权健奖金制度精选(九篇)
第1篇：权健奖金制度范文
第二条奖励依据。围绕我市“富民强市”战略，重点考核评比在信贷支持、金融创新和服务、优化金融生态环境、打造金融安全区、防范金融风险、促进金融业健康快速发展等方面做出突出贡献机构的高级管理层。
第三条奖励范围。各金融机构、上市公司、小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资类企业及为推动我市金融工作健康快速发展做出突出贡献机构的高级管理层。
第四条奖项设置及奖励对象。
（一）信贷投放突出贡献奖。主要奖励银行业各金融机构在保障金融资产安全的前提下，不断加大对我市经济社会建设的信贷投放，信贷规模总量及结构优化方面较上年度增长突出的金融机构，包括支持“三农三牧”、中小企业贷款、下岗失业人员创业类贷款、国家助学贷款等方面做出贡献机构的高级管理层。奖励主要考核各参评金融机构当年的信贷规模、增量、结构及新占份额。
（二）专项奖。主要奖励在引进金融机构、建设体系和环境，推进企业上市融资,进行金融技术、产品、服务创新，降低金融交易成本以及提高金融交易效率等方面做出突出贡献机构的高级管理层。
（三）地方金融建设突出贡献奖。主要奖励经主管部门推荐认可，资金实力较强，合法合规经营，公司治理结构完善、内控制度健全、经营状况良好、信誉较高，且坚持支农服务方向，信贷支持额度大的小额贷款公司、融资性担保公司和股权投资类企业。
第五条评比方式。采取综合考评和分类考评相结合的方式，先按照内部分类评比，在各分类评比中按增量及投向机构、份额进行综合评比。
第六条评审组织。由市金融工作办公室牵头，会同市财政局、人民银行市中心支行、银监分局和有关专家、学者组成评审委员会，进行综合评审。
第七条评审程序
（一）评审委员会根据相关标准对候选机构高级管理层进行初评，提出拟奖励对象的等级建议。
（二）召开评审委员会全体会议，无记名投票产生评审结果。评审结果须三分之二（含）以上的评审委员通过。
第八条奖励资金及分配。市财政每年安排800万元作为奖励资金。其中信贷投放突出贡献奖500万元，专项奖100万元，地方金融建设突出贡献奖200万元。同一奖项如有多家获奖，奖金平均分配。
第九条考评纪律。凡发现弄虚作假、以不正当手段骗取金融奖励的，撤销奖励，追回颁发证书和奖金，并取消下一年度参评资格。参与评选活动的有关人员，在评选活动中弄虚作假、的，依法给予行政处分。
第2篇：权健奖金制度范文
关键词：激励 关怀 帮扶 机制
党的十七大提出建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的新要求，是新时期以改革创新精神全面推进党的建设，新的伟大工程的一项重要内容。新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也进一步明确要“关心党员学习、工作和生活，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”。
由于社会经济发展不平衡，与经济条件优越的学生党员相比，家庭经济困难学生党员面临着更大的生活压力和心理压力。此外，高校党员受到多元文化和多元价值观的影响，思想观念出现了新的变化，价值取向日趋多元化。在此背景下，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助师生党员正确地面对和解决遇到的困难和问题，对营造党内和谐氛围，不断加强高校党建工作具有重要意义。
党内激励、关怀、帮扶机制的基本内涵
党内激励、关怀、帮扶机制是指党组织为了最大限度发挥党员的积极性、主动性、创造性和激发党内活力，促进党组织确定目标的顺利实现，所采取的一系列奖励、关心、帮助、扶持的措施和制度体系的有机统一体。
党内激励、关怀、帮扶的本质是关心人、引导人、帮助人、激励人、发展人和成就人，是为党员的全面发展服务，增强党员的归属感，进而提高党的凝聚力和战斗力。
高校党内激励、关怀、帮扶工作存在的问题
近年来，各高校党委不断推进党内激励、关怀、帮扶机制建设，积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的有效措施和办法，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，取得了一定的进展和成效。同时，我们也要清醒地认识到，与新形势下加强高校党的建设的要求和党员干部的期待相比，在建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的问题上，还有诸多方面需要加强和改进。
1.党内激励、关怀、帮扶机制受重视程度不够
实际工作中，一些党组织负责人不能从发展党内民主、推进和谐社会建设、巩固党的执政基础的战略高度来认识建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要性，对这项工作重视不够、思考不深，缺乏长远规划、具体政策和可行措施，难以实施全方位的激励、关怀、帮扶机制。
2.党内激励、关怀、帮扶的制度建设有待加强
党内激励、关怀、帮扶机制建设是一项系统工程，涉及制度机制、资金投入、功能配套、人员配备等方面。目前这些政策制度还不够系统、规范和全面，相关规定都散见在其他党建工作文件中，直接的、针对性强的党内激励、关怀、帮扶方面的文件制度还没有出台。
3.党内激励、关怀、帮扶途径有待进一步挖掘
高校党内激励、关怀、帮扶工作还停留在关心帮扶困难党员、老党员上，没有覆盖全体党员，帮扶渠道不畅通，帮扶资金也很有限。工作中存在着重物质奖励和帮扶，轻精神鼓励和关怀的现象。
加强和改进高校党内激励、关怀、帮扶机制的具体对策
做好高校党内激励、关怀、帮扶工作，要着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，充分尊重和落实党员主体地位，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
1.建立健全党内激励机制
完善党内表彰奖励办法。继续坚持定期开展大规模的党内表彰工作，逐步完善省部级、校级、院级三个层面评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；还可以结合高校实际，增设优秀共产党员标兵、党建成果奖、创新成果（项目）奖、优秀主题党日活动等奖项，适当调整奖励范围，扩大表彰群体，加大奖励力度，提高奖金或物质奖励额度，更好地激发优秀党员的先锋模范作用，树立实实在在的学习榜样；此外，开展专项评选表彰活动。可以结合重要事件、重大活动等开展党内表彰，评选表彰在专项工作中有突出贡献的党组织和党员。
完善表彰形式，正确运用表彰结果。在“七一”建党纪念日或年终，对评选的先进集体、先进人物、先进项目进行表彰，使受表彰对象充分感受到来自组织的激励。正确运用表彰奖励结果，把优秀党员评选结果作为党员民主评议、年度考核、干部年终考核、干部提拔任命的重要参考依据，使党内表彰与行政表彰具有同等效果，使党员干部重视党内荣誉、珍惜党内奖励，充分调动其工作积极性。
