促进体育事业发展,提高人民健康水平。

大力推进城乡统筹就业。认真贯彻落实《就业促进法》和《劳动合同法》,实施扩大就业的发展战略,完善自主创业、自谋职业政策,千方百计增加就业岗位。加强对大中专毕业生、复转军人以及再就业人员的就业指导和服务,加大对困难群体的就业援助,高度重视零就业家庭的就业,促进农村低保户劳动力转移就业。

加快建设覆盖城乡的社会保障体系。以“五费合征”为抓手,全面扩大企业职工社会保险覆盖面。积极开展新型农村社会养老保险试点,着力提高农村合作医疗保障水平,继续搞好城镇居民基本医疗保险试点。完善城乡居民最低生活保障制度,做好低收入群众的动态物价补偿工作。完善廉租住房、经济适用住房、住房公积金等制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。加强农民工管理和服务,维护好他们的合法权益。

切实维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾,拓宽人民利益表达渠道,完善矛盾纠纷调处机制,切实加强工作。创新发展“枫桥经验”,广泛开展平安创建活动,扎实推进平安基层基础规范化建设。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,着力整治突出治安问题,扫除黄赌毒等丑恶现象,切实维护社会稳定。认真落实安全生产责任制,强化安全生产监管,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

四、关于加强党对经济工作的领导

加快经济发展转型升级,做好明年经济工作,关键在党的领导。各级党委要提高领导科学发展的能力,进一步加强对经济工作的领导,创造性地开展工作,切实把中央的决策和省委的部署落到实处,为推动我省经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(一)坚持以科学理论为指导,提高领导经济工作的科学性。要紧密结合改革开放和现代化建设生动实践,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性;要努力学习和掌握做好领导工作必须具备的各种知识,使领导干部具有世界眼光、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养,不断提高领导经济工作的科学性。这里,我还要强调,认真开展党的十七大精神主题宣传教育活动问题。省委决定,从现在开始到明年6月底,在全省农村、企业、社区、学校、机关和事业单位,开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。各地各部门要按照省委的要求,把主题宣传教育活动作为推动各项工作的抓手,切实加强领导,精心组织,形成合力,抓紧抓好,确保取得实效。

(二)坚持以解放思想为法宝,提高领导经济工作的创造性。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是做好各项工作的行动先导。要坚持以解放思想为法宝,进一步振奋精神,增强信心,勇于迎接新挑战,敢于破解新难题,善于开创新局面。要坚持以解放思想为法宝,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,坚决改变一切束缚科学发展的做法和规定,坚决革除一切影响科学发展的体制弊端,以科学发展的新理念指导实践、推动工作。要坚持以解放思想为法宝,进一步提高把握客观规律的能力,努力从纷繁的经济现象中发现普遍性的规律,提高经济工作的预见性和主动性。

(三)坚持以调查研究为基本途径,提高领导经济工作的针对性。加强对经济工作的领导,必须深入调查研究,真正了解和把握真情实况,力求在谋划思路、制定政策、解决问题时掌握主动权。要围绕经济发展中的新情况新问题,特别是影响发展的难点热点问题开展调查研究,提出解决问题的思路和办法;要善于发现先进典型,总结基层群众创造的新鲜经验,以典型引路,推动全局工作;要善于倾听群众的真话,了解群众的真意,体察群众的真情,使各项政策举措和工作部署更加符合群众的意愿。要改进调研方法,带着问题,轻车简从,既到发达地区又到欠发达地区,既调查又研究,既身入又心入,既了解情况又解决问题,不断提高调研的实效性。要认真总结“百名书记蹲点调研”等一些好做法好经验,创新调研工作,不断提高领导经济工作的针对性。

