安评报告精选(九篇)
第1篇：安评报告范文
平安校园自查自评报告
一、学校概况：我校地处鄂西北，群山环绕，绿水荡漾，属古老的汉江河的重要支流——南河流域。我校中心学校就坐落在这个美丽的山乡小镇。学校依山而建，校园环境优美，清新雅然；与避暑山庄、天主堂遥相呼应，颇有小家碧玉的灵秀。学校创办于1958年，，2002年8月更名为“中心学校”，是一所寄宿制初中。
学校现有3个年级7个教学班，在校学生352人，教职工71人；拥有装备精良的理、化、生实验室以及微机室、语音室、多媒体教室各1个，校外劳动实习基地2个；建有KU波段接收站和校园局域网，建有多功能餐厅、学生浴室和公寓化的学生宿舍。
多年以来，学校全面贯彻教育方针，遵循“以人为本”的办学理念（即坚持尊重人、理解人、信任人、培养人和发展人；学校以教师为本，教师以学生为本，学生以发展为本），紧紧围绕“走特色之路，办示范学校，育一流人才”的奋斗目标，大力实施快乐校园工程，全面推进素质教育，取得了教育教学质量和办学效益双丰收。学校先后荣获 “市示范学校”、“市级基本无辍学先进学校”“市后勤管理先进单位”“市民主评议先进学校”等荣誉，连续19年被教育局评为“初中教学工作先进学校”。湖北省“家长示范学校”、“绿色文明校园”市“文明单位”、 “课程改革示范学校”。
二、自评得分：根据《开展2016年“平安校园”创建活动方案》的通知，结合我校实际，深入开展创建活动，对照评估细则进行认真自查自评，各级指标如下：组织领导应得16分，实得16分；制度建设应得20分，实得20分；安全防范应得19分，实得18分；校园安全稳定应得10分，实得10分；宣传教育应得15分，实得15分；校园文化应得10分，实得10分；校园周边环境应得10分，实得10分；总分得分为99分。
三、创建“平安校园”的整体思路：坚持以人为本，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，以安全教育活动为载体，提高师生的安全和自我保护意识，以建立健全机制、落实责任为重点，确保安全工作管理到位，以安全自检自查为突破口，杜绝安全隐患的出现，会同教育主管部门和警校共建单位，建立校园周边环境整治协调机制，群防群治，全力打造“平安校园”，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、和谐、健康、协调发展。
四、创建“平安校园”的具体做法和措施：在创建“平安校园”工作中，我们突出了“二个重点”、注重了“三个结合”。
（一）、创建“平安校园”突出制度建设、落实责任这一重点。
只有有效的管理制度，才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。学校建立并完善了领导责任制 、一岗双责制、监督检查制度、宣传教育制度、责任追究制度等十余项制度并编辑成册。按“谁主管谁负责”的原则，学校与各年级组、教师、后勤食堂、商店，各年级组与班主任，班主任与学生层层签定安全责任状，把安全工作纳入学校年度考核中，对因工作不力造成安全事故的，除在评优表模、工资晋级、职称评定等方面实行一票否决制外，一并追究其负责人的相关责任。
（二）、创建“平安校园”突出预防为主、注重管理这一重点。
学校注重安全教育防范，并加强硬件建设。一是在教育防范上狠下功夫，始终坚持“预防为主、落实制度”的工作方针，完善各种工作预案。坚持日教育、周排查、月例会和班主任跟踪管理“七必到”制（ 即早操、课间操、就餐、午休、晚寝、劳动、集会等，班主任全程跟踪），完善教师包保责任制（包思想教育、包巩固、包安全防范）。“日教育”就是班主任每天利用晚读报总结一天的情况，对学生进行规范、品德、方法等思想教育时，必有安全教育的内容，做到逢会必讲安全，逢事必防安全。“周排查”就是每周对学生组织一次安全排查，排查心理异常的学生，排查学生是否有私自下河游泳、上网、骑车往返学校的，学生是否带有管制刀具，是否与其他人员有矛盾纠纷引起矛盾冲突的等可能引发安全事故的情况，有针对性的进行法制教育和安全教育；组织专门人员对校舍、线路、公物、体育设施等可能造成的安全事故进行排查，增强工作的预见性，掌握工作的主动权。 “月例会”就是每月召开一次安全工作联系例会，各区域安全责任人对自己负责的区域内安全情况做详细的汇报、交流，对可能出现的安全事故提出切实可行的预防措施。同时，定期组织全体师生进行突发安全事件紧急疏散演练，提高全体学生的自我保护意识，增强自我保护的能力。
二是加强硬件建设，采用人防、技防相结合。近几年来，学校配置了消防和防范设施等安全基础设施：在醒目位置、楼梯道等容易发生安全事故的地方书写安全预防标语，配备灭火器材，在校园各行路要道安装声光控路灯，改造老化线路，设置护栏、围墙、学生活动场地软化等。学校在校长室、财会室、学生寝室、教学楼、食堂、微机室等重点科室安装防盗门和安全报警装置。
（三）、创建“平安校园”与构筑学校文化相结合，打造独具特色的校园平安文化。
学校始终把“安全教育”作为一个灵动的音符，融入到学校文化建设的旋律中，使之成为学校发展和学生成长的内部需要；渗透到学校各项工作各个环节中，成为素质教育的重要组成部分，从而形成一种平安文化。在这样的精神灌注和文化熏陶下，我们的各项工作得以全面、主动、协调、有序、健康的发展。并且创造性地提出了健康校园、健康锻炼、健康心理、健康饮食等一系列平安文化建设理念，以平安创建为契机，进一步改善学校环境，规范办学行为，促进学生身体、心理、行为等方面和谐健康的发展。
1、加强安全管理网络建设。学校形成了“学校—年级—班级—学生”分层安全教育管理模式，组成学校安全领导小组；由校长担任安全工作领导小组的组长、分管安全工作的副校长具体抓、年级主任负责年级协调、班主任具体落实的学校安全工作“金子塔”，一级抓一级，层层落实的工作机制。建立健全了三种队伍：教育宣传队伍、安全管理队伍和安全督导队伍。同时加强与家庭、社会的联系，形成安全教育的立体式网络。“三线一面”相互兼容、相互制约，健全了安全工作管理体制，落实了岗位责任，让安全工作形成了合力。
2、注重文化熏陶。学校校园文化建设中注重安全教育的宣传，交通安全、防火安全、饮食安全、行走安全等都分别做专版宣传，同时利用黑板报、主题班会、夕会的思想教育时间进行“安全连着你我他”宣传板报评比活动。结合安全教育月，学校每周召开“安全与我同行”主题队会和升旗仪式，校园之声广播站每周进行安全教育专题报道。通过潜移默化地宣传、渗透，使安全教育逐渐融入到学校文化建设中。
（四）、创建“平安校园”与德育活动相结合，在实践中提高学生自我保护的意识。
1、在主题教育中增强学生的安全意识。“心系安全，关爱生命”是学校安全教育的主题。围绕这一主题我们相继开展了班、队会评比、安全三字歌朗诵比赛 、演讲赛、书画赛、手抄报评比、读书汇报会等系列活动，每学期邀请民警、专业人士、学校法制辅导员进行一次安全专题讲座，通过发放安全知识教育图片，举办安全知识竞赛，开展警民共建和设立“青少年维权岗” 活动，以及各班每个月进行一次班级“安全知识你我他”，每两周进行一次全校安全隐患大排查等活动对学生进行安全法制、消防安全、交通安全、食品卫生安全等自救教育，通过开展丰富多彩的主题活动，学生学习了安全常识，增强了安全意识。
2、在体验活动中提升学生自我保护能力。学校定期开展火灾、地震等突发安全事件的疏散演习与自救，同时对全校师生进行了消防知识 地震知识的讲座， 学校还定期把各中饮食用品的安全标识带进校园、带进课堂，通过知识竞赛、音乐剧等形式对孩子进行安全教育，每学期组织学生分批进行实践教育，学生受益匪浅。我们还把安全教育引向社区、家庭，每学期组织一次家长安全知识讲座，深入开展了我做一日小交警、小小安全宣传员、“快乐家庭2+1•安全知识竞赛”等活动。
3、以快乐大课间为平台引领孩子参与到积极健康的活动之中。在各电视、报纸、网络中，学生由于课间打闹而受到伤害的事例屡见不鲜，针对这一现象，我们结合市、县教育局要求的深入开展了快乐大课间活动，以广播操、跑步、校园集体舞为主要内容，每天 “大课间”学生可以自由选择、确定活动项目和形式。每学期开展一次艺术节、体育节，“10•1”“元旦”文艺汇演等，学校还将传统体育节目、民间文艺等推进校园活动中，丰富学生的知识，激发学生的兴趣和活力。自学校开展了快乐大课间活动以来，学生们在教师的带领下沉浸在快乐的活动中，从没有出现过任何安全事故。
（五）、创建“平安校园”与现代信息技术教育相结合，拓宽安全教育的有效途径。
第2篇：安评报告范文
公司根据《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008）要素要求，建立标准化体系，完成包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各个阶段的工作。公司开展安全标准化工作，与自身的生产实际相结合，以危险有害因素辨识和风险评价为基础核心，以公司自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下：
一、2019年8月初成立了以副总经理郝光为组长、安全管理处、平台处、加油站等主要负责人为组员的安全标准化评审领导小组。正式宣布开展安全标准化二级评审工作。并进行全体动员发动。
二、2019年8月中旬，蓝天物流注安工程师高坤对参加油站二级标准化评审小组进行了标准化知识培训。
三、2019年9月初，对加油站安全生产二级标准现状运行进行了调查摸底，包括组织机构、业务流程、文件体系、人员、设备设施、安全装置状态等，并制定了安全标准化评审实施方案，对安全标准化评审项目进行了全面启动。
四、2019年9月～2019年11月修订了标准化文件的策划制定与风险评估。
1、修订体系文件架构。
2、制定了安全标准化评审工作方案，确定资源提供、职责分配等。
3、确定了安全生产方针目标。
4、完成危险有害因素辨识和风险评价。
5、识别了适用的安全与职业健康法律、法规及标准。
6、编制了相关文件。
五、2019年12月完善标准化文件
1、理顺了管理体系的结构，确定体系文件。
2、增加、补充和修订了相关文件。
六、2020年1月～2020年3月试运行与自评
1、进行运行前培训，以提高公司员工的安全与职业健康意识及对标准化规范进一步理解。
第3篇：安评报告范文
根据国内一些网络安全研究机构的资料，国内大部分的ISP、ICP、IT 公司、政府、教育和科研机构等都没有精力对网络安全进行必要的人力和物力投入；很多重要站点的管理员都是Internet 的新手，一些操作系统如UNIX，在那些有经验的系统管理员的配置下尚且有缺陷，在这些新手的操作中更是漏洞百出。很多服务器至少有三种以上的漏洞可以使入侵者获取系统的最高控制权。
为了使广大用户对自己的网络系统安全现状有一个清醒的认识，同时提高对信息安全概念的了解和认识，强化网络系统安全性能，首创网络近日向用户推出免费安全扫描服务活动。
评估主机范围
Capitalnet技术支持中心在开展此次活动之前得到了客户的书面授权。活动中，根据客户提供的IP地址，并按照客户指定的时间，对包括网络设备和应用服务器等在内的主机系统进行安全评估。
评估时间和方式
