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总监试用期工作总结精选(九篇)

总监试用期工作总结

第1篇:总监试用期工作总结范文

我从XX年4月开始担任局监察室主任一职,已期满一年。现根据党的纪律检查工作和行政监察工作的岗位要求,对自己一年来的工作及职责履行情况总结报告如下。

一年来,在市纪委(监察局)、省厅纪检组(监察室)和局党组的领导下,

本人在纪检监察工作岗位上,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入学习贯彻中央纪委第三次全会和省纪委第七次和八次全会精神,按照科学发展观的要求和xx同志为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕局党组的工作部署,大力开展反腐倡廉各项工作。

一、政治思想及学习情况

1、坚持系统地学习马列主义、思想和邓小平理论,深入领会和具体实践xxxx重要思想,学习党的方针、政策等。学习中,坚持理论联系实际的学风,着眼于理论的实际运用、着眼于现实问题的理论思考,通过读书学习,增强了贯彻执行党的路线、方针政策的自觉性。

2、在具体工作实践中能严格遵守党的政治纪律,能够坚定不移地在思想上、政治上、组织上和行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党的路线、方针和政策,坚决反对****和不正之风,并身体力行,严于律已,宽以待人,团结同志。

3、坚定马列主义信仰,坚决拥护有中国特色的社会主义制度。坚持马列主义的唯物辩证法和历史唯物主义,坚决维护祖国统一和民族团结。坚持党的群众路线和实事求是的思想路线,一切从实际出发。

4、始终按照江总书记关于领导干部要讲学习、讲政治、讲正气的讲话精神和xxxx的要求严格要求自己,按照中央、省、市纪委的廉洁自律的有关规定规范自己,严格执行四大纪律八项要求,注重加强自身的政治修养和道德水平的提高。勤政廉政,主动把自己长期投身工作基层和管理工作的一线,注意了解基层工作情况和职工的思想动向,从不计较个人得失,全身心地投入到党的事业和工作中。

二、工作基本情况

1、认真落实党风廉政建设责任制。一是细致做好党风廉政建设责任制各项任务的分解、细化工作,将责任明确、细化到科室(单位),明晰了一把手、分管领导和科室的职责,增加了检查考核的操作性。二是切实抓好党风廉政建设责任制检查考核工作,考核工作做到年初有目标部署、有方案,半年和年终有实施,考核工作结束后有总结、反馈和通报。

2、切实做好加强党风廉政和反腐倡廉教育工作。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制各项规定。纪检监察不断加强反腐倡廉宣传力度,完善反腐倡廉大宣教工作格局。及时传达和布置上级党风廉政建设和反****文件精神和工作安排;重点围绕两个条例开展党风廉政教育和学习活动。

3、认真组织开展了反腐倡廉制度建设推进年活动。从去年3月份以来,我室按照局党组的要求,认真组织开展了反腐倡廉制度建设推进年活动,在抓活动的落实方面,积极主动地与各科室(单位)协调,采取各项措施推进活动的开展。一是积极抓好了活动的部署工作。二是认真研定制度清理阶段的工作任务。三是认真部署和落实制度创新、完善工作的任务内容,把具体工作任务分解到科室,责任落实到人。五是认真及时完成本科室自身的制度创新和修订工作任务。

4、认真组织开展政治生态环境建设年和机关作风整治活动。活动中,我室积极参与活动的组织、协调工作,工作中强化了八项措施,一是强化组织领导,及时研究部署活动实施方案,成立组织领导机构;二是及时组织召开动员大会,认真组织开展各项学习教育活动及专题讨论活动;三是广泛开展谈心活动和召开民主生活会,营造风清气正、团结和谐、致力发展的浓厚氛围;四是加强信息反馈和交流,及时开通网站政治生态环境建设年活动专题栏目,为活动提供学习、讨论和交流的平台;五是强抓制度建设先行工作,把开展政治生态环境建设年活动、机关作风整治活动和开展反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来;六是认真组织开展自查自纠工作,认真查摆存在的问题;七是认真组织开展整改工作,及时组织召开整治工作查摆问题汇报会,提出整改措施,认真落实整改;八是强化对活动的监督检查,及时通报活动进展情况。通过活动的开展,有效促进了干部队伍作风的转变,促进了弘扬新风正气、抵制歪风邪气和纪律严明、和谐高效的机关工作环境。

5、认真组织开展一把手两个不直接分管和末位表态制试点活动。一是在开展试点活动中,为营造活动的氛围,让全局干部职工了解活动的内容和目的,及时召开学习动员会,传达市委、市政府开展试点活动的有关文件精神和要求,及时制定了开展试点活 动实施方案,认真部署了试点工作。二是以试点活动为契机,对在规范领导干部的权力运行和约束机制问题上,进行了认真部署和目标任务的安排,并按照市纪委要求,认真完成了对活动的总结和上报工作。

6、认真履行监督检查职能。一是对落实党风廉政建设责任制和开展反****工作情况进行经常性地跟踪检查,对工作进展情况,日常做到有督促,半年和年终

有考核,日常督促以下发通知和口头督办为主,考核工作做到有组织准备、有考核通知、有考核办法和考核方案,对于考核的结果,有专题报告、有整改建议的反馈意见。二是认真做好有关制度执行情况的监督检查,对招待工作纪律、标准和费用控制等情况进行认真监督检查。三是认真开展财务支出和十条禁令执行情况的监督检查,严格执行单位招待费用支出的季度公示和领导干部执行十条禁令情况的年度公示制度,通过公示发挥群众的监督作用。四是积极开展相关重点业务和重点环节行政监督。认真参与土地使用权和矿业权出让转让的招标、拍卖、挂牌活动,参与工程项目的招投标和验收活动,参与集体会审和出台重要政策法规等业务工作,依照依法行政的基本要求,我们把用地审批、供给、登记三个环节作为监督检查的重点,实行了全程监督检查,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。

7、建立防腐预警机制,预防职务犯罪。针对国土资源系统点分面广、内容涉及面大的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,认真制定了政务督查制度、廉政谈话制度、三卡预警监督制度、个人重大事项请示报告制度和领导干部述职述廉制度等,对全局的重大工作进行督查;完善了责任追究制度,出台了党风廉政建设一岗双责工作责任制度等,并在责任落实过程中明确了具体责任,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使全局干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。

8、认真贯彻落实科学发展观。把贯彻落实科学发展观作为开展纪检监察工作的指导思想,努力做到使纪检监察工作围绕着能促进社会科学发展这一中心,积极开展了对新时期做好纪检监察工作的探索工作,积极与市和省厅的纪检监察部门建立联系,及时向上级上报工作总结和进展情况。

9、认真部署开展了廉政文化进机关活动。一是起草了《市国土资源局开展廉政文化进机关活动实施方案》(*国土资〔XX〕40号);二是开展了打造廉政文化长廊活动,制作了廉政文化宣传栏和活动警示牌;三是以局党组的名义向局机关全体党员干部发放了一份廉政倡议书;四是在计算机屏幕保护程序中设置廉政屏保程序,廉政屏保程序在局机关的覆盖率达到了90%以上。

10、认真做好了进一步建立和完善领导干部廉政档案工作。按照廉政档案建档工作的要求,下发了《关于认真做好建立和完善领导干部廉政档案工作的通知》(*国土资XX64号),部署了局廉政档案建档工作。

11、认真抓好局行政服务窗口建设工作。我室在完成科室正常职责任务的同时,把加强局行政服务窗口建设工作作为局纪检监察工作的重头戏,认真关注和积极参与行政审批制度改革,为全面推行两集中两到位工作,全面提高窗口的工作效率,我室积极组织开展了应进俱进会审工作,进一步减少行政审批事项,简化审批环节,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管,并且通过建立行政审批过错责任追究制,全面推行首问负责制、限时办结制等制度,提高了行政审批效率和服务质量;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全局和窗口各项行政审批业务法定化、程序化、制度化、标准化、规范化,有效克服了办事随意性和有效扼制了自由裁量权。

12、完成上级交办的其他临时任务。

一年来,工作虽然取得了一定的成绩,但由于自己的政策水平、工作能力、理论水平所限,再加上没有纪检监察工作经验,在这个新的工作岗位上的时间不长,不少工作做得不尽如人意。比方说在工作中有急于求成的情况,一些协调工作做得不细不深,在基层做调查研究的面不够宽、针对性不够强,自己的业务水平的提高和实际工作的要求还有很大差距等,这些问题和不足需要自己高度重视,并在今后的工作不断克服和解决。

第2篇:总监试用期工作总结范文

一、在学习方面,虚心请教,坚持学习,不断提高自身素质。

我认真学习研究《中华人民共和国公司法》、《企业登记管理条例》以及与企业登记有关的各类文件,已经能够熟练运用各类市场主体的登记知识。我不仅学习与工作业务相关的知识,还不断学习党的理论知识,提高自己的政治思想。在思想上同以同志为核心的党中心保持一致,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,积极主动参加社会主义现代化建设,努力提高为人民服务的本领。

二、在工作方面,认真负责,态度端正,不断提高业务水平。

身为窗口的一线工作人员,我耐心解答群众提出的问题,把群众的事当做自己的事去认真负责地对待。在保持积极工作态度的同时也在不断提高业务本领,目前已经掌握内资企业和外资企业的设立、备案、变更、股权出质、股权质押业务以及部分农民专业合作社和个体的登记业务,并且能够向州市场监管局及报送各类市场主体统计报表。

三、在自身建设方面,脚踏实地,团结同事,不断提高素质修养。

第3篇:总监试用期工作总结范文

时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。今天小编给大家为您整理了试用期转正个人工作总结怎么写,希望对大家有所帮助。

试用期转正个人工作总结怎么写范文一:时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了____人“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气。

20__年8月23日,我荣幸成为公司的一员,在综合财务部从事行政文员一职,至今已满3个月的时间,在这三个月的时间里,我对公司的企业文化、管理等方面都有了深刻的理解和认识。公司的人性化管理方式,大家积极认真的工作态度,形成了公司特有的文化。有这样一个工作环境,大家自然都能全心全意的投入工作。这也正是我所希望的一种工作环境。

在这三个月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下汇报。

一、行政管理方面

熟悉了公司的基本规章制度和员工手册,对公司各项行政管理制度的执行与监督也在进一步加强,特别是考勤制度的执行,让我记忆非常深刻,也在我日后的考勤工作中起到相当大的作用。

2005年9月19日早上,本人因故迟到,但未及时告知主管,而触犯了员工手册“能力信任度禁区”的第四条规定,为了以身作则,欣然接受公司的经济处罚,同时让我亲身感受了公司规章制度的约束力。

期间参与了公司各部门岗位职责的拟定工作,使我进一步了解了公司的组织架构及职能权限,为以后的工作做了很好的铺垫作用,同时也学到了很多可贵的经验。

对于办公用品及各个部门所需的基本设备的采购,都实行“购置固定资产、低值易耗品的管理办法”。对于其发放和领用,本人则采用“办公用品领用登记表”和“电脑录入登记”相结合的方法,所有物品的购买和领用都能在本人电脑上的“办公用品清单”上可以看出,方便了财务综合部对办公用品的盘点及库存的管理。

熟悉了日常的通知书写和发放工作,办公区域的管理和日常的维护工作也进一步深入,跟物业以及保洁公司的业务处理,也渐渐进入角色,同时办理了公司内部的虚拟网,开通了公司新的网站及邮箱,方便了员工之间的联系。