第3篇:全省经济工作会议范文

同志们: 今年上半年以来,在省委、省政府的正确领导下,我局上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和全省经济工作会议精神,坚持树立和落实科学发展观,着眼于全局经济全面、持续、健康发展,围绕结构调整和事企分体运行这两项中心工作,不断解放思想,开阔思路,狠抓重要工作责任制的落实,上半年全局各项工作稳步推进,地勘经济继续保持快速发展势头,为全年目标任务的完成打下了良好的基础。 下面受安局长委托,我代表局党委对上半年工作做一个回顾,对下半年重点工作提出要求。 一、上半年工作情况 (一)全局经济保持快速发展,顺利实现“双过半” 到6月底,全局实现总收入3.35亿元,同比增长39%,完成全年目标的51.5%。其中对外经营收入2.26亿元,同比增长了64%,完成了年度经营目标的50.1%,全局总收入和对外经营收入双双实现了时间过半,任务过半。截止到7月份,全局产业收入2.68亿元,同比增长60%,完成年度目标的59.37%。 局属各单位继续保持强劲的发展势头,214队、物化院、地科所、职工中专、地勘院、三勘院等单位增幅接近或超过了100%,截止到7月底,除二勘院、测绘院外,其他地勘单位产业经济收入均实现了年度目标过半以上,形势喜人。直属公司经营收入与去年同期相比也实现了大幅增长,地矿宾馆、物资总公司迎来了近年来最好的发展时期,地建公司和金洋公司截止到7月底仅完成全年经营目标的25%和42%,后几个月的任务相当艰巨。 (二)结构调整成效明显,地勘经济稳步发展 ──地质工作得到进一步重视和加强,取得新的成绩 一是地调院建实工作取得一些新的进展。在局有关部门和地调院的共同努力下,通过多方收集各省地调院组建工作中的经验,积极向省有关部门汇报沟通,省编办在省地调院原来200人编制的基础上,又增加了100人的编制,在组织机构上为地调院的长远发展提供了保障。二是地调院充分发挥专业技术和资质优势,上半年共承担开展了8项地质大调查项目和2项省级资源补偿费项目,在和新疆承担实施了两项区调项目和矿产项目;受省政府委托,承担了国土资源部与省政府合作开展的山西省黄土高原盆地经济带生态地球化学调查项目,高质量地完成了全省的野外土壤采集工作,并且通过了有关方面的检查,为进一步工作提供了宝贵的第一手资料。三是局重点项目──中条山铜矿找矿工作取得了重大进展。经过几个月的辛勤工作,在中条地区发现了品位较好的新类型铜矿,通过钻孔验证,具有很好的找矿前景,这一发现也引起了国内外同行的关注,加拿大知名矿业公司以及国内的多家公司派人进行了实地考察,表达了合作进行风险勘查的意向。四是各单位普遍提高了对地质工作重要性的认识,深切体会到了地质工作仍然是地勘队伍的立足之本,各单位积极承揽国家及省资源补偿费项目的同时,大力开拓商业性地质市场,不断拓宽服务领域,承担完成了一大批社会地质勘查和灾害治理等项目,收到了良好的经济效益,也扩大了地勘队伍的社会影响。 ──工勘施工工作得到进一步发展壮大 各单位充分发挥设备、技术和人才优势,通过搞活机制、完善制度、改善装备、引进手段等有效措施,不断拓宽工勘施工领域。至6月底,全局共承揽项目731个,合同金额1.47亿元,同比增幅为21.5%。面对省内工勘施工市场竞争日趋激烈的形势,各单位审时度势,放宽眼界,主动出击,走出省门国门,开拓新的地域和领域,收到了一定的效果。局经反复调研,与中地海外公司在非洲注册成立了股份制公司,在继续开展水井施工的同时,进一步拓展新的施工领域,为更加广泛地参与国际市场竞争打下了基础;地勘院在内蒙古沙漠地区成功打出深水井,在当地水井施工市场占有了一席之地;214队积极涉足高速公路建设,先后承揽到陕西、安徽高速公路隧道勘察项目,优势产业得到了进一步发展壮大;217队发挥岩心钻探专业优势,承揽实施了山东青州铁矿堵水工程;三勘院首次在青海承揽到了桩基工程项目;地建公司以过硬的技术和敢为人先的精神,通过科学论证、精心设计、严密组织,成功在吕梁地区完成了楼房平移项目,成为全省首家能够完成此类项目的企业;213队地盛建设工程公司成功实施了临钢46米薄壁钢混烟囱的爆破拆除项目,扩大了该公司在工程爆破领域的影响。 ──矿权经营和矿业开发工作迈出新的步伐 矿权运作作为全局一项重要工作,从局到队为之付出了很大的努力,通过加强对矿业权的管理和经营,收到了一定的效果。经过同国外企业反复谈判,三勘院和211队分别与两个加拿大矿业公司合作,组建资源股份公司,进行矿产资源风险勘探,揭开了我局对外交流合作的新篇章。214队将闻喜牛家沟──上太平铁矿探矿权以100万元的价格成功转让,收到了较好的经济效益。该队还积极开拓西部矿业市场,在甘肃取得探矿权。此外,物化院、212队、217队等单位也在矿权经营上进行了积极的努力。 三勘院投资上马的铺上铁矿,目前日处理能力达到了800—1000吨,到6月底,实现经营收入1036万元,实现利润446万元,正在成为三勘院一个新的经济亮点。 (三) 分体运行工作稳步推进,管理工作得到进一步加强 6月份,局有关部门对上半年全局事企分体运行情况进行了检查,从检查情况看,各单位普遍加强了对这项工作的认识,工作安排也更加明晰和规范。一是各单位进一步加强完善了财务管理,健全了各项财务管理制度,以便更好地适应上级主管部门和地方财政、税务、工商等部门的管理。特别是根据《局货币资金内部控制制度》要求,制定了相应的实施细则,尽可能地避免在货币资金使用管理中出现问题。二是按照将经营性资产分离到企业的原则进行了资产划分,保证了全局事企分体运行工作的整体稳步推进。 以事企分体运行为契机,各单位加强了人事、劳动、分配三项制度的改革步伐,有效地促进了改革工作的推进和职工思想观念的转变。217队、测绘队对机关空岗进行了竞聘上岗,进一步促进了人才使用上的公开、公平和公正。214队进一步完善了工资分配制度,确立以岗位工资、效益工资为主体的分配形式;三勘院对委托经营单位负责人试行了年薪制,有效地调动了广大干部职工的工作积极性。214队修订了劳动用工办法,并建立了内部劳务市场,对富余人员根据不同情况进行分类管理,有效地解决了职工工作生活问题。217队积极探索股份制改造的路子,在两个条件比较成熟的二级单位进行了股份制试点工作,在全局起到了示范作用。 作为提高经济运行质量和效益的重要手段,今年以来,各单位普遍加强了管理工作。一是加强了资质管理。上半年在局有关部门和有关单位的共同努力下,继地建总公司、三勘院之后,地勘院和二勘院也获得了对外经营资质,使全局取得对外经营权、相关设备进出口权和相关劳务输出权的单位增至4家; 5家单位申报甲级勘察资质通过建设部初审;同时顺利完成了ISO—9000质量管理体系认证转版工作。二是加强了现场管理,特别是局下发关于二勘院陕西勘探井事故通报,安局长为此专门给各单位党政领导致信后,在全局引起了强烈反响,各单位对现场管理工作进一步给予了重视,主要领导亲自到生产一线督促检查现场管理工作,确保了各个项目的顺利实施。三是加强了安全管理。年初经济工作会议之后,及时召开了全局安全生产会议,安排全局安全生产工作,从3月中旬至5月下旬由局领导带队在全局开展了春季安全生产大检查。通过全局上下的共同努力,全局安全生产保持了平稳态势,未发生因工责任伤亡事故,安全形势为近年同期最好。 (四) 党的建设和精神文明建设扎实推进 为进一步做好新时期地勘单位的党建工作,在全局进行了“党的基层组织、党员队伍建设现状”问卷调查,基本摸清了基层组织队伍建设状况。在全局系统组织观看学习《十六大电视教材》,通过学习,全局党员干部及入党积极分子对有了更全面和深刻的理解。组织全局539名干部参加了省依法治省领导组举办的法律知识考试。参加考试的108名处级干部、424名科级及一般干部的考试均分达到90分以上。组织开展了对“两个条例”的学习,提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性,促进了全局反腐败工作的深入开展。 加强了政治思想工作,一批先进典型得到表彰,三勘院获“山西省优秀政工企业”称号;217地质队政研会获得“山西省优秀政研会”称号;魏荣珠获“山西省劳动模范”称号;李运伶获“山西省优秀政治工作者”称号;朱爱萍获得“山西省优秀政研会工作者”称号。一批成果获奖,论文《“三个代表”与企业文化》、《建设具有地勘特色的企业文化》获得山西省思想政治工作优秀研究成果奖。精神文明建设持续开展,局属单位在创建局级文明单位的同时,都纳入省直文明创建的范畴,完成了省直文明单位的申报和检查验收。 各单位加强了对外宣传工作,社会宣传比去年有了长足的进步,上半年刊发(播)各类稿件90篇,同比增加59%。其中重点项目和重点工程的社会宣传工作取得良好的社会效益。6月份,局组织参加了第一届中国探矿者年会,通过广泛宣传、重点介绍,与会者了解了我局的历史贡献和近年来方方面面所取得的成绩,部分机构和人士对我局提出的矿产勘查开发招商引资项目表现出了浓厚的兴趣,不少单位和企业表达了合作意向。通过参加年会,也进一步了解了国家对地勘单位的改革方向和兄弟省局的发展形势,掌握了部分探矿权流转项目信息,有力地推动了全局相关工作的开展。 半年来,在广大职工的共同努力下,全局各项工作均取得了新的进展,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是结构性矛盾还比较突出,产业结构调整的思路需要进一步拓宽。产业结构比较单一,传统产业比重仍然较大,高科技含量、开发性的产业发展不够,特别是专业优势如地质勘查、矿权运作差距较大,在新的产业新的经济增长点的培育上还要开拓思路。二是体制创新的步伐不快,在推进事企分体运行和经济成份多元化上进展不快,需要积极推进,进一步深化改革。三是重经营,轻管理。有轨不循,有章不依,没有严格执行局的有关规章制度。部分地勘单位没有像重视抓市场那样去抓管理,管理粗放、经济效益低下的问题仍然很大程度上存在。四是思想观念解放不够,还不能满足市场经济发展的需要,一些单位和职工等靠要的现象有所抬头,随着经济形势的好转,过紧日子的思想有所放松,一些领导大手大脚、铺张浪费的现象时有发生。五是普遍存在法制观念淡漠,生产经营中遵纪守法、依法经营的观念尚待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和解决。 二、下半年工作安排 通过全局上下的共同努力,今年以来各项工作进展顺利,发展也较为平稳,为全年目标的完成打下了坚实的基础,只要各单位能鼓足干劲,以更加饱满的热情、更加务实的作风投身工作,不断开拓市场,抓好落实,就一定能够圆满完成全年的各项任务。 (一)进一步加强地质工作,在矿业权经营上争取新的突破 作为省政府直属地质勘查事业单位,我们的工作要想得到省政府及有关部门的重视和认可,就必须有所作为,也就是说有为才有位,所以如何找准位置、提高地位,更好地服务于全省经济社会发展,应该说最根本的就是要发挥我们的特长,做好地质工作这一主业。为此,我们首先要加强地质专业队伍建设。根据国土资源部〔2008〕358号文件提出地方公益性地质调查队伍要“一年建实,三年建强”的建设目标,今年以来经过局有关部门和地调院的不懈努力,省编办为地调院增加了编制。下半年,要继续稳步推进地调院的建设工作,在人员编制明确的情况下,一是要继续加强组织结构和人才队伍的建设,进一步完善地调院组织结构,做到职能设置科学规范。进一步加强人才队伍建设,补充专业技术骨干,培养学术带头人,逐步达到人员精干、素质较高、相对稳定、具备合理年龄和专业结构的目标。二是继续加强技术质量体系建设。按照以高技术为支撑,装备精良,调查与科研相结合的要求,加强技术装备建设,实现从野外作业到室内分析、从调查研究到社会服务的全程信息化,为国土资源管理、矿产资源勘查、地区经济和社会发展提供基础支撑和优良的地质资料信息服务,满足不同层次、不同方面对公益性地质信息的需求,使地调院真正成为我局地质调查的主力军。三是要抓好项目的组织管理。山西省黄土高原盆地生态地球化学调查项目来之不易,项目完成得好坏,直接影响到地调院乃至局里的声誉,各参与单位一定要从思想上高度重视,工作中一丝不苟,高质量地完成好年度任务。中条山铜矿勘查也是我局今年地质工作中的重中之重,局里也寄予了厚望,一定要加紧工作,力争取得更大的突破。 在抓好基础性、公益性地质工作的同时,各单位要牢固树立“大地质”观念,不断拓展地质工作服务领域,充分发挥技术、资料和人才优势,以专业、诚信、优质、高效的服务,努力扩展地质技术应用领域,大力推进灾害地质、农业地质、环境地质、城市地质、地质遗迹调查评价等地质相关技术的应用,为城镇建设、环境区划、农业区划、区域经济的合理布局与协调发展灾害防治提供基础信息和技术服务。