此次活动持续两个月时间，由7月1日开始，到8月31日结束。在活动期间，首创网络技术支持中心安全产品组的专家们在与用户达成共识的前提下，利用专业的安全评估工具，对客户网络信息系统中的重点环节进行了全方位的安全扫描，并根据扫描结果产生了安全评估报告，提交给客户。客户可以根据这一安全评估报告充分了解自己信息系统的安全情况，进而采取相应的安全应对措施，从而提高网络系统安全性。
评估单位分布
此次评估活动共收到IP地址93个，分别来自不同行业的34家单位。这些单位分别属于多种行业部门。
评估主机分类
93个IP地址基本代表93台主机，分别为各个单位提供不同的信息化应用。如：WEB、Datebase、Mail等常见应用和防火墙等特殊应用。
评估漏洞分布
在93台主机提供的各种信息应用中，都存在这样或那样的漏洞，此次评估都漏洞的风险分为三种：高风险漏洞、中风险漏洞、低风险漏洞。
参照标准为：
高风险漏洞代表该漏洞可以使攻击者可以得到该主机的最高权限或中断网络服务；
中风险漏洞代表该漏洞可以获取主机信息，有助于攻击者进一步攻击，或存在潜在致命漏洞；
低风险漏洞代表该漏洞会间接影响系统服务的正常运行。
评估漏洞类型
本次扫描活动主要采用了三星信息安全公司的安全评估工具SecuiScan，但为了真实反映客户的漏洞存在情况，也结合了其它著名的安全评估工具，为俄罗斯著名安全评估软件Shadow Security Scanner和著名的自由软件Nessus。在工具评估后，根据提供的分析报告来人工检查证实漏洞的真实性，并在不破坏客户主机正常运行的情况下得出令客户信服的评估结果。
评估发现，很多存在漏洞的主机都是一些常见的配置错误和已经公布的漏洞，而且针对这些漏洞的攻击工具很容易被恶意的攻击者获取。这些漏洞分布如下图：
评估漏洞说明
1. 弱口令攻击：不少网站的管理员账号密码、ftp 账号密码、Sql 账号密码等都使用很简单的或是很容易猜测到的字母或数字，利用现有的家用PIII 机器配合编写恰当的破解软件足以在短时间内轻松破解，一旦口令被破解，网站就意味着被攻破。
2. Unicode 编码漏洞攻击：对于Windows NT4.0 和Windows 2000 来说都存在有该漏洞，利用该漏洞远程用户可以在服务器上以匿名账号来执行程序或命令，从而轻易就可达到遍历硬盘、删除文件、更换主页和提升权限等目的，实施方法简单，仅仅拥有一个浏览器就可实施。
3. ASP 源码泄漏和MS SQL Server 攻击：通过向web 服务器请求精心构造的特殊的url 就可以看到不应该看到的asp 程序的全部或部分源代码，进而取得诸如MS SQL Server 的管理员sa 的密码，再利用存储过程xp_cmdshell 就可远程以SYSTEM 账号在服务器上任意执行程序或命令，事实上，MS SQL Server 默认安装的管理员sa 的密码为空，并且大多数系统管理员的确没有重新设定为新的复杂密码，这直接就留下了严重的安全隐患。
4. IIS 缓冲溢出攻击：对于IIS4.0 和IIS5.0 来说都存在有严重的缓冲溢出漏洞，利用该漏洞远程用户可以以具有管理员权限的SYSTEM 账号在服务器上任意执行程序或命令，极具危险性。实施较为复杂，但是可以获得这种攻击的傻瓜攻击软件。这种攻击主要存在于Windows NT 和2000 系统中。
5. BIND 缓冲溢出攻击：在最新版本的Bind 以前的版本中都存在有严重的缓冲溢出漏洞，可以导致远程用户直接以root 权限在服务器上执行程序或命令，极具危险性。但由于操作和实施较为复杂，一般也为黑客高手所用。这种攻击主要存在于Linux、BSDI 和Solaris 等系统中。
6. 其他攻击手法：还有利用Send- mail、Local Printer、CGI、Virus、Trojan、DOS、DDOS 等漏洞攻击的手段，但在这次评估活动中表现的不是非常明显。
整体安全评估报告
主机系统的安全评估主要在于分析主机系统存在的安全弱点和确定可能存在的威胁和风险，并且针对这些弱点、威胁和风险提出解决方案。
主机存在安全弱点
安全弱点和信息资产紧密相连，它可能被威胁利用、引起资产损失或伤害。但是，安全弱点本身不会造成损失，它只是一种条件或环境、可能导致被威胁利用而造成资产损失。安全弱点的出现有各种原因，例如可能是软件开发过程中的质量问题，也可能是系统管理员配置方面的，也可能是管理方面的。但是，它们的共同特性就是给攻击者提供了对主机系统或者其他信息系统进行攻击的机会。
经过对这些主机系统和防火墙的扫描记录分析，我们发现目前该网络中的主机系统主要弱点集中在以下几个方面：
1 ．系统自身存在的弱点
对于商业UNIX 系统的补丁更新不及时，没有安全配置过，系统还是运行在默认的安装状态非常危险。对NT/2000 的服务器系统，虽然补丁更新的比及时，但是配置上存在很大安全隐患，用户的密码口令的强度非常低很多还在使用默认的弱口令，网络攻击者可以非常轻易的接管整个服务器。另外存在IPC＄这样的匿名共享会泄露很多服务器的敏感信息。
2 ．系统管理存在的弱点
在系统管理上缺乏统一的管理策略，比如缺乏对用户轮廓文件（Profile ）的支持。在系统中存在空口令的Guest 组的用户，这些用户有的是系统默认的Guest用户，有的是IIS 和SQL 服务器的默认安装用户。这些用户有些是被系统禁用的，如Guest ，有些则没有，没有被禁用的这些账号可能被利用进入系统。
3 ．数据库系统的弱点
数据库系统的用户权限和执行外部系统指令是该系统最大的安全弱点，由于未对数据库做明显的安全措施，望进一步对数据库做最新的升级补丁。
4 ．来自周边机器的威胁
手工测试发现部分周边机器明显存在严重安全漏洞，来自周边机器的安全弱点（比如可能使用同样的密码等等）可能是影响网络的最大威胁。
主机存在的威胁和风险
安全威胁是一种对系统、组织及其资产构成潜在破坏能力的可能性因素或者事件。产生安全威胁的主要因素可以分为人为因素和环境因素。人为因素包括有意的和无意的因素。环境因素包括自然界的不可抗力因素和其它物理因素。威胁可能源于对企业信息直接或间接的攻击，例如非授权的泄露、篡改、删除等，在机密性、完整性或可用性等方面造成损害。威胁也可能源于偶发的、或蓄意的事件。一般来说，威胁总是要利用企业网络中的系统、应用或服务的弱点才可能成功地对资产造成伤害。因此威胁分析是围绕信息系统的可用性、保密性、完整性、可控性、可审查性、抗抵赖性进行的。
安全风险则是一种可能性，是指某个威胁利用弱点引起某项信息资产或一组信息资产的损害，从而直接地或间接地引起企业或机构的损害的可能性。
在这次评估中，主机系统存在的威胁和及其产生的安全风险主要有以下几个方面：
1. 针对主机的攻击威胁
包括针对Windows NT 系统及其开放的系统服务的安全弱点攻击威胁，攻击者可能由此获取系统的信息资源或者对系统信息进行破坏。
2. 针对数据库的攻击威胁
包括在对数据库系统的攻击行为，包括非法获取、篡改、删除数据库信息资源和进行其他形式的服务攻击。
3. 管理不当所引起的安全威胁
包括由于用户管理策略不当使得攻击者可能获取某一级别的用户的访问权限，并由此提升用户权限，造成用户权限的滥用和信息资源的泄漏、损毁等；由于采用远程管理而引发的威胁；缺乏足够的安全审计致使对安全事件不敏感，无法发现攻击行为等。
4. 配置不当所引起的安全威胁
包括在主机系统上开放了未做安全防范的服务如IPC＄共享所造成的安全威胁等。
网络安全建议
建议把提供网络服务的程序升级到最新版本，关注网络安全通告，或由首创为客户提供全面、周到、专业的网络安全服务。
总 结
此次活动历时两个月时间，为34家客户的93台主机提供了全面的安全扫描服务，并将最终的扫描结果提供给了客户。
通过此次活动，我们发现所有的客户主机都或多或少存在着各种风险度的安全漏洞，安全现状不容乐观。其实在这些客户所暴露出来的漏洞中，绝大多数都是已经有了解决办法的，只要做一些简单的升级或安装补丁就可以解决。另外，我们还发现，有的客户使用了一些安全产品，但却由于使用不当，反而引入了更多的安全漏洞。另外，客户的信息系统普遍也缺乏良好合理的安全规划和管理，从而使得其自身的系统对外呈现了很多本不应该出现的漏洞，给外界入侵提供了便利的条件。
我们认为出现这样的问题主要有这样一些原因：
客户普遍还缺乏安全意识，不知道自己其实面临很大的危险；专业知识不够，不知如何解决安全问题；对安全产品的选择、使用和设置不当；没有合理的安全管理策略和机制。
针对这样一些原因，有些相对容易解决，有些则要困难一些。在首创网络通过自身的努力，在信息安全领域里不断追求更高的技术水准和服务水准，力争在竞争日益激烈的今天，面对不断复杂的信息安全形势，从容面对，为客户提供更加完美的产品和服务。
（本报告由首创网络提供，内容有删节）
“首创网络安全调查”带来的启示
本刊记者 曹 玫
近日，首创网络针对我国企
业网络安全现状，对来自
34个不同行业用户的93台主机的网络信息系统进行了抽样调查，结果是100%的用户的主机都存在不同程度的安全问题。这个数字不能不让我们吃惊，网络现状让人担扰。
随着企业信息化、电子政务的进一步推进，对网络安全的要求与过去已不可同日而语。但信息化在我国刚刚起步，企业对网络安全的意识和认知尚待培育。
本刊记者就首创的网络安全评估活动采访了中国国家信息安全测评认证中心计算机测评中心常务副主任翁正军女士，她认为：“首创这次的评估活动值得肯定。这类的网络安全评估如果经常性的进行，对用户了解自身的安全风险非常有益”
另外，翁女士还提醒道：“针对网络和系统的脆弱性评估，有可能对被测系统造成损害。当然，不一定是测试本身的问题，而是被测系统太脆弱。但是不管怎么样，都要让用户事先知道风险的存在，并且通过恰当的安排尽力回避这些风险”。
安全意识 携手培育
网络安全是“三分技术，七分管理”，从首创的报告中可以看出，造成网络漏洞的原因基本上是管理的忽视和疏漏。
已认识到IT系统重要性的大型企业和跨国企业，虽有一些机房和系统的不很细化的管理制度，但大部分也只限于书面文字的约束而已，没有强有力的监督实施手段和相应的管理人员；大部分的中小企业甚至没有把网络安全提升到管理的层面，还只是停留在购买一些低端的安全设备上，当然对于国内的中小企业采取何种安全模式仍是专家和安全服务提供商们争论的热点问题。
管理问题追溯其根源，还是企业的意识问题，安全意识的加强和培育是需要政府或行业主管单位、安全厂商和用户自身共同努力来实现的。
如政府和行业主管要加大政策和法令的宣传力度，改变政策和相关标准滞后的现状，一方面，用户有相关的政策和标准来衡量网络安全厂商提供给他们的产品和服务是否符合国家标准，做到有据可依。另一方面，安全厂商有了相关条例和行业标准，在为用户构建网络平台和生产安全产品时，把各种安全隐患降减到最小程度，做到了有法必依。
安全厂商在培育用户的安全意识方面，毫无疑问，充当着主力军的角色，目前，我国的网络安全意识尚处于萌芽阶段，因此对用户意识的培育应属于安全厂商市场战略和规划的一部分，只有大家共同把这块蛋糕做大，网络安全广阔的市场才会在短时间内形成规模。
从用户自身的角度来讲，“船到江心才补漏”是需要付出不可估量的代价的，网络数据的迅速增长，单靠一些低端的安全设备已远远难以维护系统和网络安全。总的来说，要改善和加强管理力度,必须提高企业的安全意识.