对于日常的办公事务处理以及领导交办的其他工作都能比较顺利的完成。

二、人力资源方面

熟悉了公司人员的招聘和应聘者资料初选工作,在“浙江人才网”上招聘信息,筛选合适人选,确定面试时间,通知面试,让所有参加面试人员填写相关表格,提交相关材料,安排面试。向每个新进员工介绍公司情况及其各项规章制度,为公司的每个员工建立和保留人事档案,对先前资料不全的员工,进行补缴工作。

熟悉了员工录用、转正、续用手续,对试用期员工办理招工录用,为转正员工签订劳动合同,并对劳动合同进行鉴证,为其缴纳社会保险。对劳动合同到期的员工根据需要进行劳动合同续签手续,同时重新办理其鉴证。

草拟了公司的人事流程,旨在更好的开展人事招聘工作,规范操作流程。同时每周五提交上周工作总结和下周工作计划给财务综合部经理,以便保持良好的沟通和更好的工作。

三、试用期间自己的不足之处

经过三个月的时间磨练,发现自己还存在许多的不足,主要是:

一、对《劳动法》和社会保障法规等还不是很熟悉,在遇到相关的问题时,不能很快的找到解决的办法。

二、对于公司的薪酬制度根本不了解,无法规范和执行。

三、由于能力和各方面的经验有限,对一些事情的处理还不太妥当。

四、由于各方面的学习不够,知识面不够广,工作中有时会感觉力不从心。

五、工作方式和方法上还有待改进。

这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,同时也希望大家给我多提意见,争取把自己的工作做得更好。

试用期转正个人工作总结怎么写范文二:我于20__年7月1日正式成为公司的一员,在公司领导、辅导老师和同事们的支持和帮助下,四个月以来,我坚持不断加强业务学习,提高业务素质、积累工作经验、提高综合业务素质、严格遵守公司各种规章制度。对自己的工作总结如下:

1、目前岗位的职责和工作内容:

在施工单位的配合下,做好工程的前期工作,为用户处理故障,维护防灾系统设备的正常运行,为铁路行车安全做出应有的贡献。

2、我的学习或工作完成情况总结:

1)进行安全教育培训,包括铁路行车安全、人身安全和设备安全等注意事项。

2)初期培训,学习了铁路基本知识、微机监测基本知识和机柜的拆装,进行了生产、装配、焊接、仓库管理实习,在实验室,简单学习了公司的部分产品,包括地下铁、无线调车、06微机监测、CSMIS等,重点学习了无线调车项目;

3)之后,我选择了公司的防灾安全监控系统的学习,干一行,爱一行,选择了这个项目,就要想着如何尽快地认识这个项目,早日使自己融入这个大家庭,适应自己的岗位;我认真学习了铁路防灾安全监控系统的目的和作用,认识到了防灾系统的重要性和必要性,看到了其巨大的潜力和发展前景。

4)干一行,专一行;选择了铁路防灾安全监控系统,就要想着如何有效地提高自己的业务素质,使自己能早日胜任自己的工作岗位;学习了铁路防灾安全监控系统的总体设计原则和设计规范,包括安全(实时监控)、可靠(继电器)、稳定(工业级标准)、可扩展(预留接口)、可维护(模块化)性等原则,以及防雷、热备、实时、电磁兼容等规范;学习了系统的总体架构和功能,包括现场采集层、基站层监控单元、中心数据处理层和应用层,在我的认识里面形成了一个防灾系统的骨架。

5)重点学习了基站层监控单元的功能和组成,监控单元采用模块化结构,能完成风速风向、降雨量监测以及异物侵限监控功能,能够实现自身监测和报警功能,能够将故障信息实时上传至监控数据处理设备,便于集中管理,为现场设备的维护提供最大的便利。学习其主要组成和它们的功能,包括继电器组合(主、辅)、继电器电源组合、侧面端子、阻容板、监控主机(A、B)、UPS(A、B)、切换器、电源端子、动态驱动器、防雷模块、空气开关、隔离开关、滤波器、接口端子等,对监控单元的硬件架构和工作原理有了一个系统的认识。

6)学习了现场层异物监测设备的组成,包括异物监测双电网和轨旁控制器;在了解它们功能的同时,学习双电网的连接原理和实现方式,学习轨旁控制器的使用方法、内部结构和连接方式;学习了现场层风雨监测设备的组成,包括维沙拉气象传感器、数据远程传输单元;认识它们的功能,学习它们的工作原理、内部结构及连接方式,学习对气象传感器进行简单的配置,并且用软件模拟其数据采集,感觉受益匪浅。

7)学习简单的软件知识;徐老师利用现有条件搭建实验环境,指导我学习主机的电源及通信的连接,学习如何远程登录主机,配置外网网口IP,简单学习配置通信主机程序、监控终端程序,让我清楚直观的学习中心数据处理层和应用层终端界面显示;学习报警信息实现形式和具体内容,感觉很受感触。

8)在徐老师处理故障的同时,学习了其处理的流程和注意事项;流程:得到故障报警信息、申请天窗点、(联系在终端值班的同事将要配合工作)、分析故障可能的原因、准备故障处理所需要的工具和耗材、取得天窗点通知、登记、准备施工、联系同事观察终端显示、处理故障、收工、检查、消记。注意事项:严格遵守“三不动,三不离,四不放过,七严禁”。

9)在徐老师的指导下,自己完成一些简单的排除故障和处理故障工作;学习了分析故障原因的思路和处理故障的技巧;对自己印象最深的是:分析问题要做到全面、到位,做好充足的准备是至关重要的,防止没有想到的异常状况发生,进而导致手足无措;不能眼高手低,不能异想天开,要注意现场操作不是儿戏,并且时间有限,要做到工作质量和效率并重。

11)学习基站层到中心数据数据设备层的网络连接,学习中心数据处理设备应用服务器程序,包括灾害服务,应用服务、存储服务、终端服务,了解数据库以及终端的各种功能;学习防灾软件数据流程:基站接收的数据经灾害服务(部署到应用服务器上),上传至应用服务(部署到应用服务器上),然后通过终端显示出来。其中灾害服务将监控单元收集的数据,通过存储服务存储到数据库中,应用服务将终端显示的内容,经过终端服务存储到数据库中,数据库供存储和读取数据用;学习终端的显示内容、作用、意义,以及调度终端、工务终端、维护终端(一般和工务终端在同一处)的职能。系统总体层次是现场数据采集层、基站层、中心数据处理层、应用层,认识整体结构,对防灾整体系统有着重要的作用。

12)学习铁路视频监控系统的功能和意义,系统采用先进的视频监控技术和IP传输方式,而构建的网络化、数字化的视频监控系统,实现图像实时浏览、云台控制、录像、系统报警、地图导航、无线网络传输、系统维护、日志记录、预留接口等功能;其应用需求是:及时、全面地掌握现场情况,对现场大型施工和应急救援需要直观了解现场情况,依据现场情况及时的指导下级部门工作,需要标准统一的视频系统,各业务部门建设的视频监控系统需要资源共享;这也体现了视频监控的重要性。重点学习铁路视频监控系统的整体架构和功能的实现,学习设备连接的同时,了解其用到设备的应用和内部配置,深化对系统的认识。

3、对目前岗位地位和作用的认识:

防灾系统的作用是提供给行车调度用户灾害报警信息与限速建议,目的是保证高速铁路的安全运行,不受自然灾害与人为灾害的影响。作为工程技术人员,需要做的是,配合铁路相关部门完成防灾系统的施工、抽检工作,完成前期的系统维护工作,为铁路行车安全做出应有贡献。

4、对公司企业文化的认识:

记得冯总这么对辉煌企业文化作出总结,那就是“使命,温情,知性,严谨,奉献,服务”,同时提出了公司未来发展的战略目标,即推动两大转变、实现二次创业。听完感觉确实很振奋人心,在公司的这段时间内,我也感觉到了公司领导的务实、进取的精神,公司同事的亲切、和睦。我要以为客户服务态度为使命,和同事团结协作,牢记自己的使命,努力、踏实地工作,为辉煌的明天贡献自己的力量!5、自我总结及个人发展计划:

刚入公司,我仅是一个刚毕业的学生,对公司工作一无所知,到公司以后,经过领导的特别重视,老师们的耐心培训,我意识到了公司与学校的区别,员工和学生的区别,作为员工,要始终坚守自己的岗位,做好本职工作;在理论培训期间,我感觉自己受益匪浅,在丰富自己大学期间学习的专业课知识的同时,在公司更侧重于应用的培训中,使自己大开眼界;经过出差体验,学到了更重要、更直接的内容,那就是实际动手去操作,进行系统维护工作,切实的为客户服务,切实为公司利益的同时,自己也很有成就感和自豪感。总之,到公司以来,得到领导、老师们的特别重视,给了我们以很大的鼓舞,通过不断的学习,自己的见识有所见长,但是,也深知自己还有更多的不足之处,需要继续向老师、老同事们请教和学习,只要不断的提高自己业务素质,才能更好地胜任自己的本职工作。再次感谢公司的领导、部门领导、指导老师和同事们的关心和照顾!

在今后的学习上,要遵守公司的规章制度,响应公司领导的决策,注意多向老师们请教工作技巧,自己也要多看、多学、多问,巩固自己的系统知识,多动脑筋,开阔思路,认真做好岗位工作,争取早日成为一名合格的技术人员,进而争作优秀员工!

试用期转正个人工作总结怎么写范文三:时光飞逝,转眼间我的工作试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里大家给予了我足够的宽容、支持、鼓励和帮助,让我充分感受到了领导们坚定的信念,和同事们积极乐观的精神。在对大家肃然起敬的同时,也为我有机会成为公司正式员工而感到光荣和兴奋。

在这一个多月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步。

记得初到公司时,我对公司的了解仅仅局限于公司网站的简单介绍,除此之外,便一无所知了。所以,试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业,便成了我的当务之急。

到公司的一天,我有幸参加了公司召开的工作会议,受益匪浅,感觉这是一份关荣而附有挑战的工作。学习是取得一切进步的前提和基础。在这段时间里我认真学习了公司各相关资料,并从网络上摄取了大量的有用素材,日常工作的积累使我对公司有了较为深刻的认识,也意识到了公司的壮大对中国的互联网电子商务所起到的重大作用。

在这一个多月的时间里,兢兢业业做好本职业工作,不迟到不早退,并积极自觉利用节假日参与公司的加班工作。严格遵守公司的各项规章制度,认真履行岗位职责。

认真学习岗位职能,工作能力得到了一定的提高。

我所在的技术部是一个充满激情和挑战的部门,我要认真学习岗位职能,做好自己的本职工作,努力完成好各项工作任务。

在今后的工作中,我将努力提高业务水平,克服不足,朝着以下几个方向努力:

1、在以后的工作中不断学习业务知识,通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。

2、提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。

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第4篇:总监试用期工作总结范文

【关键词】建筑工程;施工质量;工程监理;制度建设;材料质量;全方位监理;投资效益

0 引言

推行建设工程监理制,是适应社会主义市场经济发展的需要,是工程项目管理体制改革的需要。随着工程项目管理与国际接轨,随着项目投资主体的多元化,建设工程监理制将会得到更大的发展。

1 控制工程材料质量的关键是全方位质量保证

在工程建设过程中,大量地使用水泥、钢材、砂、石、防水材料、外加剂和其它的有关材料设备。一般说来,工程构筑物约有50%以上的投资用于购置材料,而为保证工程进度不延误工期,必须事先保证材料设备的质量。凡经过各种检查和试验,严把主要材料、设备质量关的工程,投入运用以后,大多未出现过重大的问题。由此可见,重视建筑材料的质量控制是每一位监理工程师不可轻视的监理任务。由工程材料控制的基本程序框图可知,控制工程材料质量的关键是全方位质量保证。所谓全方位质量保证,是指承包商的质量保证、工程现场的质量保证、试验室的质量保证、资料的质量保证、抽验质量保证和厂家质量保证。