要提高服务意识,从被动服务转为主动服务,要以用户为核心,适应用户多样化的需求,通过开展商业性地质工作,宣传地勘队伍,扩大影响。 矿业权是地勘单位赖以生存和发展的特有资本,经营矿业权实质上也就是经营资本,今年以来,各单位普遍增强了对“矿权即资产、矿权即产权”的认识,在矿权经营上取得了实质性的进展。下半年,各单位要继续加强这方面的工作,三勘院、211队要积极与有关部门联系沟通,抓紧办理中加合作股份制资源公司的注册设立工作,不能因为我们的工作而影响到整个项目的进展,两个公司的注册成立工作今年一定要完成。加强矿业权经营的基础是发现和占有一批矿产基地,否则矿业权经营就会面临“无米之炊”的尴尬境地,根据我局的现状,近几年申报的各类项目已开始在几个老地方重复,“老本”已基本吃光,寻找新的矿产地是当务之急。为此,局里专门制定了《局矿业权管理暂行办法》、《局地质勘查项目管理办法》和《局关于加强地质勘查和矿权经营工作的意见》三个讨论稿,希望大家会议期间认真讨论,提出修改意见,使之更加完善,不断规范和加强全局地质勘查和矿业权流转工作,通过两至三年的努力,出成果见成效,扭转被动局面。所以各单位一定要进一步增强矿业权经营意识,切实加强矿业权登记、保护、经营工作,充分利用多年积累形成的地质勘查成果,通过矿权经营,走矿产勘查与开发相互衔接、相互促进之路,变地质成果优势为矿产开发优势,逐步形成矿产开发引导地质勘查、地质勘查提供矿产开发资源储备的良性循环,力争在矿产开发方面有新的突破,要根据实际情况,采取不同的工作方法,努力增加矿业权的储备,为矿权流转不断提供新的资源和基地。对国家急需矿种,又具有资源远景,但工作程度低的矿点,通过投入少量的地质勘查工作,获取一定有价值的资料,以提高矿业权的含金量;对于国家尚未列入急需矿种,但从长远发展来看可能会成为主要矿种的矿点,要采取一些灵活措施保留矿业权;对国家急需资源且占有一定地质资料或工作环境对我们有利的地区,可考虑有偿取得一些矿业权,以获取更大的经济效益。 (二)继续稳步推进事企分体运行工作,进一步深化改革 事企分体运行工作从去年开始在各单位展开,到现在一年多的时间,总的看进展比较顺利,基本达到了预期效果。去年开展的“分账制”管理改革,各单位建立了相对独立的事企会计核算和财务管理体系,今年又进行了经营性资产和非经营性资产的分离工作,虽然工作中仍然存在一些不完善的地方,但总的来说事企分体运行工作在稳步地向前推进,对职工思想观念的转变、单位发展战略的调整及管理工作的加强等方面,都起到了积极的作用。后半年各单位要按照局总体部署,结合上半年事企分体运行检查中存在的注册资本与实收资本不符、实收资本与长期投资不符、资产划分不尽合理、不够彻底等等问题,进一步补充完善,同时,要通过对人员、机构调整,推进主业与辅业的分离,使各个经营实体能轻装上阵,实现大的发展。 在地勘单位将财务及资产按照事业和企业两部分分别管理,是事企分体运行最基础的工作,也是应对国家对地勘单位改革所采取的必要措施。内蒙古自治区在今年3月份下发了对自治区地勘局、有色地勘局、煤田地质局深化改革的方案,方案中明确对属地化的三支地勘队伍实行整体企业化改革,该方案一经下发,在地勘队伍中引起了强烈震动,也引起了国务院领导的深切关注,曾培炎副总理在中国国土资源报《参考情况》第69期“内蒙古地勘队伍整体企业化改革条件尚不成熟”上作了重要批示,目前整体转企工作暂缓进行,但由此也可以看到,地勘队伍转企已是箭在弦上,事业费的断档只是个时间问题,我们推行事企分体运行工作的目的就是要利用不多的时间,为最后转为企业尽可能地夯实基础,提高地勘单位在事业费断档后的生存发展能力。所以大家一定要以一种积极主动的姿态去看待事企分体运行工作,增强紧迫感和工作主动性,自觉加快事企分体运行工作的进程,在体制和机制改革上敢于突破。党的十六大和十六届三中全会提出要积极推进以股份制为主的公有制多种有效实现形式,因此,各单位要把产权制度改革作为下半年企业化改革的重要内容积极探索,大胆实践,要把“两个分离”与产权制度改革有机地结合起来,把建立现代企业制度与产权制度改革结合起来,结合本单位的实际,通过合作经营、合伙经营、产权出售、引资嫁接、租赁经营、委托经营等多种形式,鼓励更多的个人资本、法人资本和内部资本参与企业的改造。国有、集体、个人多种经济成份互相参股,建立多种经济成份的混合企业,实现投资主体的多元化,提高国有资本运营质量,增强企业的市场竞争能力。上半年,217队等单位在这方面进行了积极的尝试,在两个二级单位进行了股份制试点工作,局有关部门要积极做好总结推广工作,希望其他单位在今后的工作中也要进一步解放思想,勇于探索,积极地在有条件的二级单位中进行股份制的试点,为单位的整体改制积累经验,作好准备。 (三)重视管理工作,不断提高经济运行的质量和效益 科学管理是企业发展永恒的主题。近年来,经过努力,各单位基本建立起了一套较为科学的适合本单位发展的管理体系,有利地促进了地勘经济的健康发展。但是从上半年经济运行情况看,管理工作出现的问题反映出我们在工作中仍然存在一些不容忽视的漏洞和不足,特别是职工中专、二勘院、物化院等单位在管理中暴露出来的问题更应引起各级领导的警醒,必须要在管理上给予更多的关注、投入更多的精力,不断完善制度,狠抓各项制度的落实,提高管理水平,才能有效地提高经济运行的质量和效益,保证地勘经济的持续健康发展。 要切实加强制度建设。局近年来出台了一系列管理办法和意见,各单位结合实际相应地制定了不少制度,通过制度化建设,各项管理工作有了进一步的提高。但是在实际工作中,有些制度执行情况不尽如人意,下半年,局有关职能部门和各单位要根据发展需要,进一步完善现有制度,同时要做好调研总结工作,对一些在基层单位实践证明切实可行的做法,通过进一步整理完善,在全局进行推广,逐步建立符合市场经济要求的管理制度体系,促进管理工作的科学化、规范化、程序化和制度化,通过强化制度建设来强化企业基础管理,提高管理水平。此外,局财务、监察、审计等部门还要加强监督检查工作,保证各项制度的落实。 要围绕增加效益这个中心,加强以成本管理为核心的财务管理。要提高全员的成本意识,不但是要提高经营管理部门的管理意识,而且要提高全体职工的成本管理意识,要把整个单位的成本与各管理部门和职工的经济责任和利益有机结合起来。要改变成本管理方法,变单位纯核算型管理为综合控制型管理,实行成本目标责任管理。要完善成本管理手段,各单位要建立以财务部门为轴心的综合管理、统一核算、成本总控制的成本核算控制中心。要完善财务集中管理制度,把财务集中管理的面覆盖到各单位所有有收入来源的各二级单位和部门。强化资金管理,加大往来款项的清欠力度,提高资金的运营效益。要加强资产管理,分析和盘活存量资产,提高资产利用率。要重视项目管理,加强项目预审,加强对项目经营实施过程的管理,提高项目质量,严格控制成本。 要强化现场管理和安全生产管理。1-7月份,全局安全生产形势总体平稳,但是个别单位还是发生了生产事故,也就是二勘院在陕西石油钻探中发生井下事故,造成直接经济损失70余万元,给生产经营带来了很大的影响。各单位一定要从中汲取教训,高度重视,狠抓落实。各级领导要增强责任意识,站在以人为本、全面协调持续发展的高度,牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,落实好安全生产责任制,严格管理,严格考核,对责任事故严肃追究。要增强问题意识,对安全问题要超前预想,超前防范,加强安全生产检查和抽查,重点是安全隐患的整改,做到制度建设、操作规程与设备投入共同加强,提高安全防范水平,杜绝事故发生。要强化安全意识,加强日常的安全生产教育和现场管理,牢记安全生产无小事,汲取各类安全生产事故的教训,做到警钟长鸣,常抓不懈。另外,最近省里专门召开会议安排开展安全生产许可工作,局里也做了相应的安排,希望各矿山、施工企业切实重视这项工作,抓紧办理安全生产许可证的申报工作,务必于明年元月13日前取得安全生产许可证,保证各项生产的正常进行。按照省里的安排,要求取得安全生产许可证的一共有三个行业,一个是矿山行业,具体在省安检局办理;第二是施工行业,具体在省建设厅办理;第三是易燃易爆物品生产行业,这方面我们没有。 要提高法律意识,守法经营。上半年物化院在生产中违规运送爆炸物品,不仅给单位形象造成了很坏的影响,同时也给我们全局敲响了警钟。随着市场经济体系的不断完善,要求我们在从事各项生产经营活动中,必须要依法办事,熟悉相关的法律法规及市场规则,学会用法律武器保护自己。要加强合同管理,确保自己的经济利益不受损害。 (四)加强领导,集中精力抓好后几个月的工作 今年是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、加快发展,全面建设小康社会的关键一年,也是我局在提前完成十五计划后,站在新起点上重新起步的第一年,承上启下,意义重大。经过几个月来广大职工埋头苦干,全局经济保持了较快的增长,各项改革工作也在稳步地向前推进,实现了良好的开局。要圆满完成年初确定的各项目标,必须要抓紧后几个月的工作。 6月初,针对部分单位领导干部在工作中表现出来的组织纪律、法制观念和责任意识淡漠的苗头,安局长专门致信各地勘单位的党政领导,指出在干部队伍管理中存在的问题,从对各级领导干部关心和单位长远发展的角度,对各级领导提出了要求。各单位结合安局长的来信,在不同的范围内进行了传达,进行了反思。在座各位都是各单位的领导,在某种程度上,大家的精神状态、思想状况和工作作风可能会决定着一个单位的发展,所以,希望大家能真正领会安局长去信的良苦用心,按照安局长在信中要求的那样,珍惜来之不易的大环境,保持清醒的头脑,时刻看到目前和今后发展中存在的危机,增强政治责任感和使命感,增强组织观念,增强大局意识,牢记自己的责任,尽心竭力,时刻把职工放在心上,为了单位的发展和职工生活的改善贡献有生之年。 上半年,全局产业经济收入同比增长了64%,反映出各单位市场竞争能力在不断增强,市场占有率也在逐步扩大,下半年,国家实施宏观调控政策,压缩或缓建部分基础项目,对我们承揽项目将会产生一定的影响,各单位要继续发挥我们的优势,继续立足省内市场,积极走向省外市场,广泛收集信息,加大项目承揽力度,特别是大项目的承揽,锻炼队伍,扩大影响。要加大新技术研发和应用工作力度,积极培育新的经济增长点,增加服务手段,扩大服务领域,开拓新的市场。有条件的单位如213队、217队、测绘院、地勘院等单位要利用闲置土地,通过招商引资、合资或合作等灵活多样的形式吸引资金,盘活资源,加快开发进程,取得好的收益。已取得对外经营资质的地建公司、三勘院等单位,要多方收集息,加强对外联系,努力开辟海外市场。参与赴非施工的单位要安排人员参加中地海外公司组织的人员培训,为出境工作做好准备。金洋公司在继续抓好销售工作的同时,重点要搞好生产管理,解决生产中产量上不去,成本居高不下的问题,尽可能降低成本,提高质量,确保达产,提高效益。地建公司要进一步涉足科技含量较高的领域,继续探索新技术新工艺的使用,提升服务能力,把公司做大做强,真正发挥龙头作用。地勘院要抓紧办理有关证书,为招商引资,开发地热创造条件。 (五)重视思想政治及精神文明建设 继续抓好十六大精神的学习,联系地勘单位的实际,树立正确的政绩观和科学的发展观,按照中央和省委的要求,安排实施好党员先进性教育,完成全局队级领导后备干部的考察确定工作。深入学习贯彻好两个《条例》,加强干部队伍建设。通过举办摄影展、报告会等活动,加大社会宣传工作的力度,使思想政治工作更贴近实际,发挥好激励职工斗志,推动经济发展的作用。 在抓好生产经营的同时,各单位要关心职工生活,维护队伍的稳定。要树立以职工为本的观念,把解决好职工群众切身利益问题作为一件关系全局的大事来抓。要关心离退休人员和弱势职工群体,继续做好“两个确保”工作,妥善安置下岗职工。继续做好“送温暖”工作,帮助困难职工解决实际困难。要统一规划,进一步加大基地建设工作,将基地建设与职工生活社区建设有机结合起来,完善基地服务功能,搞好绿化美化,创造良好的生活环境。要进一步加强精神文明建设,继续开展创建文明单位、争做文明职工活动,开展形式多样、健康有益的文体活动,丰富职工业余生活。 同志们,后几个月的任务十分繁重,要全面完成今年的各项目标任务需要全局上下付出更大的努力,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,以奋发有为的精神状态和高度的责任心,创造性地开展工作,脚踏实地,埋头苦干,为全面完成各项任务努力工作。