充分发挥各种激励形式的作用。重视表彰结果的运用，完善政治激励、物质激励、精神激励、典型激励和责任激励等不同的激励形式。一是注重政治激励。认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民利，发挥党员的主体作用，调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，党内文件先传达到党员，重大事项征求党员意见；加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，形成正确的用人导向，提高选人用人的公信度；拓展党员培训和自主学习的途径，开展丰富多彩、各具特色的党建主题活动，为党员实现全面发展搭建平台。二是重视物质激励。对在工作中贡献突出、表现优秀的先进基层党组织和优秀共产党员，采取评选先进、设立党建工作创新成果奖或补贴党建活动经费等办法，予以资金和物质奖励。同时，优秀共产党员享受同级劳模待遇，优秀党务工作者享受同级先进工作者待遇，在工资晋升、职务竞聘等方面有所体现；还要根据事业发展情况，加大物质激励力度。三是加强精神激励。通过召开表彰大会、颁发荣誉证书、宣传先进事迹、领导接见座谈等形式，对党员干部特别是受到表彰的优秀党员干部给予表扬、激励，鼓励其立足本职作出更大贡献。四是抓好典型激励。通过各种有效形式，广泛开展学习先进典型，尤其是学习身边榜样的活动，使广大党员学有榜样、赶有目标。五是强化责任激励。健全完善党委抓党建责任制、党员领导干部联系点制度、党员服务承诺制度，深入开展党组织责任制、党员责任区、党员先锋岗以及党员挂牌等活动，激发和调动党员干事创业的热情。
2.建立健全党内关怀机制
优化党组织设置。高校要按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，在组织设置上坚持体现党内人文关怀的理念，按照有利于发挥政治核心和战斗堡垒作用，有利于党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系群众的原则，进一步优化基层党组织设置，推进党组织有效覆盖。
建立健全党内谈心谈话制度。在党组织和党员、党员和党员之间广泛开展谈心谈话，建立“六必谈”制度，即“新党员入党时必谈、党员入学或工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、群众有不良反映时必谈、毕业或退休时必谈”。通过谈心谈话，加强沟通交流、疏导不良情绪、增进党内团结。对一时难以解决的问题，广泛动员党组织、党员家庭和亲友的力量，做好工作，力求化解矛盾，消除分歧。
建立健全党内走访慰问制度。党组织要定期派人到党员家中走访，建立“三必访”制度，即“党员生病、住院必访，学习、工作、生活有重大困难必访，党员无故不缴纳党费、不过组织生活必访”。同时，重视在各种重大节日，走访慰问老党员、党员老专家、困难党员等，送去组织的问候和关怀，使其感受到组织的温暖。
建立健全党员教育培训制度。大力加强党员教育培训，重点做好党支部书记培训、预备党员培训、青年教职工党员培训和毕业生党员培训，注意结合不同类型党员的特点设计培训内容，突出重点，突出实践环节，确保培训效果。
推进党员服务体系建设。按照上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的要求，不断加强党员服务体系建设。建设好党员服务活动中心，为党员开展活动、服务党员群众搭建平台。设立党员咨询服务电话、开通专用投诉邮箱、建立党员接待日制度，及时受理和解决党员反映的问题，更好地为党员服务。
大力推进党内民主建设。要通过党内民主建设保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通党员表达诉求的渠道，体现党组织对党员的关怀。要建立健全党务公开制度，定期召开情况通报会，通报党费使用情况、学校发展情况；定期编发学校公报简报，通报党内重要文件、重要政策、重要人事变动和党员教育管理等方面的内容。
3.建立健全党内帮扶机制
开展多种形式的帮扶活动。在物质帮扶方面，通过发放困难补助、慰问金等多种形式，对经济困难的党员给予一定的物质帮扶。在智力帮扶方面，对工作困难的党员给予智力帮扶，如倡导老教师党员与业务压力较大的青年教职工党员结对子，在教学、科研等方面发挥传、帮、带作用；对于学习困难的学生党员，采取“一帮一”，即教师党员与学生党员、学生党员与学生党员结对子、个别辅导、谈心谈话等多种方式给予帮扶。在精神帮扶方面，充分发挥高校心理咨询中心、心理学党员教师、思想政治教育专业党员教师、处级干部、辅导员、班主任等各自优势，对存在心理和精神问题的困难党员给予帮扶。在健康帮扶方面，对常年患病、生活不能自理的老党员，可以组织党员志愿者定期到其家中开展帮扶活动，解决老党员的实际困难。
设立党内帮扶专项基金。采取“学校拨一点，党费出一点，党员捐一点，社会筹一点”的办法筹措资金，主要用于帮扶因各种原因导致生活水平低于当地平均水平的困难党员。帮扶基金要设立专门账户，统一管理，专人负责，专款专用，每年按时向基层党组织和党员公布收支情况。
建立困难党员帮扶档案。为了加强对困难党员的帮扶工作，使有限的帮扶资金发挥最大效益，要建立健全党员帮扶档案，详细记录党员的困难和受帮扶情况，合理分配使用帮扶资金，困难党员帮扶档案应包括党员的基本信息、工作（学习）表现情况、困难原因及情况、党支部意见、院（系）党委意见、受帮扶情况等。
4.处理好激励、关怀、帮扶的关系
党内激励、关怀、帮扶机制作为一个整体体现了党的先进性在党的基层组织建设中处理党内关系方面的本质要求，三个方面相互联系、相互促进。在实际工作中，应坚持激励、关怀、帮扶三者的有机统一，不能片面强调一个方面而忽视其他。
参考文献：
[1]. 高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M]. 北京：人民出版社，2007.
[2]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N]. 人民日报， 2009-9-28 .
[3]全国政协机关党委、新华社机关党委. 建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制[R]. 中直党建网，2010.
[4]辽宁省大连市委组织部. 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究[J]. 组织人事学研究，2009，（5） .
[5]朱磊等. 高校基层党组织建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究[R]. 北京印刷学院课题成果，2009.
[6]周礼春. 对开展高校党内激励关怀帮扶工作的思考[J]. 学校党建与思想教育，2009，（7）.
