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三定工作方案精选(九篇)

三定工作方案

第1篇:三定工作方案范文

按照“三定五联”制度开展主题党日活动工作方案

一、活动时间

2020年10月14日上午9:30。

二、活动主题

珍爱生命远离毒品

三、活动形式

全体党员、发展对象、入党积极分子参加。请大家佩戴好口罩。

四、活动内容

1.支部副书记主持,主题党日活动开始。

2.全体起立,面向党旗重温入党誓词。

3.落实部门联商项目:开展“珍爱生命远离毒品”为内容的学习教育。

(1)学习对禁毒工作的指示精神;

(2)学习毒品种类及其危害等相关知识;(

(3)观看禁毒宣传短视频;

(4)签订禁毒承诺书。

4.线上交纳6月份党费。

五、有关要求

请全体党员、发展对象、入党积极分子提早5分钟入场。

第2篇:三定工作方案范文

三资企业档案管理存在着比较大的差异,从档案工作的开展情况上看,大致分为三种类型:

1档案管理工作开展得比较好、有一定业务基础。这类企业的档案工作一般归属于总经理办公室,由原中方档案员兼管,档案工作的开展基本按照国家规定的各项程序进行,建立了明确的档案管理制度,对于档案的收集、整理、登记、分类等工作做得比较规范。

2档案工作刚刚起步,基础比较薄弱。这类企业一般规模比较小,开办时间也比较短,各岗位人员比较紧张,没有配备专门的档案人员。但企业领导具有一定的档案意识,档案工作处于初创阶段,并为档案工作创造了一些条件,这对企业今后档案工作的发展还是有利的。

3档案工作无人管理或无中方人员管理。这种类型的企业不少,其中又分为两种情况:

其一,企业不重视档案工作,领导缺乏档案意识,不设档案人员,企业在日常活动中形成的大量档案均分散保存,档案散失情况严重。

其二,较大规模的外商独资企业中,外方对档案工作比较重视,也设有外方人员对档案进行管理,但是中方无权对其档案进行管理,造成这部分档案信息的流失。

三资企业是改革开放后出现的新生事物,三资企业的档案管理也对传统的档案管理理论提出了新的研究课题。究诘起来,造成三资企业档案信息的流失这一问题的主要原因表现在以下几个方面:

1档案分散,所保存的档案中原件少,复印件多,外方的档案尤其是技术档案,中方无法保管。对于外方来讲,怕技术泄密是档案分散保存的一个重要原因。从国外引进的重要技术资料、市场信息等科技档案,一般都控制在外方手中,中方的档案工作无法开展,没有有效的控制手段。而企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记、合同公证等档案掌管在相应的当事人手中,事后不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件,经常归复印件。这些问题直接导致档案信息资源的部分流失,也使得档案的凭证作用减低。

2档案人员兼职过多,且大多不具备档案方面的专业知识。三资企业为提高工作效率,往往不设立专门的档案人员,而采取兼职的办法。三资企业中的人员一般来讲综合素质较高,但是缺乏档案方面的系统理论和实践知识。在企业中缺乏有效的档案管理制度,没有把档案工作纳入职责范围。这也使得档案工作在三资企业很难开展,导致一大部分档案信息的流失。

3在三资企业中从投资者的角度看,档案不能给企业带来效益或者说短期内无法从对档案的投入上获得回报,所以索性不对档案进行投入。尤其是从资方的角度看,企业建设速度越快,越早日投产,赢利越早,短时间内收回投资即已经达到目的,无须再额外投入,从一开始就没有把档案工作纳入企业建设中去。这就使得档案工作的发展置后于企业发展速度,也造成一部分档案信息资源流失。

档案信息是一种无形资产,是国家的宝贵财富,在改革开放的今天,对三资企业发展过程中档案的管理,也是对国家财产的有效保护。为使档案信息资源不流失,针对上述问题应主要采取以下对策:

1加强对三资企业档案工作的宏观管理。根据档案法规和有关规定,建立健全与三资企业体制相适应的档案管理制度。档案行政主管机关应加强对三资企业档案工作的管理,使企业档案工作纳入企业管理计划,力争使档案工作的发展跟上企业的发展速度。档案行政主管机关还应主动了解情况,上门为专兼职档案人员进行有针对性的服务,帮助其建立符合三资企业特点要求的档案分类体系,为三资企业档案工作发展提供有效的支持。

第3篇:三定工作方案范文

【关键词】 档案

规范化管理

为了更好地贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,四川省档案局于2005年6月制定了《四川省档案工作规范化管理办法》,并在全省各机关、企业、科技事业单位、各级档案馆开展了评审认定工作。我院于2006年底通过了四川省科技事业单位档案工作规范化管理省二级的认定。成为荣县科技事业单位中首家档案工作规范化管理达省级标准的单位,作为基层综合医院,我们是从以下几个方面入手抓好档案工作规范化管理的。

一 基本情况

我院于1988年就建立了综合档案室,下设2个分室,集中保管所形成的各种门类或载体的档案,分别于1989年、1991年经四川省档案局批准我院档案工作达省三级、二级标准,2006年档案工作规范化管理达省级标准。现有库房面积234平方米,阅览室3间60平方米,办公室面积40平方米,电脑3台,共库存15种门类的档案共444647卷(件、册),每年提供利用档案2000多卷(袋)。

二 抓好档案工作规范化管理的具体做法

近年来医院通过管理年活动的开展,使医院医疗业务建设和发展取得长远进步,同时也对档案的利用提出了更高的要求。随着医院自身发展的需要和上级贯彻《档案法》力度的加强以及《四川省档案工作规范化管理办法》的制定和《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的下达。医院决定下大力气,按照以上规定,抓好档案工作。其基本做法简要概括性为“一个提高,两个坚持,三个规范,四个到位”。