第4篇:全省经济工作会议范文

省委副书记、省长陆吴代表省委、省政府向全省农业战线付出的不懈努力表示衷心感谢。他说,省委高度重视这次农村工作会议,省委常委会议就开好这次会议,做好今年农业农村工作提出了明确要求。2014年,在省委、省政府领导下,全省农业战线共同努力,粮食产量实现“十一连增”,农民收入持续增长,粮食生产、水利建设、农业机械化水平和农业科技水平都有新的提升。这些成绩是靠勤奋和智慧干出来的,是通过改革调整生产关系为生产力水平提高创造条件实现的,不仅为保障国家粮食安全做出了重要贡献,也为全省经济发展做出了重要贡献。

陆昊强调,在粮食多年丰收、产量大幅提升的新的历史起点上,推动全省农业持续发展,要把中央要求和龙江实际紧密结合,找准新的目标和方向。要认真学习领会中央精神。认真学习领会系列重要讲话精神,特别是在中央经济工作会议上有关农业发展的重要指示;要认真学习领会总理在中央农村工作会议上的明确要求和具体部署。学习领会贯彻中央精神要找准内在关联点,紧密结合龙江实际。推动各项工作要紧紧围绕全省农业整体发展目标。当前,要把保障国家粮食安全、带动经济发展、提高农民收入作为全省农业发展的整体目标。保障国家粮食安全是由龙江资源禀赋和过去多年在农业生产领域积累的坚实基础决定的,不仅要保证粮食产量,更要保证粮食综合生产能力。今后一个时期,我们要以建设亿亩生态高标准农田为载体和目标,实现从追求粮食产量向提升粮食高标准综合生产能力转变。带动经济发展就是要充分释放粮食大幅增产诱导出来的优质高效农业、畜牧业、食品加工业、涉农服务业及城镇化的发展潜力。提高农民收入就是要充分体现发展的根本目的是不断改善民生,通过各种方式把提高农民收入当作“三农”工作的重要目标和落脚点。

陆昊强调,要深刻领会中央关于“四个全面”的战略布局,加强农业改革创新力度,将其作为推动农业可持续发展的重要推动力。按照国务院批复的两大平原现代农业综合配套改革试验的整体要求,“五大改革创新”要继续坚持,创新农业经营主体、创新农村金融保险服务要不断深化,创新农村土地管理制度、创新农产品价格形成机制和社会化服务要有所突破。要在继续坚持把水利、农机、科技作为推动我省农业生产力发展重要途径的基础上,把农业生态保护和建设放在更加突出位置,作为当前的一项重要工作。不仅要加强水利、电力、道路等农业基础设施建设,更要在农业生态建设上做符合实际、不断提高标准的努力,加大水土保持、黑土层保护、必要的退耕还林、面源污染控制、化肥和农药合理限制使用等农业生态保护工作力度;要加强农田水利建设,根据可行性增加水田面积,现有水田要多用地表水替代地下水;农机补贴要公正、透明,靠市场机制和专业化提高整体综合利用效率;农业科技要集中力量在解决难题上下功夫,比如农作物品质提高、跨积温带品种改良、大米口感改善和秸秆综合利用等。

陆昊强调,调整农业种植结构要立足于提高农民收入,丰富农产品深加工和食品工业发展的品种。要特别注意在国际国内农产品两个市场背景下考虑问题,突出市场导向,强化营销,坚持尊重农民意愿、加强政府引导的原则。加强政府引导就是要引导激发农民通过调整种植结构提高收入的动力,适应市场经济不断发展、国际国内农产品两个市场价格和产量不断变化提出的新要求,使广大农民看到、找到调整种植结构之后的市场机会、提高收入的机会,要善于把大道理变成小道理,做好典型示范。