第3篇：权健奖金制度范文
为进一步建立健全公共财政体制框架，规范税收征管工作，加强乡镇政权建设，提高乡镇保障能力，充分调动乡镇发展经济、增收节支的积极性和主动性，促进县乡经济和社会事业健康发展，特制定以下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。依法行政、依法理财，努力做到明晰县乡事权，均衡乡镇财力，保证乡镇既得利益。营造乡镇抓发展、强监管、增活力、促和谐的良好氛围，充分发挥公共财政职能作用，促进县乡经济持续健康发展。
二、基本原则
坚持财权与事权相匹配的原则，坚持财力均衡化的原则，坚持鼓励抓经济、促发展、强监管的原则，坚持发展成果共享、财力下移的原则。进一步完善乡镇财政管理体制，有利于县乡收支、征管责任主体明确，基本财力保障有力；有利于调动乡镇放手抓发展的积极性和加强财政资金监管的主动性；有利于强化税务征收机关税收征管的责任主体，调动税务部门的积极性；有利于财政工作科学性和透明度，调动各级各部门支持财政工作的积极性。
三、主要内容
按照事权与财权相统一，均衡乡镇财力差异、县乡共发展的原则，划分乡镇收支范围，明确乡镇的支出责任和保障范围。县对乡镇实行“划分收支、财力包干、超收奖励、一定五年”的财政管理体制。
乡镇区域范围内实现的政府性基金收入（国有土地使用权出让金收入、城市基础设施配套费），全部作为县级收入，乡镇级分成比例继续按宜县委发号规定执行，其中扩权强镇试点镇继续按宜县委发号规定执行。
（一）划分收支。
1．收入范围。乡镇区域范围内实现的税收收入和纳入预算管理的乡镇行政事业性收费收入、罚没收入、其他收入等，属于乡镇级收入范围。其中：行政事业性收费收入中社会抚养费2012年仍执行县乡4:6比例分成，从年起将收入分成比例调整为3:7（扩权强镇试点镇继续按宜县委发。
2．支出范围。在乡镇辖区范围内，由乡镇管理的党的机关、人大、政府、群团、财政、计生、人社、民政、文化、农业、农机等行政事业单位的各项支出，以及社会保障、社会事务管理、场镇街道卫生及维护、村级组织运转、社会维稳、基础设施建设、公益事业发展、生产发展、乡村化债和其他支出等，均属于乡镇级支出范围。
（二）财力包干。
财力包干指基本财力保障和奖励性财力补助包干使用。
1．基本财力保障是乡镇履行政府职能的基本财力，包括基本支出和项目支出。基本支出指在编在职人员、退休人员的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助；项目支出指按政策规定标准计算纳入乡镇支出范围的相关支出。基本财力保障实行乡镇包干使用，超支不补。
2．奖励性财力补助是对前五年发展较快、对县贡献较大的乡镇实行奖励性财力补助。
（三）超收奖励。
以乡镇年的税收收入入库数作为乡镇税收基数，乡镇超税收基数部分由县统筹平衡进行奖励，其中：激励性补助60%，均衡性补助40%。
（四）一定五年。
乡镇财政管理体制执行时间为至，一定五年，与本届县乡政府任期时间一致。
四、措施办法
（一）加快县乡经济发展。
各乡镇人民政府要规范政府性基金收支管理，整合各项资金，因地制宜，发挥优势，不断优化经济发展环境，完善服务体系，坚持“三化联动”，“两化互动”工作思路，强化城镇开发建设和招商引资等工作力度，积极发展壮大经济，着力培育新兴财源，做大全县财政“蛋糕”。对乡镇一次性项目建设、推进新型工业化和新型城镇化中所产生的新增收入，以及新发展具有可持续性的企业，县上将加大对乡镇的分成支持力度，促进县乡经济持续健康发展。
（二）加强财税收入征管。
税务部门负责全县税收征管，要坚持依法征收，强化收入征管，积极组织收入入库，各项税收收入统一收缴县金库后，划分中央、省级、县级和乡镇级收入；乡镇政府负责乡镇行政事业性收费（社会抚养费）收入、罚没收入、其他收入的收缴，缴入县金库后作为乡镇级收入；乡镇政府要做好协税护税工作，协助税务部门做好在乡镇辖区内县属骨干企业、在建大工程和大项目的税收征管工作。县级招商入驻乡镇工业园区的企业（项目），其上缴的县级实得税收按县级60%，乡镇40%的比例分成，乡镇自身招商入驻的企业（项目），其税收全额归乡镇所有。
（三）认真履行支出责任。
各乡镇人民政府要认真履行支出责任，科学合理安排支出。支出要突出重点，努力做到“保工资、保运转、保民生、促发展”，要确保乡镇政府和基层组织正常运转，加强社会管理，维护社会稳定，构建和谐社会，促进各项社会事业健康发展。
（四）加强财政资金监管。
各乡镇人民政府是乡镇财政资金监管的主体，要严格执行《预算法》及各项财经法律法规和财务制度，将各项财政收入、支出、专项资金纳入监管范围。加强各项专项资金管理，确保资金安全，提高资金使用效益，按预算信息公开要求对专项资金使用情况进行公开、公示。
（五）加强预算财务管理。
各乡镇人民政府要按法定程序将预算编制、调整和决算报乡镇人代会和人大主席团审查批准，认真做好预算编制、执行、调整和决算工作，真实反映财政收支情况。严格执行乡镇级部门预算、政府采购制度，探索国库集中支付、公务卡等改革；严格执行财经财务制度，加强财政专户和银行账户的管理。各乡镇要结合工作实际制定会议费、差旅费、公务接待、公车运行等日常公用经费开支办法和管理制度。
（六）加强乡村债务管理。
各乡镇人民政府不得擅自新增债务，要科学安排财政支出，每年新增财力要按一定比例用于偿债，努力化解乡村债务，防范财政风险。
（七）加强乡镇财政建设。
各乡镇人民政府要高度重视乡镇财政建设，设立财政所，落实编制，充实人员。同时，加强财政干部的政治思想教育和廉政建设，不断提高政治思想素质和廉洁自律意识；县财政局要加强对乡镇财政干部的业务培训，不断提高财政干部的业务素质；加强乡镇“金财工程”建设，完善乡镇财政信息化管理手段，不断提高乡镇财政管理水平，力争3年完成全县乡镇财政所规范化建设。
第4篇：权健奖金制度范文
一、吸引股权投资基金对区域经济发展的重要性
1．可以帮助区域经济实现产业结构调整，实现产业转型升级。自2008年金融危机以来，我国经济进入一轮调整期，出口增幅放缓甚至出现负增长，房地产的面临严厉的政策调控，在这样一种经济环境下，福建省经济要保持稳定高速增长，必须调整经济结构，转变发展方式，加快产业优化升级，提高行业集中度和企业竞争力。而私募股权基金通过私募形式对非上市企业进行的权益性投资行为，将对产业结构调整产生促进效应。中小企业在福建的经济结构中占据重要位置，是福建省经济最具活力的构成，私募股权基金以中小企业为投资对象，是加速中小企业扩张，促进产业整合的一个理想通道。如果福建省能有一批成长性好、发展潜力大、业绩优良的企业借助私募股权基金成功实现IPO，将极大优化和提升福建省的企业质量，实现产业升级。
2．优化中小企业发展的软环境，改善中小企业融资难中小企业是福建省经济增长和财政收入增长的主要贡献者，但由于中小企业由于自身和体制的原因，中小企业面临投资环境、融资环境两难的困境，发展面临瓶颈。而不同形式的私募股权投资基金对接不同发展阶段的企业，可以为中小企业的融资提供全方位的服务，满足中小企业成长各阶段对资本的需求。私募股权投资基金特有的企业管理经验和战略眼光，其进入可以提高中小企业的竞争力，并推动其成长，同时由于私募股权投资是对企业股权的长期投资，增加了直接融资的比重，优化企业的资本结构，将进一步增强企业的再融资能力。