(一)一个提高。提高对档案管理重要性的认识。档案是一个单位乃至一个国家宝贵的,不可再生的精神和物质财富,是方法的汇集、经验的汇集、智慧的汇集。档案工作,档案建设是一个整体,只要各单位重视档案工作,自觉贯彻《档案法》,提高档案管理工作水平,我国的档案管理水平才能实现提高。

(二)两个坚持。

1、坚持把档案工作列入单位发展规划,档案工作与单位发展是相辅相成的,互相促进的。单位事业发展为档案工作的进步构筑更高的平台和宽松的环境,档案工作的进步又反过促进单位的建设和发展。国家综合医院评审,医院管理年活动的开展,对档案工作提出了不同层次的要求,医院需要做好档案工作。

2、坚持把档案工作纳入整体管理,在把档案工作列入发展计划的同时,应更加重视落实工作,使档案工作与各项工作在年初同时布置,年中同时检查,年末同时目标考核。

(三)三个规范。规范档案管理机构、职能分工和业务建设。

1、规范档案管理组织机构,由一名院领导分管、综合档案室组长主管档案工作,各科室负责人为档案资料员,形成了档案管理网络系统。

2、规范档案管理工作职能分工。医院建立了综合档案室,下设2个分室,配备了专兼职档案工作人员,专人负责档案的管理和文件材料的收集、档案整理、归档工作,监督和指导档案资料员的档案资料形成和收集工作。

3、规范档案业务建设。按照《档案法》及其《实施办法》、《四川省档案工作规范化管理办法》、《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的要求,一是按照档案管理有关业务建设的要求,结合实际,加大了档案管理基础设施、装备、装具等的投入。对业务档案库房进行了扩大调整。二是重视和不断完善档案管理规章制度的建设。制定和完善了符合该院实际和档案工作人员职责、档案管理、利用、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。制定了《荣县人民医院档案管理办法》和分类大纲,保证了新规则在医院有效实施。三是做到档案资料的收集与科技活动、业务工作“三同时”(同时计划、同时检查、同时总结)。有效地保证了档案资料收集及时、完整。四是抓好档案日常管理。明确了各种门类和不同载体的档案资料的归档立卷时间。日常管理重点是档案库房管理,它是档案人员自觉性的管理、责任心的管理。档案工作人员恪尽职守,以高度的事业心和责任心,对档案温湿度情况,安全状况等,做到每天检查,常年不断,并天天有记录,确保了室藏档案无霉变、无虫蛀、无鼠咬等受损现象。五是搞好档案信息开发利用,档案工作根本目的是利用。我院搞好档案利用,重点放在档案作用的宣传、档案服务方式的转变和提供服务态度等方面,引导档案信息利用,使其在提高医疗技术水平,病人病历咨询等方面收到较好效果。

(四)四个到位。

1、资金投入到位。俗话说经济是基础,没有必要的资金投入,就不可能有与医院发展相辉映的档案管理水平。

2、人员到位。人员的投入以及组织起有效的运作,是搞好档案管理必不可少的,人的因素是决定性的。

3、制度到位。档案管理是一项制度的管理。自觉的管理是非常可贵的,但还不够,必须用制度管人管事管过程。

4、管理到位。管理到位就是工作落实到位。硬件投入了,人员机构到位了,制度也有了,最终靠落实。就是使用上述各要素高效结合起来,有机运转。管理重在过程,抓好过程,才能显现于一时。要重视日复一日,年复一年的过程管理。

三 抓好档案工作规范化管理的几大因素。

(一)领导重视是决定因素。领导重视是搞好档案工作的前提。搞好档案工作管理因素很多,组织机构、挑选人员、资金投入、规范管理等都重要,但领导重视是前提,领导认识到位了,工作重视了,办法就有了。因此,领导重视是搞好档案工作决定性因素。

(二)档案工作人员是关键因素,挑选好档案管理工作人员,特别是综合档案工作人员是搞好档案管理的关键,档案管理工作是一项细致、繁琐、单调、清苦的工作,这就要求档案工作人员,一要有高度的事业心,责任感和敬业精神,二要有良好的基本素质,兢兢业业,无私奉献。三要淡泊名利,有良好的职业作风。四是要一丝不苟,甘于吃苦。

第4篇:三定工作方案范文

1孤岛工作面沿空掘巷稳定性分析

研究表明,孤岛工作面沿空掘巷矿压显现剧烈,巷道变形破坏严重,围岩稳定性差,且巷道临空侧与实体煤侧变形相差较大。孤岛工作面沿空掘巷围岩稳定性与其特定的覆岩结构特征密切相关[2]。孤岛工作面沿空掘巷一侧为将要开采的实体煤,另一侧为上区段采空区,实体煤一侧相当于顶板的固支端,在煤柱靠近采空区侧又有一段外伸的顶板。基本顶断裂沿工作面倾向形成的破断面为弧形三角块B,弧形三角块B与实体煤侧的岩体A、采空区侧的块体C形成铰接结构,简称“弧形三角块”结构,如图3所示。整个弧形三角块结构对沿空掘巷围岩稳定状态和应力条件起决定性作用。整个弧形三角块结构演变过程中,岩块B受力状态由三向应力调整为二向受力状态:①水平方向分别受到采空区断裂基本顶的挤压和原岩岩体的挤压;②铅垂方向受上覆岩层的铅垂压力、采空区矸石的垂直支撑力、实体煤的垂直支承力的叠加作用;③稳定过程中,弧形三角块下方煤体产生破碎区和塑性区,降低岩体完整性和强度,加速煤岩体流变,随着时间推移,巷道变形破坏严重;④采动作用下,弧形三角块结构悬臂岩梁的回转破断引起沿空巷道瞬间水平移动以及顶板下沉,导致巷道失稳破坏。