网络测试 谨慎评估
做安全测试，一定要做非常细化的风险评估策略，首先要确定企业哪些资源需要保护，并根据保护成本与如果事件发生前不采取行动需付出的代价之间的平衡制定评估方案，检测后要确定企业具体环境下到底存在哪些安全漏洞和安全隐患，一旦这些漏洞被黑客利用会造成哪些风险和破坏。
最后综合对各种风险因素的评价，明确网络系统的安全现状，确定网络系统中安全的最薄弱环节，从而改进网络的安全性能。所以检测之前与之后的评估是非常重要的。全面的网络系统的漏洞评估应该包括对网络的漏洞评估、对系统主机的漏洞评估以及对数据库系统的漏洞评估三个方面。首创的安全评估属于对系统主机的漏洞的评估，测试的安全风险相对要小一些。
测试不是目的，制定相应的安全策略并彻底解决用户存在的安全问题，才是我们的愿望。
首创的安全测试为我们敲醒了警钟，加强安全意识已成为企业高层迫切需要正确对待的问题。
企业信息安全意识有待觉醒
本刊记者 陈 慧
为了解客户的安全现状，并
提高客户的安全意识，首
创网络在7月1日到8月31日为期两个月的时间内为34家客户的93台主机提供了免费远程安全扫描服务。提交的报告结果表明，这些客户所有的业务部门都或多或少存在着安全漏洞，其中高风险漏洞占42%，中风险漏洞占28%，低风险漏洞达30%。可见这些客户的信息安全现状令人堪忧。
面对安全漏洞，
视而不见还是立即行动
“此次扫描主要是针对黑客的攻击行为，”首创网络安全产品经理钟博向记者介绍说，“我们选择这种远程的网络扫描的服务活动比较容易开展，类似于黑客攻击的第一个阶段，还未涉及到内部攻击。”在发现客户漏洞之后，首创还可以针对客户的要求为其提供相应的修补、加固和优化服务、专门的培训和分析，以及远程管理和紧急响应等多种全方位的安全服务。
在首创网络扫描过程中发现的网络安全漏洞主要涉及到底层的操作系统平台和应用系统两个方面。漏洞可能是操作系统带来的，比如采用Windows操作系统平台的企业漏洞特别多；也有可能是应用系统本身的问题，比如数据库、Web系统和ERP应用软件等等。在应用系统方面，数据库的漏洞比较多，其中又以SQL Server数据库的漏洞为甚。对于操作系统的漏洞，大多可通过从网上下载补丁程序的方法加以解决，有些客户没有下载补丁程序，因而容易被攻击。也有客户把用户访问口令设成了空的，也容易被攻击。这些漏洞本都很容易避免，之所以出现，主要因为应用和管理人员本身安全意识淡薄所导致。
被扫描的首创网络的IDC和专线客户，都是经常使用IT设备和网络应用的，其中，本身业务系统与安全结合不是很紧密的客户比较容易产生安全漏洞，比如媒体的网站、制造业企业的网站等。在首创网络的整个扫描服务期间中就出现过这样的情况。一家传媒机构的网站被黑客攻击，其主页被篡改了。客户要求首创对其遭到攻击的主机进行扫描，了解其被攻击的原因。通过扫描，发现主要原因在于这个传媒机构把操作系统装好之后，采取了默认配置，并没有做安全性增强方面的考虑和设置，其主机上的漏洞都是一些很常见也很容易弥补的。此外，制造业企业涉及到CRM和ERP这样的系统。总部与分支机构之间经常有大量机密的数据需要交互，对于这样的企业，如果不做好全面的安全规划并采取相应的安全手段，也容易对外暴露很多安全漏洞。
面对送过来的扫描结果和漏洞分析，客户的反应五花八门：有的客户一接到扫描的结果，发现自己的网络安全存在这么多的问题，非常着急，立刻要求首创为其提供相应的解决方案；有的客户要求首创帮助把漏洞堵上；也有客户说，卖我们一个防火墙吧；还有客户没有反应，好像在忙着理顺自己的网络，无暇顾及安全问题。
安全防范，投入多少并采取哪些手段
有两个问题需要企业考虑清楚，一是企业要保护的信息到底值得投入多少；二是采取什么手段。网络时代，企业要连接到互联网上与外部沟通。任何企业无论大小，总是有些信息是不希望被外界知道的，每一个企业都有必要采取一定的手段保护自己的信息，防止被别人窃取、篡改或者破坏。那么企业值得投入多少人力、物力和财力保护信息安全？
第4篇：安评报告范文
一、食品安全状况持续良好
（一）食品安全事故、事件
1.近年来无食品安全事故、事件发生。全市近三年未发生较大及较大以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为，未发生系统性、行业性的出口食品安全事故。
（二）群众食品安全满意度
2.我市群众对食品安全总体满意度达到85%以上，对创建工作知晓率达到90%以上、支持率达到95%以上。
（三）食品检验量
3.积极开展食品检验。按照我市常住人口96.3万人(数据来源《市统计年鉴2019》)核算，2018年-2020年，我市完成食品检验量分别为6087批次、6800批次、6779批次，均超过6份/千人;且在《省食品安全市、县(市、区)评价细则(2019)》制定出台后，我市监督抽检检测项目均不少于省抽同类项目数的60%。针对农药兽药残留的食品检验量在2019年、2020年分别为1.92份/千人、1.95份/千人。
（四）属地责任
4.市委、市政府严格落实属地责任，创建期间没有出现因未履行食品安全属地责任而被问责的情形。
（五）征集、解决、反馈群众关心的食品安全问题
5.在网站、微信公众号等新闻媒体《关于征集食品安全问题及建议的公告》，召开座谈会主动征求群众关心的食品安全问题，并及时进行解决、反馈，群众满意度不断提高。
二、党政同责落实到位
（六）党委政府高度重视食品安全工作
6.加强食安工作组织领导。市委、市政府高度重视食品安全工作，市委常委会议、市政府常务会议每年都会听取、研究部署食品安全工作，将食品安全工作列入政府工作报告和十三五规划。市委书记、市长每年都深入一线开展食品安全工作专题调研工作。2019年起，每年及时向市委、市政府汇报食品安全工作。市委市政府印发《关于落实“四个最严”深化改革加强食品安全工作的实施意见》，及时调整市食药安委，由市长担任市食药安委主任。高度重视镇、街食安办创建工作，完善“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全协调机制。
7.压实食品安全属地责任。落实党政领导食品安全责任制，市委、市政府分别出台《中共市委常委会委员食品安全工作责任清单》、《市人民政府领导班子成员食品安全工作责任清单》，明确各自领导班子及成员的食品安全责任。每年对市食安委成员及工作职责进行调整，由市长任市食安委主任，食安办设在市市场监管局。今年3月市政府召开常务会调整了食药安委，修订了《食品药品安全委员会和食药安办工作规则》，发挥统筹协调作用，完善工作机制，保障食安委工作有序高效运转。各镇街均成立食安委、食安办，并严格落实食品摊点备案责任，建立备案信息通报制度，及时向市场监管部门通报，第一时间纳入食品安全监管。明确对中小学生校外托管场所的综合管理，建立了校外托管单位清单，开展了校外托管场所的监管工作。
8.强化考核评议。市委、市政府每年都将食品安全工作纳入年度综合考核，制定专项考核细则，并将考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。市委市政府将食品安全工作纳入表彰奖励范畴，出台了《中共市委人民政府关于落实四个最严深化改革加强食品安全工作的实施意见》。2018年，市市场监管局、市畜牧局在创建国家食品安全示范城市工作中被市委授予“先进集体”荣誉称号。
（七）基层基础建设扎实推进
9.加强镇街派出机构建设。共设立12个市场监管所，明确划分职责权限，实行网格化监管模式，基层监管人员达到329人，能够满足监管工作实际需要。在全市13个镇街设立农产品质量安全监督管理办公室，每个镇街配备3名以上工作人员，全市997个行政村设立农产品质量安全监管员，实行网格化管理。定期对各自辖区内的农产品生产主体和农资店进行巡查，开展食用农产品快检，做到快检有方案、有过程、有结果、有公示。
10.建立健全打击食品安全违法犯罪专门机构。严格落实公安部要求，市公安局设有食药环侦大队，按照公安部打击食品安全犯罪装备配备标准，配齐相关装备，为打击食品药品犯罪工作奠定了坚实基础。
11.注重加强基层流调队伍建设。市疾控中心建立食品安全事故流行病学调查队，健全应对食品安全事故应急机制，定期组织应急演练，食源性疾病事件应急处置能力不断提高。
12.着力加强人员培训。根据业务开展需要，科学制定食品安全学习培训计划，强化措施，夯实保障，确保了监管人员每人每年学习40学时以上、食源性疾病监测哨点医院专管人员每人每年学习15学时以上、食品安全事故流行病学调查人员每人每年学习20学时以上。
13.建强基层协管员队伍。我市现有1054人的村(社区)食品协管员队伍，覆盖全部村庄和社区。各镇街定期对协管员进行业务培训，每年进行考核，全部及时发放补助。将150名社区工作者融入网格队伍，网格员待遇经费由市、镇两级财政共同保障。协管员、网格员按照职责开展工作，充分发挥食品安全协管作用。
（八）设施装备
14.基层设施装备达标。全面配齐12个市场监管所设施装备，设施装备总值228万余元，均达到“十个一”标准，能够满足工作需要。基层监管所业务用房均相对独立，面积均达到320平方以上，功能设置科学、布局合理，满足需要。
（九）经费保障
15.经费保障坚决有力。食品安全监管经费全部纳入财政预算，三年来食品安全工作财政预算逐年增长，有力地保障了监管执法工作开展需要和食品抽检经费需求。
（十）不断加强能力建设
16.着力提升检验检测能力。强化基础设施和技术支撑体系建设，市检验检测中心依据《市人民政府关于改革完善市食品药品工商质监管理体制的实施意见》要求成立于2014年4月，由原质检所、药检所、农产品检测中心合并而成，隶属于市人民政府，为正科级事业单位，具备食品检验机构资质认定证书。共有人员编制31人，具有中级以上职称的19人。现有实验室1250㎡，食品实验室面积1250㎡。拥有各类检测设备共计200台（套），设备原值747.8多万元，其中食品检测设备173台（套），设备原值732万元。2018-2020年共承担本级检测任务7927批次。
17.加强信息化建设。各市场监管所均配备移动打印机、执法记录仪、智能手机等信息化终端设备，实现日常检查、监督抽检、执法办案等工作的信息化管理，提升了监管效能。积极建设创新性、信息化项目，搭建智慧监管平台，涵盖“明厨亮灶”、“透明工厂”、“食安地图”等功能模块，实现食品监管信息化。