3．可以优化公司的股权结构，完善公司治理，快速提升企业业绩私募股权投资基金股东的进入，从被投资企业自身而言，可以帮助其加速成长，用2－3年的时间达到以往可能用10年才能达到的高度。具体表现在:首先，可以帮助企业改善股东结构，建立起有利于上市的企业组织结构、公司治理结构，完善公司的各项制度，推动企业向现代企业制度迈进。其次，私募股权投资基金的进入，其所具有的资本市场的运作经验、产业运作经验和管理经验可以帮助企业在较短的时间里快速成长，提升核心竞争力，并最终带来业绩和公司价值的提升。最后，私募股权投资基金的进入，还有助于促进企业建立有效的管理层、员工激励制度，提升管理层和员工的积极性。
4．加速区域经济增长，增加税收收入股权投资基金的引进推动当地区域经济的事实从天津滨海新区的发展可见一斑。截止2009年10月仅一年多的时间，天津滨海新区利用其政策优势吸引在滨海新区注册的中小股权私募基金和管理公司近200家，认缴资本金近500亿元，形成了有效的聚集效应，促使天津滨海新区快速成为一个活跃的金融中心。此外，私募股权投资基金对区域经济的发展的重要意义还直接表现在对当地财政税收收入的贡献上。引入私募股权投资基金将有效提高当地区域的税收收入，包括股权私募投资基金自身所缴纳的税收，以及因其所投资企业的发展而带来的税收的增加。
二、我国其他省市股权投资基金优惠政策的分析
各地为了吸引和鼓励私募股权投资基金的发展，纷纷出台了各项政策，着重于从工商、税务、财政、人员激励等多个方面为私募股权投资基金予以规范并提供优惠支持，下面本文对各地的主要政策进行归纳比较分析。
1．私募股权投资基金的工商登记
(1)组织形式上，私募股权投资基金一般以股权投资企业或股权投资管理企业的形式来设立，各地立法一般都规定了股权投资企业、股权投资管理企业可以采用公司制与合伙制两种形式，但天津市则规定了股权投资企业可以采取公司制、合伙制、契约制和信托制四种形式，浙江省则规定股权投资管理企业应当采取公司的形式。可见，仅就组织形式而已，天津给予了私募股权投资基金最多的选择性和灵活性。
(2)注册资本的要求，各地一般都是分股权投资公司和股权投资管理公司规定注册资本，从各地规定来看，一般都要求以货币出资，但注册资本标准并不一致。其中，以天津的规定为例我们来加以分析。天津的注册资本的相关规定具体如下:“自2006年1月1日起至2012年12月31日止，在本市注册并经备案的基金管理机构和股权投资基金。股权投资企业注册(认缴)资本不少于1亿元人民币，其中，公司制股权投资企业首期实际缴付资本不少于2000万元人民币，合伙制股权投资企业首期实际缴付资本不少于1000万元人民币;股权投资企业出资人中每个机构投资者最低认缴(出资)1000万元人民币，每个自然人投资者最低认缴(出资)200万元人民币;股权投资管理机构首期实际缴付资本不低于200万元人民币;公司制股权投资企业和股权投资管理机构还应符合法律法规对首期缴付比例的规定。股权投资企业首期实际缴付资本到位后，应由规定条件的托管银行托管。凡资本规模超过5亿元人民币或者等值外币的股权投资企业，须按照《通知》的有关规定，经市发展改革委初审后转报国家发展改革委备案。凡注册(认缴)资本在1亿元人民币或等值外币以上、5亿元人民币或等值外币以下的股权投资企业，须向市备案办申请备案，且股权投资管理机构需要附带备案。经备案的股权投资企业和股权投资管理机构，才可享受《天津市促进股权投资基金业发展办法》(津政发〔2009〕45号)规定的有关优惠政策。”从天津市的相关规定可见，其总注册资本的规定与其他省市基本一致，但其首期出资、每个机构出资人、自然人出资人的最低出资额等方面的规定则较深圳等地的规定要求更低，具有较明显的吸引力。
2．税收优惠
税收是影响股权投资事业发展的重要因素，为此，2007年2月15日，财政部和国家税务总局联合颁布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》，对于采用股权投资方式投资于符合一定条件的未上市中小高新技术企业2年以上的，可以享受多项税收优惠政策，包括可以将投资额的70%抵扣该创投企业的应纳税所得额，且当年不足抵扣的，可在以后年度逐年延续抵扣，同时，从所投资企业获取的股息及红利利息均被视为税后收益而无须纳税。虽然国家有相关规定，但由于其适用范围受到限制，各地陆续出台了自己的税收鼓励政策。以天津市为例:
(1)所得税方面规定:对于合伙制的股权投资基金的自然人有限合伙人适用税率为20%;自然人普通合伙人，既执行合伙业务又为基金的出资人的，取得的所得能划分清楚时，对其中的投资收益或股权转让收益部分，税率适用20%。对于公司制的基金管理机构，自获利年度起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励企业所得税地方分享部分，后三年减半奖励企业所得税地方分享部分;股权投资基金投资于本市的企业或项目，由财政部门按项目退出或获得收益后形成的所得税地方分享部分的60%给予奖励。#p#分页标题#e#
(2)营业税方面规定:基金管理机构自缴纳第一笔营业税之日起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励营业税地方分享部分，后三年减半奖励营业税地方分享部分。
3．其他奖励和补贴
为了能够吸收股权投资类企业，各地还相继出台了很多奖励和补贴政策。具体包括:
(1)资金奖励。如深圳市规定，以公司制形式设立的股权投资基金，根据其注册资本的规模，给予一次性落户奖励:注册资本达5亿元的，奖励500万元;注册资本达15亿元的，奖励1000万元;注册资本达30亿元的，奖励1500万元;以合伙制形式设立的股权投资基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励:募集资金达到10亿元的，奖励500万元;募集资金达到30亿元的，奖励1000万元;募集资金达到50亿元的，奖励1500万元;享受落户奖励的股权投资基金，5年内不得迁离深圳。此外，股权投资基金投资于本市的企业或项目，可根据其对我市经济贡献，按其退出后形成地方财力的30%给予一次性奖励，但单笔奖励最高不超过300万元。这些奖励是很有力度的。
(2)给管理人员的政策。天津市规定，基金管理机构连续聘用两年以上的高级管理人员在本市区域内第一次购买商品房、汽车或参加专业培训的，由财政部门按其缴纳的个人所得税地方分享部分给予奖励，累计最高奖励限额为购买商品房、汽车或参加专业培训实际支付的金额，奖励期限不超过五年。深圳市则规定，股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业的高级管理人员，经市人力资源保障部门认定符合条件的，可享受我市关于人才引进、人才奖励、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面的相关政策。
(3)个人所得税的优惠政策。新疆自治区规定:私募股权基金公司股东缴纳个人所得税后，自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励，奖励资金由纳税所在地财政部门拨付。合伙制的股权投资类企业的合伙人，按照“先分后税”缴纳所得税后，自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励，奖励资金由纳税所在地财政部门拨付。