2工作面支护方案设计

基于孤岛工作面沿空掘巷围岩稳定性分析,根据22121下顺槽掘进工作面地质条件及外部环境类比矿井其他巷道支护方式,参考国内类似条件矿井巷道支护形式和煤矿支护相关规定,对巷道支护提出6种实验方案,具体方案如下:(1)方案1:U型钢支护方案(对照方案)。U型钢可缩性支架以其较高的初撑力、增阻速度快、支护强度大和一定的可缩性等优点,被广泛应用于矿山巷道的支护[3]。参考矿井其他工作面巷道支护方式,22121下顺槽掘进工作面采用U型钢进行支护,巷道470~480m段为待观察区域,作为其他方案的对比区域。工作面断面形状为三心拱形,掘进宽×高=5m×3.2m,净宽×净高=4.6m×3m,掘进断面积14.2m2,净断面积12.3m2;巷道采用U29型钢支架配平钢网、白色塑料网进行支护,塑料网铺设在里,平钢网在外;U29型钢支架梁、腿之间采用卡缆进行连接,每帮柱腿与拱梁搭接位置采用3套卡缆;支架与支架间采用5道拉板固定连接;支护棚距为600mm。工作面支护断面如图4所示。(2)方案2:双柱腿支护方案。为进一步对巷道加强支护,在原支护方案基础上,对巷道临空一侧采取双柱腿支护,有效降低巷道变形量,维护巷道稳定,巷道500~510m为双柱腿支护区。(3)方案3:缩小棚距方案。在原支护方案基础上,U型钢支护棚距由600mm调整为500mm,进一步对巷道加强支护,巷道530~540m为缩小棚距支护区。(4)方案4:打大直径释放钻孔方案。大直径释放钻孔是指在煤岩体内应力集中区域实施直径通常大于110mm的钻孔(根据矿井实际条件),使钻孔周围一定区域煤岩体的应力集中程度下降或高应力转移到深处或远离高应力区,起到对巷道松帮卸压的作用。在原支护方案基础上,巷道临空侧帮部布置3排释放钻孔,钻孔间排距800mm×600mm,孔深3000mm,巷道560~570m段为释放钻孔区。(5)方案5:打锚杆方案。锚杆支护是一种新的巷道支护形式,与传统的支护方式相比,优越性十分突出,是发展高产高效采煤必不可少的配套技术。在原支护方案基础上,在巷道临空侧帮部打2排锚杆,进行U型钢与锚杆联合支护,进一步加强巷道支护强度,采用φ20×2400mm的左旋螺纹钢锚杆,每根锚杆使用1卷CK2335及1卷Z2335树脂锚固剂,锚杆间排距1000mm×600mm,巷道590~600m段为打锚杆区域。(6)方案6:打锚杆、释放钻孔协同支护方案。在原支护方案基础上,在巷道临空侧帮部打2排锚杆,同时布置3排释放钻孔,锚杆与释放钻孔布置相互错开。锚杆间排距1200mm×600mm,采用φ20×2400mm的左旋螺纹钢锚杆,每根锚杆使用1卷CK2335及1卷Z2335树脂锚固剂;释放钻孔间排距800mm×600mm,孔深3000mm,巷道620~630m段为打锚杆释放钻孔协同支护区。

3工作面支护效果分析

为更好地检验每种方案的支护效果,每个支护方案观察区域选择17个观测点,每10d监测一次,共监测90d。对比分析不同支护方案巷道宽度变化情况如图5所示。图5不同支护方案巷道宽度变化图由图5分析可知:①随着时间的推移,每一种方案巷道变形量逐渐增加,巷道宽度不断减小,且巷道变化趋势越来越弱,巷道宽度逐渐趋于稳定或缓慢变形状态。②方案1(对照区)、方案2(双柱腿支护)与方案3(缩小棚距支护)巷道变形量均较大,巷道宽度最小为3650mm,说明三者支护效果均不太好;3种方案巷道宽度变化区别不明显,方案3略好于方案2,方案2略小于方案1。③方案4(打释放钻孔)与前3种支护相比相差较大,方案3巷道变形量较小,巷道宽度最小为3900mm,说明释放钻孔效果较好,能够较好地释放巷道压力,减小巷道变形量。因此在情况允许的情况下,尽力多打释放钻孔,缩小钻孔间距。④方案5(打锚杆支护)支护效果较好,巷道变形量最小,巷道宽度最小为4010mm,说明锚杆与U型钢联合支护能显著降低巷道变形量,维护巷道稳定性。⑤方案6(打锚杆、释放钻孔协同支护方案)支护效果最好,巷道变形量最小,巷道宽度最小为4110mm,说明锚杆、释放钻孔与U型钢联合支护能够实现协同作用、优势互补,最大限度地维护巷道的稳定性。综上分析,方案4、方案5及方案6支护效果较好,尤其是方案6效果最好。因此巷道掘进过程中,在U型钢支护基础上,巷道临空侧帮部加强锚杆支护,同时打释放钻孔,尤其是在一些巷道变形量较大、矿压显现较为剧烈的区域,以共同实现巷道的稳定。

4结论

第5篇:三定工作方案范文

同志们:

按照市委的统一部署和要求,今天我们召开大会,就我局深入开展“三提升”活动进行安排部署,动员全局上下以饱满的政治热情,迅速投身到活动中来。下面,根据局活动领导小组研究的意见,我着重讲三个方面问题。

一、提升思想认识,深刻领会“三提升”活动重要意义

开展“三提升”活动,是市委、市政府立足我市发展实际和党员干部思想作风实际,着眼于推动**后发赶超做出的重大决策,旨在为实现今年目标任务提供坚强保证,为抢占未来竞争制高点提供有力支撑。市委**书记在全市深入开展“三提升”活动动员大会上明确指出:“三提升”活动是延伸巩固提升学习实践和作风建设成果的重要举措,也是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要,更是加强干部队伍建设的迫切要求。按照市委要求,我们全局同志一定要自觉地把思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到全市档案事业融入中心、服务大局、创新工作、加快发展的具体要求上来。为此我们要从三个方面充分认识这次活动的重要意义。