1.1 承包商质量保证

作为材料、设备的直接使用者和责任承担者,对设备材料的采购存放、检验和使用,他们接触最多、了解最深。承包商的保证措施是以人的因素,即靠岗位责任制来保证的。为此,监理工程师的任务是要求承包商建立健全的质休体系,对采购的材料、构配件、设备的质量承担相应的责任,并妥善保管及按照规定进行检验和试验。不合格的绝对不许使用,否则,监理可责令停工。

1.2 质量保证

1)所有工程上使用的原材料、半成品、构配件及设备,均须事先报请监理工程师审批后,方可进入现场。

2)施工现场不许存放与本工程无关或不合格的建筑材料。

3)所有进入现场的材料与提交监理的资料在规格、型号、品种、编号上必须一致。

4)同一库房内不允许同时存放两种或更多的不同品种或不同标号的水泥。

5)不同产地、不同规格、不同时间进场的砂、石、砖、钢筋等要分别堆放在并竖牌标注。

6)监理工程师应经常检查现场的材料是否合格。

1.3 试验室质量保证

分为公司企业试验室质量保证和承包商现场试验室质量保证。前者指建筑企业应配备与企业本身资质等级相适应的试验室。该试验室应经上级业务部门批准并持有效期内的资质证书在规定的试验业务范围内出具试验报告,方可作为建筑工程质量评定的依据。后者的现场试验人员应具有企业上级业务部门颁发的试验项目培训考核合格证。现场试验工作要有适宜的试验场所和设备,并具有混凝土、砂浆标准养护条件,土壤坏刀、天平、烘烤设备等。

1.4 资料的质量保证

承包商必须向监理工程师报送进入现场的各种原材料、半成品和构配件的下述资料:

1)产品生产许可证或使用许可证;

2)产品合格证(使用说明书等不能代替合格证)、质量证明书或质量试验报告单;

3)复试材料的复试报告。

上述资料经报批,批准后方可使用。待施工开始后,承包商应按规定及时向监理提交各项工序或工艺的施工试验报告、合格者才允许开始下一道工序的施工。

1.5 抽验质量保证

抽验又分承包商复试试验和监理工程师抽验试验。监理工程师对重要的工程材料除要求生产厂家提交各种符合要求的证明外,还要求承包商对进入现场的材料和产品进行复试试验。显然,凡要求复试的材料都是对工程质量有重大影响且易出问题的建筑材料,诸葛亮如水泥、钢筋、砂浆、混凝土、砖、砌块、防水材料、外加剂、回填土等。做好抽检工作应遵守以下四项:

1)七同原则。即每一次检查对象或每一批送验样品必须是同品种、同规格编号、同生产厂家或产地、同时间生产和同时间入场、同施工部位、同操作人、同施工要求。如有任一不同,则应作为另一检查对象抽验。

2)物单相符。材料进场后,监理工程师不仅检查资料,还检查到现场的实际材料情况与资料上所标明的产品生产编号或批事情、产品规格、型号、生产厂家与商标、生产日期等是否相符,如有任一内容不符,要求提供该实际材料的资料,然后再抽样复试;否则只好退货。

3)有代表性。对抽样复试的材料一定要按有关标准规定的批量和办法取样,才能代表该批材料或施工的质量。取样时,监理应在场监督。

4)有可靠性。对承包商所选择的试验室,只要符合有效的资质证书,监理工程师可不予干涉。但为了确保复试结果的真实可靠,监理工程师应部分亲自抽验,另送可以信任的另一家有一定资质的试验室进行平行试验,或者监理到承包商所在的企业试验室亲自试验或监督试验。如试验结果相反或有较大的差异,应分析原因得出可靠结论。如发生争议,可送质量检测中心仲裁。仲裁结果证明监理抽验正确,则以各种试验应由监理指定的试验室进行。同时,所有试验费用由承包商负担。如试验结果二者是相同的,则监理抽验费由业主负担。

1.6 生产厂家质量保证

对重要的建筑材料、构配件、设备,监理工程师不仅要进行检查,而且还应对其生产厂家的资质、生产工艺、生产主要设备、产品的质量控制和检测手段等进行审查和实地考察,对产品的包装、标志进行了解,以防假冒伪劣产品进入现场。

2 总监在工程建设全方位监理中要抓大事

全方位监理是监理行业的一个热门课题。我认为总监在工程建设全方位监理中要抓大事,因为总监不是一般的专业监理工程师,而是一个由多种专业的监理工程师及其辅助人员组成的项目监理部的“总头”同时他又是监理公司法人代表委托的人,因而总监是一个领导岗位,而领导是抓大事的人,所以总监要抓大事。只有在建设全过程中对于监理工作的大事,抓得准、抓得紧、抓得好,才是一个好总监。反之,如果对大事抓不准,眉毛胡子一把抓,或者抓而不紧,贻误了时间;或者判断失误、处理不当,甚至错误决策,就不是一个好总监。抓准大事就是要抓那些重要的事情,抓那些难度大的事情,抓那些可能有法律后果的事情,抓那些只有总监才有权决策和审批的事情。笔者认为,总监要抓的大事主要有以下六种:

(1)质量控制方面要抓的大事。质量控制是监理工作的重头戏。大量的日常工作靠专业监理工程师去做。作为总监要抓技术、质量管理方面带有全局性的问题和重要环节、重点部位。

(2)进度控制方面要抓的大事。进度控制的工作重点是保证项目总进度计划的关键线路不拖延和合同工期的实现。

(3)投资控制方面要抓的大事。投资控制的重点是按照合同的约定,合理确定合同内、外价款,严格控制合同外投资增加:合理支付工程进度款:防止发生双方的索赔事宜(特别是业主的被索赔)。建设投资是业主最关心的事情,作为总监,一定要在投资控制上多下些功夫。

(4)合同管理中要抓的大事。合同管理的目的是提高合同履约率,及时合理地解决合同纠纷,维护合同双方的合法权益。

(5)信息管理中要抓的大事。信息管理贯穿于工程监理工作的全方位和全过程。信息是“三控二管一协调”的依据和工程成果,是评定工程质量、考核工期。审批支付工程价款以及解决合同纠纷和索赔事宜的原始凭证。监理信息全部应是书面文字,口头信息无效。

3 结束语

总之,我国是发展中国家,在现阶段如何加强对建设监理市场的管理和监督,提高监理工作质量,不仅关系到建设监理制本身的完善和发展,也关系到国家大量投资的效益是否能预期实现,关系到社会主义市场经济是否能健康发展,所以加快对监理制度的研究是很有必要的。

【参考文献】

第5篇:总监试用期工作总结范文

论文关键词:加强 监考工作安排 探讨 实践

论文摘要:考试是教学过程中必不可少的一个重要环节,是对过去教学工作的一种检验,以及对学生整个学习过程的一种总结和信息反馈。监考工作是保证考试质量、提高考风考纪的主要手段之一,其工作方法安排得当与否,直接关系到教务人员的工作效率,影响到考试工作的顺利实现。本文针对监考工作的安排问题进行了探索.提出了几种切实可行的监考工作安排方法。

考试是教学过程中必不可少的一个重要环节,是对过 去教学工作的一种检验,以及对学生整个学习过程的一种总结和信息反馈。为了保证这一环节的正常运行,正确分析教学过程中存在的问题和漏洞,及时反馈教学信息,提高或改进教学手段,监考工作就显得尤其重要。考试工作能否顺利实施,以及考试的公平性和公正性能否得到真正地体现,这些都需要通过监考工作来保证。监考的质量将直接决定选拔人才的质量和整个教育的水平。监考人员的素质高低、能力强弱、责任心大小,至关重要。同时,监考工作安排方法得当与否,不仅关系到提高工作效率,而且还影响考试工作的顺利实现。

1目前我院监考工作中存在的问题

1.1教务人员安排监考工作难度大

由于我校地理位置特殊,教师住宅 区和主校区之间相距 30多公里,监考人员监考一次耗 时至少要三小时,而监考费通常为 15元次。因此监考耗时较多,个别教师不愿主动承担监考任务,造成监考工作安排难度大、效率低。尤其遇到晚上或周米考试,安排监考人员就更加困难,往往都是人情胜于义务,致使监考工作安排成为令教务人员颇为头疼的问题之一。

1.2监考人员监考责任大、压力大

由于监考通知通常均提前于考试几天而下达,监考人员须牢记监考时间,以免忘记。但有时难免会有各种意外情况,造成监考不能按时到场,导致发生教学事故。因此,个别监考人员因担心发生教学事故,接受监考任务很被动,接到任务也很紧张,使监考工作变成一种负担。同时,因为高科技的迅速普及和应用,学生的作弊手段也越来越高明,监考压力也越来越大。因此,个别监考人员本着多一事不如少一事的原则,在接受监考任务时能推就推,能溜就溜,造成监考工作安排难度大,工作效率低。甚至有的监考人员在网上公开发表声明,“拒绝监考全国英语四、六级考试”,并用十二种观点阐明自己的观点,响应者也不少。这些都是因为监考压力太大,致使监考人员无法承受而作出的反应之一。

1.3个别监考人员工作责任心不强

个别监考人员监考责任心不强,监考只是 出于工作义务不好 推脱而勉强来完成,有一种应付心态。因此监考过程中睁一只眼闭一只眼,只求时间快点结束,对监考工作把关不严,未真正发挥监考的作用。有失监考的公平性和公正性。

2加强监考工作安排所采取的对策

2.1建立稳定的监考人员队伍

稳定的监考人员是考场管理规范化的最基本的条件,是加强考试考务管理、严肃考风考纪的关键。建立稳定的监考队伍,有利于加强考点考务工作的管理,是Ji~,N实施考试工作安排的最基本的保证。我院在做这方面工作时。优先考虑年轻教师和具有教学经验的老教师组合。老教师工作贸任心强,能坚持原则,经验丰富,可以带动中青年教师学习其优秀品质,学习有关考试制度、规定,掌握考试工作程序和特点,把好监考第一关——感情关,使中青年教师迅速成长起来。成为监考队伍的骨干,也是稳定的监考队伍的保证。

2.2采用各种对策安排监考任务

2.2.1采用下发监考通知单的办法

对于一些经常不愿接受监考任务的人员,采取下发监考通知单的方法,令其完成监考任务。如本人确有不便无法按时完成监考任务,也应亲自处理监考任务,寻找有监考资格的人员替代,并讲明监考规则和程序,将替代监考人员名单上报学院教务办备案,而不是由教务人员再去重新落实。这样不但可以避免电话通知中的直接推脱或拒绝,同时还可以防止监考人员忘记监考时间和地点,可以方便其随身携带,随时查阅。其缺点是造成纸张浪费,增加教务人员的工作强度,而且因为教师没有固定的办公地点造成下发监考任务单不及时,工作效率低。

2.2_2 自由选择监考任务

提前统计每学期总的监考任务和监考人员名单,确定每位监考人员应该承担的_监考次数,以文件形式下发考试通知,明确任务,请监考人员根据自己的时间安排和喜好 自由选择监考任务。针对个别不愿主动承担监考任务而总是寻找各种借口或理由渚如开会、出差、上课等)的人员,考试管理人员灵活处理,可提前安排多场考试,供其挑选满意、合适的监考机会。因监考次数已经确定,承担监考任务是必须完成的工作,因此大部分监考人员都能主动要求承担监考任务,教务人员工作压力明显减轻,监考安排工作效率明显有所提高。缺点就是统计每学期的考试课程和监考任务所需总人次强度太大,教务人员需要详细了解每学期有哪些考试需要安排监考人员、哪些人员该学期能够参加监考工作安排,工作量巨大,花费精力太多。