(4)办公用房优惠。如深圳市规定:股权投资基金、股权投资基金管理企业因业务发展需要新购置自用办公用房，可按购房价格的1．5%给予一次性补贴，但最高补贴金额不超过500万元;享受补贴的办公用房10年内不得对外租售;股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自用办公用房的，给予连续3年的租房补贴，补贴标准为房屋租金市场指导价的30%，补贴总额不超过100万元。天津市则规定:基金管理机构购建新的自用办公房产免征契税，并免征房产税三年;基金管理机构在本市区域内，新购建自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性补贴，最高补贴金额为500万元;租赁自用办公用房的，三年内每年按房屋租金的30%给予补贴;若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租房补贴，补贴面积不超过1000平方米，补贴总额不超过100万元。
三、对福建省吸引股权投资基金的若干政策建议
福建省在吸引股权投资基金落地的工作上明显滞后，因此有必要抓住建设海峡西岸经济区和平潭综合试验区的契机，大力吸引股权投资基金，为福建省区域经济的发展增加助力。为此，应做好以下几方面的工作。
1．政府要提高认识，加强对吸引股权投资基金投资工作的组织领导。政府应当认识到吸引股权投资公司对当地经济发展的重要意义，把发展和引进私募股权投资基金当作新形势下的招商引资工作来抓，努力创造条件。福建应当学习天津、深圳、上海、重庆乃至新疆的经验，一要以政府引导市场主导的方式组建自己的基金;二要利用好本地人民币闲散资金，鼓励并引导本地民间闲散资金组成的股权投资基金在本地落地注册;三要吸引外省市的私募股权投资基金来福建投资。四要想办法把已注册在北京上海天津等地的本土企业吸引回来。
2．加强股权投资基金法律建设，尽快出台吸引私募股权投资基金的相关优惠政策对福建省而言，制约其股权投资基金事业发展的重要因素之一是缺乏相应的法律支持，因此，建议福建省借助建设海峡西岸经济区和平潭综合试验区的契机，尽快出台统一的《福建省促进股权投资基金业发展实施办法》，放开政策限制，大胆借鉴各地乃至国外的有益经验，在工商登记、税收政策、财政政策、落户奖励、基金募集与退出、住房补贴、人才激励、项目对接等方面出台一揽子配套措施与法规，为吸引股权投资基金构建健全的法制基础，保护股权投资基金的利益。
第5篇：权健奖金制度范文
一、考核对象
辖区各商业银行、农业发展银行、农村信用联社。
二、考核内容
根据今年国家提出的继续实施稳健的货币信贷政策，加大金融风险防范力度，积极支持地方经济发展的总体要求，结合我县实际，着力处理好防范金融风险和促进经济发展的关系，通过优化信贷结构，保持信贷总量适度增长，增强信贷政策和产业政策的协调配合，提高信贷投入的有效性，力争使信贷总量的提高切实转化为生产力的提高，并把各金融机构年度信贷增量做为奖励考核标准。
主要内容：各金融机构在考核期内要积极筹措资金，向上级行（社）争取更多信贷经营和审批权，要大力响应县委、县政府提出的“项目带动、工业立县、外向拉动”的战略部署，加大对重点项目建设、民营企业和中小企业发展、“三农”经济发展等领域的信贷投入，积极扶持主导产业，培育新兴产业，壮大我县经济实力，信贷增量每年都要力求有突破。
各金融机构要努力改善金融服务手段，在贷款发放操作过程中要认真落实“限时办结”制度，需报上级审批的要尽可能争取上级行（社）的支持以缩短办理时间。要针对民营和中小企业普遍存在融资难的实际情况，积极拓展业务，创新金融产品，拓宽融资渠道，在防范风险的前提下，加大对地方经济发展的支持力度。
三、考核标准
当年各金融机构新增贷款和实际核销政府债务总量为标准进行考核（以人民银行年度统计报表为依据）。
四、奖励基金
县政府按各被考核对象年度发放贷款总额增量（与年初数对比）和当年实际核销政府债务总量的万分之五提取相应金额，做为奖励基金。
五、奖励措施
（一）分配办法：
1、视被考核对象年度新增贷款增长额度，或者核销掉政府债务实际数额进行相应奖励，总权重为A；
2、人民银行做为货币信贷政策执行者和金融宏观调控部门，按被考核对象奖励总额的均值进行奖励，总权重为A/N（N为实际参与奖励基金分配的单位个数）；
3、保险、邮政储蓄按实际业务促进情况进行奖励，总权重为B。
（二）奖励基金分配原则：
1、被考核对象年度贷款总额呈正增长（与年初数对比），或者各金融机构当年在核销地方政府基础设施建设方面的信贷债务做出成效的，才能参与奖励基金分配；
2、为了突出金融机构通过信贷有效投入支持地方经济发展的作用，B权重原则上不超过0.1；
3、权重关系为A+A/N+B=1。
第6篇：权健奖金制度范文
为了促进公司的健康持续发展以及为员工创造更好的工作与福利环境，利润的最大化是公司追求的首要目标，也是全体员工的工作目标。为了鼓励员工的工作热情与积极性，特制定本方案。
一、总则
公司拟将2018年净利润总额的8%-10%作为公司全体员工的年终奖励。
二、考核指标
1. 主考核指标为销售额（合同成交金额），辅助考核指标为客户开发数量。
2. 2018年销售额年度目标为300万元，新客户开发数量为50家。
三、考核评价细则
1. 考核细则与奖励方式
销售额（万元）
新客户
开发量
奖励
≥300
/
1. 奖励金额=年度净利润*10%*个人权重
2. 销售额超过300万元的部分，拿出20%作为奖励，按照个人贡献权重分配
3. 奖励总额=1+2
250-300
≥50
奖励金额=年度净利润*8%*个人权重
2. 考核方式说明
（1）当主考核指标（销售额）达成目标时，不用考核辅助指标。
（2）当主考核指标未达成目标时，配合考核辅助指标，两项同时满足要求时给予相应奖励。
（3）新客户开发数量的评价依据为：客户资料档案、意向合同书以及拜访记录等。
（4）个人权重部分另行制定。
3. 奖金发放
奖金发放按照销售回款金额比例确定，公司于次年1月25日发放，如遇假日则顺延至下个工作日。
四、本方案由公司股东会通过后生效实施。
股东签字：
第7篇：权健奖金制度范文
一、工作进展情况
1、完成了749计划生育奖励扶助审批、审核工作；完成了99符合条件的独生子女伤残、死亡家庭父母特别扶助审核等工作；完成了少生快富工程255户的网上录入、申报、审批、审核工作。
2、完成包虫病病情调查b超筛查10574人。
3、完成免费药物治疗包虫病患者累计数73人。
4、全面实施我县县级公立医院取消药品加成政策。
5、城乡居民健康档案规范化电子建档率达90.17%。
6、完成婚前健康检查54对。
7、完成110对夫妇免费孕前优生健康检查。
8、完成八个乡镇村卫生室建设工作。
二、“民生工程”工作核查情况
（一）计划生育“三项制度”核查情况
1、组织领导。各乡镇党委、政府和相关部门高度重视目标管理工作，把目标管理工作纳入重要议事日程，都成立以主要领导为组长的计划生育“三项制度”工作领导小组，把各项目标任务落实到相关部门，并由专人负责，局办公室落实专人负责全局目标管理工作。
2、各相关单位都签订计划生育“三项制度”责任书，负责民生工程项目的组织、实施、督查和评估工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室、责任单位直接组织实施的良好工作格局。