1、深入开展“三提升”活动,是提高档案队伍能力的需要。

去年以来,我局按照中央和省市委要求,认真组织了学习实践和作风建设年两项活动,虽然收到了一些成效,但也要清醒地看到,目前我们领导和推动全市档案事业又好又快发展的能力和水平还有待进一步提高,有的党员同志在思想观念和能力素质方面还不完全适应和符合新形势新任务的要求。尤其是有的同志事业心、责任心还不够强;有的同志学习新知识的主动性不够,满足于一知半解,还没有从根本上认识学习的重要性;有的同志进取精神不足,工作不够投入,安于现状,在创新档案工作上表现得眼界不宽、办法不多,缺乏事争一流、追求最好的工作态度,缺乏好中求优、精益求精的工作作风。这些问题如不及时解决,我们档案部门就无法适应新形势下档案工作所面临的新挑战,就难以肩负起推动全市档案事业又好又快发展的重任和使命。因此,我们一定要把“三提升”活动作为一次有利契机,大力提高全局同志推动档案工作创新发展的能力和本领。

2、深入开展“三提升”活动,是提高档案工作标准的需要。

我市档案事业虽然近年来发展较快,在服务全市经济社会发展中做出了一定贡献。然而,由于客观条件制约和主观因素影响,档案事业发展中确实还存在着很多困难和问题。如国家档案馆基础设施建设还比较落后,这已成为阻碍我市档案事业发展的瓶颈;档案信息化建设发展缓慢,与其他省市相比差距较大;档案社会化服务功能偏弱,特别是在更好地服务全市大局和百姓民生方面作用还不明显。这次开展“三提升”活动,就是要求我们对照全省乃至全国档案工作一流标准,研究我市工作现状,找准存在突出问题,谋划长远发展定位,确定近期工作目标,向更高标准迈进,向一流水平努力,推动档案事业再上新台阶。另外提升标准也涉及方方面面,涉及到各个岗位和各项工作,所以每项工作都要向更高标准看齐,力争做到最好,只有每个岗位的工作都达到了高标准,全局整体工作才能更快向一流迈进。

3、深入开展“三提升”活动,是提高档案工作效率的需要。

一直以来,我们档案工作在一定程度上存在着滞后性,缺乏前瞻性和主动性。这固然有基础设施建设投入不足等客观因素的影响,但更多的是主观因素的制约,如推进工作落实的反应还不够快速,高效率、快节奏、说了就算、定了就办的良好风气还没有真正形成。这些让我们习以为常的现象从表面看似乎影响不太明显,但长此以往,对我市档案工作加快发展,走出自己的特色之路,充分发挥档案工作服务大局和社会建设中的重要作用,将会造成消极的影响。因此,我们要充分认识和深刻领会市委开展“三提升”活动的重要意义,大力转变作风,并把转变工作作风与提高工作效能紧密结合起来,引导全局同志牢固树立服务意识、赶超意识、创优意识、争先意识,始终保持奋发向上的精神状态和工作状态,用最快的速度、最优的质量、最佳的效果来要求和推动各项工作。

二、明确目标任务,扎实推动“三提升”活动取得实效

在深入开展“三提升”活动中,我们要按照市委总体部署及我局的《实施方案》,结合全省档案工作会议精神和全市档案事业发展实际,以创建学习型机关、对标定位创优争先、增效提速推动工作为抓手,抓学习提能力,抓创新提标准、抓规范提效率,努力实现市委提出的发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新保障的“六新”目标。在活动的具体推进过程中,要重点做到“三个注重”。

1、注重把深化学习培训作为活动基础。一个人的能力和水平,直接决定着他的工作质量和水平,乃至于事业的发展与进步。要确保我市档案工作加快发展,实现突破,就必须不断加强学习教育,努力提升全局干部的综合素质。在组织学习过程中,要按照我局制定的《2010年教育培训工作计划》,认真抓好各项学习活动的落实。一是通过继续抓好政治理论和时势政策的教育培训,使全局同志特别是党员领导干部及时把握形势,不断增强推动工作、创新突破的意识,牢固树立开创档案工作新局面的信心和理念;同时通过学习其他省市档案工作先进经验开阔工作思路,通过开展业务讲座和交流,强化学习教育效果。二是要着力营造以学为荣的氛围。要继续按领导班子中心组、副科以上领导干部和普通党员干部三个层次抓好全局的学习,分别做出不同的学习计划,提出不同的学习要求。这次动员大会后,将开展集中学习周活动,各科室要按照下发的学习内容,组织好集中学习,做好学习记录;每名同志都要认真记好学习笔记,并按要求撰写体会文章,在市委活动办检查验收时将作为印证材料。三是创新学习平台,着力提高学习的参与度。从4月份开始开办每月一次的科室讲坛,对全局党员干部进行5-6次专题集中培训;开展继续教育,大家可以根据岗位需要轮流参加宣教科在4月和9月组织的全市档案业务培训班;还将外请有关专家到局授课,并组织到部分档案工作先进单位和一些爱国主义教育基地实地参观。四是完善学习机制,着力使学习活动规范化和制度化。要严格坚持中心组集中学习、学习档案、学习考勤、学习笔记领导批阅等有关学习制度。通过学习,要达到市委提出的“三个认清”(认清国内形势、认清本行业最先进的发展方向、认清本单位的差距)和提高五种能力(辩证思维、统筹兼顾能力,开拓创新、求真务实能力,转变发展方式、提高科学发展能力、做好群众工作、维护和谐稳定能力,攻坚克难、推动落实能力)的目标。