2.2.3设立流动监考人员,降低监考事故的发生

针对每学期期末统考、全国英语四、六级考试等这样比较集中又需要大量监考人员的情况,对于每场次的监考工作。教务人员在安排监考任务时一般都会有所准备,预留 3-4名流动监考人员 。填补个别监考人员因身体原因等各种突发情况而产生的无法及时完成监考任务的漏洞 ,减轻部分承担监考任务人员的心理压力,使监考工作更加人性化、合理化。

2.2.4鼓励任课教师考核方式多样化

对于一些理论性不是太强的科目和一些公共选修课程,鼓励其改革考核方式,减轻考试安排的压力。考核通常是为了检查学生的学习效果,多样化考核方式不仅在于检查学生的学习效果,更重要的是给学生一个学习目标,促使学生进一步明确学习目的,能够掌握重点知识和实践操作技能,提高其综合应用能力。

2.2.5提倡诚信应考

浙江工业大学之江学院推行“考试纪律提醒单”制度,倡议学生诚信应考,避免考试舞弊现象的发生,形成良好的考试氛围。这也是对学生的一种善意提醒。我校也在积极鼓励学生班级申请免监考场,倡导诚信应考,也可以减轻监考的压力和负担。

实践证明,在学校教学工作不断深人改革的过程中。如果说,实行教考分离是对提高教学质量的有力促进的话,那么,抓好监考工作则是对学习风气和学习态度的正确引导。

考试无小事。我们应当在实践中不断总结经验,纠正不足,使考试的管理工作更加科学化、规范化,使监考工作更加人性化、合理化。

参考文献

[l]包红梅成人招生考试考场规范化管理的探索[J]内蒙古电大学刊,2005(2):67~ 68.

[2]徐丽香,万家富眉标教学法和多样化考核形式在教学改革中的应用.广东交通职业技术学院学报,2006(3):100—105.

第6篇:总监试用期工作总结范文

【关键词】 电子政务 试运行阶段 处理办法

赛迪监理通过项目实践,总结了关于项目进入时运期间,如何进行把控,随着信息化建设项目的复杂化,使用一些传统的方法已经无法更好的在项目试运行期间进行控制,近期赛迪监理通过许多项目经验进行总结提炼,总结出新的关于试运行阶段如何把控项目的方法。

本文以某大型电子政务项目为例,针对项目进入试运行阶段后,频繁出现系统故障事件,为保证应用系统正常运行,各级用户正常使用,确保系统在出现紧急情况时能切实有效地解决问题,并认真分析、研究、发现问题,特此制定试运行故障管理办法,本项目是典型的二级部署、三级应用的电子政务,建设过程中由软件开发商主要担任软件开发工作,系统集成商负责采购与硬件集成工作,总集成主要负责技术标准制定、软件系统集成工作,本办法适用于本项目试运行期间故障处理过程,对试运行期间的各承建单位进行约束与制定性工作。

1 项目试运行阶段现行控制方法

赛迪监理对项目整体把控十分严格,从项目招投标开始一直到初验阶段,都有极为可行的办法,但在项目试运行方面都是一些传统的、通用的方法,如:在试运行期间加强质量管理,出现问题以技术协调会的形式进行解决问题,虽然可以解决问题,但是很难减少问题的出现,都是比较被动的方式,就是出现问题后如何解决,并没有主动预防意识,无法从根源杜绝此问题,因此制定一套适用于当下的试运行管理办法对于赛迪监理来说迫在眉睫。

2 主要内容

此办法主要涉及以下几个方面的内容:

(1)故障级别及解决时间。规定了故障级别及对故障的解决时间。

(2)故障处置流程。根据两种不同的故障发现形式,对处理流程进行约定。

(3)事后分析流程。对故障处理完成后的事后分析流程进行了严格控制。

(4)相关处罚条例。通过四个不同维度将故障划分为四种情况,根据不同情况制定了相应的处罚条例。

(5)相关组织机构。针对项目试运行情况,制定组织机构,确定责任人和联系人。

3 故障级别及解决时间

3.1 故障级别

为提供故障快速应急响应。根据故障所给系统造成的影响程度来划分故障级别,本项目故障级别主要被分为四级。(见表1)

3.2 故障定级

故障具体定级由总集成负责初步定位和定级,最终由业主及监理单位认定级别,并由承建单位进行确认后生效,如有争议聘请第三方专业测评机构进行定级,产生后果由责任方承担,如总集成定级不准确与责任方共同承担后果,总集成无法定级、定位故障原因,由总集成承担相应责任,具体流程见图1。

4 故障处置流程

4.1 主动发现故障处理流程

主动发现故障是指承建单位通过巡检、测试等方式检测出系统问题,主动提出问题。

主动发现问题后,由发现问题的承建单位通过书面方式向总集成提交工作联系单,首先相关技术人员详细记录故障现象,为后期分析故障原因保留真实依据,由总集成派遣相关专业具有一定技术能力的人员对故障进行详细记录,为故障分析与定级提供充分证据,组织相关人员进行问题排查,同时提交业主方与监理方,由业主方进行最终定级,总集成组织相关承建单位利用技术会议等形式进行排查,相关承建单位记录排查过程并向总集成提交工作联系单,总集成根据排查结果对问题进行客观的实事求是的分析判断,定位故障原因,根据故障原因制定解决方案,由总集成出具工作联系单要求相关承建单位根据解决方案解决问题,如果问题解决由总集成通知业主及监理单位,并完成此流程,如果没有解决则继续进行排查,直至解决为止。

具体见流程图2。

4.2 被动发现故障处理流程

被动发现故障是指由用户提出系统故障问题,告知总集成,由总集成组织解决。

总集成接到用户提出系统故障问题时,首先相关技术人员详细记录故障现象,为后期分析故障原因保留真实依据,并派遣相关专业并具有一定技术能力人员对问题进行初步定位、定级,提交业主及监理单位,由业主确定故障级别后,总集成组织相关承建单位利用技术会议等形式进行排查;相关承建单位记录排查过程并向总集成提交工作联系单,总集成根据排查结果对问题进行客观的实事求是的分析判断,定位故障原因,根据故障原因制定解决方案,由总集成出具工作联系单要求相关承建单位根据解决方案解决问题,如果问题解决由总集成通知业主及监理单位,并完成此流程,如果没有解决则继续进行排查,直至解决为止。

具体见流程图3。

5 事后分析流程

系统恢复正常后要求总集成组织各承建单位以会议形式对问题原因进行分析总结,要求各相关承建单位提交故障报告(故障中应包括故障定级和故障责任单位),由总集成对故障进行技术审核后,出具故障报告,加盖单位公章(事后五个工作日内)提交监理审核,监理审核通过后提交业主,业主确认后按照相关处罚条例进行定责处罚。

具体见流程图4。

6 相关处罚条例

6.1 根据故障级别处罚

依据故障定级结果,对主要责任方进行以下处罚:

一级故障:出现问题后承建单位在规定时间内排除故障,系统恢复正常,由于此故障影响范围较广,因此认为责任单位造成了系统质量问题,形成了事实上的违约,按照合同相关条款应承担违约责任,如果此故障为重复故障,则按照第6.4节处罚条例追加处罚。

二级故障:出现问题后承建单位在规定时间内排除故障,系统恢复正常,由于此故障影响系统正常使用,因此认为责任单位应受到相应处罚,但影响范围较小,由业主视情况酌情进行处罚,如果此故障为重复故障,则按照第6.4节处罚条例追加处罚。

三级故障:出现问题后承建单位在规定时间内排除故障,系统恢复正常,由责任单位提交故障报告,并以公司名义向用户单位提交致歉信,同时归入项目备忘,进行档案管理,如果此故障为重复故障,则按照第6.4节处罚条例追加处罚。

四级故障:出现问题后承建单位在规定时间内排除故障,系统恢复正常,由责任单位提交故障报告,归入项目单位备忘,如果此故障为重复故障,则按照第6.4节处罚条例追加处罚。

6.2 根据故障解决时间处罚

出现故障后总集成确认故障原因,要求相关单位排除故障后,相关单位未在规定时间内解决问题,则认为责任单位造成了系统质量问题(如总集成无法确定问题原因,所造成的时间拖延,由总集成承担责任),形成了事实上的违约,按照合同相关条款应承担违约责任。

6.3 对于故障瞒报或不报处罚

对于系统出现故障后,如主动发现故障承建单位有义务执行第4.1节流程,但在发现故障后瞒报或不报者,如事后发现有类似情况出现,则认为责任单位已形成了事实上的违约,按照合同相关条款应承担违约责任。

6.4 重复故障处罚

出现故障后总集成确认故障原因,业主认为此故障是由于相关人员未执行相关规定或手续造成的重复故障,由相关单位确认后,则认为责任单位造成了系统质量问题,形成了事实上的违约,按照合同相关条款应承担违约责任。

7 组织机构及职责

应急保障工作组织将在国家中心核心组的统一管理下,成立本项目技术保障机构,设置管理组和技术组:(1)管理组由项目核心工作组和项目监理组成;(2)技术组由总集成、软件组、硬件组组成。

7.1 管理组

负责本项目监督、管理,对系统故障进行最终定级,对系统故障流程执行情况进行全过程监控,并负责对故障责任单位依照本办法进行相关处罚。

7.2 技术组

7.2.1 总集成

负责项目的整体实施工作,提出项目建设整体技术方案和建设要求,并对其他承建商提出技术指导和建设约束要求;在具体实施过程中按照国家相关标准提交规范化的各阶段工程文档,保障整个工程建设有序、稳步推进,实现整个系统建设目标。

对于故障的发现与处理,总集成应完善技术规范,保障工程质量,杜绝故障发生,同时及时监测发现问题,出现应急情况,组织相应人员详细记录故障现象,分析故障原因,对问题初步定级,提交业主、监理单位,故障处理完成后,开展故障分析并提交故障分析报告。

7.2.2 软件组

国家中心现场技术保障;协调系统集成商完成网络系统保障;协调其他承建单位完成相关系统的保障工作;数据库系统技术保障;中间件等相关支撑软件;接收各省中心反馈的问题,进行汇总、整理和分析。

7.2.3 硬件组

硬件系统支撑基础平台保障组负责本项目机房、网络、安全、服务器存储等硬件基础支撑环境的应急保障工作。与项目现场保障组相互合作,共同负责系统运维工作。

8 结语

本项目采用此处理办法大大减少了试运行期间系统问题的多发,使承建单位积极主动预防问题发生,同时当出现系统问题时,解决问题的效率也有所提高,为项目顺利验收提供了保障。

参考文献

第7篇:总监试用期工作总结范文

【关键词】建设项目;竣工环保验收;现场勘察;评价标准;生产负荷

建设项目竣工环保验收是指建设项目竣工后,环保行政主管部门依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场调查等手段,考核该建设项目是否达到环保要求的活动。建设项目竣工环保验收监测是检验建设单位执行“三同时”制度的重要手段,是建设项目能否通过环境保护验收必不可少的重要依据。为了提供准确、完整环境保护验收监测数据和信息,近些年,国家环保局相继颁布一系列有关建设项目竣工环境保护设施验收管理规范和行业验收监测报告范本,但是,在验收监测中仍存在一些问题,影响验收监测质量。下面,就如何做好建设项目竣工环保验收监测工作进行探讨。