（十一）工作创新
18.积极开展工作创新。结合工作实际大胆探索，主动开展监管工作创新并及时总结推广。2018-2020年，在《中国市场监管》《大众日报》《市场监管》等省级以上纸媒刊物发文14篇，在电视台播出1个食品安全相关报道，在省级以上网络媒体发文50篇。加强追溯体系建设，建立县级信息追溯平台，市农业农村局建立农产品质量安全监管追溯平台和畜产品质量安全监管追溯平台；市教体局建成视频监管平台，远程监控56所中小学（幼儿园）餐厅餐饮食材加工制作全过程。
三、食品安全源头治理有效
（十二）着力夯实农产品质量安全保障
19.认真落实监管名录制度。落实农畜产品生产经营单位监管名录制度，通过开展“双随机、一公开”监督抽查、日常监督检查等形式，对我市农畜产品生产经营单位开展检查整治，确保农畜产品质量安全。
20.加强农产品生产经营主体及种养殖大户培训。每年对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养植大户组织开展培训，持续提升其农产品质量安全知识、新政策解读、农业投入品合理使用、农药安全间隔期、食用农产品合格证制度等方面的知识。
21.强化生产过程控制。监管名录中的农产品生产主体全部落实生产记录制度、质量承诺制度、合格证制度，并且严格执行禁限用农药管理、农药休药期等规定。农产品生产企业和农民专业合作经济组织落实产品自检或委托检验制度。
22.规范农业投入品监管。全市农兽药经营单位依法取得经营许可证并亮证经营；实行农兽药经营告知制度；严格落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度；高毒农药实行定点经营、实名购买制度；开展农药包装废弃物回收处理试点工作，申请财政资金预算为8.26万元，回收农药包装废弃物42万个；全市农兽药经营者、使用者培训覆盖率达到100%。构建放心农业投入品经营和配送网络，德农农资超市有限公司成功实施了连锁、统购、配送等营销模式。
23.加强粮食质量安全检测与监管。开展收获粮食的食品安全监测，开展粮油质量调查工作，制定并落实粮食质量监测方案，2019-2020年共监测粮食样品109个，均达到省级监测计划数量要求，监测样品全部符合国家规定的粮食卫生和安全要求。未发现不合格粮食流入口粮市场和用于食品生产经营现象。
24.积极推进标准化生产。积极制修订与国家标准、行业标准相适应配套的地方主要农产品生产操作规程，银瓜产品和生产技术规程等被市市场监督管理局批准为2020年市地方标准制修订项目计划，市农业农村局和市场监管局协助银瓜协会制定银瓜团体标准并。开展省级农业标准化生产基地、市农产品质量安全示范园、蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化示范场建设，标准化入户率达到100%。通过举办农产品质量安全培训班，印发韭菜、辣椒、生姜等农产品的标准化生产技术规程和明白纸，向农产品种植基地发放太阳能杀虫灯和粘虫板，推行统防统治、绿色防控、配方施肥等技术。
（十三）加强畜禽屠宰管理及病死畜禽无害化处理
25.规范定点畜禽屠宰管理。定点畜禽屠宰单位均依法获得生猪定点屠宰证、动物防疫条件许可证、排污许可证等，并严格落实“八表一单”制度，管理能力和水平不断提升。
26.强化病死畜禽无害化处理。市政府出台了《市病死畜禽无害化处理办法》，建立健全病死畜禽收集运输处置体系，完善无害化处理制度和台账，在全市范围内规划设置了102个收集点，9辆收集车按照包片负责的方式，定点、定时、定路线对病死畜禽进行收集。2020年市益康固体废物处理有限公司投资300余万元用于提档升级工作，日处理量提升到60吨。2018年至2020年我市病死畜禽无害化处理厂共收集处理病死猪376392头，病死牛297头，病死羊4109只，病死禽约22231.84吨，毛皮动物等13.25吨，病死畜禽无害化处理率达到100%。建立病死猪无害化处理补贴机制，《市病死畜禽无害化处理办法》明确规定病死畜禽无害化处理的补贴标准，我市猪、牛、羊、禽、兔、狐狸、貂等畜禽及其产品都纳入无害化处理补贴。2018年以来共发放国家省市县财政补贴3344.896万元。
（十四）加大餐厨废弃物管理力度
27.建立健全餐厨废弃物集中收集处理体系。加强餐饮单位餐厨废弃物收集管理，与金信达生物化工有限公司合作，签订了餐厨垃圾收运处理协议，委托其对全市所有餐厨废弃物进行处理，全市城市建成区内固定场所餐饮单位共有474家签订了回收协议，收运协议签订比例达到69%。建立落实餐厨废弃物产生、收集、运输、处置联单制度，做到账、单相符、记录一致。对餐厨废弃物收集运输处置情况实时监督、定期考评，并向社会公布，主动接受社会监督。为做好餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作，市政府提供专门资金保障，并将其纳入财政预算。
（十五）严格餐饮具集中消毒单位监管
28.餐饮具集中消毒单位监管。目前我市共有2家餐饮具集中消毒单位，已全部纳入管理，监督检查覆盖率达到100%。餐饮具集中消毒单位全部达到规范标准要求，建立并落实卫生、设备设施、生产用水和洗涤剂（消毒剂）、出厂检验、包装标识、出入库登记、人员健康查体等制度。
四、严格实施全程监管
（十六）执法履职到位
29.信用档案建设有力。大力推进信用体系建设，获证生产经营单位按“一户一档”的原则，全部建立了信用档案并及时更新，每年进行一次风险等级评定，实行动态管理。
30.严格食品生产经营监管。认真贯彻落实“四个最严”总体要求，制定并落实年度食品安全各环节监管工作要点，在市政府网站及时公开。对全市食品生产企业实施分级分类监管，日常检查均每年不少于1次，检查合规率达到95%以上。我市2家规模以上食品生产企业，全部推行HACCP或ISO22000等质量管理规范，比例达到100%。持证餐饮单位量化分级率100%，获证餐饮单位明厨亮灶率30%以上，大中型餐饮单位清洁厨房率100%。学校（含幼儿园）食堂量化等级B级以上单位达到100%，学校食堂食品安全季度检查覆盖率达到100%。实行学校食品安全校长负责制、陪餐制，全面落实学校食品安全主体责任，校长为第一责任人，每餐均由学校相关负责人与学生共同用餐。学校食堂严格落实食品安全月度自查，按照安全、健康、符合营养需要的原则，推行大宗食品集中采购制度，对大宗原材料实行统一采购。
31.加强集中用餐单位管理。集中用餐单位全部纳入管理，加强食品安全教育和日常管理。市教体局、民政局、住建局、卫健局等主管部门均制定了相关的安全教育和日常管理工作方案或计划，落实主体责任，规范管理，狠抓落实，确保了集中供餐用餐安全。
（十七）“三小”管理成效明显
32.强化小作坊管理。严格落实《省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，对全市食品小作坊全部进行登记管理，建立小作坊管理档案，登记率、建档率均达到100%。依法依规对小作坊实施监管，严格落实“六项规范”，实现无缝隙、全覆盖监管。
33.强化小餐饮管理。对小餐饮建立管理档案，实行登记管理。对全市餐饮业进行规范提升，小餐饮质量明显提高。推动场所环境、设备设施、制度规范等软硬件升级，着力解决了硬件设施落后、经营行为不规范、依法经营意识不强等顽疾问题，“六项规范”全面落实。
34.强化食品摊点管理。建立了辖区食品摊点管理档案，对食品摊点实行备案管理。督促食品摊点落实“六项规范”要求。依据合理便民原则，设置食品摊点疏导点1处，明确经营地域、时段并向社会公示，食品摊点按时按范围集中经营。
（十八）综合治理持续加强
35.加强校园及周边食品安全监管。建立学校校园及周边食品安全综合治理长效机制，市市场监管局、市教体局、市公安局、市执法局联合开展校园及周边食品安全专项整治行动，制定部门间联查联动、信息通报等协作制度，形成了协同监管合力。健全校园周边经营者监管台账，对学校周边食品经营户实行网格化监管，监管责任明确到人。
36.加大农村地区食品安全治理力度。制定《市农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》，以农村地区、城乡结合部为重点开展风险隐患排查整治，清理主体资格，强化监督检查，并加大抽检力度，严查违法行为，有效保障了农村食品安全。明确农村大集开办单位，在农村大集全面推行食品安全集长制，落实开办单位的食品安全主体责任，建立健全各项规章制度。
（十九）主动公开监管执法信息
37.食品安全相关部门均制定了食品安全监管执法信息公开制度，按照程序及时将监管执法信息在市政府网站公开。
（二十）抽检监测全面完成
38.加强监督抽检。我市每年制定食品监督抽检计划，不合格食品立案率达到100%，核查处置按时完成率达到100%。市农业农村局制定了《市农产品质量安全监测计划》，监测范围覆盖监管名录所有单位，定性抽检、定量抽检农产品样品均完成计划要求。
39.强化风险监测。我市制定并实施食品安全风险监测方案，及时通报风险监测结果，19家食源性疾病监测哨点医院及时上报食源性疾病病例，无“零报告”哨点医院。积极开展食源性疾病监测县乡村一体化试点工作。
（二十一）严厉打击处理违法犯罪行为
40.开展专项整治。2018年以来我市先后组织开展了守护舌尖安全、桶装饮用水质量安全、网络订餐净网行动、校园周边食品安全、农村假冒伪劣食品、“五毛”食品、兽药残留超标、农资打假、畜产品质量安全、食品药品安全损害群众利益问题等40余项整治行动，每次整治均做到活动有方案、过程有监督、工作有成效，有力打击了食品安全违法行为。深入开展风险隐患排查治理，开展了食品药品安全风险隐患排查化解行动、食品安全风险隐患大排查大整治行动，深入排查、摸清底数，建立重点领域矛盾隐患风险点排查化解工作台账,及时排查化解隐患问题。
41.严格案件查办。各食品安全监管部门明确了食品案件管辖权限、职责范围，依法行政、权责统一，各单位均制定案件查办相关制度，严格规范案件查办行为。加大大要案办理力度，其中罚款30万以上案件2起。三年来未出现案件经行政复议被撤销和行政诉讼败诉的情况，各类食品安全违法案件查办率达到100%。