2、注重把明确目标定位作为活动核心。标准是衡量一个地区、一个行业、一个部门发展水平高低、发展理念先后、竞争实力强弱的标尺,是我们对自身发展各项目标的一个考量。近年来我市档案工作虽然取得了一些进步,但与兄弟省市相比还有不小的差距,现在全国各省市档案部门都在抢抓机遇、加快发展、积极赶超、创新服务,面对这一紧迫形势,我们作为经济欠发达地区的档案部门更要按照市委提出的“事争一流、追求卓越”的工作导向,以更高的标准、更新的思路,更大的干劲,全力以赴推动我市档案工作后发赶超,向前发展。此次活动中,之所以将对标定位工作作为核心和关键,就是希望将活动真正落实到推动各项事业发展上。按照市委要求,我局要从以下四个方面开展好对标定位工作。

一是要选准目标。局领导班子将通过召开专题会议等形式,对“对标定位”进行专题研究,确定对标定位的参与人员、主要内容、方法步骤、时间安排,形成具体的“对标定位”方案。要结合全省档案工作会议精神,“对标定位”主要内容应选择影响和制约我市档案事业发展最关键的五个方面,即档案馆新馆建设、档案数字化建设、档案资源开发建设、档案社会化服务功能强化和档案工作对外宣传。针对上述内容各相关科室要和主管领导做具体谋划,结合今年各项工作目标任务,拿出工作对标定位方案。

二是“对标定位”要分成三个层次。作为市档案行政管理部门,要放眼全省乃至全国,找准学习的目标,确定工作定位。就我市档案系统而言,要瞄准省内、国内一流水平和先进标准,制定跟进、赶超“路线图”,在高起点上实现档案工作发展。就每个岗位、每名同志而言,要瞄准干得最好、做到极致,力争把自己的工作做到好中求优。

三是要形成高质量对标定位报告。按照市委开展“三对照”(对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题)活动要求,我局将结合实际开展“四个一次”活动,即:组织召开一次局领导班子专题会议,对我市档案工作现状进行全面总结分析;分层次组织一次到档案工作先进省市实地参观,考察学习,开阔工作思路,找准发展目标;组织一次专题讲座,请档案工作专家围绕实现“两个转变”、建立“两个体系”的新时期档案工作要求及如何实现“四大工程”和创新服务的突破到局授课;组织一次建言献策活动,请每名同志围绕《市档案局对标定位报告初稿》,发表意见建议,进行广泛评议。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题,以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施。

四是要开展创优争先活动。为推动对标定位各项工作落实,我局将开展以促进工作、提升能力为内容的“提素质、强服务、创和谐、树形象”主题活动。活动中,通过开展“创出优质工作、争当优秀党员”的“双优”活动、“我是档案局一面旗”活动、“学习刘义权、岗位做贡献”活动,大力倡导全局同志以刘义权同志为榜样,充分发挥共产党员先锋模范作用,创新本职工作,履行服务承诺、改进工作作风,真正把“人人争一流、事事争一流、时时争一流”变成为全局上下的共同行动。

3、注重把促进工作开展作为活动目的。开展活动的关键是促进工作开展,解决重点问题,力争多见实效、快见实效。按要求一是在全局开展“百日集中攻坚”(5至7月)行动,将我局档案工作目标中涉及推动全市档案事业发展的10项重点工作,确定为年内拟突破的重要任务,明确时限,明确责任,明确内容,明确目标,力求尽快取得阶段性成效。其中凡能够独立完成的要抓紧时间赶进度,确保提前完成;一时完成不了的,要积极创造条件,加快完成步伐;对需要上级部门支持解决的,要积极争取,多方寻求帮助,争取有所突破。按照市委要求,今年我局将十项攻坚目标中的馆藏档案数字化转换工作作为年内突破的重点工作。

三、加强组织领导,努力提高“三提升”活动工作成效

一要统一思想认识。全局党员干部要在深化市情认识、促进经济社会又好又快发展上形成共识,以思想的大解放,促进档案事业的大发展。当前的首要工作是进一步提高对活动的认识,端正态度,坚定信心,把思想迅速统一到市委部署上来。

二要坚持领导带头。特别是副科以上领导干部要积极参加“三提升”活动,切实当好表率,做好示范,树好榜样。要做到“四带头”,即要带头学习,主动做笔记,写体会;要带头解放思想,创新工作思路,探索发展难题;要带头开展工作,逐项抓好目标任务落实;要带头谋事干事,在各项工作上争创一流。

第6篇:三定工作方案范文

关键词:高校;档案管理;服务;制度;

高等学校在教育生态环境变革的新的形势下,逐渐转变办学思路和定位,而档案工作是高校众多工作之一,在新形势下,以新媒体环境为研究背景,融合高校档案服务的各个方面。只有对高校档案服务工作有一个比较明确的定位,才能对高校档案工作有更加深入的认识和理解,才能应对“互联网+高校档案”工作的挑战,才能使档案服务工作真正做到为高校健康发展资政参考,为学校的和谐发展提供支持。

一、解析《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,以下简称《意见》

新形势指“新的事物发展形势,或者国内、国际的时事发展新的趋势”,形势也是趋势之意。在《意见》中提出普遍存在问题:领导重视不够;人员与经费保障不足;档案收集整理、管理和服务不到位,不能收全、管好和用活;人员素质不高等情况。同时提出《意见》中提出“完善工作体制机制、建立健全三个体系、加大支持保障力度三大方面”的内容。

二、新形势下高校档案工作及服务

高校档案工作在收集档案的模式、管理的手段和服务机制要创新,在档案人员的知识结构、技术能力、管理方式等方面需要不断提高,才能有档案工作中的亮点出现。

在“互联网+”时代,随着新技术、新理念、新方法在高校档案工作中的引用与运用,在这种新的形势下对档案工作和档案工作者提。今年来,高校档案工作在工作程序、服务环节和内容上都发生了不同程度的变化。如各省市的档案局先后开通了微信公众平台,由专人负责微信平台的运行和服务工作。是库存的纸质档案信息跃然纸上,利用者可以通过关注公众平台,足不出户的阅览档案信息。这就要求,档案工作人员只有顺应新形势,把握高校档案工作发展的新机遇,准确找到自身角色定位、档案服务的定位,才能应对互联网飞速发展、服务转型,才能满足社会发展需求。