要大力推动由“种得好”向“卖得好”转变,转变思想观念,加大营销力度,变“等着收购”为联合起来、组织起来,主动推销,卖出好价格。要高度重视市场经济条件下对产品销售至关重要的品牌信用和渠道信用,不能泛化强调农产品的地理标识概念,更要努力培育和打造龙江高品质农产品品牌;要以品牌为载体,建立稳定的供销渠道,有效形成收入增长空间。各级政府涉农部门要强化队伍中的营销力量和营销意识,组织合作社和基层组织负责人了解掌握农产品在各个批发、再批发、零售环节的价格差,研究探索市场化加工生产、经营的营销主渠道。省政府今年将继续推动建设龙江农副产品、绿色有机食品大型批发市场,形成规模效益,促进产品营销。要继续大力发展畜牧业,在提高基础设施建设水平和科学管理上下功夫,以高水平的规模饲养,生产出更多的高品质肉、蛋、奶。

陆昊要求,要通过农业现代化为城镇化建设创造条件,带动全省城镇化发展。要把从农业生产解放出来的劳动力投入到市场化的社会化服务和经营环节中,产粮大县发展要与小城镇规划紧密结合,要与农垦、森工发展相结合。各级农业部门要进一步加强队伍建设,农业战线的干部要强化科学理性精神,在懂农业、熟悉粮食生产的基础上,熟悉市场经济规律,增强品牌、渠道和批发、零售、产业链、销售链等意识,了解把握专业化、合作、资本市场和规模效益等重要问题。

陈润儿在讲话时强调,按照中央农村工作会议精神要求,当前和今后一个时期,我省农业农村工作要以“构筑农业新优势,加快农业现代化”为主线,突出抓好三项重点工作:一是要深化农村体制改革,激发农村经济活力;二是要调整优化农业结构,转变农业发展方式;三是要提高农民收入水平,保障国家粮食安全。陈润儿围绕调整优化农业结构,转变农业发展方式,指出从全省实际情况来看,农业结构“不调”是不行,必须统一认识,主动调整。从产品供需的矛盾、农民增收的压力和资源环境的制约来看,结构调整已十分迫切。农业结构“慢调”也不行,必须抢抓机遇,加快调整。良好的市场机遇、广阔的投资机遇和更多的政策机遇为农业调结构、转方式提供了发展机遇期,必须牢牢把握,力争取得突破。农业结构“乱调”更不行,必须尊重规律,合理调整。坚持因地制宜、科学布局、合理调整,务求把全省农业优势调强、产业调大、布局调优、效益调高。要以尊重农民意愿、坚持市场导向、发挥比较优势、促进融合发展为基本遵循,调整产品结构,促进农业由生产导向向市场导向转变;调整种养结构,促进农业生产由粗放经营向集约经营转变;调整产业结构,促进农业单一发展向三次产业融合发展转变;调整要素结构,促进农业由要素驱动向创新驱动转变,进而推动全省调整农业结构、转变发展方式健康开展,走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路。

吕维峰要求,全省各地要深入学习贯彻此次会议精神,结合本地实际,明确任务目标,抓好细化落实,认真做好今年农业农村工作。

第5篇:全省经济工作会议范文

20__年是全面完成“十一五”规划各项任务,深入贯彻落实《科技26条》,加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作,完成了各项议程。会议期间,代表们本着高度负责、严谨务实的态度,认真听取会议报告,积极参加分组讨论,踊跃提出意见建议。在此,我谨代表省科技厅党组,向出席本次会议的各位领导、各位代表,表示衷心的感谢!

根据会议安排,我就这次会议作一个简要回顾和总结。

一、会议的主要成效

本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神,学习落实省政府工作报告,总结20__年全省科技工作,全面部署20__年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议,会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点,对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用,抓住机遇,加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点:

一是会议明确了20__年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用,促进经济增长方式转变,引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午,孙尧副省长的重要讲话,在充分肯定20__年全省科技工作的基础上,深刻分析了当前科技工作面临的形势,从支持重点领域项目研发;加快发展高新技术产业集群;强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面,对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想,明确了今年科技工作的方向,对20__年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。

二是会议明确了20__年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告,总结了20__年全省科技工作取得的主要成绩,安排部署了20__年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作,强力贯彻落实《科技26条》,以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务,进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力,推进高新技术产业发展,不断培育新的经济增长点,具体要突出抓好八方面重点工作,即:强化资源整合工作、增强科技创新能力;加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用;建立省市共商机制、联手推动科技园区建设;加强科学管理,营造科技创新创业环境;强化科技资源共享和成果转化平台建设,不断优化科技服务职能;强化对外开放,创造浓厚学术氛围;继续争取各方支持,加大科技工作力度;加强科技管理队伍建设,形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向,抓住机遇,认真组织实施好各项重点工作,我相信,在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。

三是营造了各方面关心支持科技工作的良好氛围。这次会议,孙尧副省长做了重要讲话,省人大、省政协专委会的领导莅临指导,四个单位做了典型经验介绍,13个地市政府分管领导、科技局长,省直有关部门、高校、科研院所、科技园区和经济开发区的主要领导出席了会议,与会代表来自各界,达到200多人。这充分体现了各地方、各部门对科技工作的高度重视。下午的分组讨论,大家认真学习了全国科技工作会议精神,围绕孙尧副省长讲话和赵敏厅长的工作报告,进行了深入的学习和交流,为如何进一步落实好会议精神,做了当前科技工作,提出了许多好的、有建设性的意见和建议,为贯彻好本次会议精神、落实好今年科技工作部署打下了良好的基础。

四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响,全面总结回顾了20__年科技工作取得的成绩和经验,对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信,有前一阶段工作奠定的良好基础,有省委、省政府的正确领导,有各地、各部门的重视和支持,科技工作一定能在提高自主创新能力,促进企业和产业升级转型,转变经济发展方式,应对金融危机,促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。

二、迎难而上,推动全省科技工作再上新台阶

20__年,在省委省政府的领导下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。20__年,全省科技工作任务艰巨、责任重大,我们一定要以科学发展观统领科技工作全局,认真贯彻落实本次会议精神,推动全省科技工作再上新台阶,各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神,作好全年科技工作,提三点要求和希望。

第一,要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位,要认真传达学习孙尧副省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神,统一思想、明确目标任务,尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排,把会议精神尽快传达到基层,结合实际,研究提出贯彻落实的措施,创造性地开展工作。同时,对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议,省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。

第二,要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验,实施好科技工作的省市共商机制,真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作,形成推进科技工作的合力,实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作,不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障,全面完成20__年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。

第三,要在推动科学发展、保持经济平稳较快发展上取得突破。要以科学发展观统领全省科技工作,切实把科学发展观作为谋划工作的指导思想、推进工作的强大动力

第6篇:全省经济工作会议范文

各位领导、同志们:

2009年是全面完成“十一五”规划各项任务,深入贯彻落实《科技26条》,加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作,完成了各项议程。会议期间,代表们本着高度负责、严谨务实的态度,认真听取会议报告,积极参加分组讨论,踊跃提出意见建议。在此,我谨代表省科技厅党组,向出席本次会议的各位领导、各位代表,表示衷心的感谢!

根据会议安排,我就这次会议作一个简要回顾和总结。

一、会议的主要成效

本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神,学习落实省政府工作报告,总结2008年全省科技工作,全面部署2009年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议,会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点,对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用,抓住机遇,加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点:

一是会议明确了2009年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用,促进经济增长方式转变,引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午,**省长的重要讲话,在充分肯定2008年全省科技工作的基础上,深刻分析了当前科技工作面临的形势,从支持重点领域项目研发;加快发展高新技术产业集群;强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面,对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想,明确了今年科技工作的方向,对2009年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。

二是会议明确了2009年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告,总结了2008年全省科技工作取得的主要成绩,安排部署了2009年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作,强力贯彻落实《科技26条》,以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务,进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力,推进高新技术产业发展,不断培育新的经济增长点,具体要突出抓好八方面重点工作,即:强化资源整合工作、增强科技创新能力;加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用;建立省市共商机制、联手推动科技园区建设;加强科学管理,营造科技创新创业环境;强化科技资源共享和成果转化平台建设,不断优化科技服务职能;强化对外开放,创造浓厚学术氛围;继续争取各方支持,加大科技工作力度;加强科技管理队伍建设,形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向,抓住机遇,认真组织实施好各项重点工作,我相信,在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。 四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响,全面总结回顾了2008年科技工作取得的成绩和经验,对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信,有前一阶段工作奠定的良好基础,有省委、省政府的正确领导,有各地、各部门的重视和支持,科技工作一定能在提高自主创新能力,促进企业和产业升级转型,转变经济发展方式,应对金融危机,促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。

二、迎难而上,推动全省科技工作再上新台阶

2008年,在省委省政府的领导下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。2009年,全省科技工作任务艰巨、责任重大,我们一定要以科学发展观统领科技工作全局,认真贯彻落实本次会议精神,推动全省科技工作再上新台阶,各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神,作好全年科技工作,提三点要求和希望。