42.加强行刑衔接。市食安办印发《关于建立食品安全“三安联动”监管工作机制的通知》，制定联动细则并有效实施。加强信息互联互通和应急处置联动机制，建立健全违法犯罪案件和线索移交、通报、协查、联合办案、大要案奖励等机制，确保食品安全监管职责明确，做到无缝衔接。2019-2020年各食品监管部门移交公安机关涉及食品安全违法犯罪案件9起，未发生有案不移、有案不立、以罚代刑或公安部门不按规定出具立案或不予立案通知书等情况。
（二十二）有效促进产业发展
43.持续推进餐饮质量安全提升。制定年度餐饮质量安全提升实施方案，在全市深入开展学校食堂全面“4D”管理模式、网络订餐及集体食堂专项整治、明厨亮灶、学校食堂三大工程等行动，均完成年度目标任务。餐饮单位“红黑榜”，面向社会公示。
44.注重加强品牌建设。制定了《市“食安”品牌建设工作实施方案》，明确了创建目标任务，并按计划完成。我市现有食安食品生产加工示范企业8家，餐饮服务示范单位11家，示范食堂3家，餐饮服务示范街2条。有效期内“三品一标”认证证书236个，其中无公害农产品38个、绿色食品71个、有机食品127个，新增三品基地1883亩。“银瓜”成功入选2020年全国名特优新农产品名录，“蜜桃”成功争创省级中国特色农产品优势区。银瓜被评为省级区域公用品牌，3家公司被评为省知名农产品企业产品品牌。6家主体成功申报第三批市知名农产品企业产品品牌。3家公司获批首批市农产品品牌引领企业。各监管部门加强对“食安”示范单位的动态管理，确保发挥品牌示范引领作用。
45.加快业态升级改造。持续开展农贸市场升级改造，保持良好经营条件。加强集中加工区域管理，制定了《食品生产加工聚集区规范提升指导意见》，推行集中统一管理，引导瓜子生产经营者进入鲁东瓜子产业园集中生产，引导山楂片生产经营者进入金潮来健康产业园集中生产。金潮来健康产业园投资5亿元用于建造车间、规范提升，同时建立电子商务平台，将当地200余种特色优质农产品与市180余家企业产品吸纳入平台展示，带动当地同行企业增收10000万元/年。
46.规范化农贸市场创建。市市场监管局制定了《农贸市场规范化创建工作方案》，每年制定计划推荐农贸市场进行规范化创建，并按计划完成。截止目前，我市已有三批共5家农贸市场通过省局验收，分别为：东阳城便民市场等2家市场购销中心于2018年首批通过验收；隆兴便民市场、腾达农贸市场于2019年通过验收；豪润青云果蔬批发市场于2020年通过验收。
（二十三）应急管理
47.持续规范应急管理。市食安办制定了《市食品安全事故应急预案》，建立健全食品安全事故应急体系和运行机制，规范和指导应急处置工作。市食安办编制印发了《食品安全事故应急操作手册》，完善了处置流程，明确了事故报告时限及责任主体，加强应急队伍教育培训。每两年开展一次食品安全应急演练，取得良好效果。各镇街各部门加强应急管理、演练和培训。按照规定时限报送食物中毒、疑似食物中毒信息。对领导批示、省市局交办的食品安全舆情事件及时进行处置，并报送相关处置情况。
五、企业主体责任落实
（二十四）严格企业管理
48.严格生产经营资质。全市食品生产企业、食品经营流通单位和餐饮服务单位全部取得相应的食品生产许可证、食品经营许可证、小作坊小餐饮登记证，并严格按照许可范围生产经营。
49.严格落实食品安全自查制度。督促食品生产经营者均按要求建立落实食品安全自查制度，定期对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。自查内容涵盖采购、生产、储藏和销售等经营全过程，明确自查执行人员，自查频次和问题处理方法，其中食品生产企业自查报告率达到100%。
50.建立和落实生产经营制度。食品生产经营单位均建立并落实进货查验、索证索票、生产经营台账、信息公示等管理制度。市市场监管局为各食品经营户统一印发了监管信息公示栏，要求食品经营户将《营业执照》《食品经营许可证》、健康证、管理制度、食品管理人员、监督检查情况等统一上墙，主动接受群众监督。
51.建立和落实从业人员管理制度。健全生产经营单位从业人员管理制度，规模以上食品生产经营单位均设置了食品安全管理机构，并明确了食品安全管理负责人。食品从业人员持有健康证明。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、食品从业人员均按要求进行了培训和考核，每年食品安全知识培训课时达到40学时。全面加强从业人员健康管理，所有与食品接触的工作人员均需办理健康证明，并在公示栏予以公示，便于群众监督。
52.严格网络订餐监管。深入开展网络订餐“净网”专项整治行动，监督美团、饿了么的公司、1290家入网餐饮单位认真履行法定义务，严格落实食品安全主体责任和食品经营资质审核制度，及时消除食品安全隐患。开展“以网管网”，依托网络订餐智能监控系统，对违规情况进行统计，已及时提醒饿了吗整改及下线31家，美团整改及下线28家。全面推行“食安封签”制度，入网餐饮单位对配送食品进行封签配送，确保送餐食品不受污染。
（二十五）加强集中交易市场管理
53.食用农产品批发市场、农贸市场开办者食品安全管理责任有效落实。市场开办者均制定并严格执行入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信息公示等一系列制度，对入场销售者进行严格的资格审查，坚决杜绝不合格销售者进入，督促入场销售者依法依规从事销售活动，并定期进行培训，做好食品安全教育和管理。
54.认真落实入场销售者食品安全主体责任。通过入场培训、签订责任书等形式不断增强入场销售者的食品安全主体责任意识，严格落实食品安全管理制度。督导入场销售者建立并严格实施进货查验记录制度并做好相关记录，把好入场食品进货关，严禁在市场内销售来源不明和禁止销售的食品和食用农产品。
55.加强农产品检测。委托格林检测股份有限公司对我市食用农产品批发市场进行食用农产品检测，签订快检室托管经营协议书，日检测量55批次，检测结果通过市场内的电子显示屏进行公示，并同步上传市场监管局监控中心，对检测不合格食用农产品严格按制度进行处理。
（二十六）加强追溯机制建设
56.建立和落实追溯制度。全市食品生产经营者均依法建立并执行食品生产、销售、进货查验、出厂检验等各项制度。督促食品生产经营者留存生产经营信息，确保通过记录和查验有效实现追溯。
57.建设和应用电子追溯系统。运用“食品经营一网通”APP，以电子信息化手段采集、留存生产经营信息，实行电子追溯。目前我市已注册用户2430户，现场检查292家次，维护食品信息1740条、食品生产企业699家、食品供应商信息369条。
58.召回与处置不安全食品。所有食品生产经营者均建立落实不安全食品召回与处置制度，依法依规对退出市场的不安全食品进行召回与处置，如实记录相关信息并保存两年以上。
六、推进社会共治
（二十七）行业自律
59.加强行业自律。积极鼓励各食品行业成立行业协会并发挥作用，促进行业自律。目前我市共有市品牌农产品协会、市果品协会、街道行业协会等食品综合性行业协会，市烹饪和饭店行业协会、蜜桃协会、酒类流通行业协会等10个食品专业行业协会，均为合法注册登记团体，制订章程、行规行约、自律规范等，并依据章程开展培训、组织活动，发挥了较好的引领作用。市品牌农产品协会建设“农特产融合发展平台”已上线运行，并建成市品牌农产品展销中心，使我市的名优农特产品在开展线下宣传推广的同时开展网上销售和宣传。
（二十八）加强消费者权益保护
60.加强消费者权益保护。市委市政府出台《关于支持检察机关开展行政执法检察监督及行政公益诉讼工作的意见》，市人民法院制定《关于推进民商事案件分调裁审工作的实施细则》，推行对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的食品安全案件，适用简易民事诉讼程序或者其他方式支持消费者追偿。已办理3起消费者通过调解追偿案件，为消费者挽回损失6000元。
（二十九）责任保险
61.积极推进责任保险。积极开展食品安全责任保险工作。鼓励乳制品、酒、规模以上肉制品等生产企业、大中型商超、批发市场等流通单位、集体用餐单位入保，目前已有30家餐饮服务单位、1家酒类规模化生产企业入保。
（三十）拓宽社会监督渠道
62.便利投诉举报。开通12315互联网投诉平台，设置投诉举报电话，24小时受理群众投诉，电话在受理时间内接通率达到100%以上。所有投诉举报均严格按照时限进行受理、处置，做到有诉必接、及时处置，处置率、回复率均达到100%。
63.落实奖励制度。建立食品安全违法行为有奖举报制度，设立举报奖励专项资金，每年预算5万元，对符合条件的举报人进行相应的奖励。2018-2020年共兑付举报奖励22742.4元。
（三十一）加强科普宣教
64.大力开展科普宣传。各相关部门按职责落实普法责任制，根据职能大力开展食品安全法的宣传普法活动。采用多种形式开展面向基层群众的食品安全科普宣传活动，利用广播、电视、报纸及网络、微信公众号等媒体平台积极宣传食品安全科普知识，发放宣传手册10万本，乡村、街道社区、食品生产经营企业覆盖率达100%。
65.切实做好食品安全标准跟踪评价和宣传贯彻培训。市卫健局组织召开食品生产企业食品安全国家标准评价座谈会，并通过现场调研、调查问卷、组织企业培训完成食品安全国家标准跟踪评价，汇总意见。每年开展食品安全标准宣贯培训，广泛宣传食品安全标准、学习标准、应用标准、评价标准以及监督标准。
第5篇：安评报告范文
根据某人民政府办公室文件要求，我局按照系统职能，立足本系统实际，认真开展了消防安全自评自查工作，现将自评自查情况汇报如下：
一、重安全，保平安，认真做好系统内部消防安全工作
（一）加强领导，明确责任
一是提高认识，统筹安排。自20__年以来，全市系统认真执行自治市人民政府《关于印发自治市进一步加强消防工作的意见的通知》和《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》的要求，每年均按照与自治市人民政府签定的《安全生产责任书》的相关要求，在全市系统层层签订《消防安全责任状》，统一思想，明确任务，制订《火灾隐患普查整治实施方案》，深入开展消防安全工作。