1.现场勘察前要做足预习工作

客户委托验收监测后,应该要求其提供以下验收资料:建设项目环境影响报告书(表)、批复意见、行业预审意见、所在地预审意见、初步设计的环境保护篇章(设计生产工艺、原辅材料、工艺流程示意图及其它相关图表)、实际建设中环保设施的生产工艺、流程图及相关图表、委托处理废水、固(液)体废物的相关文件、合同、建成后企业的环境保护规章制度、及建设过程的变更手续等。收集有关环境保护方面资料的过程,本身也是对建设项目环境保护档案和建设项目建设过程中执行国家法律、法规要求的检查过程。

现场勘查前应该全面认真研读验收资料,在现场勘查之前要考虑好准备看哪些内容,哪些不清楚的地方需要进一步核实,环评批复的具体要求有哪些等等,要做到心中有数,并列出现场勘查详细清单。现场勘查时对照环评批复以及所列清单中内容,逐条对应检查,一定要做到每项内容都要亲临现场,了解其各类净化设施运行情况、现场监测条件等。

在现场勘查时要对采样位置、采样孔、平台等监测条件提出明确的要求。

1.1 废水

由厂方介绍废水处理工艺流程各个单元,特别注意最初进水和最终出水的位置。对废水采样井一定要求厂方现场打开井盖,观察井中水流大小及排口是否符合采样条件,对排口已安装了污水流量计的,注意流量计数据与厂方提供的数据是否一致,出现较大差异时请厂方给出解释,并要求厂方清理采样井。

1.2 废气

废气采样点位执行《固定源废气监测技术规范》(HJ/T397-2007)。现场勘查时带上记号笔,在管道上做好开孔位置、孔径的要求。采样位置应避开对测试人员操作有危险的场所。必要时要求厂方设置采样平台,采样平台应有足够的工作面积,使工作人员安全、方便操作。

1.3 噪声

了解声源位置、清点设备总台数及实际运行台数、隔声降噪措施、厂界外有无噪声敏感点、绘制厂区平面图或在原图上标注声源位置、噪声监测点、厂界外环境特征等。

若需要做厂界处无组织废气监测,要注意该项目边界大小、无组织废气源距边界的距离、厂区内电源分布情况,以便准备电源线、仪器设备及组织人员进入现场。

2.验收监测评价标准要选用准确

标准是验收监测的灵魂,环境标准渗透于验收定量化监测的方方面面,并贯穿于监测的始终,是制定监测方案的基础,是采样、测试的质量保证手段,是得出监测结论的准绳。

一般来说,验收监测标准选用的主要依据是环境影响评价报告书及其批复、环境保护行政主管部门有关标准及总量控制指标的批复。若以上未明确指出,就要核实受纳区环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况,套用相应的执行标准(包括级别或类别),在套用标准时要注意以下几个原则。

(1)执行相应时段的标准限值时,该时段以环评批复日期为划分标准。

(2)有地方环境排放标准、质量标准的按地方指标的要求执行。

(3)综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行,但行业污染物排放标准中未有的项目可以参考综合排放标准执行。

(4)如果建设项目本身为综合性工程,由不同行业项目组成,污染物分别由不同排放口排放,则应分别执行不同行业标准。污水混合排放的排污口,应根据各类污水最高允许排水量、产品产量按权重计算排污口混合排放浓度。

(5)选用国家污染物排放标准、质量标准配套的监测、分析方法标准。对于特征污染物,如果无国家标准则引用环评或初步设计时选用的国外标准作为参考标准。

(6)如果建设单位外排污水接入管网,由污水处理厂处理,应参考污水处理厂与该单位签订的接管标准。

在标准的选用时,要分清适用范围,正确选用。其中《火电厂大气污染物排放标准》与《锅炉大气污染物排放标准》,《工业炉窑大气污染物排放标准》与《水泥厂大气污染物排放标准》,《生活垃圾焚烧标准》与《危险废物焚烧标准》就是几组比较容易混淆的标准,在应用时要多加留意。

3.监测因子、监测频次和采样时间要准确

建设项目的“环评”及《工程初步设计(环保篇)》中的污染因子、“环评”批复殊要求的污染因子,以及在现场勘察时,通过对原、辅料及了解工艺流程所发现的特征污染因子,现行国家或地方污染物排放标准中规定的有关污染物,国家规定及“环评”批复要求总量控制的污染物指标,“环评”批复中影响环境质量的污染物等,都应作为验收监测的污染因子。

采样频次的一般确定原则如下。

(1)有明显生产周期、污染物排放稳定的建设项目,采样和测试频次一般为2~3个周期,每个周期3~5次(不应少于执行标准中规定的次数)。

(2)无明显生产周期,稳定、连续生产的建设项目,废气采样和测试频次一般不少于2天,每天3个平行样;废水采样和测试频次一般不少于2天,每天4次;厂界噪声测试一般不少于连续2昼夜(无边界监测条件的需2天,昼夜各2次);固体废弃物(含浸出液)的采样和测试一般不少于6次(堆放场采样和分析样品数都不应少于6个)。

(3)需进行环境质量监测时,水环境质量测试一般为1~3天,每天1~2次;空气质量测试一般不少于3天,采样时间按“环评”要求而定;环境噪声测试一般不少于2天。

采样时间对于废水监测尤为重要,现场验收监测人员必须准确了解生产工艺废水排放规律,包括设计水质、水量和水力停留时间等,把握好各处理单元的废水排放规律,以保证样品采集的科学性、代表性。

4.工况与生产负荷要计算正确

为了保证监测数据的有效性,现场监测期间,生产负荷要达到国家对建设项目“三同时”竣工验收监测的有效工况,即监测期间生产负荷必须达到设计生产能力的75%以上,水泥厂验收生产负荷要求80%以上。在实际工作中,常发生监测工况计算的错误,对验收监测期间的工况不能准确把握。总结原因,大体分为两种。

一是因为在市场经济高度发展的今天,很多小型企业甚至某些大中型企业都是以销定产,加工型企业生产负荷更是与来料情况有关,所以生产负荷可能会或高或低。另外则是由于生产工艺等因素,导致工况核定起来很难把握。这就要求监测人员采取多种渠道,多种方法核定验收工况,最后得出符合实际情况的结论。可以采取查看当天的生产报表、核对进出水量、原料用量及产品产量等多种途径,准确核定验收监测生产工况,保证生产负荷满足验收监测的要求

二是在计算生产负荷时将实际生产能力与“环评”时的“设计生产能力”相混淆所致。一般所说“设计生产能力”是指在环境影响评价阶段所确定的生产能力,该阶段的污染物负荷及环保设施的处理能力皆以设计生产能力为依据计算。“实际生产能力”是指验收期间项目已建成的额定生产能力。如果由于产品市场原因,企业减小生产规模,或者设备分期安装,其实际建成规模都会与环评规模不一致,使设计生产能力与实际生产能力不等。在验收监测时,首先要明确项目的验收范围。验收范围确定后,设计能力和实际能力的关系随之确定。如果实际生产能力与环评时的设计能力相同,验收监测工况要求的生产负荷(指监测期间的日生产量)以设计生产能力(此时即实际生产能力)为依据计算;如果实际生产能力低于环评时的设计能力,则监测工况要求的生产负荷以实际生产能力为依据计算。一般情况下,实际生产能力应等于或小于设计生产能力,若项目建设规模超出“环评”规模30%以内时,应按国务院第253号令要求,重新环评。

5.调查污染物总量控制指标

环境影响报告书及批复内容,不仅要包括建设项目的执行标准,还要具体提出污染物总量控制指标。根据环境影响报告书以及初步设计等材料中提及的内容进行调查,对建设项目中污染物总量的达标情况进行考核。如果污染总量经过环评批复,则要通过实测核算。总量监测是一项重要内容,国家对十项需要控制总量的污染物的排放做出的规定,检测污水水质与污染物的浓度,最终确定污染的总量,并以此为依据计算出处理设备的工作效率。监测总量指标,可以有效防止建设单位出现造假问题,比如用清洁水稀释污染物等。

6.选择验收标准

如果建设项目竣工环保验收过程中,涉及到项目所在地环境质量的评价,则验收期间的环境质量要根据最新的环境质量标准进行评价,且在验收过程中也要按照最新的标准执行,其主要目的是为了对建筑项目涉及到的环境敏感点的达标情况进行考核。如果建设项目涉及到污染物的排放标准,则要根据相关环保部门批复的环境影响评价报告书中的相关标准执行,如果国家或者地方颁布实施工最新的污染物排放标准,或者某项标准在新标准中被废止,则要按照新标准内容执行,且按照新标准时段划分的原则,或者以原环境影响评价报告书的批复时间为准。此外,行业不同,标准的选择也存在差异,有些建设项目有较强的综合性,在建设过程中涉及到的行业比较多,相应的所排放的污染物也比较多,经过总排口将混合后的污水排放出去。不过污染物不同,所执行的排放标准也各不相同,因此在评价监测结果时会出现一定的困难。针对这种污水混合的排污口,则要根据权重计算出排污口混合排放的浓度。

7.规范竣工验收监测与调查结论

根据验收监测的现场检查、测试结果、生态调查结果、公众调查结果、环境管理检查,按执行制度、废水和废气排放源、相应的环保设施、厂界噪声、工业固(液)体废物、无组织排放源、监测厂区附近的环境质量监测和环境生态状况调查,确定验收监测的综合性结论,主要内容包括污染物达标排放的情况、相关管理制度及行政主管部门具体要求的执行情况等等。

8.结束语

在环境问题日益突出的今天,环境管理工作也越来越深入,因此,对建设项目竣工环保验收监测也会提出更高的要求。因此,监测人员应本着客观、公正的工作态度,在验收监测中为环境管理把好关,要用真实的数据,反映真实的情况,对建设项目环境污染状况做出客观、公证的评价。

参考文献:

第8篇:总监试用期工作总结范文

关键词:百万千瓦机组;技术监督;管理;经验

1 华电邹县发电有限公司两台百万千瓦机组主要设备简介

华电邹县发电有限公司2×1000mw超超临界燃煤机组,为国内首批百万千瓦等级发电机组,三大主机均由东方电气集团公司引进日立技术生产。机组选择的汽轮机入口新蒸汽参数为25 mpa/600℃/600℃,设计发电煤耗272.9g/kw·h,机组热效率45.46%。

同期建设石灰石—石膏湿法烟气脱硫装置,按锅炉bmcr工况全烟气量脱硫,脱硫效率95%,预留脱硝场地;新建中水深度处理站综合利用全厂污废水和来自城市的二级排污水;使用了a335p92材料为主蒸汽管材;汽轮发电机采用了单轴双支撑方案;冷却塔是逆流式双曲线自然通风冷却塔,冷却面积12000m2,塔高165m;利用新型防腐材料作为烟囱防护层;对热力系统进行优化。

2 百万千瓦机组安装、调试、试生产期的技术监督

在2台1000mw机组安装、设计、试生产期的技术监督工作中,各专业注重强化过程监督,实现了工程质量可控、在控;在抓好日常监督的同时,对重点项目进行全程跟踪监督;定期开展质检活动,对查出的问题及时发出整改通知单,促进了监督体系的正常运转。

2.1安装、调试期间的技术监督准备

超前抓好技术监督准备工作。安装、调试期间的技术监督工作以电科院为主,我厂为辅的监督原则。我厂在生产准备与调试阶段提早介入,对技术监督的各项标准及制度进行学习,确保监督有据可查、有章可依。