第一,要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位,要认真传达学习**省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神,统一思想、明确目标任务,尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排,把会议精神尽快传达到基层,结合实际,研究提出贯彻落实的措施,创造性地开展工作。同时,对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议,省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。

第二,要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验,实施好科技工作的省市共商机制,真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作,形成推进科技工作的合力,实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作,不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障,全面完成2009年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。

第7篇:全省经济工作会议范文

一、会议概况

会议由省统计局副局长、普查办主任主持。省统计局长、省局总统计师出席会议。各市及示范区统计局长、普查办主任和省局相关处室领导共余人参加会议。我市杨、刘同志参加了会议。会议安排一天半时间。根据会议安排,总统计师宣读了省局《表彰××年度专业统计先进单位的决定》,省普查中心主任通报了全省第一阶段经济普查工作,各市汇报交流了经济普查工作的进展情况,省局局长做了重要讲话。第二天上午,全体与会人员参加了《全省经济普查宣传日暨清查摸底工作启动仪式》。

二、主要精神

(一)省普查办常务副主任代表省普查办通报了全省经济普查工作总体情况。主要内容有:经济普查“四落实”工作成效明显,为全省普查工作的顺利实施提供了保障;经济普查宣传工作逐步深入,普查外部环境有了较大的改善;经济普查方案研制全面完成,为普查顺利实施创造了条件;经济普查试点圆满结束,为开展大规模普查活动积累了经验。杨主任说,全省经济普查工作总体上讲有成绩,有特点,但与先进省份比还有较大差距,主要表现在:一是思想不够统一,认识有差距;二是宣传工作力度不大,措施办法不多;三是部分市县经费落实不够理想,全省一半以上的县只到位了—万元,还有个别县仅仅到位几千元。

(二)各市汇报交流了经济普查工作的进展情况。在全省总体框架下,各市工作开展都比较顺利。、、市政府召开了经济普查工作会议,并与县区签订了经济普查目标管理责任书,其余市通过普查办主任会议部署了普查工作。、、、已经启动了清查摸底工作,、、、做好了清查摸底准备工作,正在加紧部署清查摸底工作。县级普查经费落实不理想是普遍存在的问题。各市都设立了普查常设机构,除是副厅级、是处级、级别未定外,其他市为统计局内设副处级。

(三)省统计局长做了《精心组织,狠抓落实,全面提高经济普查工作质量》的讲话。局长从八个方面对全省统计工作进行了安排部署,主要精神是:

⒈提高认识,进一步增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。国家统计总局李德水局长多次强调,此次经济普查事关重大,普查结果,既是国家研究制定“十一五”计划的重要依据,又是我们调整和修正以往经常性统计数据的基准,如果以往统计数据与此次普查数据不一致,则要以普查数据为准。今年上报的部分数据以普查代替年报。特别是制度方法不完善,调查领域不完整的服务业及规模以下企业尤其如此。对于国家局的规定和李德水局长的讲话精神,我们要认真学习,站在统计事业长远发展的高度深刻领会。这次经济普查不仅对各级政府至关重要,而且对我们统计系统关系重大。这次经济普查对我们全省统计系统可以说是一次机遇,如果我们抓住了这次机遇,千方百计地争取各级政府的大力支持,将会使全省统计系统的环境和条件得到显著的改观与提高,如果搞成功了,不但可以为各级党委和政府进行宏观决策提供科学的依据,而且可以极大地提高我们统计部门的形象和声誉。这次经济普查同时也是一次挑战,如果不成功,将会使我们统计部门的威信和形象受到极大的损害。所以,对于我们统计部门来说,此次普查只能成功,不能失败。我们市、县的统计局长、经济普查办主任,一定要有一个清醒的认识,要有强烈的紧迫感与使命感,增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。

⒉加强领导,把经济普查的各项具体工作做实做细。这次经济普查的最大特点就是综合性强,涉及专业多,参与部门多,组织难度大,协调任务重。因此我们各级统计系统的领导,特别是统计部门的一把手,必须高度重视,摆到重要议事日程,对于经济普查的重要事项和关键环节要亲自过问亲自抓,哪个地区经济普查工作搞不好,首先要承担责任的就是统计局长。经济普查办公室主任,是经济普查的谋划者、组织者和协调者,是经济普查的直接责任人,必须肩负责任,勇挑重担,千方百计地抓好普查各项工作的组织、协调与落实。各级经济普查办公室,对外是政府的督查办事机构,对内是统计系统内部各项普查工作的协调机构,一定要负起日常组织和协调责任。并且按照职责和分工,依靠各部门,通力协作,密切配合。对涉及全局性的普查工作,要统筹把握,科学分解,突出重点,合理安排好普查办公室内部各个专业不同阶段的工作任务,确保各项工作有条不紊、高效率地开展。我们各级统计局内部的各个专业或科室,必须明确在普查中所处的位置与所承担的责任,必须明确工作标准和目标,按照普查办公室的统一安排,按时完成本专业本科室所承担的各项任务。版权所有

⒊统筹安排,确保年、定报工作与经济普查工作的协调与衔接。按照国家统计局对年报工作的总体安排,××年的年报工作与往年有所不同,具体分为以下两种情况。一是对于列入此次经济普查范围的专业,年报工作采取以普查代替年报的方式进行,即将普查数据直接作为年报数据,不再另行布置年报表。这些专业具体包括:基本单位、工业、能源、交通运输邮电通讯、建筑业、房地产业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、科技和服务业。另外,根据我省的实际情况,我省服务业年报工作也采取同样方式进行。二是对于没有列入此次经济普查范围的专业,年报工作方式不变。这些专业主要包括:综合、核算、农业、固定资产投资、劳资等。另外,××年所有专业的定期报表工作方式维持不变。从国家统计局对明年统计工作的部署情况来看,无论是经济普查工作,还是年、定报工作,都是十分繁重的,为了促进经济普查工作与年、定报工作协调进行,各市、县须要抓好以下两方面工作:一是在人力安排上,要统筹兼顾、合理安排。要分清各阶段工作的主次,精心组织,周密部署,认真实施。要结合本地区、本部门的实际,制定切实可行的工作计划和操作性强的措施。切实把每项具体工作落到实处,确保经济普查、统计年报和明年定期报表三项任务圆满完成;二是要早动手、早研究数据衔接问题。普查数据能否替代年报数据。这对统计数据质量是一次检验,对我们统计工作也是一次考验,特别是对区县一级的统计部门是一次严峻的考验。各市各部门在狠抓普查数据质量的同时,还要提早动手研究经济普查数据与规模以上工业、限额以上批零贸易餐饮业,资质等级以上建筑业年度统计快报报表数据的衔接问题;规模以下、限额以下、资质等级以下普查数据与年报数据相衔接的问题以及所有普查数据与上年年报数据的衔接问题。在这个问题上,我们一定要做到未雨绸缪。

⒋突出重点,切实抓好经济普查清查摸底工作,为明年开展正式普查登记夯实基础。经济普查的清查摸底工作是今年普查工作的重中之重,是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键,对清查摸底重要性的认识,各级必须高度统一。各地的清查摸底工作,一是要在省普查办的统一领导下,以本市、县的基本单位名录库为基础,并与当地有关部门提供的基础资料进行核对,整理出清查的全部名录。工作模式要采取“在地原则”,划分普查小区,进行地毯式清查。对个体经营户也要进行全面清查,并在清查过程中对经济指标进行初次调查登记。各地清查摸底的结果要按省普查办的要求,于月日前将基层数据与汇总数据全部上报省普查办。各地清查摸底的结果,将是省上对各地普查数据进行评估的重要依据之一。二是要坚持“四统一原则”,即统一组织领导,统一标准,统一行动,统一建库。按照省上的统一部署,步调一致,协调行动,各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,把各项工作落到实处。