二是层层成立领导小组，切实加强组织领导。我们成立了市局和各县市局消防安全工作领导小组，定期召开会议，安排部署消防安全工作，明确工作责任，修订和完善了系统《消防安全制度》。严格执行重大事项报告制度，确保上情下达，政令畅通。同时，市局机关和县市局均成立了以局领导和中层干部组成的“单位消防安全应急分队”，按照《消防安全应急预案》，经常性地组织开展消防安全应急演练、疏散，为消防安全工作提供了有力的制度保障和组织保障。
三是预防为主，加强教育。在系统内部火灾管理上，我们坚持以防为主、标本兼治的原则，加大防范力度，通过不断完善《消防预案》等各项规章制度，把消防安全防范措施落到实处。同时，我们还在在普查、整改治标的基础上，突出治本，充分利用119宣传日和板报、标语等有效载体，加大了消防安全宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使全市系统干部的消防安全意识提高到一个新高度。并且以局为单位，对全系统干部职工集中进行消防安全教育，请当地消防局（消防科）的消防专家为干部讲解防火安全知识，现场教大家如何使用灭火器、消防栓，使每名干部都具备了火灾防范和处置的基本常识。据统计，自20__年以来，全市系统共集中开展集中消防安全教育60余次。
（二）突出重点，严格检查
近三年以来，全市系统本着为集体和人民生命财产安全高度负责的态度，在周末、大的节假日有针对性地进行单位内部消防安全大检查，对发现的问题及时整改落实，消除隐患。据统计，三年来，全市各局共开展单位内部消防检查120余次。
1.突出重点，明确火灾普查的内容。根据《自治市火灾普查整治工作实施方案》的要求，我们从“六个重点”入手，切实加强消防安全检查：一是重点普查各局、各系统所室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用等问题；二是重点普查办公场所安全出口、疏散通道、内部装修、耐火等级、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题；三是针对系统内改扩建办公场所规划中消防安全布局是否合理，公共消防设施是否适应实际需要，火电源管理等问题；四是重点普查安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题；五是针对资产财务，我们重点检查查扣物品存放的消防重点管理；六是针对值班室、家属区住宅楼重点检查用火用电的安全情况。
2.严格检查，确保火灾普查不留死角。我们在工作中做到了“四个结合”：一是结合消防普查中出现的问题进行检查；二是结合辖区消防部门检查要求整改的问题进行检查；三是结合全系统重大节日安全巡检中发现的问题进行检查；四是结合各局、各科室平时报修的安全隐患进行检查。
（三）找查问题，狠抓整改
一是进一步改善单位的防火条件。三年来，全市系统投入资金2万余元，新增灭火器100余只，维修、更换消防栓10个，今年，市局机关还投入八千多元更换了老化的供电线路，有力的改善了办公场所的安全环境。同时，我们还经常性地督促落实火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生。
二是督促全市各县市局、市局机关各科室开展自检自查，落实整改措施，落实整改人员，落实整改期限。按照《火灾隐患普查整治工作实施方案》和《安全工作责任书》的要求，各县市局室建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。
通过近三年的努力，全市系统的消防意识明显提高，各局、各科室、系统所的安全责任得到了进一步落实，安全隐患进一步得到排除。
二、立足职能，强化监管，做好对各类市场经营主体的消防安全检查工作
（一）查根源，严把市场准入关，从源头上把可能影响消防安全的市场主体拒之门外
在工作中，全市系统严格执行《
行政许可法》等国家法律法规关于企业和个体系统户等前置审批的规定，依法加强对各类市场主体的资格审查，对国家法律法规规定的前置审批项目严格把关，坚决把消防安全不合格的市场主体堵在市场之外。1.在企业登记注册工作中，我们做到“两个严格”：一是严格执行《娱乐场所管理条例》规定，对公共娱乐场所办理营业执照的，要求其提交消防合格审批意见书；二是严格执行《自治区集贸市场登记管理办理》，对市场的设立登记，必须提交消防合格审批意见书，方给予核发营业执照。
2.对于企业设立登记属于后置审批的消防项目，我们都在核发营业执照后，积极宣传有关法律法规，以促使企业尽快到消防部门办理相关的消防审批手续。对于未及时办理企业登记后置审批手续的，及时通知相关部门依法处理。
（二）查规范，认真开展清理整顿，严格规范市场主体行为
三年来，全市系统在开展火灾隐患排查专项整治工作中充分发挥职能作用，认真开展清理整顿，成效明显。
一是将企业年检、个体验照工作与日常巡查相结合，重点对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所的档案进行清查，查看前置许可事项的许可证件是否齐全、批准文件是否被彻销、吊销或者有效期届满。目前，各县市系统局对已注册登记的涉及消防安全范围的企业档案进行了全面认真清查，对消防安全条件不合格的各类市场主体，责令其办理变更登记,对情节严重的将处以吊销营业执照的处罚。
二是各县市系统局充分利用经济户口的分类监管信息，集中力量，采取分组、分路段和分时段等多种检查形式和方法，有重点、有目标地组织执法人员对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所进行全面检查，重点是对人员密集、商业物资中的高层、地下公共建筑等公众聚集场所是否取得前置许可证（主要是消防安全合格证）、证照是否合法能效进行摸底排查。
三是积极配合公安、消防、文化等相关部门全面开展专项检查，发挥部门职能互补，形成执法合力，加大了执法力度。
四是在专项整治中，各县市局坚持区别对待、分类整治、疏堵并举的工作原则，对排查发现的能当场整改的，督促其当场整改；对不能当场整改的，及时抄告职能部门发出限期整改法律文书；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，系统部门依据其他部门意见依法注销注册登记或吊销营业执照；对无照经营的依法予以取缔；发现无证的及时抄告相关部门。
五是为确保专项整治工作取得实效，各县市系统局大力开展消防安全公益广告宣传活动和消防安全隐患注意事项活动，积极指导私营个体企业协会组织会员加强消防安全知识的学习，增强广大会员的消防安全意识。同时主动与公安、安监、旅游局、市场开发服务中心等部门配合，开展了消防安全生产宣传教育工作。对高危行业，如文化娱乐场所、宾馆、网吧、木材生产加工、加油站等场所，张贴了《火灾隐患安全防范工作通知》，并逐一进行耐心细致的讲解，使其入脑、入心、入耳，力求把此项工作做实、做细。我们还利用协会每月召集经营户学习的机会，开展消防安全知识学习，通报疆内疆外发生重大火灾情况，不断增强经营户的消防安全防范意识。
在严查彻改火灾隐患专项行动中，全市系统共出动执法人员1092人次，车辆130台次，检查商场43家，市场55家，宾馆饭店487家，公共娱乐场所492家，高层公共建筑21家，地下公共建筑18家，其他公众聚集场所74家，取缔无照经营8户，办理变更登记7户，责令停业整改1户，下发责令整改通知书11份，经验收合格恢复营业公众聚集场所数量1家。
（三）查落实，严禁形式主义，不走过场
在工作中，我们在抓落实上狠下功夫。我们采取自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究相结合的办法，把消防安全检查工作纳入每年的《工作目标责任状》和《年终工作检查标准》中，强化领导、精心组织、严格考核。每年年中、年底，按照验收标准严格考核，重点督查、检查对自治区、自治市消防安全会议的落实情况，消防安全责任制、应急预案、规章制度的建立和落实情况，消防安全隐患的整改和危险源的监控情况，火灾隐患排查专项整治开展情况等，确保消防安全工作落到实处。
消防安全重于泰山。在今后的工作中，我们将以这次考核验收为契机，建立健全更加完善的消防安全长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好系统内部和监管行业的消防安全工作，使某系统的消防安全工作再上新台阶。
第6篇：安评报告范文
一、群众安全感调查 (自评分得15分)
哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求，结合我乡实际，于2010年4、5月及10月组成调查组，对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站（所），通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式，对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查，两次调查中我们共发放调查表648份，收回598份，统计结果显出有安全感占99％，通过群众安全感调查，使我们更好地了解农牧民的心声，对工作方法的改进起到了积极作用。
二、严打整治和专项斗争(自评分得10分)
（一）健全机构，加强领导。一是成立了以乡党委书记为组长分管政法工作的副书记为副组长、各村村委会主任、副主任、各站（所）长为成员的集中整治工作领导小组，备配了专职综治干事，各村也成立了相应的机构，并配备了专职工作人员，加强领导、明确任务、狠抓落实，确保综合治理工作有条不紊的开展；二是与“三项工作机制”相结合，抽调乡里工作能力强、农村经验丰富、熟悉村情的干部（驻村干部31名，其中乡干部24名，市驻村干部9名），帮助工作组开展工作，力求借整治的东风，尽快扭转重点整治村的工作局面。
（二）明确任务，层层签定责任书。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份，重点为口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。