在安装调试期间,本着“实用实效”的原则,有针对性地开展技术培训,把理论培训、电厂实习、厂家学习、仿真机实习以及现场参与、设备系统检查紧密结合起来,技术人员积极参与设备安装、分步调试与整套试运工作,实际业务技能得到了迅速提升,为百万千瓦机组技术监督工作奠定了良好的基础。

2.2 安装期间的技术监督

2.2.1 严把设备、材料进口关,多方并举,从源头消除隐患,确保进货设备、管道、材料符合质量要求。

机组设备、承压部件、进货管道、材料的质量好坏直接影响工程的安装质量和使用寿命。设备、管道、材料的质量又与生产、工厂配备、运输等有直接的关系,我们通过组织包括监理、监检、安装等单位的专业技术人员到供货单位实地考察生产工艺、生产能力及质量控制,检验原材料进货质量,特别是重点对p92等新材料焊接工艺评定、技术措施、检验标准的正确性和执行情况进行检查,发现的问题与及时供货单位沟通,就将来接口问题也与厂家进行协商,确保了设备、材料、管道配管焊接、尤其是承压部件制造质量和交货进度。

2.2.2 结合《电力建设工程施工技术管理制度》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《火力发电企业安全性评价》等规章制度,借鉴在役机组监督经验、国际流行标准,对一些监督项目重点关注。

在安装施工过程中,先后提交不符合项通知单1392余项,有效避免了设备隐患。对照国内相关标准现场进行检查,对发现质量问题会同设计、监理、施工单位人员召开专题会、现场技术分析会,认真查找原因,制定切实可行的解决措施。通过扎实工作,精益求精,强化质量监督措施,狠抓过程控制,切实保证了工程质量处于受控状态。

在百万千瓦机组建设过程中,国内对于超超临界机组介质的指标控制标准还未出现,尤其是水汽指标最高等级为超临界机组。为此在咨询了研究院、参考设计要求和超临界机组的标准、借鉴美国epri的标准的情况下,根据现场水处理设备、热力设备所能达到的水平,经过反复论证,制定出了超超临界机组的化学监督标准,提出了水汽质量控制既满足在超高的压力温度下设备防垢、防腐、防沉积的要求,又不能脱离现场实际,超出凝结水精处理设备和除氧器等热力设备的处理能力。机组现在运行数据明说,热力系统的各项水汽指标比我厂其他机组更为优良、稳定,在今年的#7机组大修检查情况表明热力设备未出现结垢、腐蚀等异常,水汽质量标准是合适的。

油质是汽轮机安全运转的保证,对油的监督,主要是结合在役机组的监督经验,以及新建机组的变数多的实际情况,加强了对油质快速劣化的监督。在设计阶段及时与相关部门沟通,机组投产前、试运期间以及投产后严格按规定的周期进行各项检测,及时发现了小机润滑油破乳化度指标不合格的情况。随后向润滑油提供商和研究院咨询,最终在厂家协助下加入破乳剂,油质迅速恢复正常。保证了汽轮机的安全运行。

新型金属材料的焊接评定控制标准在实践中总结出现。传统的耐热钢焊接一般都是用无损检验的结果作为焊接接头质量的评定标准,由于新型耐热钢焊接接头的性能对焊接工艺的敏感性很大,我们借鉴了美国asme标准的相关要求,结合对现场的焊接环境和条件、焊接工艺与评定工艺的一致性的要求,在新型耐热钢焊接接头的整个过程加强监督管理,确保了工艺实施过程中每一个环节的准确性。事实证明,只有所有重点焊接工序:材料的选择,预热、层间温度的控制,充氩效果控制、线能量的控制,焊接层、道数的控制、热处理规范的控制等的准确执行,才能保证焊接接头的使用性能。随后,借鉴我厂金属监督过程中发现335mw机组水冷壁冷灰斗弯头处多处因焊接质量问题产生裂纹,600mw机组分割屏过热器定位夹持块因焊接问题产生裂纹,延伸到母管造成管道泄漏,后竖井侧包墙吹灰器口处鳍片焊接结构不合理产生管道拉裂的现象,专门召开专题会,重点强调附件焊接的重要性,把对附件安装焊接质量要求上升到管道焊口的同样高度,明确提出发现一处不合格按承压部件焊口一次不合格统计,计算到工程合格率中。加强对附件焊接人员的管理,重点检查持证上岗和焊接工艺执行情况。严格控制焊缝成型,避免因咬边产生应力集中使焊缝开裂拉裂受热面管。经过参建各方共同努力,单台锅炉受热面焊口总量54350只,四大管道焊口总量294只,中、低压管道焊口5650只,一次探伤合格率99.05%,为机组的正常运行打下了基础。两台机组在整组启动后未发生一次锅炉爆管事故。7号机组至今没发生一次因承压部件泄漏造成的停机事故。截至目前,8号机组已连续运行260天以上。

2.2.3 调试、试运期间的技术监督

在此期间重点加强了缺陷统计及消缺管理工作、整体验收及交接工作。严格按照《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的要求,与参建各方,团结协作,精心调试,每一个调试项目、每一项操作都做到了精益求精,完成了所有试验项目。

168试运期间,将机组的缺陷纳入正常的设备管理,检修队成为设备缺陷消除的责任部门,生产技术部负责缺陷消除的监督,四期基建管理处对设备缺陷消除提供必要的技术支持和帮助。为做好缺陷管理,每天对试运期间存在的缺陷进行排查,对缺陷消除的方案进行了落实,对消缺责任人和完成时间进行了明确。对缺陷进行分类,分别由生产系统和由四期基建管理处负责消除。各消缺负责部门及牵头人切实组织协调好消缺工作,生技部对所有缺陷要进行全过程跟踪、监督。加强缺陷消除的严肃性,对无正当理由未能在规定时间内消除缺陷的,按照生产系统设备缺陷管理的有关规定从严考核。按照《电力建设工程施工技术管理制度》和《电力建设施工及验收技术规范》对各设备的施工质量进行验收。

按《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的规定,在试生产期结束后,要求施工、调试单位将设计单位、设备制造厂家和供货单位为工程提供的技术资料、专用工具、备品配件、图纸和施工校验、调试记录、检定证书和综合误差报告、调试总结及有关档案等全部移交。

3 机组正常运行与检修期间的技术监督

两台1000mw机组为超超临界机组,对于该等级机组的技术监督在国内缺少经验,投产一年多以来,我们根据技术监督的各项要求积极开展工作,在机组运行、日常维护和机组大修工作中严格执行技术监督管理标准,并根据机组高参数运行、新技术设备有针对性的制定和完善技术监督管理内容。3.1健全技术监督体系,加强组织领导

为强化技术监督工作的重要性,我们成立了以总工程师为组长的技术监督领导小组和工作小组, 进一步明确了各专业及人员的职责,保证了技术监督网络的有效运转。同时根据集团公司及我厂人力资源配置调整,结合人员岗位变动情况,每半年一次更新厂三级技术监督网成员,确保体系完整,不因人员因素造成技术管理弱化。

3.2结合对标管理,制定技术监督标准

技术监督标准是衡量技术监督工作开展情况的尺度,特别是在国家和行业每年都推出一批新的标准或对原标准进行修订的情况下,监督标准的制定对监督工作的开展非常关键,我厂高度重视百万千瓦机组的技术监督标准制定工作。根据我厂监督技术的发展水平、设备的状态和管理模式,结合国家、行业新标准或新修订标准,在不断总结经验的基础上,采用科学、系统的分析方法,建立起适用于百万千瓦机组的技术监督标准体系,对节能、环保、绝缘、金属、化学、电测、热工、汽机、锅炉、继电保护十大技术监督项目标准进行了明确,做到科学严谨,规范有效,可操作性强。

在制定过程中,我厂大力贯彻实施华电集团公司“对标管理年”活动理念,坚持“优良的监督前后看,不足的监督左右看,关键的监督重点看”,将对标管理贯彻始终,机组运行中,在2台百万机组之间开展对标管理工作,单台机组通过大修前后运行技术参数开展对标工作。7号机组大修前,广泛采集机组运行各项技术数据,分析机组修前运行状态,有针对性的制定大修重点治理项目和技术方案。如锅炉专业在大修中通过积极开展制粉系统渗漏治理、空预器漏风治理、热力系统阀门治理等工作,使大修后制粉系统渗漏点明显减少,空预器漏风率平均比修前降低了0.71%,锅炉效率提高了0.73%,有效提高了设备的运行可靠性和经济性。城市中水作为2台超超临界机组循环水的补水水源一开始就受到重视,由于厂内的深度处理不设生化系统,对于污水处理厂来水的生化指标要求比较严格,系统投运后发现,来水的一些生化指标常常超出供水协议的要求,经了解,污水处理厂的生化处理能力有一定限度,另一方面,对于进入污水处理厂的排污水控制不够严格。经过充分评估中水水质对我厂深度处理系统以及循环水系统的影响,我们重新修订了中水来水和处理后出水的控制标准,并与污水处理厂达成协议:按中水污染物含量的多少核定水价,这样,既保证了中水使用的安全性,也促使污水处理厂改进管理,提高水处理水平。

3.3完善规章制度,提高技术监督执行力

制度是方针措施顺利实施的保证,为确保技术监督工作的有序进行,我们在总结300mw、600mw机组技术监督管理经验的基础上,制定下发了百万千万机组技术监督管理规章制度;并针对技术监督管理中出现的问题,及时进行修订完善,使修改后的技术监督管理制度具有更好的针对性,对技术监督工作具有更强的指导性。

同时加强技术监督的计划管理,每年年初,我们都在总结上一年技术监督工作的基础上,制定本年度技术监督工作计划;在机制大、小修和停机消缺时,根据检修项目制定各专业技术监督计划;在有特殊需要时根据设备治理要求制定专项技术监督计划,做到监督内容全面,措施有力。

完善的计划、健全的制度需要良好的执行力作保障。我厂把提高执行力作为提升管理水平的一个重要方面,加强执行力建设,力求工作的每一个细节都彰显着务实高效,赶超先进,特别在一些重点项目的执行上,都严格规定了工作范围、职责,明确了完成的时间,做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,使技术监督措施得到实实在在的执行,取得实实在在的成效。

3.4 关注重点监督项目,及时处理异常情况

我厂在开展技术监督工作中,始终坚持“超前监督、预防为主”的方针,在做好日常监督工作的同时,充分利用会议、检查、监督月报、监督通知单等手段,对一些监督项目重点关注,跟踪管理;对影响机组安全稳定运行的异常情况深入分析,及时决策,果断处置,确保了机组的安全稳定运行。

我厂7号机组在投产后,出现发电机定子内冷水进水压力逐渐升高、流量逐渐下降的迹象。特别是投产半年后,在维持流量不变的条件下,发电机内冷水进水压力升高的情况趋于明显,且发电机定子层间温差和出水温差也呈增长趋势,并达到厂家要求的停机条件。针对这一威胁发电机安全运行的问题,我们进行停机处理。在处理的过程中做了大量的检查工作,并多次组织设备厂家、研究院所分析讨论,确认定子线棒被基体腐蚀产物氧化铜局部堵塞,对处理方案也多次论证,最终创造性地采用整体“水锤”冲洗加化学清洗的处理工艺,在有限的时间内消除了定子线棒的堵塞,恢复了内冷水系统和发电机的运行参数。目前在7号发电机采取了提高内冷水ph值的措施,取得了良好效果。