三、做好高校档案工作的几个要点

(一)完善已有的归档制度,使馆藏资源应有尽有。

首先档案馆根据工作实际情况制定归档范围和保管期限表要准确严谨,不能有遗漏也不能太泛泛,要经过同级档案行政管理部门审核批准后实施。其次应归档材料要收齐,现在有个状况是档案馆也逐渐项社会开放利用,但是有的资料馆藏里面没有,直接影响利用效果,所以应归档的文件材料,包括各种纸质资料、电子文件、电子产品、照片、实物等各单位均要向学校档案馆移交,任何院系及工作人员不能为了方便自己利用而不归档。三是补救档案损失。对损毁、丢失档案的,档案馆要依据档案法对相应单位档案负责人和档案员处罚,并要求档案形成单位补救损毁档案。

(二)构建资源管理框架,使资源体系合理化、科学化

建立档案资源管理架构。建立以档案馆为主导、各单位配合学校档案馆、档案馆集中档案资源架构,形成联动机制,建立统一检索平台,通过平台实现网络上的归档和利用查档工作,各单位在本单位也可以查阅所归的档案,实现无纸化节省人物力,同时为工作节省了大量的时间。

(三)“主动出击”为社会提供服务,升级服务

在移动端和PC端快速发展的形势下,档案服务要紧跟时代步伐主动出击,借鉴移动图书馆在服务上创新成果,分析图书馆服务定位,对其现有的优秀成果进行解析,借鉴、改进、运用到档案工作中来,提高服务质量,真正顺国家政策要求、借力互联网和大数据时代的时代趋荩开启档案工作的时代转型。大数据已经撼动了生活的方方面面,从教育、经济、人文等等,在这种情况下要求档案工作者转变思路,主动做好工作,解决实际问题,发展好档案事业。

要统筹好档案综合服务。高校政务信息公开中的档案信息公开也是政策所规定要求之一。以政务信息公开的契机,利用高校档案网站开发可利用资源,构建一站式服务平台模式,同时开发移动端APP,利用者下载终端就可以足不出户查阅档案,翻阅历史名人传记、校史展览、风土人情、地域文化等。

按照档案开放要求做好服务。高校档案馆按照《档案法》,“分期分批地向社会开放”,加大投入对已有资源开发,编研档案产品或书籍,扩大利用效果。同时还可以制作档案副本、通过高校网站进行网上展厅、照片展览和移动终端等多种形式提供多方位的服务。

拓宽档案服务的渠道。高校档案馆在服务上要有主动性,主动性、个性化的服务才能取得实效,一要主动对自有馆藏档案资源数字化、信息化,二要主动开放档案资源,三要主动提供个性化的档案服务,利用微信公众平台、微博推送相关档案信息,出版档案选编,举办档案专题展览,网络视频,发行音像制品,将校史馆搬到网络上,把库存的纸质档案用活,发挥档案的历史价值、参政资政的价值和文化传播的价值,真正提升档案价值,把“档案库”变成“文化思想库”。

档案服务全方位。高校档案馆服务对象范围既要为学校领导决策提供服务,又要为各立档单位服务,还要为广大师生服务,同时还要开展社会服务。把实现好、发展好档案服务工作做为档案馆建设的“核心大脑”,开展立体化、全方位的服务模式,才能使档案真“活”起来。

(四)档案数字化是服务手段现代化和便捷化的基础

一是推进和加快档案存储数字化。高校负责档案领导把档案的数字化纳入学校规划之中,并为数字化提供必备的设备和工作人员,真正实现纸质档案和数字档案并存过渡到数字存储档案。其次,高校档案馆采用数据化外包的方式将传统载体档案数字化工作,用数字档案或者缩微胶片等形式代替原纸质档案,提高原纸质档案的寿命和利用效率;再有,制定严格的档案保密制度,在数字化过程中不能发生信息外泄事件,制定好安全预防方案,严防个人隐私和有关国家密码文件的外泄,设定专人负责、专人管理。

二是加快档案利用网络化。首先,资源共享服务是现在档案馆所要走的一条信息化的道路,利用高校已有的设备平台等资源,将可以公布的档案、信息上传网络实现远程服务,其次,要建立健全档案信息公开保密审查制度,按照制度审核,审核通过的信息才可以上网公布,不能将信息泄露。

(五)强有力的档案队伍是推动档案工作发展之基

一是要有专门的领导主管档案工作;二是把档案工作纳入高校发展十三五规划中去;三是切实把档案工作量列入工作人员工作考核的内容,特别是兼职档案员工作量化;四是听取和检查相结合,制定听取档案工作汇报计划和实地的检查督促,深入档案工作实际之中,解决工作中出现的困难。六是资源要保障,提供财政支持解决为档案工作中重大问题。

(六)多元的档案服务形式,助推档案健康发展

加大档案的宣传力度,以文字、图片、展览等多种形式和多媒体的方式加大档案工作和档案工作者的业绩的宣传,为档案发展提供舆论支持。一是加大档案工作的先进个人和先进事迹的宣传,利用网络平台和微信公众平台等媒体把好的东西扩散出去,形成一个好的社会舆论和导向。二是挖掘库存档案的历史价值,编研精品作品,推出特色档案,又能够适合公众喜欢的作品。三是加大宣传提升本校档案馆的知名度。

(七)建设强有力的档案干部队伍,推进档案事业健康发展

高校档案工作的主体为档案工作者,档案工作者对新形势下高校档案工作的理解及把握直接影响到档案管理的科学性及档案服务的优劣。国家发展战略中提出“人才兴党”,有了人才,党的事业才能健康持续发展下去,档案事业也是如此,人才是档案工作快速发展的必备条件之一,也是首要条件。