3、卫计局坚持日常工作和实地监督指导，2014年元月初下发通知、召开专题会议安排布署奖励扶助工作条件、程序，村级要求逐户进行排查，通过有线电视、张贴标语、发放宣传材料等方式广泛宣传奖励扶助政策。准确把握奖扶政策的执行、操作细节，严格按照“不多登、不错登、不漏登；条件公开、程序公开、奖扶名单、举报电话公开”的原则和市、镇、村“三级审核三级公示”的要求，做到对符合奖励扶助条件的对象准确登记、及时上报，力争应享受奖励扶助的对象一个不多，一人不少，申报材料不缺项、不少证件。
4、完成当年的奖励扶助对象的申报工作。严格把好资格确认关，做到公正透明。抽掉3名业务熟悉、责任心强的同志，对每个对象各种证件的原件和申报材料进行严格审核，通过逐村、逐户、逐人进行调查，调查中详细核实新增对象的婚姻史、生育史，户籍情况，访到本人、问到邻居，疑点情况访同龄人，问知情人，特殊情况访老干部、老党员，做到身份证与户口本对照、本人情况与调查表对照、结婚证与户口本对照，彻底澄清对象的基本情况。
5、对上一年度的奖励对象进行年审。对2013年度奖励扶助对象进行年审，汇总变更信息。对各种奖扶对象的信息录入、变更和审核结果，于3月15日开始录入国家软件信息平台。为了减少误差，统一口径县卫计局明确一律由专门人员进行答复，从而减少了工作中的误差。同时，为便于接受群众监督，县、乡两级均公布了举报电话，设立举报箱，各村也设立了举报箱，建立健全投诉渠道，完善社会监督机制。截止目前，未接到一例群众投诉。
6、资金管理，严格执行“四权分离”政策。为保证奖励费100%兑现，财政局每年年底通过奖扶资金专用账户将当年的奖励费资金统一划入金融机构市农业银行，直接发放到户，密码自设，存取自由，每年新增户由金融机构免费打印存折。12月份将兑现749人每人每年960元奖扶金，共计71.9万元；12月份将兑现99人每人每年3360元或4200元扶助金，共计35.7万元；12月份将兑现255户每户3000元奖扶金，共计76.5万元，全年共计发放补助资金188.808万元。
7、全面实施“三项制度”工作以来取得的成效。
开展“三项制度”工作以来，高兴看到通过项目带动很多家庭脱贫致富，高兴看到有很多有事业心、责任感的人在自己富裕后反馈社会、无私奉献社会，高兴看到通过实施少生快富项目，计生协会工作能力、活力得到提高，特别就是为计划生育家庭提供了老年保障、分担风险，帮助他们脱贫致富，让他们优先分享了改革发展的成果。确保准确率和及时率，让这项惠及千万计生家庭的德政惠民工作发挥应有的作用，让实行计划生育的农民得到奖励扶助，逐步转变育龄群众的生育观念。
（二）、包虫病工作核查情况
1、全年疾控中心派出专人120余次到时十五个乡镇开展包虫病健康教育与促进工作，通过电视、影像资料开展包虫病知识健康教育，全面营造和促成全民卫生安全屏障是包虫病防范策略的首要任务。卫生计生部门利用下乡，培训基层医务工作者等形式，对学校儿童进行感染监测、宣传群众主动上门接受检查、咨询包虫病健康教育与健康促进活动。共发放包虫病宣传资料22577份，在十四乡一镇进行包虫病项目宣传80次，出动车辆48次。采取重点地区人群自愿检查，学生肝脏b超检查，医疗单位推荐形式开展包虫病b超筛查和诊断后的治疗工作，受检10514人次，未新发现包虫病病人。项目开展后累计包虫病病人73人，累计治疗73人。
2、通过包虫病项目宣传、b超普查筛查后，受益群众达5万余人，倡导饭前冼手、不玩狗、不人畜共处、不吃生肉，促进了广大农牧民群众的新的生活习惯，提早预防包虫病。共有4万余群众接受了宣传教育，发放宣传资料28000余份，悬挂横幅21条，使村民进一步了解了包虫病，增强了对包虫病的防范意识，形成了共同关注包虫病的良好氛围。
（三）、通过全面实施县级公立医院取消药品加成政策，彻底解决了全县广大农牧民群众“看病贵”的问题，解决了医院“以药养医”的问题。
（四）、建立居民健康档案62847份，建档率达90.17%，规范化电子建档62029份，电子档案建档率88.99%。投入健康档案支出12.81万元，健康教育支出13.47万元，规范化电子健康档案率99.6%，合格率100%；共更新宣传栏96期，发放健康教育处方2万份，各类宣传资料5万余份，播放健康教育音像资料27场次，组织面向公众的健康教育咨询活动48次，举办健康教育讲座37次，受益群众68636人次；共开展义诊15761人次，免费僧侣诊疗196人次，免费测血压、血糖2100余人次，免费b超检查3080余人次，开展117次党员志愿者服务活动和送卫生、计划生育下乡活动，咨询11200人次，发放健康教育宣传资料92200余份，免费发放药品40800余元。
（五）、免费孕前优生健康检查和婚前健康检查采取的措施。
为进一步降低出生缺陷发生的风险，提高出生人口素质，用实际行动维护好广大群众根本利益，计划生育服务站和妇幼保健院在上级部门的关心和支持下,深入全县十五个乡村，免费开展孕前优生健康检查、婚前健康检查活动。
1、结合实际，下发了府办发[2014]2号文件《县人民政府办公室关于印发〈县免费孕前优生健康检查项目实施方案〉的通知》和《县婚前健康检查的实施方案》，保障了机构、人员、经费的落实，有序在全县范围内全面开展免费孕前优生健康检查服务。
2、明确部门职责，加强协调配合，卫计、民政、财政、妇联、宣传等部门各司其职、加强沟通，营造良好的宣传氛围。通过制作标语、乡镇计生专干和医务人员走村入户口开展前期宣传发动工作，积极引导和动员新婚男女青年、待孕妇女在怀孕前自愿参加优生检测，并对本辖区内的待孕人员进行摸底排查，筛选出适合参检的孕龄夫妇，确保孕前优生健康检查工作顺利实施；县民政局在为婚姻登记当事人办理婚姻登记手续之前，工作人员通过发放宣传资料、面对面动员等形式，宣传优生优育观念及风险意识，从而形成个人重视、家庭关心、促进社会和谐新风尚；计划生育服务站、妇幼保健院安排妇产科专家，深入到各乡镇开展图片展，以举办讲座、开展义诊咨询、发放免费婚检宣传资料等形式，积极引导待孕夫妇进行免费检查，把民生工程落到实处。
3、完善孕前检查、婚前检查制度，规范操作程序。对参加孕检、婚检当事人的检查结果一律保密，不对外泄露，充分尊重受检者的健康权、隐私权和选择权，保障双方知情权。安排专人负责孕检信息工作，定期对资料进行统计、分析和上报。提供规定的免费孕前优生健康检查项目，不向受检人员收取任何费用。
4、据统计免费孕检、婚检的夫妇共有110对，婚前健康检查54对，发放宣传资料5400余份，接受义诊1200人次、咨询1300人次，充分体现孕前优生健康检查既便民、又利民的优点，对提高人口素质和母婴健康、促进社会和谐新风尚有着十分重要的意义。
（七）、已完成八个乡镇村卫生室建设工作。
1、2014年实施乡镇卫生院标准化建设以来，县委、县政府高度重视，把乡镇卫生院标准化建设和村卫生室建设列入县政府办实事项目，作为“民心工程”摆上了重要的议事日程。县卫计局抽调精干力量成立项目办，专业从事卫生院标准化建设和村卫生室工作，并层层签订目标责任书，做到分工明确，责任到人。2、按照建设实施方案，认真开展对7乡1镇8个村卫生室摸底调查，充分掌握自己家底，结合自己实际情况，保证整个村卫生室项目建设有序、有力开展。
3、按照项目建设的要求，严格执行基本建设程序，确保建设规模、面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准达到相关要求。县卫计局、财政局、住建局、审计局、乡党委和政府、村二委积极协助、配合，全程参与项目工程建设的监管，做到项目资金专款专用，保障工程建设质量。截止目前，投入资金40万元，八个村卫生室已全部峻工并投入使用。
第8篇：权健奖金制度范文