3.5注重信息交流和新技术应用

利用参加集团公司内部会议、山东电力技术监督会议机会和其它方式,积极与兄弟厂特别是同类型机组单位进行主动的技术交流与信息沟通,及时掌握机组技术监督方面的新问题、新情况情况,总结经验教训为我所用,并结合本厂实际进行针对性检查。特别是一台机组发现问题后,同类型设备尽可能在短时间停运检查,避免类似情况的发生。新技术、新检测手段的应用,可以大大提高检测效率和检测准确率,起到事半功倍的效果。我厂密切与国内较有影响的科研院所进行技术交流与合作,广泛采用新技术、新方法解决现场遇到的疑难问题。如根据其他电厂超临界机组运行不到两年就出现高温受热面管氧化皮脱落造成管道堵塞引发超温爆管问题,在#7机组大修中,采用氧化皮堆积测量技术对高温受热面管道进行了重点检查,没发现氧化皮堆积。解决了以往只能依靠割管进行检查的问题。结合华电国际和我厂科技攻关项目,对t/p92、super304h、hr3c新材料长期运行过程中的老化规律进行研究,建立这些部件老化特征参数的定量关系式,并在此基础上开发超临界、超超临界机组高温锅炉部件状态评估技术及相应的在线评估系统,建立超临界、超超临界机组高温锅炉管运行、维修管理技术平台。

3.6探索技术监督新经验,形成长期机制

由于百万千瓦机组的技术监督在国内没有经验,自我厂两台百万千瓦机组投产一年多以来,我们严格按照技术监督的各项要求积极开展工作,并将技术监督与对标管理暨建设国际一流工作紧密结合,形成长期机制,体现到日常管理。针对运行和检修中出现的问题大力开展科技攻关,积极采用新技术、新成果,不断提高技术监督水平。

我厂百万千瓦机组采用单轴汽轮发电机组,高、中分缸,两个低压缸的汽轮机总长为35.6米,汽轮发电机总长为54.65米,如此长的轴系,如何保证汽轮发电机组安全稳定运行,我厂作为科技课题进行研究并摸索宝贵的经验。机组正常运行中,除运行人员加强监视外,我厂上了tdm系统,随时监测汽轮机轴系振动,以便采集数据进行汽轮机健康水平进行科学系统的分析。机组运行中,充分考虑蒸汽激振因素的影响,提供最佳的机组配汽方式和阀序控制程序。在夏季环境温度高、机组真空低、负荷高的情况,7号、8号机组均先后出现了疑似汽流激振的异常现象。技术人员通过采集的各项数据分析,在日立厂方无指导性建议、机组不停运的情况下,合理调整调门流量特性曲线的手段,既消除了疑似汽流激振的异常现象,又降低了主汽压力的波动幅度,使机组的调节更加平稳。2008年初,7号机组投产一年后检查性大修时,经过修前轴系中心的测量,发现因汽缸膨胀、基础沉降等各种外力的影响,汽轮机未完全回位,技术人员分析认为修前轴系中心所测数据不能真实反应中心实际情况,尤其中-低及低-低对轮中心偏离厂家标准较大。考虑到7号汽轮机修前运行情况良好,各轴瓦的振动及瓦温无异常,揭缸后检查各轴瓦接触良好,我们没有拘泥于日立厂方提供的轴系中心调整标准,大胆果断的提出结合各轴瓦温度进行轴瓦负荷微调的工作,对7号汽轮机对轮中心调整标准以修正为主。7号机组大修后开机带到满负荷后,轴系振动、各轴瓦及回油温度等技术指标均优于机组修前状态。 经过一年多的探索,我们已积累了一定的百万千瓦机组技术监督经验。在总结成功经验的同时,及时把好的做法反馈到实际工作中,根据现场实际情况修订监督标准,促进了技术监督工作的良性发展。

第9篇:总监试用期工作总结范文

一、会计委派制开展情况

随着改革开放的不断深入,社会经济的发展和社会主义市场经济体制的建立和完善,会计委派制这一新生事物,顺应改革发展的客观要求,从小到大,不断发展,以强劲的生命力,不仅推动了会计改革,而且在加强宏观、微观经济管理方面也越来越显露出重要作用。同时也正逐渐被人们认识和接受。

我省的会计委派制的改革,从90年代初开始,至今可以说大致经/历了以下几个阶段:

第一阶段即1996年以前,是自发式的个别尝试阶段。我省的一些县(市)如巴中市、郎中县、苍溪县等,对县属国有企业进行了直接委派会计负责人为主的会计委派制,中江县还结合厂长经理承包制,推行了会计人员年薪制等办法。这对当时在县以下的多数中小企业实行承包制后出现的国有资产流失、会计信息失真等问题起到了一定的牵制作用。同时,对"一包就灵"提出了质疑。虽然是个别地方和局部的试点,但引起的反响是不容忽视的。

第二阶段从1997年到1998年,这期间主要是总结、认识、引导试点阶段。在这一时期,我省会计委派制在各地的一些国有企业、国有控股企业、集体企业、中小企业等各类企业以及行政事业单位等,逐步推开,形式各异。其间,政府主管部门,特别是各级政府的会计管理部门即财政部门主动地参与了这项改革。全省各级财政部门逐步把会计委派制工作列入了会计管理工作重要的议事日程,并且充分发挥政府管理会计工作的职能,对各地的会计委派制试点进行总结,在充分肯定这一改革的同时,及时地提出了存在的一些问题,而且对进一步深化会计委派制改革问题提出了一些建设性的意见。比如省财政厅专门就全省会计委派制试点作为财政科研课题,专门组织力量进行调研,最后形成了《四川省会计委派制改革调查报告》,对全省的会计委派制情况、问题进行了总结,对今后工作提出一些指导性的意见。这一《报告》得到了省政府主要领导的高度重视,并在省政府主办的《四川政报》上公开发表,省财政厅也将《报告》下发各地,并要求各地认真总结试点情况,因地制宜、稳妥推进。这对全省会计委派制无疑起到了引导和推进作用。这期间,各级党政和纪检监察部门也高度重视和关注这一工作,把推行会计委派制作为反腐倡廉的一项重要工作,督促有关部门落实。全省的会计委派制改革,进展的广度和深度前所未有。

第三阶段为1999年以后,进入了有组织的总结、完善,全面推广阶段。从1999年到现在,随着经济改革的不断深入,全省的会计委派工作在经过多年的实践、认识、再实践、再认识最后又回到实践的过程,对会计委派制改革基本上形成了共识,而且不断地从实际出发,总结完善,朝着规范化、科学化方向努力。特别是中纪委三、四次会议和国务院的有关指示发出后,更为会计委派制的进一步推行指明了方向。目前,会计委派制已经列入了包括省政府在内的各级政府的重要议事日程。全省21个市、州,有12个市政府和近90个县政府专门下发文件,要求全面推行会计委派制,还有如遂宁、宜宾、乐山、南充、达州等市政府还制定了有关委派制的办法。各级政府分管经济工作的领导都亲自负责领导会计委派制工作,各级财政部门也责无旁贷地和纪委监察部门积极配合,把会计委派制作为深化财政改革、推进党风廉政建设的主要任务之一狠抓落实:一是抓了全省的会计委派调研,做到心中有数。省纪委、监察厅联合召开了座谈会,派专人调研,了解全省的工作进程和问题,研讨解决问题的办法;二是交流各地情况,找典型代表介绍工作经验,互通情报,取长补短。省财政厅还于1999年专发会计委派工作简报六期至各地和省级各部门,专门收集了全省各地会计委派制办法,编辑成《四川省会计委派制度专辑》(一)、(二)印发各地,对帮助和指导这一工作的开展起到了推动作用;三是有倾向性地推荐一些行之有效的作法,起到了引导和示范的作用。如省财政厅制定了《四川省省级国有大中型企业财务总监制试行办法》下发各地,引起了各级的重视。又如对长宁县、北川县行政事业单位"零户统管"(会计集中核算)制和简阳市的乡镇"统一集中核算"制等大加推崇,促进了有条件的县、乡实行这些办法;是作为工作任务进行全省安排布置,要求各地予以贯彻落实。2000年1月,省监察厅、省财政厅下发《关于继续试行会计委派工作的通知》文件明确要求,各级财政纪检监察部门根据中央要求,结合各地实际情况把目前适合我省实际的几种会计委派制形式,有组织有计划地积极稳妥地推行。这几种形式和要求是:1、在县及县以上党政机关和财政全额拨款的事业单位实行会计集中管理,统一核算制。2、所有的乡、镇财政所实行综合财政预算会计集中核算,今年要求达到60%的推广面。3、暂不具备条件的县级党政机关实行重点会计委派制。4、国有企业、国有控股的大中型企业以及骨干企业实行财务总监制。5、企业集团内部实行会计集中委派制等。

由于我省会计委派制试点基本上呈现以两头促中间的情形,即基层起步早,纪委督促严,在一段时间省、市本级动作不太大,效果不明显,但进入1999年以后,省、市两级都开始行动,特别是市一级行动迅速,措施有力,这样,会计委派改革在全省已基本形成了热潮。据初步统计,全省有18个市、地、州,90多个县(区、市)近800个乡(镇),2000多个行政事业单位和企业开展了各种形式的会计委派制度。

二、会计委派制的几种形式

我省会计委派制试点,形式多种多样,试点对象有企业、国家机关、事业单位,委派的人员有会计机构负责人,也有全部会计人员,委派的主体有企业主管部门、政府部门,也有企业本身等。但经过多年实践,认识到会计委派制作为政府管理经济的重要措施之一,要不断适应经济改革深化的要求,绝不能一蹴而就,要不为地总结和完善。比如县以下国有中小企业普遍实行了改、转、租、卖、让等以后,企业所有制性质发生了变化,如再治袭国有企业一套管理,无论在法理上,在具体管理办法上显然已不适宜。原来如溪、阆中、中江县等直接向企业委派会计人员的做法已经行不通了。也有的由于企业进行股份制改造后,委派的会计负责人形同虚设。所以,会计委派制要适应市场经济的需要,要为政府宏观经济管理服务。因此,我省会计委派制的形式也经历了不断取舍,优胜劣汰的过程,最终是适应市场经济发展的,有利于加强监管,规范经济行为,维护经济秩序,促进经济建设的,切合实际的会计委派制形式主义会被人们所接受所推崇。经过几年来的磨合,现在适合我省经济管理实际,并取得一定共识,正在积极推广和试点的几种会计委派制形式主要有以下几种:

(一)财务总监制。财务总监的委派对象为国有企业和国有控股企业。财务总监人选通过考试、面试、结合考核,经组织部门批准,从市级综合经济管理部门中选派或向社会公开招聘。财政部门负责聘用委派以及日常工作。

财务总监的职责是代表政府监督企业执行国家财经法律、法规情况,向政府机关提交有关企业财务报告,如重大问题专题报告。不干预企业的生产经营活动。

财务总监的任职与行政级别不挂钩,工资收入比照所在企业经营班子副职执行,由同级财政预算安排 。对财务总监工作业绩的考核由财政部门牵头,组织部、经贸委等部门共同负责。考核结论记入本人档案,作为派驻、罢免和奖励和重要依据。

为配合财务总监的试点,将国有企业财务负责人由原同级财政部门备案制改为审批制。国有企、事业单位财务负责人的任免,由所在单位呈报,财政部门审核,组织部门审批。财务总监制主要在我省乐山、达州等市试行。

(二)财务监督特派员制度。财务监督特派员派驻单位为国有大中型企业和国有控股企业。财务监督特派员由市级机关副县级以上干部担任,财务监督特派员办事处设在财政局或经委,负责日常管理工作。办事处内设若干办事组,每个办事组负责2至4个企业的财务监督工作。财务监督特派员任期三年,可以连任,经费列入同级财政预算,并规定了相应的奖惩制度。