首先,要建设一支“有信念、讲规矩、讲奉献、有作为”档案专业人才队伍。这就需要有好的架构师为档案领导者,能精准的把握政策方针和制定发展战略方向,又能够为战略的实施争取到人、财和资源的支持,对档案业务和技术都有涉足,立足档案工作,熟知业务,熟谙战略目标和问题。又要有具有极强管理能力的工作人员,将档案工作分情况有条不紊地开展下去,并能迎刃而解工作中的难题。这就要求工作人员在新形势下“基础在学、关键在做”具有很强的学习能力,又有能将新的知识理论运用到实际工作中去的人。实现“1+12”效果。

其次,“活到老学到老”不断学习才能适应新的环境,档案工作也是如此,面对新的形势,互联网的发展,正确的实践工作要有正确的认识为蓝图,这些是通过学习新知识、新技才能来获得,既要有扎实的档案理论知识,又要学习计算机等专业知识,既有专业特长,又有多方面知识能力的综合性人才,才能够为档案事业做出卓越的贡献。同时在学习中思考,在思考中升华,体现自我价值。不断学习充实自己才是做人的大意境。

再有,完善人才引进机制,规范人才引进程序,努力把握新形势下人才工作的特点和人才需求的变化,积极探索新形势下人才队伍引入与建设的方法,科学制定和不断完善人才工作政策措施,为引人用人建立制度规范。同时还要对现有人才有计划有步骤的加大培养力度,建立人才培养计划,提供开展档案学术研究的条件和必备的经费支出。

高校档案服务要从“服务”的根本出发,找准定位,在档案管理、档案宣传、档案编研等各个工作环节以此为方向,深刻理解新形势带给高校档案服务的机遇与挑战,才能激发高校档案的发展动力,在动力推动下,档案工作才更会有声色。

总之,高校档案馆要拥抱“信息化的时代”,找准工作定位,改变档案工作的管理模式,创新服务方式,这是档案工作将要长期坚持的方向。也是档案事业发展的方向标。

[参考文献]

[1]倪丽娟. 信息化背景下高校档案服务策略研究[J]. 档案学通讯,2011,05:92-94.

[2]梅业新,卢亚琼. 服务:高校档案工作的新时期定位[J]. 黑龙江档案,2010,06:79.

[3]梁燕. 新形势下高校档案管理工作发展研究[J]. 黑龙江档案,2016,03:60.

第7篇:三定工作方案范文

第二条本规定适用于城市内(包括城市各类开发区)的城建档案的管理。

本规定所称城建档案,是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作,业务上受国家档案部门的监督、指导。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作,业务上受同级档案部门的监督、指导。

城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员,负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。

第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定,采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术,实现管理现代化。

第五条城建档案馆重点管理下列档案资料:

(一)各类城市建设工程档案:

1、工业、民用建筑工程;

2、市政基础设施工程;

3、公用基础设施工程;

4、交通基础设施工程;

5、园林建设、风景名胜建设工程;

6、市容环境卫生设施建设工程;

7、城市防洪、抗震、人防工程;

8、军事工程档案资料中,除军事和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

(二)建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。

(三)有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充。

停建、缓建工程的档案,暂由建设单位保管。

撤销单位的建设工程档案,应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。

第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程,建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的,应当重新编制建设工程档案,并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。

第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。

第九条建设单位在取得工程档案认可文件后,方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件。

第十条建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案,凡具有永久保存价值的,在本单位保管使用一至五年后,按本规定全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案,由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。

城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。

房地产权属档案的管理,由国务院建设行政主管部门另行规定。

第十一条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理,编制检索工具。做好档案的保管、保护工作,对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施,确保其安全无损。

城建档案馆应当积极开发档案信息资源,并按照国家的有关规定,向社会提供服务。

第十二条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

第十三条违反本规定有下列行为之一的,由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)无故延期或者不按照规定归档、报送的;

(二)涂改、伪造档案的;

(三)档案工作人员,造成档案损失的。

第十四条建设工程竣工验收后,建设单位未按照本规定移交建设工程档案的,依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

第十五条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

第8篇:三定工作方案范文

补充协议竟在施工合同之前

2006年4月,浙江三鼎建设集团有限公司(下稱三鼎公司)承建了柳州望泰房地产开发有限公司(下稱望泰公司)在广西柳州的一处建筑工程。

双方的法定代表人原系朋友,合作意愿很快达成。

2006年4月30日双方先签订了该工程的《补充协议》,该时间早于2006年12月25日签订的备案《施工合同》八个月。

其间,三鼎公司向望泰公司交纳了500万元的工程保证金,并提前开展相关的工作。

此时,望泰公司还未进行招投标程序。双方约定待正式招投标、施工图纸出来之后,再按照新的备案合同来执行。按照行业规定,也应以备案合同为准。

8个月后,望泰公司进行了招投标。此时,建筑材料和人工费用大幅上涨,双方同意调整合同价款、工期等内容,并对权利义务作了新的约定。双方于2006年12月25日按照正常招投标程序,签订了《施工合同》,按照相关政府部门的要求进行了备案,并且在备案的《施工合同》上明确注明“无补充协议”。

两年后,工程进行了竣工验收。

然而,双方就结算依据问题产生了纠纷:三鼎公司要求按照备案的《施工合同》,而望泰公司则坚持按照《补充协议》进行结算。

为此双方对簿公堂。柳州市中院一审支持了望泰公司。

三鼎公司的律师认为,法院在审查补充协议是否有效时,应当参看补充协议是否改变了原合同的“实质性内容”——主要指合同价款,也包括工期和质量标准是否一致。价款变更相对于中标合同总价款变化比例较大,导致双方当事人利益失衡的情况,有关工期、收取保证金等的约定更是严重违反了建筑业的相关法律规定,应当认定《补充协议》无效。