⒌加大宣传力度,为经济普查营造良好的环境和氛围。历次普查经验表明,做好宣传工作对推动普查工作的开展、促进普查对象理解、配合、支持,具有十分重要作用。曾培炎副总理月日做出重要批示:“经济普查是我国一项重要的基础工作,各级政府要予以支持,做好宣传工作,解决好入户难、经费难、配合难问题。”这充分说明了做好宣传工作对搞好经济普查的重要作用。月份我省要开始进行清查摸底,省经济普查办公室将会同省级新闻媒体,采取灵活多样的户外宣传方式,迅速掀起全省经济普查宣传的第一次高潮。月份是全国经济普查宣传月,省经济普查办公室将继续推进经济普查的社会宣传发动工作,掀起全省经济普查宣传的第二次高潮,为清查摸底及普查登记进行宣传动员。月中旬,省政府将在日报等省级主流媒体经济普查公告。在普查的标准时间(月日),请省长或主管副省长发表电视讲话,还要到普查登记现场视察。从现在起,各市、县宣传工作也要迅速掀起高潮,并且随着普查工作的进程不断升温。要按照全省经济普查宣传工作会议的总体部署,尽快制定详细的宣传工作计划,并将宣传任务具体分解落实到各媒体、各部门、街道办事处、乡镇、社区居委会、村民委员会等。充分发挥宣传媒体的重要作用,采用群众喜闻乐见的宣传形式创造性地开展工作,大张旗鼓地宣传经济普查,为普查工作大造声势,营造良好的舆论氛围。月中下旬,省经济普查办公室将组织有关人员到各地检查经济普查宣传工作。检查的重点是宣传效果,查看社会公众对经济普查的知晓率。同时,省经济普查办公室还要委托一些省级新闻媒体对部分市、区、县的宣传工作进行抽查。

⒍努力工作,解决好落实好普查经费及物资保障。对于普查经费的落实,省上、中央都有具体的文件,在全省两次电视电话会议上陈德明省长作过具体要求,后来原省长贾治邦同志又作过具体批示。从目前的情况看,不论是市一级,还是区县一级存在的差距都比较大。各级统计部门的主要领导要下大力气,继续抓住不放松,做艰苦细致的工作,为这次经济普查正常进行打下良好的基础。从客观上讲,从中央到地方,资金紧张是一个普遍及长期性的问题,要争取好资金,只有靠我们的工作力度和深度,措施得力是唯一的出路,再没有别的好办法。所以说对于下一步经费的落实,各级统计局的主要负责人必须出面,目的只有一个,争取足够的经费,保证经济普查工作顺利进行。省局也要尽一切力量进行配合,六、七月份省局领导已经派出督察组下到各市县,今后还将组织督察检查。各地在完成国家布置的各项任务的同时,还有一项重要的任务,就是逐步改变我们统计部门的工作环境,提高我们统计部门的威信和威望,这是我们时刻都不能忘记的任务。××年是基层工作年,具体地讲是改善区县统计部门的工作条件,对于这个目标的完成和实现,要发挥各级的积极性,只有发挥了大家的积极性,才能把任务完成的好一些,为我们的统计事业打下一个良好的基础。发挥各级的积极性,这个思路一定要明确。千万不能有依赖思想,等、靠、要的思想要不得。改善基层的工作环境,一是改善交通条件,经过两年的努力,现在已经完成;二是网络建设,方案已经通过了国家论证,目前已经进入投标招标阶段,明年初可实现市县联网;三是微机设备的配备,根据国家局和省局的安排,初步打算,再给每个市配备微机台、服务器台;给每个县区配备微机台、刻录机打印机各台;通过这些工作使各市专业人员达到人机,区县专业人员达到人或人机,使统计信息化建设基本告一段落。经济普查的所有经费要统筹安排,一定要管好用好,不要浪费,不能出问题。对于经费、装备的使用问题,我们统计部门的各级领导要放在心上,也要有周密的计划和具体的目标。

⒎再接再厉,全面完成今年的各项工作任务。在年初召开的全省统计工作会议上,我们全省统计工作布置了八项任务。一是提高服务水平;二是深化方法制度改革;三是改善县级机构工作条件;四是经济普查和非公调查;五是信息化建设;六是统计执法;七是提高数据质量;八是加强统计系统队伍建设。这八项工作现在回过头来看,进展比较顺利,完成的希望非常大,希望各市回去以后,对照年初安排进行回顾和梳理,还有哪些没有完成,还有哪些薄弱环节,一定要确保完成。目前各地在统计执法问题上认识有偏差,执法观念还没有根本改变。同志们,我们现在的问题是,统计工作正面临非常严峻的形势,正面临市场经济的复杂情况,社会的支持、配合度越来越低,统计工作的难度越来越大,统计工作的环境不太好,所以说只有通过高质量的服务,通过数据的评估,通过统计执法来改善我们的环境。只有这样,才能赢得党和政府的支持,才能赢得社会各界的欢迎。

⒏不辱使命,以拼搏的精神搞好各项统计工作。目前,我们统计工作的地位、统计事业确实面临比较关键的考验,处在比较紧要的关头。月日国务院召开的第次国务会议上,总理指出,要认真抓好统计执法,加强和改进统计工作。对于这个问题,月日国家统计局向中央写出了专题报告,总理、黄菊副总理都做了具体批示,要改进核算,对于核算要下管一级。从明年一月份开始,国家统计局对工业、农业、贸易、核算要下管一级。在这样的条件下我们必须考虑统计工作难在哪里?按照我们过去的思路:保证重点,提高质量,改善条件,增强团结。必须要使统计部门有威信、有威望,使统计部门的话有人听、事有人做、难有人帮。这就要靠我们的工作成果,比如信息数据质量,社会生活热点问题难点问题分析。所以我们要从自身做起,从统计部门的领导做起,既然干统计,一定要对得起统计事业,一定要对得起一起工作的同志。

(四)副局长做了会议小结。王局长要求各市:首先要努力做到两个统一,一是思想认识要统一到胡局长讲话精神上来,二是工作安排要统一到省上的安排部署上来。其次,各市局长、主任的工作重心要前移,要从市级机关移至经济普查第一线,真抓实干。再次,各市要进入经济普查工作倒计时工作状态,树立大局意识,决不能因为某一地方的工作不到位影响全省的工作。

第8篇:全省经济工作会议范文

鹿心社代省长对这次会议高度重视,专门对全省审计工作作出重要批示,要求全省审计系统紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,自觉服务经济社会发展大局,践行科学审计理念,不断提高审计工作科学化水平,充分发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用,为建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献!

11个设区市政府领导,厅领导班子成员,省直有关单位分管领导,各设区市、县(市、区)审计局长,厅特约审计员,内审协会常务理事和厅副处级以上干部共计300余人参加会议。(文/何永清 图/杨涛)

江西省副省长孙刚作重要讲话

认真履行职责

不断提高审计工作科学化水平

江西省副省长孙刚在讲话中指出,2011年,全省各级审计机关认真贯彻落实省委、省政府和国家审计署的重大决策部署,自觉服务经济社会发展大局,认真履行审计监督职责,尽心尽力、尽职尽责,做了大量卓有成效的工作,审计重点更加突出,审计督促整改更加有力,审计工作更加规范,为保障全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

孙刚副省长强调,2012年,全省各级审计机关要进一步增强新形势下做好审计工作的使命感和责任感,牢固树立科学审计理念,认真履行好审计监督职责,立足于服务发展大局,突出抓好重点经济领域的审计;立足于保障和改善民生,突出抓好重点社会领域的审计;立足于加强对行政权力的监督制约,突出抓好经济责任审计;立足于强化审计成果的运用,突出抓好督促整改工作,按照“深化、规范、提高”的要求,不断提高审计工作科学化水平,合力抓大事、全力保质量、大力促规范,为促进全省经济社会平稳较快发展提供更强有力的审计支持。要切实加强对审计工作的组织领导,积极推动审计创新,进一步加强审计队伍建设,为推进科学发展、加快绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

江西省审计厅厅长王殿军作工作报告

力求审计新突破 全力服务经济社会科学发展

江西省审计厅厅长王殿军在工作报告中对去年全省审计工作的主要成绩和特点进行了全面客观的总结,即突出审计重点,审计职能作用进一步发挥,积极探索创新,审计工作水平进一步提高,督促审计整改,审计监督效果进一步显现,加强基础建设,审计发展根基进一步夯实。他指出,今年全省各级审计机关要结合审计工作实际,紧紧围绕省第十三次党代会、全省经济工作会议和全国审计工作会议提出的各项目标任务,为建设富裕和谐秀美江西,推动全省经济社会更好更快发展作出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作:加大对中央和省委、省政府重大政策措施落实和重大投资项目跟踪审计的力度,促进加快经济发展方式转变;全力抓好全省社会保障资金审计,推动完善社会保障制度体系;进一步深化财政审计,当好公共财政的“卫士”;加快推进经济责任审计,促进领导干部守法守纪守规尽责;加强资源环境保护和利用审计,促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策;加强对重点民生资金和民生工程的审计,维护人民群众切身利益;加强金融和企业审计,促进经济安全健康运行。