财务监督特派员对政府负责,代表政府行使监督权力。主要职责是以财务监督为核心,监督企业贯彻执行国家财经法律法规和方针政策;列席经宫管理等有关会议,但不干预企业经营活动,评价企业主要领导成员的业绩,并对其奖惩、任免提出建议。

财务监督特派员的稽查报告,由财务监督特派员办事外送企业主管部门进行审核,审核后报市政府。市政府根据报告,结合企业领导人的考核情况,实施奖惩、任免。如重大问题,可向政府专题报告。财务监督特派员主要在我省自贡、遂宁等市试点。

(三)会计集中核算。会计集中核算对象目前主要是县、乡(镇)两级行政、事业单位。在保证单位预算体制、资金使用权和财务自"三个基本不变"的前提下,取消各单位账户,统一由会计集中核算机构(会计中心)开设账户,会计核算,管理会计人员。单位设置出纳岗位,负责本单位的具体财务收支。同时建立综合财政预算制度,收支审批制度,审核制度等内部控制制度,实行严格的岗位责任制。

会计集中核算办法已在全省60%以上的乡、镇和部分县、市实行。

省委、省政府决定在总结各地改革试点的基础上,从省级机关的实际出发,结合部门预算改革,决定于2001年在省级党政机关和全额拨款事业单位的一级预算单位,实行国库集中支付、会计集中核算改革,待条件成熟后再推广到各系统所属二级单位。目前,省财政厅已代省政府拟了《四川省省级机关试行会计集中核算支付办法的实施方案》,并正在征求意见。

方案的主要内容是:设立四川省省级机关会计核算支付中心,在保证单位现有预算编制程序、资金使用权、财务自"三个不变"的前提下,取消单位预算内、外银行账户。省财政厅建立国库单一支付体系。取消单位会计核算岗位,保留除会计核算、记账以外的会计职能,实行国库集中收付、委托记账、分户核算。会计集中核算支付的资金为财政拨款、上级补助收入、预算外资金和其他收入等四部分。

(四)企业内部会计委派人员。企业集团公司按隶属关系、管理权限对所属各级子公司委派会计人员。委派工作由集团公司统一管理。会计人员在本单位或集团公司内部选聘。委派会计人员的主要职责是严格执行国家财经法规及集团公司的财务管理规定,办理单位的财务管理和会计核算,向集团公司负责,奖惩考核由集团公司实施。

企业内部会计委派办法主要在我省五液、电信、邮政、石油、川化等大型集团公司实行。

三、会计委派初见成效

我省各地地会计委派制度改革试点,尚处在总结推广阶段,有的还有待于进一步探索并不断完善和提高。但是经过几年的实践,全省会计委派试点进展总体是好的,对建立健全约束机制、防止国有资产流失、促进党风廉政建设、维护各利益主体的合法权益等发挥了积极的作用。

(一)促进了会计工作和会计信息质量的提高。试行会计委制度,将会计人员的人事权、考核权、工资评定权等从各单位中分离出来,使会计人员相对独立,有利于保证会计人员发挥会计核算和监督和基本职能,在一定程度上抑制了编制虚假会计信息的现象,保证了会计资料、会计信息的真实、完整。

(二)消极腐败现象有所减少和遏制。试行会计委派制度,使财务监督权与生产经营管理权相对分离或相互制衡,强化了会计监督职能,规范了会计行为,把财务会计监督由事后监督变为事前预防和事中控制,使会计监督能贯穿于财务会计活动全过程,对于国有、集体资产保值增值,从源头上遏制和减少消极腐败现象,制止铺张浪费等起到了积极作用。

(三)有利于加强财政预算管理,提高资金使用效益。行政事业单位实行集中收付、集中核算后,把"收支两条线"管理落到了实处,行政事业性收费、罚没收入、基金、税收等收入可以及时、足额缴入国库或财政预算外资金专户,各单位私设"小金库"情况等到有效控制。单位实行预算内外综合财政计划,使单位预算更加刚性化,支出管理更加严密,有效地提高了资金营运效益。特别是乡镇一级辨会计集中核算后,对农村费改税,减少农民负担,规范基层政府管理行为,促进基层政权建设起到了积极作用。

(四)稳定了会计队伍,提出了会计人员的素质。试行会计委派制度后,会计人员的委派、考核和管理由政府会计管理部门或主管部门实施,单位领导不得随意更换会计人员,相对稳定了会计队伍。会计人员通过竞争择优上岗,上岗后严格考核、评定优次,以此确定会计人员续聘或解聘,引入了竞争机制,给会计人员增加了压力和危机感,促使会计人员不断加强学习,提高自身业务素质以适应需要。

四、值得探讨的几个的问题

推行会计委派制试点是改革会计人员管理体制、强化会计监督的一种有益尝试,虽然在特定的条件下有其积极作用,但也不是"一派就灵"的灵丹妙药,目前在理论上也还有许多问题值得探讨:

(一)财务总监、稽查特派员与会计委派制的关系会计人员"委派制"属于会计人员管理体制范畴。体制是一个上层建筑范畴,体现为行政上级对下级的管理。委派的客体是会计人员,委派的主体是财政部门或其他政府部门。对于财务总监,并不陌生,国外早已有之。我国改革开放的窗口城市深圳也早已在国有控股公司中试行,目前全国各地的实行范围更为普遍。但将财务总监作为会计人员"委派制"来认识却有不妥。财务总监属于现代企业制度下所有权对经营权的监督约束范畴,派生于资本的权力,而非行政之权力。从国外的情况来看,公司的财务总监往往由董事会任命。1994年深圳市三家委派财务总监的公司都是深圳市国有资产管理委员会授权的国有资产营动机构,是基层国有全资、控股和参资企业的投资主体(即所有者财务主体,)其向国有全资、控股企业派出财务总监是为了保护大股东的根本利益,加强对经营者的财务监控。但委派财务总监只能由大股东说了算,小股东对此无能为力,这是资本权力使然。国有资本如果只是参资角色,则无权委派财务总监。否则,其他小股东纷纷效仿,委派代表自身利益的财务总监,岂不乱了套?从深圳市和我国其他地区国有资产产权部门委派财务总监的工作性质和内容来看,财务总监不属于会计人员。但不少人仍将财务总监误认为是会计人员,误将财务总监理解为行政权力派生物,这与我国国有资本的产权主体不明晰有关(不少地方财务总监由政府部门派出,而非由国有资本产权部门派出)。由于财务总监是由产权部门派出的,又常住企业,代表所有者对企业经营者进行日常监督,所以监督的威力较大,相应缓解了企业会计人员的工作压力,有利于会计工作质量的提高。

稽查特派员是中央为加强对大型国有企业的财务监督而派出的。地方有的也仿效,对所属大中型企业派出稽查特派员。其工作性质与财务总监基本相同,财务总监也好,稽查特派员也好,都不参与企业的账务处理,不能认为他们是会计人员,其派出源于资本的权力,属于财务机制范畴,而非管理体制范畴。

(二)会计委派制与国际会计惯例问题

所谓会计人的国际惯例是指国际上在会计工作方面的一些通行做法。就会计人员的管理来看,大多数国家企业会计人员由企业自己招聘、使用和管理,鲜有例外。只是法国的会计人员管理体制比较特殊,其会计人员分为两大系统,公共会计人员和企业会计人员,前者由财政部实施条条管理,就职于政府部门和国有企业。法国会计人员管理体制的形成是由其法律、文化、历史等因素决定的,法国的特殊做法也不是一般规律。而且,法国是欧盟的成员国,其会计人员管理体制是否会受到欧盟的影响而改变还很难说。另外,法国的国有企业生存受企业效益和国家财政的影响,经常受到"私有化"的威胁,以后在国有企业中是否仍然推行公共会计人员制度尚不得而知。除法国之外,西方各发达资本主义国家也有国有企业,但并未采用委派制的做法,说明非委派制对于国有企业也是适用的。企业会计人员应采用国际上通行的办法,由企业自己管理。至于在党政机关,财政拨款的事业单位以及有政府授权收费或罚没职能的事业单位,可以根据情况进行试点。

(三)会计委派制与会计本质问题

会计的本质是什么?会计不是被动地反映企业经营活动情况。会计既有核算职能,又有监督、预测等控制职能。上述两上基本职能,都有助于进行正确的经济决策和财务决策。持"管理活动论"的学者更加强调会计的管理职能,主张"算为管用",会计要为提高企业经济效益服务。如果不区别情况地向企业委派会计使会计人员游离于管理活动之外,变成"为算而算"的工具。委派制将利益各方矛盾的焦点转移到委派的会计人员身上,会计人员工作的压力加大。委派的会计人员通常三年一换岗(有的仅为一年),对被委派的单位情况不太熟悉,普遍存在"做一天和尚撞一天钟"的心态,无意得罪人,也没有主动参与管理的积极性;被委派单位对委派的会计人员有抵触情绪和防备心理,视会计人员为"客人",不让其进入决策层。这就意味着会计人员失去了实践主体,成了无源之水、无本之木。其结果,既不利于加强企业经济核算,提高经济效益,不利于会计已有职能的发挥,又不利于调动会计人员的积极性,不利于会计科学的良性发展。

五、建议与打算

会计人员管理体制的改革是一项系统工程,会计委派制改革只是会计人员管理体制的改革的一部分,牵一发而动全身,必须谨慎从事。会计人员管理体制改革建议遵循以下原则:

1、确定性原则。是指会计人员管理体制改革要给会计人员的身份一个明确的说法,不宜模棱两可,从而给会计人员的职能发挥创造良好的条件。可以明确行政事业单位会计人员的"外部人"身份,但企业会计人员还是以"内部人"身份出现更为合适。

2、适应性原则。是指会计人员管理体制的改革要适应建立现代企业制度的需要,应体现出现代企业对会计核算、会计监督、会计管理的要求,并通过对会计工作和会计人员的管理,最大限度地调动会计人员和会计机构为提高各单位经济效益而出谋划策的积极性。

3、间接性原则。要求会计人员管理体制的改革必须充分发挥国家对会计工作的间接管理和调控指导作用。

4、普遍性原则。要求会计人员管理体制改革必须考虑矛盾的普遍性与特殊性,从会计发展的高度衡量改革成效。

5、法制性原则。是指会计人员管理体制改革不得与现行和将来可能颁布的法律相抵触。

按照上述原则,企业会计人员管理体制改革的目标模式是:会计人员回归企业,强化外部监督,实现国家间接管理。我省的会计委派制度改革将区别情况,因地制宜,试点求精不求多,在积极、稳妥的基础上,稳步推进会计委派制改革试点工作。

(一)加强会计委派制试点工作的组织领导,要在各级党委、政府的统一领导下进行。

(二)要与稽查特派员制度、总会计师制度和其他现行的会计人员管理制度结合起来,避免委派人员的职责重叠。

(三)与依法建账结合进行。我省实行的建账监管办法是依法建账的重要措施。是会计基础工作的重要内容,会计委派制试点单位首先要抓好依法建账,实行建账监管,避免多套账、造假账的现象发生,提高会计信息质量。

(四)积极稳妥、切合实际地推行会计委派制改革。由于会计委派制改革牵涉面广、政策性强,既对社会各行各业,又面对千千万万会计工作者。要充分调查研究,在条件成熟的地区或部门,有选择地进行试点。

在国有大中型企业试行财务总监制或稽查特派员制度。