（三）认识到位，深入宣传。认真做好宣传教育工作，为集中专项治理工作奠定基础。结合社会治安综合治理暨平安建设宣传月活动、民族团结教育月活动和公民道德建设月活动的开展，宣传学习平安建设相关知识，并组织全乡干部进行测试，取得了明显的效果；宣传月中由乡综治办牵头，组织相关部门人员利用巴扎天的有利时机，宣传了社会治安综合治理、统战宗教、平安建设、科技实用技术等知识。我乡现有永久宣传牌12块，在各村主要道路两旁粉刷510幅柯汉两种文字的宣传标语，沿电力线路张贴永久标语350条，安装警民联防牌120块，维护边防巩固宣传牌120块，发放张贴宣传单3500份、发放《村规民约》3500幅、发放《构建和谐阿图什、谋求跨越新发展》3500幅，今年为全乡7536名普法对像，发放150册（以村为单位）“五五”普法统一读本-----《农民法律知识读本》。在全乡上下形成了人人想平安，个个保平安，级级创平安的浓厚氛围。
（四）加大边境管控，严厉打击“三股势力”。根据年初“三级”党委扩大会议有关工作部署和要求，我们定期组织民警、护边员、治安员、民兵前往边境前沿一线进行巡逻踏查，积极预防“三股势力”和恐怖势力通过边境地区进行人员潜入潜出和武器、毒品、爆炸物品等危险物品和反动宣传品的偷运渗透，同时进一步做好边境前沿生产作业点和前沿作业人员的跟进管理，防止各类边境案件和事故的发生，为北京奥运会营造良好的环境
（五）加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨，严密关注边境动态；二是发挥村干部作用。从6个行政村分别派一名村干部到通外山口，组织牧民守边放哨，10天一轮，直到奥运会、残奥会结束；三是发挥农牧民信息员作用。加强情报信息的畅通，遇有突发情况和意外情况及时汇报；四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守，分4个批次，每批3人，每次蹲点10天，指导护边员开展工作。
（六）深入开展专项整治活动。认真开展了流动人口和出租房屋专项整治活动，及时成立机构，在暂住人口和流动人口管理上，突出登记管理和网上比对。加强对辖区出租房屋、暂住人口的登记及上网核查力度。截止目前，流动人口共计：2283人，其中流入：413人，流出：2970人。房屋租赁：现出租房屋77间，承租人：7户58人。无流动人口犯罪。配合派出所对、抢劫、入室盗窃进行了专项治理，有效遏制了可防性刑事案件的发生。认真开展了电力设施保护工作，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围。
（七）加强宗教管理，全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理，年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》，同时健全了乡村两级管理机构，坚持民族干部包联清真寺制度，我们从学习、宣传教育入手，组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容，提高他们依法从事宗教活动自觉性，保证宗教活动在法律允许范围内进行。
（1）
（八）抓好维稳专题学习教育，增强意识形态的集中整治。按照市维稳专题领导小组的安排部署，结合我乡实际，在广大干部、宗教人士、农牧民群众、教师和学生中分四批，每批分为四个阶段，采取形势分析、理论灌输、正面引导、说理疏导、典型引路等多种方法，牢牢把握全面推进“构建和谐阿图什、谋求跨越新发展”这一战略目标进程，以“思想防线更加牢固、工作机制更加完善、维稳意识更加强化、工作责任更加明确、理想信念更加坚定”为目标，自3月份开始开展维稳专题学习教育活动，经过动员部署、学习讨论、对照检查和整改提高等阶段的工作，基本完成了第一批次“维稳专题学习”教育的各项任务，取得了教育活动的预期成效。
三、集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题（(自评分得21分)
（一）及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了党政一把手“第一责任人”的责任，乡信访工作领导小组先后召开信访工作会议3次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行乡领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及房屋拆迁、土地、草场、欠款等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。2010年全乡调解各类民事纠纷510起，成功调解509起，其中婚姻271起、合同纠纷5份，邻里纠纷132起，赔偿纠纷10件，土地承包30件，劳动纠纷5起，其他纠纷56件，接收来信来访7起，其中，来访5起，来信2起，6起已办理，1起正在同市直部门联系解决。
（二）乡党委根据派出所提供的近年以来哈拉峻乡刑事、治安案件发案情况，经研究决定建立哈拉峻乡昂额孜村巴扎为治安乱点进行重点整治，把琼哈拉峻村、欧吐拉哈拉峻村、库铁列克村作为整治重点对象。对确定的重点整治单位加大工作力度，严格落实领导包点、信息报告、定期排查等制度，充分发挥“十户联防”群体效应，使整治重点单位整治效果明显，发案同比下降，治安面貌明显改变。同时，对盗窃等多发性犯罪以及影响群众安全的各类分子放在突出位置，予以重点掌握和开展帮教工作，确保了集中整治工作取得实效。
四、平安建设工作（10分）
我乡“平安哈拉峻”建设于XX年5月全面启动，自平安创建以来，按照开展平安建设的要求，结合我乡实际，通过大力宣传、落实责任、全面创建，目前全乡总户数3037户，已有3023户由村委会命名为“平安家庭”，11个村、7个站所、6所小学、31所清真寺已被乡党委命名为“平安村”、“平安站（所）”、“平安学校”、“平安清真寺”，哈拉峻乡已使90%的单位达到平安村、站（所）、单位的标准。
（一）健全机构，加强领导。为加强对社会治安综合治理及“创安”工作的领导、乡党委、政府把社会治安综合治理及平安创建工作看做头等大事，列入重要议事日程，调整了组织机构，由乡党委书记任组长，乡长、常务副书记及主管领导为副组长，党委成员及各村支部书记、村长、各站（所）负责人为成员的综合治理、平安建设、奥运安保、矛盾纠纷排查、“321”、“青少年维权”“电力设施保护”等领导小组，领导小组下设办公室，设有专职工作人员，并挂牌办公，进行具体工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。一是由乡综治办牵头，会同乡司法所、派出所，组成平安建设宣讲组，深入各村，宣传平安建设的重要意义、目标任务，动员和组织全乡农牧民积极投身到平安建设中来；二是乡综治办利用年初3月份综治宣传月，组织政法干事上街、进村入组进行平安建设的宣传活动5场次，开展法制宣传18场，提高农牧民平安建设意识，丰富了平安建设的活动和内容。三是利用经济工作会、三春动员会等形式，对平安建设主要内容做了深入的动员部署，在主要公共场所、村口、交通要道、悬挂平安宣传牌、广告牌60多块，张贴平安宣传标语100余条。真正做到家喻户晓，真正做到人人参与，共建平安，共享和谐。
（三）明确任务，层层签定责任书。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会稳定例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了稳定工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。年内共签定稳定工作责任书12份，重点人口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。
第7篇：安评报告范文
区政府：
按照裕政办[2005]52号文件精神，我局认真组织实施，并落实到人，具体负责，对照行政执法案卷评查细则，认真做好案卷评查的各项工作，现将自查情况汇报如下：
一、认真组织实施，责任落实到人
对照文件精神，我局成立以局长任组长，分管局长及经办科室参加的自查小组，对2001年—2004年实施行政处罚的案卷进行逐项检查，逐一对照，修改完善。
二、行政执法行为规范，案件处理程序规范
在每次的统计行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法，注重搜集统计违法证据，对有重大统计违法事件的立案、审批，都有专门科室负责，报局长办公会研究审批。案件处理程序规范，运用的法律、法规正确，无一起上诉事件。
三、自评得分
对照行政执法案卷评查细则，自评得分：一、表明身份情况得10分，二、收集证据情况得20分，三、执法程序执行情况得20分，四、处罚决定情况得10分，五、适用依据情况得10分，六、执法行为合法与适当性情况得10分，七、执行效果情况得10分，八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。
特此报告。
裕安区统计局
二OO五年十月二十八日
第8篇：安评报告范文
研发机构：商务部信用评级与认证中心
主审：韩家平
执笔：蒲小雷
“上证综指下跌3.2%、深成指下跌9.59%，在全球主要股市中表现垫底”，A股在2014年上半年交出的成绩单再次让6800多万股民失望。同时，截至6月30日收盘，2467家A股上市公司上半年总市值较2013年末略有上升，增长1216亿元，增幅为0.45%。其中1420家市值较2013年年末出现增长，市值增长的总和为1.81万亿元。
一方面作为我国企业界优秀代表的上市公司市值在增长，一方面股指却低迷不振。部分投资者质疑我国上市公司业绩欠佳，部分上市公司仅5人仍苦撑不退市，导致股指低迷。然而上市公司的实际经营状况究竟如何？随着首家退市央企长航油运走完退市流程，今后退市的上市公司还会增多吗？