[摘要]商业银行作为经营货币的金融中介组织，自有资本占比低这一特点决定了其本身具有较强的内在风险特性，而银行贷款质量的优劣，信贷资产所面临风险的大小，对银行的经营成果乃至生存发展有着至关重要的影响。目前中国商业银行信贷风险管理中存在着一定的问题和缺陷，这使得中国的商业银行在参与国际金融市场的竞争中处于不利的地位。
[关键词]商业银行；信贷风险；对策
[中图分类号]F830．33 [文献标识码]A [文章编号]1003-3890(2006)05-0053-03
目前，中国商业银行信贷资产风险高是金融领域面临的突出问题，银行业经营风险因此增大，为金融危机的发生留下隐患，影响中国经济的长期稳定。因此，强化信贷风险管理，提高信贷资产质量，降低不良贷款比例已成为国有商业银行当前面临的紧迫而又繁重的任务。认真分析中国商业银行信贷风险成因，解决中国商行业银行信贷风险高的问题，对于保证中国金融体系稳健高效运行，提高中国商业银行竞争力，实现经济的可持续发展，具有十分重要的理论和现实意义。
一、商业银行信贷风险成因分析
当前商业银行的信贷风险主要来自借款人造成的风险和银行管理不善造成的风险两个方面。
(一)借款人方面的信贷风险
1．借款人的收入波动和道德风险。贷款发放后，一些借款人由于收入大幅下降或暂时失业等市场原因，无法按期还款，有的虽然具备还款能力，但迟迟拖延还款，使银行信贷风险大大增加。而中国目前尚未建立起一套完备的个人信用体系，银行缺乏征询和调查借款人资信的有效手段，加之个人收入的不透明和个人征税机制的不完善，银行难以对借款人的财产、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况作出正确判断。
2．借款人蓄意诈骗贷款。借款人以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行贷款。他们得手后大多携款潜逃、挥霍或改变贷款用途，将贷款用于高风险的经济活动，造成重大经济损失，致使贷款无法偿还。
3．借款人多头贷款或透支，导致信贷风险上升。目前，国内许多银行管理不规范，各部门之间缺乏整体协调和互通机制。―些借款人抓住这一可乘之机，报送不完整的个人信息资料，在同一银行各个部门里多头借款或进行透支，增加了银行贷款风险。
4．抵押物难以变现，贷款担保形同虚设。一旦贷款发生风险，银行通常会把贷款的抵押物作为第二还款来源，而抵押物能否顺利、足额、合法地变现，就成为银行化解信贷风险的重要环节。由于中国消费品二级市场尚处于起步阶段，交易秩序尚不规范，交易法规也不完善，各种手续十分繁琐，交易费用偏高，导致银行难以将抵押物变现，贷款抵押形同虚设。
(二)银行经营管理方面的信贷风险
1.基础工作薄弱，信贷档案资料缺漏严重。信贷档案是银行发放、管理、收回贷款这一完整过程的文字记录，而目前有些商业银行管理工作混乱，大量存在借款人和保证人的财务资料、贷款抵押凭证、贷后检查报告、催收通知书等资料的缺漏。这些重要文件的漏缺，不仅对贷款的风险分析造成困难，同时也构成了依法收贷的障碍。
2．贷款“三查”制度执行不力。“三查”工作做得不深不细，这是信贷风险产生的主要原因。一是贷前调查往往流于形式。贷前调查作为风险控制的关键环节，需要调查人员深入企业查账，核实相关数据，了解企业的产品、生产经营及管理等各种情况，通过大量的数据资料进行综合的分析研究，形成客观、公正、有决策价值的结论，但有些信贷人员只是根据企业提供的相关文字材料进行摘录、整合，做表面文章，根据这样的贷前调查报告做出的结论已经使贷款失去了安全性。二是贷中审查不严。在贷款发放过程中，信贷人员对借款人、担保人、抵押物、质押物等审查不严，造成潜在的信贷风险。如信贷人员未发现担保人主体资格不符合法律规定的要求；一些商业银行未对抵押物、质押物的合法性、有效性进行认真审查；按照《担保法》规定必须办理抵押登记的，未按法律规定办理抵押登记等等。三是贷后检查表面化。贷后检查作为风险控制的重点环节，需要信贷人员深入企业监控其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。可是，信贷人员对不少贷款企业的后续管理却放松了，这是造成贷款预警机制失灵的主要原因。
3．银行管理缺乏系统性，致使潜在风险增大。现在，国内商业银行管理水平不高，各部门之间缺乏系统性的信息互通机制，对同一个借款人的信用信息资料分散在各个业务部门，而且相当一部分资料尚未上机进行联网管理，从而难以实现资源共享。通常，仅凭借款人身份证明、个人收入证明等比较原始的征询材料进行判断和决策，对个人的信用调查基本上依赖于借款人的自报及其就职单位的证明，对借款人的资产负债状况、社会活动及表现，有无违法纪录、有无失信情况等缺乏正常程序和有效渠道进行了解征询，导致银行和借款人之间的信息不对称。
4．内部监督机制不健全，忽视对管理者的管理。主要表现在：(1)一些基层行长权力过大，监督约束机制没有真正起到作用，造成一些基层行长乱批贷款、乱投资、乱担保等；(2)贷款责任无法落实，最终导致无人负责，不了了之；(3)行长经营目标考核办法不科学，助长了行长经营上的短期行为，为了完成指标任务，不得不采取违规的做法。
5.违规账外经营严重。违规账外经营是目前商业银行信贷管理中的一个重要问题。其违规经营主要采取私设外账、乱用科目、调整账表和绕规模贷款等形式，并主要投向房地产公司或其他高风险收益领域。由于账外经营是在隐蔽情况下进行的，这部分资产没有处于有效的监督之下，甚至参与了违法犯罪活动，因而这部分信贷资产处于巨大的风险之中。
二、商业银行防范信贷风险的对策
综合上述风险的来源，造成商业银行信贷风险问题的根本原因在于：信贷管理机制不健全。健全的信贷管理机制应包括三个方面：信贷管理制度、信贷管理机构以及激励和约束系统。信贷管理制度主要包括授权授信规定、信贷工作程序、信贷工作每一程序的内容和目标；信贷管理机构主要解决信贷工作中的权力分工，从机构这个角度确保信贷工作中的权力受到其他部门的制约，分清信贷工作各个部门的职责，并保证各部门之间相互监督和制约；激励和约束系统致力于发挥每一位信贷工作人员的主观能动性，同时，通过明确信贷工作人员的职责分工，加大对信贷工作人员的纪律约束。因此，商业银行要建立起一套防范信贷风险的综合管理体系，具体应从以下几方面人手：
(一)充实完善各项信贷管理制度
首先，要制定完善的信贷档案管理制度，明确规定信贷档案的收集、保管、交接、检查等工作程序，并指派专人负责，定期检查、考核执行情况。其次，进一步完善以贷款风险管理为核心的授权授信、审贷分离、分级审批、集体审批、贷款“三查”等风险控制制度，同时，上级行要加强对下级行各项制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。
(二)建立健全信贷专门管理机构
首先要真正落实审贷分离制度，将贷款的审查权和批准权分别落实到不同的职能部门，明确贷款审查部门的工作范围、工作职责和工作目标，规范贷款审批部门的工作制度、审批内容、审批权限、审批程序和审批责任。其次，建立专门的贷款管理委员会，针对大额贷款和疑难问题贷款进行审批决策。第三，由一个独立部门承担贷款风险评估职责。贷款风险定期评估需要独立、科学、客观地对每一笔贷款存续期间的风险状况作出量化评估，为了保证贷款风险评估的客观性、科学性、时效性，这项工作需要一个独立于信贷业务部门的其他部门来独立完成。总之，建立健全信贷专门管理机构，是为了防止信贷权力的过分集中，实行信贷决策民主化、科学化。