王厅长强调,要进一步加强审计文化建设,将文化建设融入到审计工作的各个环节,为审计事业科学发展提供思想基础、精神动力、行为引领和人才支撑。要结合今年省委、省政府在全省开展的影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,不断提高审计队伍的思想道德素养。同时,按照刘家义审计长在全国审计工作会议上提出的“要努力适应国家治理的需要,勇于探索、善于创新,在推动审计工作深化、规范、提高上狠下功夫”的要求,重点要在审计精品项目、审计队伍专业化建设、审计法规制度建设、审计质量控制、信息化系统应用的深度和广度等五个方面力求有新突破,推动审计工作的层次和水平迈上新台阶。

江西省审计厅副厅长何干成作总结讲话

开拓进取 不断创造新的业绩

江西省审计厅副厅长何干成作了总结讲话。他指出:这次会议深入贯彻落实省第十三次党代会、全省经济工作会议和全国审计工作会议精神,是一次统一思想、坚定信心的会议,是一次理清思路、深化认识的会议,是一次确定目标、明确任务的会议。会议内容丰富,意义重大。

一是认真学习领会了温总理的重要指示和鹿代省长的重要批示、孙刚副省长的讲话精神,增强了做好审计工作的责任感和紧迫感;二是总结回顾了一年来的审计工作,提振了全省审计干部的自信心和自豪感;三是精心部署了2012年的各项审计工作,明确了今年审计工作的目标和任务。

他强调全省各级审计机关必须精心组织,圆满完成全省统一组织的审计项目任务。这些项目主要是:(1)全省社会保障资金审计;(2)全省保障性住房跟踪审计;(3)全省普通高校债务专项审计调查;(4)大中型水库移民后期扶持资金专项审计;(5)全省农村信用社联社2011年度资产负债损益情况审计;(6)中小河流治理项目资金绩效审计;(7)矿产资源专项资金使用情况审计。

全省审计机关一定要强化大局意识,牢固树立全省“一盘棋”的思想,继续发扬地方政府性债务审计工作形成的齐心协力,团结协作的审计团队精神,以高度的责任感保证以上全省统一组织审计项目的完成。

最后,他要求全省各级审计机关一定要以学习贯彻这次会议精神为契机,把会议精神落实到各项审计工作实际中去,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断创造新的业绩,推动全省审计工作再上新台阶。

南昌市审计局局长万仁如:全省审计工作会议对今年的审计工作任务进行了全面部署,感觉责任重大,使命光荣。今年是我市实施“深入推进‘两篇文章’建设,强力推进大投入、大建设、大发展,努力把南昌打造成为核心增长极”的关键年,审计工作将围绕国家宏观政策的贯彻落实,紧贴市委、市政府的工作中心,按照“突出重点,全面审计”的方针,坚持依法审计,强化机关作风建设,全面发挥审计工作维护经济社会健康发展的“免疫系统”和“公共财政卫士”的作用。

一、增强全局意识。把审计工作放到全市的工作大局中认真考虑,以大局为重,以大局为先,把思想和行动统一到我市经济社会发展上来。

二、深化审计监督。按照审计署、省审计厅的要求,密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险。

三、外提形象,内控风险。坚守审计责任,以良好的审计质量和过硬的工作作风,争取社会各方面的理解与支持;树立全局一盘棋的思想,主动加强与市委、市政府和省厅的联系,不折不扣地完成上级统一组织和交办的审计事项;认真开展“作风大转变,效能大提速,环境大优化”活动,规范审计人员言行举止,确保文明审计。

四、积极营造宽松经济社会发展环境。吃透弄准上级精神,用足用活有关政策,服务经济社会更好更快地发展;营造求真务实、优质高效的服务环境,说实话、出实招、重实绩、求实效。

宜春市审计局局长孙国琴:2012年,我们将围绕财政资金、权力运行和群众利益三个重点开展审计监督,当好国家资金的保卫者、群众利益的维护者、干部廉洁的监督者、建设“幸福宜春”的促进者;按照创建“幸福审计”的总目标,高眼界谋划、高标准推进机关各项建设,让干部职工充分“感受组织的温暖、分享工作的快乐、品味生活的甜美、收获同志的真情”;创办“审计大学堂”,深入持久地开展政治理论、业务知识和人文素养培训,培育“一专多能”的审计人才;将“好学、严谨、公道、亲和、勤廉”作为机关文化建设的核心,用审计文化的牵引力、渗透力和聚合力,不断提升审计队伍的责任感、归属感、荣誉感和“精气神”;着力推进审计环境建设,推动形成“理解审计是一种责任,尊重审计是一种境界,接受审计是一种关爱,审后整改是一种挽救”的审计环境,为实现审计工作科学发展提供风清气正的良好“生态”。

抚州市审计局局长魏建平:我认为此次全省审计工作会议开得及时隆重,并且高效简洁。既传达了全国审计工作会议及总理重要指示精神,又总结了去年的工作,更为我们今后的审计工作发展指明了方向。尤其是王殿军厅长所作的工作报告主题鲜明,重点突出,目标明确,措施有力,操作性很强,是一个鼓舞人心、实事求是、催人奋进的报告,对我们今后开展各项审计工作都具有重要的指导意义。今年是市委、市政府确定建设幸福抚州、实施“三大战役”的突破年,也是加快审计发展的重要战略机遇年,我们将以“打造审计队伍形象、提高审计报告质量、预防审计干部风险、创新审计工作机制”为新目标,从四个方面来贯彻落实会议及王厅长的讲话精神:一是加强审计机关领导班子和审计队伍建设,坚持提高素质、提升水平;二是坚持依法文明审计、加强整改、完善制度;三是积极倡导无私奉献、互帮互助、忠诚为民的审计新形象;四是大力实施人才工程、激励工程和科技工程,为建设殷实文明和谐的幸福抚州作出新的贡献。

第9篇:全省经济工作会议范文

本刊讯 辽宁省外事(侨务)办公室主任会议于2月26日至27日在沈阳召开。来自全省14个市的外侨办主任及相关部门70多人参加了会议。会上,省外侨办副主任孙大刚、王朝霞分别传达了全国外办、侨办主任会议精神崔德胜主任作了题为《科学发展促合作,全力以赴保增长,努力开创外事侨务工作新局面》的工作报告;辽宁省副省长李万才到会并作了重要讲话。为期两天的会议分别由省外侨办副主任赵建国和孙大刚主持。

这次会议的主要任务是深入学习贯彻科学发展观,总结2008年辽宁省外事侨务工作,安排部署2009年工作任务,研究新形势下如何发挥外侨优势,进一步扩大对外交流与合作,为确保我省经济平衡快速增长和第一季度“开门红”。为此,崔德胜主任在全面总结去年工作的同时,对2009年全省外事侨务工作提出了总体要求:一、紧紧围绕省委省政府的战略部署,全力以赴为“保增长”服务二、全方位、多领域推进对外交往,为促进对外交流和扩大影响搭建平台;三、进一步发挥外侨优势,为我省老工业基地振兴和扩大对外开放提供优质服务;四、积极配合国家总体外交,营造良好的涉外环境;五、深入贯彻落实全国侨办主任会议精神,进一步做好各项侨务工作:六、进一步加强机关建设,切实打造适应开放大省和经济强省需要的外侨干部队伍。

崔德胜强调,2009年,全球金融危机对经济的影响将进一步加大,我省的经济平稳较快增长也将面临诸多困难。在新的形势、新的考验面前,各级外事侨务部门肩负的任务和使命将更加繁重、更加艰巨,面对新形势、新任务、新要求,全省外侨战线要振奋精神,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和扎实努力的工作,努力为我省经济平稳较快增长,为夺取全省经济指标第一季度“开门红”做出新的更太的贡献!

李万才副省长在会上指出:我省作为东北地区唯一的沿海省份和外国设立领事馆较多的省份,处于改革开放的前沿,在贯彻中央外交政策、服务国家总体外交方面肩负着重要任务。随着我省对外开放的不断深入,国际国内形势的发展变化也不同程度地反映到我省经济社会发展的各个领域,不同程度地影响着我省改革发展稳定。因此,加强和改进我省外事工作,是适应国际形势发展变化和国家外交总体大局的迫切需要,也是维护好重大战略机遇期,推进我省经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的迫切需要。我们要深刻认识加强和改进我省外事侨务工作的重要性和紧迫性,以高度的责任心和强烈的使命感,切实把这项工作抓紧抓好,全面推进我省外事侨务工作再上新台阶。

围绕李万才副省长和崔德胜主任的讲话和报告,与会代表进行了热烈的讨论,同时还聆听了中联部李进军副部长作的国际形势报告。会议期间,辽宁省民间组织国际交流促进会宣布成立。