本报告使用“中国非金融类上市公司财务安全总指数（Financial Security Index，简称FSI总指数）”，根据所有非金融类上市公司财报数据，来对2014年非金融类上市公司财务安全状况进行评估和分析。其中，本份春季报告根据所有非金融类上市公司2013年度年报进行评估和统计分析。 分析发现，从2012年开始，FSI总指数已经连续3年呈现持续下降趋势。
2014年是中国非金融类上市公司总体财务安全状况近6年中最差的一年。2014年FSI总指数为5172.12点，较上年度下降了101.75个基点，降幅为1.93%。
中国上市公司FSI总指数走势与我国GDP年增长率走势呈现正相关关系。由此，根据2014年FSI总指数预测值，在我国宏观经济政策没有明显变化的情况下，2014年我国GDP增长率较2013年将略有下降，预计为7%～7.2%左右。
分行业看，行业财务安全指数上升幅度最大的是综合行业（多种经营行业），其次是建筑材料业和国防军工、公共事业和交通运输等3个行业。从25个一类行业的财务安全指数得分绝对值来看，家用电器行业整体财务安全状况最好，其次是食品饮料和纺织服装两个行业。在所有行业中，房地产行业的财务安全状况最差，财务风险也最大。
2014年，中国上市公司优秀企业的总体数量减少，同时，存在风险的上市公司数量正在增加，鉴于中国证券监管机构已经大力推动退市制度，已有财务风险的上市公司将面临更为严格的审查，可以预计，中国上市公司退市数量将快速增加。
2014年中国非金融类上市公司财务安全为近6年最差
本报告分析的中国非金融类上市公司样本数为2213家。
从2008年以来，中国非金融上市公司FSI总指数呈现先升后降态势，在2011年FSI总指数达到最高值后，从2012年开始，FSI总指数已经连续3年呈现持续下降趋势。
2014年是中国非金融类上市公司总体财务安全状况近6年中最差的一年，中国上市公司总体财务安全形势仍十分严峻。2014年FSI总指数为5172.12点，较上年度下降了101.75个基点，降幅为1.93%【见表1】 。
通过FSI总指数多期线性回归分析，中国上市公司FSI总指数走势与我国GDP年增长率走势呈现正相关关系。根据2014年FSI总指数预测值，在我国宏观经济政策没有明显变化的情况下，2014年我国GDP增长率将较2013年略有下降，预计为7%～7.2%左右。
从中国非金融类上市公司总体财务安全指标分析，中国上市公司整体财务安全状况存在以下特征：
1. 相对于整体营业规模而言，我国上市公司的总体资产规模偏大，资产效率偏低，资产总体上存在一定泡沫化。资产泡沫化是发生系统性风险的重要参考指标。
2. 从成本指标看，我国上市公司总体成本上升速度较快，成本成为吞噬企业利润的主要原因。
3. 无形资产价值存在高估现象，无形资产无法对公司发展产生积极贡献。
4. 借款效率普遍低下。大量上市公司借款对销售的贡献度很小，借款被用于各种不能产生销售的无效环节中。
总体结论和对2014年预测：近3年来，中国非金融类上市公司FSI总指数一直呈现下降趋势，尤其2014年，FSI总指数降至2008年以来最低谷。上述数据反映出，2014年中国宏观经济仍然处于下行通道，实体经济经营和财务困难没有得到根本解决，企业财务风险进一步加大，应引起国家有关部门的高度重视。为了确保2014年我国宏观经济（GDP）增长达到既定目标，有必要在现行经济政策基础上，适度放宽宏观经济政策。
从宏观经济风险角度看，我国上市公司总体财务安全状况尚在可控范围，不会出现重大系统性财务风险。从投融资角度看，2014年我国总体投融资风险偏大，投资者从事投融资业务时应更为谨慎。
2014年，中国上市公司优秀企业的总体数量减少，同时，存在风险的上市公司数量正在增加，鉴于中国证券监管机构已经大力推动退市制度，已有财务风险的上市公司将面临更为严格的审查，可以预计，中国上市公司退市数量将快速增加。
三大产业财务安全指数均下降
――房地产业财务风险最大
结合申万分类标准和Themis模型分类标准，中国三大产业中，第一产业所属1个一类行业，即农林牧渔业；第二产业所属18个一类行业，即采掘、化工、钢铁、有色金属、电子、汽车、家用电器、食品饮料、纺织服装、轻工制造、医药生物、公共事业、建筑材料、建筑装饰、电气设备、机械设备、国防军工、综合等行业；第三产业所属6个一类行业（金融行业除外），分别是交通运输、商业贸易、休闲服务、计算机、通信、房地产等行业。
从三大产业的FSI指数【见表2】可以看出：
近两年来，三大产业的FSI指数均出现不同程度下降。
2014年，FSI第一产业指数同比下降，降幅为4.02%，第一产业财务安全状况下滑速度较快，反映出第一产业2014年仍将在低谷中徘徊下行。
FSI第二产业指数2011年达到最高值后，已经连续3年持续下降。不过，2014年FSI第二产业指数的下降幅度小于第一产业指数和第三产业指数，降幅为1.41%，降幅最小，且指数值在三个产业中最高。这说明，第二产业受到宏观经济影响小于其他两个产业，整体财务安全状况相对较好。
FSI第三产业指数近5年来持续下降，2014年同比降幅为3.55%，下滑速度也较快，降幅低于第一产业，但高于第二产业。由于第三产业中的房地产行业指数远低于其他行业，使FSI第三产业指数远低于第一产业和第二产业。
对比2013年，2014年25个一类行业中，家用电器和通信2个行业财务安全指数基本持平；汽车、交通运输、建筑材料、公用事业、国防军工、电气设备、综合等7个行业财务安全指数呈现不同程度的上升；其余16个行业财务安全指数呈现不同程度的下降。财务安全状况下降的行业是上升行业的2倍以上。
在所有一类行业中，财务安全指数下降幅度最大的行业是第三产业的休闲服务行业，降幅为14.23%，整体行业呈现断崖式快速下跌态势，行业风险凸显。除休闲服务业外，第三产业中的的房地产行业跌幅超过10%，跌幅排在第二位，鉴于房地产行业指数极低，该行业财务风险非常大。第二产业的钢铁、化工、轻工制造、采掘、农林牧渔等行业的财务安全指数也呈现较快速下跌趋势，降幅均超过了4%，均呈现出不同程度的行业安全隐忧。
在所有行业中，行业财务安全指数上升幅度最大的是综合行业（多种经营行业），行业财务安全指数同比上升8.31%；其次是建筑材料业，财务安全指数同比上升了6.86%；国防军工、公共事业和交通运输等3个行业上涨幅度也较大。
从25个一类行业的财务安全指数得分绝对值来看，家用电器行业整体财务安全状况最好，其次是食品饮料和纺织服装两个行业。这3个行业均属于生产和制造日用产品的行业范畴，体现了在弱经济周期环境下日用必需品受到宏观经济下行影响最小的普遍规律。
在所有行业中，房地产行业的财务安全状况最差，行业指数仅为2173.47点，指数值只有其他行业的1/2～1/3，且2014年财务安全状况同比快速下降，因此该行业是所有行业中财务风险最大的行业；建筑装饰业的财务安全状况排名倒数第二位，且同比出现较快下滑，行业整体财务风险也非常大。
超三成上市公司存在粉饰报表嫌疑，房地产最多
通过Themis纯定量异常值评级分析看，在2014年进行财务安全评级的2213家样本中，有744家上市公司存在不同程度的财务报表粉饰嫌疑，比2013年增加142家，占全部样本上市公司的33.62%。
第9篇：安评报告范文
2020年第三季度医疗器械质量安全形势风险分析评估报告
一、基本情况
我县共有医疗器械经营企业29家，其中三类医疗器械批发企业6家;三类医疗器械零售企业23家，二类备案医疗器械经营企业13家，网络销售企业0家，乡镇以上医疗机构42家。
第三季度，共出动执法人员40人次，检查无菌和植入性医疗器械经营企业3家次，使用单位10家次。
二、存在的问题和风险
医疗器械经营环节:
1、企业不能定期开展有效的医疗器械法律法规及相关业务知识培训，相关人员不熟悉医疗器械法律法规，培训档案不齐全。
2、关键岗位人员不能在岗履职指导企业从业人员开展医疗器械经营活动，不规范的经营行为时有发生。
3、部分医疗器械经营企业零库存经营，经营场所和仓库经常无人值班，实施有效的日常监管难度较大。
4、企业医疗器械不良事件监测上报制度执行不好，多数医疗器械经营企业未突破零报告。
医疗器械使用环节:
1、个别医疗机构无专或兼职医疗器械质量管理员及未建立医疗器械质量管理制度、工作程序等。
2、部分医疗机构未完全按医疗器械温湿度要求分类贮存;温湿度记录不全或记录不真实。
3、少数乡镇医疗机构不重视医疗器械不良事件监测工作，医疗器械不良事件监测报告制度落实不到位，不能及时发现并积极上报。
三、安全风险存在的原因分析
医疗器械经营企业:一是企业的负责人只重视经营，不重视质量管理，缺乏对法律法规的敬畏，没有认识到培训工作的重要性，对建立质量管理体系的认识仅停留在表面上，执行流于形式；二是制定的质量管理制度执行不到位，各岗位人员不能在岗发挥应有作用；三是有些医疗器械经营企业销售对象都是医疗机构，医院需要购进多少医疗器械，企业就采购多少，企业仓库基本没有库存，对企业的监管难度较大；四是医疗器械经营企业不重视搜集所销售医疗器械的使用情况，虽然都注册了医疗器械不良事件监测系统，很少有企业上报医疗器械不良事件报告。
医疗器械使用单位:一是一些医疗机构不重视学习培训医疗器械基础知识及相关法律法规，制定的医疗器械质量管理制度落实不到位；没能认真核查本单位库存的医疗器械储存的温湿度，并分类存放；二是有的存放低温冷藏医疗器械的设施没有温湿度监测设备，有的没有温湿度记录或记录不全，温湿度超标也不能及时采取措施，监测温湿度流于形式；三是部分医疗机构对医疗器械不良事件监测工作不够重视，临床上出现的医疗器械不良事件不能及时搜集上报。
四、下一步打算
进一步加强对医疗器械经营企业和使用单位的监督检查。一是重点检查超范围经营、不按要求贮藏陈列医疗器械、关键岗位人员不在职在岗等行为;二是医疗机构非法渠道购进医疗器械、未严格按照医疗器械的贮藏要求储存等行为；三是严厉打击医疗器械经营使用环节各类违法违规行为；四是进一步落实企业风险防控主体责任，督促医疗器械生产经营使用单位实施风险防控管理；五是多渠道、多形式的开展医疗器械相关法律法规的宣传培训教育活动，增强企业法制意识和质量责任意识，提高医疗器械生产、经营、使用单位自律意识和诚信守法意识。