(三)建立科学的个人信用评价体系
随着社会个人信用制度和信用档案的建立，各银行还应根据自身业务特点和发展战略制定具体的个人信用评价体系，以此作为发放贷款的基本标准，使之从源头上发挥防范信贷风险的作用。信用评价体系可采用积分制，根据积分多少评定个人信用等级。商业银行可以通过在系统内交流“不良借款人黑名单”的形式，禁止其分支机构向不良借款人发放新的贷款，并采取有效措施及时收回旧贷款。
(四)建立可靠的贷款风险信息系统
该系统是一个综合信息系统，至少应包括三个部分：一是环境监测信息系统，主要包括宏观经济环境信息、区域经济环境信息、产业结构现状及未来预测信息、同业竞争市场信息。二是客户信息系统，主要包括客户财务信息、账户信息、与客户相关的其他非财务信息。三是信贷风险监控信息系统，可与个人信用评价体系相结合，主要包括信贷违规性信息、财务指标异常变化信息、不良贷款信息、客户监管信息。
(五)进一步完善贷款担保制度
在现有的《担保法》基础上，要尽快健全抵押担保制度，具体应注意以下几个方面：首先，要培育规范的抵押品二级市场，使各种贷款抵押物能够及时、顺利地变现。其次，可考虑由政府出面组建信贷担保公司，为长期、大额信贷提供担保，这也是一些西方国家发展银行信贷的成功经验。第三，国家应规定一定金额以上的贷款必须设定担保，银行可视各个贷款品种的不同及申请人资信状况，要求提供合适的担保方式，并对担保程序进行严格审查。
(六)把贷款与保险结合起来
借款者的个人健康状况和偿还能力的变化，往往是贷款无法偿还的一个重要因素。因此，我们可以将贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作。如银行在发放某些贷款时，可以要求借款人必须购买某种特定保险。一旦借款人发生意外，不能偿还贷款时，保险公司即要向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金，而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样，一方面可化解银行的经营风险，实现信贷风险的合理有效转换，另一方面也有助于保险业的发展。
(七)改善信贷风险控制考核激励机制
在传统的信贷风险考核激励机制下，发放贷款给予一定奖励，清收不良贷款也给予重奖，造成了贷款发放数量越大、质量越差则奖励越多，而质量越好却奖励越少的异常机制。因此，要优化信贷风险控制奖励机制，在贷款营销考核时，要重点考核贷款投向和投量的合理性、合规性、潜在风险性，淡出对贷款发放量的考核奖励；对信贷风险控制的考核奖励，应当改为质量优良的给予重奖，对完成清收不良贷款目标的不奖不罚，超额完成清收目标的给予适当奖励，完不成清收目标的给予重罚，从而更有效地促进信贷业务安全、健康发展。
[参考文献]
[1]李德等．中国防范和化解金融风险的中长期策略(金融热点问题)[M]北京：经济科学出版社，1999．
第9篇：权健奖金制度范文
经县农村综合改革领导小组研究决定，今天在决定在召开我县“一事一议”项目启动现场会议，为使该项工作顺利开展，下面我讲三点意见：
一、“一事一议”财政奖补项目的意义
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展的要求，是改善和提高农民生产生活条件的一项战略性举措，具有重要意义。
一是有利于广大农民共享改革成果。长期以来城乡二元发展格局造成了广大农民应当享有的公共服务没有得到保障，城乡间公共服务水平和服务范围差距较大。建立“一事一议”财政奖补制度，加大政府对村内农田水利基础设施、道路、饮水、环境卫生等公益事业的投入力度，支持农民解决生产生活中最紧迫的现实问题，引导农民发挥建设社会主义新农村的主体作用，可以有效缓解农村公共产品供给不足的矛盾，逐步实现城乡基本公共服务均等化，让公共财政的阳光更多的洒向农民，让广大农民共享改革成果。
二是有利于促进农业发展，改善村容村貌。我县农村基础设施薄弱，公益事业发展滞后，已经成为制约农村发展、农民增收的重要因素，广大农民对此反映强烈。建立“一事一议”财政奖补制度，可充分发挥财政资金的引导作用，吸引和聚集民力，形成农村公益事业发展新机制。在这一机制推动下，广大农民依靠自己的力量，在政府的支持下，重点建设需求最迫切、利益最直接的村级公益事业项目，有利于尽快改善农村生产生活条件，增强农村发展后劲。
三是有利于促进农村基层民主建设，转变干部作风。开展“一事一议”财政奖补试点，确立农民在村级公益事业建设中的主体地位，发挥广大农民建设社会主义新农村的自觉性，有利于加强农村民主管理，激发和调动广大农民民主议事、办事、管事的积极性和创造性。这就迫切需要农村基层干部转变作风，改进方法，由原来的行政命令和说教式动员方式转向注重引导、民主协商。这种转变，不仅可以密切干群关系，维护农民权益，而且有利于营造健康良好的农村基层民主政治氛围，将给农村的全面发展带来更为深远的影响。
二、“一事一议”财政奖补项目的目的
村民“一事一议”的核心和精神是民主决策。总理指出：“一事一议”制度是个新事物，还应当在实践中不断加以完善，但重要的是必须认识到，这是完善农村基层民主制度所必须迈过的一道坎。”通过开展村民一事一议筹资筹劳，可以促使基层一干部逐步学会与群众商量、按民主程序办事，提高民主管理水平，可以促使村民逐步养成参与民主议事的习惯，珍惜自身的民利，提高民主意识，不断推进基层民主建设的进程。
开展村民“一事一议”项目实施，为解决村内事务搭建了一个村民广泛参与、平等协商的平台。通过这个平台，目的是加强村上之间、干群之间的交流和沟通，增强基层干部和村民的民主意识和法制观念，有利于发挥村民的知情权、决策权、参与权和监督权，从而推动村内事务决策的公开、公平、公正，维护农民群众的合法权益，推进构建农村和谐社会进程。
三、真抓实干，扎实做好一事一议项目工作
村级公益事业建设财政奖补是一项全新的工作，政策性强，涉及面广。各乡镇、各有关部门要高度重视，精心组织，全面理解，把握政策，把这项工作做细、做实、做好，确保试点工作取得实效。
一要加强组织领导。各乡镇是“一事一议”财政奖补工作的具体实施和组织者，乡镇党委书记是财政奖补试点工作第一责任人，乡镇长是财政奖补试点工作的直接责任人。各乡农村公益事业“一事一议”工作领导小组，加强对“一事一议”筹劳工作的组织领导，落实专人负责抓好“一事一议”工作。
二要搞好协调配合。奖补工作重心在县级，基础在乡镇。各部门要密切配合、各司其职，各负其责，切实做好村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理工作。财政部门要健全和完善资金监管制度，做好资金的筹集、监管和项目的审批、奖补资金的兑付工作；农业部门要加强农民负担的监督检查，健全完善“一事一议”制度，指导乡村开展筹劳工作；监察、审计部门要加强对资金和项目的监督审计；交通、水利等部门要加强对实施项目的技术指导；各乡镇要引导农民积极开展村级公益事业建设“一事一议”，组织做好财政奖补项目的申报、实施和组织管理工作。
三要严明工作纪律。“一事一议”财政奖补工作是推动农村公益事业建设的一项重大举措，各乡镇、各相关部门不折不扣地执行好政策。要严格按照《省村民“一事一议”筹劳管理办法》的规定，遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原则，规范议事程序，明确议事范围，细化管理措施，正确引导农民自愿出劳。