并且,本案的补充协议与《工程施工合同》的结算差价非常大,按照一审的鉴定报告二者相差1100万元之多。补充协议约定的取费、结算、分包、让利、违约责任等内容,也与《施工合同》不同,完全改变了双方施工合同的重要条款,导致了利益失衡,对双方的基本权利义务作了颠覆性的改变,对三鼎公司基本权利和义务造成了重大影响。

在审理期间,双方还就补充协议签订的时间争议不断。

按照常理,补充协议应该是在主合同签订之后,三鼎公司之所以要在在主合同签订前8个月时与望泰公司签订违背常理的补充协议,是因为着急拿到施工工程。

在一审期间,望泰公司说,补充协议在《施工合同》之后签订;而在广西高院二审期间,又说补充协议的签订时间与备案合同的签订的时间是同一天。

柳州发改委《通知》效力大于最高法的司法解释?

最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(自2005年1月1日起施行)二十一条明确规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。

一审法院在适用法律上认为,根据“柳州市发改委曾颁发《关于柳州市市区内工程建设项目招投标项目管理有关问题的通知》(下稱该通知),明确发包方式由投资者自行决定。本案争议的建设工程不宜界定为法律、行政法规规定必须进行招标的工程,不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定”。

三鼎公司的律师认为,柳州市政府尚不具备立法的权力,其下属的发改委下发的通知更不属于地方规章。然而,该《通知》却被一审法院当作审理判决本案的法律依据。

退一步讲,即使按照望泰公司提交的该《通知》内容执行,也只是说明投资者可以自行决定是否采取招投标方式,但并不是说建筑施工合同可以不备案。因此没有备案的补充协议一样不能代替备案的《施工合同》。

一审法院就本案的工程合同纠纷向柳州市住房和城乡建设委员会进行了咨询,该委员会在2012年7月4日作出答复:“该工程是邀请招标方式进行的,属于我国招投标法调整的范围;本案备案的合同是属于中标的合同,程序合法,如果双方签订的补充协议原则上没有改变原合同的实质内容,并有合理、客观的理由,且没有违反国家、地方相关法律法规的,应予以认可,对是否使用司法解释的21条由法院考虑。”该答复法院并未采信。

但是,一审法院却采用了该答复的附件即柳州市房地产业协会《关于建设工程施工合同纠纷中补充协议有效性的行业意见书》,其稱补充协议符合法律规定:“是《工程施工合同》不可缺少的组成部分……补充协议确实是双方经过协商对合同的变更,而不是另行签订施工合同”。

三鼎公司的律师认为,望泰公司是柳州的地方企业。而三鼎公司是浙江的企业,该协会出具的意见书完全带有地方保护特色,明显偏袒一方。

备受质疑的工程造价鉴定报告

三鼎公司律师认为,一审法院依照桂众造价[2011]1421号工程造价鉴定报告(下稱《鉴定报告》)认定了本案的工程造价,但该鉴定报告既违反了法定的鉴定程序,又违反了基本的常识,内容不当,不能作为定案依据。

《司法鉴定程序通则》第十九条规定:“司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。”第三十五条规定:“司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定,对鉴定意见有不同意见的,应当注明。司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。”

但本案的《鉴定报告》的鉴定人员只有一名造价工程师,而且在《鉴定报告》的最后一页只有这名工程师的盖章,没有其本人签字,不符合《司法鉴定程序通则》关于最少司法鉴定人数等的规定。因此,该《鉴定报告》违反了法定的鉴定程序,应重新进行鉴定。

《鉴定报告》鉴定该工程的建筑面积为52263平方米,鉴定结果为:土建及安装工程合计,按补充协议价为30945189.07元,扣除工程逾期罚金的情况后总价为25015189.07,(即土建造价为每平方米478元左右);按《施工合同》价为36004672.02元。(即土建造价为每平方米689元左右)。

该鉴定报告鉴定的土建造价单价为每平方米400-700余元之间,这个价格完全背离了一般的建筑常识,在该地域该时间根本不可能建房,何况本讼争的工程是框架剪力墙结构的高层住宅,还带地下室,这个造价完全背离了建筑业一般价值规律,违反了基本的建筑常识。

另外,该《鉴定报告》严重不公,其根据补充协议和施工合同计算的结果相差1100万元。所以,望泰公司坚持要求按照补充协议来执行。

更令人不可思议的是,在一审法院审理时,在被告没有就违约责任提出赔偿的前提下,一审法院竟为被告争取违约金。

第9篇:三定工作方案范文

乙方:________________

丙方:________________

丁方:________________

由于甲方办公楼装修需选择装修单位进行设计、施工,乙、丙、丁三方均是专业的装修、设计单位。各方协商,达成如下合同:

一、_________年_________月_________日前,乙、丙、丁三方分别完成对甲方基本要求的调查了解,甲方配合乙方的工作。

二、_________年_________月_________日前,乙方应完成平面图(布局)、效果图的设计方案,及工程投资概算和经济分析。

三、甲方在收齐三方的前条所述资料后_________日内决定所采纳的方案。该方案可以是一方提出的方案,也可以是两方或三方方案的结合。

四、按甲方最终确定的设计方案由设计方(或者采纳设计方案比重较大的一方)制作施工图。

五、按设计方的施工图,由乙、丙、丁三家制作工程预算及工作量清单。

六、甲方在收到三方前条所述资料后_________日内确定一家负责装修工程施工。施工合同另行签定。

如设计方未被确定为施工方,设计方同意甲方无偿使用其设计方案和施工图;同时由施工方给予设计方适当补偿,具体补偿数额由施工方与设计方自行协商。

七、甲方不另支付设计费和施工图制作费;施工方不得将其列入装修成本。

八、本合同自双方签字、盖章之日起生效,本合同一式肆份,肆方各执壹份。

甲方:___________________

乙方:___________________

丙方:___________________