办事处管理工作精选(九篇)
第1篇：办事处管理工作范文
街道是我国最基本的行政单元，街道档案管理工作是街道办事处工作的基础，能反映街道的基本情况，是基层建设的重要部分[1]。街道档案中拥有街道最基本的档案数据，是街道工作顺利进行、统查街道工作的基本数据来源。因此，对于街道档案管理需要重视起来，充分认识到档案管理工作是街道建设的一项基础性工作，街道各项工作都离不开档案工作。做好街道档案工作，对于提高街道档案管理水平，切实将社会保障落户到位、解决邻里纠纷、做好街道调节工作、建设和谐社区文化具有十分重要的意义。除此之外，街道档案是构成了国家档案，它真实的记录街道的发展和建设的过程。
一、街道档案管理工作存在的问题
1.基础设施条件建设较差
目前街道办事处很少有单独的档案管理工作室[2]，一般与杂物间共用，设施简陋，基本环境条件差，没有专人负责安全防护工作，难以达到档案保管的要求。
2.档案管理人员专业素质差，流动性强
街道办事处工作琐碎，工作人员数量较少，工作人员流动性强[3]，并没有专职档案管理人员，导致档案部门的业务培训难以起到一定的作用，形成一种年年培训但很少起到档案管理水平的促进作用，管理人员总体素质不高，管理质量达不到要求。
3.档案规范化管理程度不够
街道办事处的档案管理工作涣散，管理制度不成体系。档案的收集、整理、保管等方面的管理制度落后，档案管理混乱，职责不明确，任务交接不落实，很多档案借出后不知去向，没有专门的档案管理小组进行管理，有的街道办事处虽然成立了档案管理领导小组，但由于执行力度不够，不能够开展有效的档案管理工作。
二、案例分析
针对目前街道档案管理存在的问题，部分城市的街道已经开始提出针对性的?n案管理措施，目的在于加强街道的档案规范化管理，使档案在工作和服务中起到其最基本的作用。
1.鼓楼街道的多措并举提升档案管理工作
（1）加强领导，完善管理机制。鼓楼街道针对基层档案工作基本情况，专门制定了相适应的工作管理制度，细化档案管理工作基本机制，使档案工作做到按规章制度严格执行，实现档案管理工作精细化。
（2）提高档案管理意识，责任制管理。鼓楼街道多次为管理人员提供档案管理的专业培训，提高工作人员对于档案管理工作意识的认识水平。同时，将档案管理工作中的责任，细化分解，责任到人，明确奖惩，全面提升档案工作的自觉性、主动性和创造性。
（3）细化档案工作，精细管理。为加强档案管理工作，鼓楼街道坚持以“收集为基础、安全保管为重要、合理化利用档案为目的”的原则，进行档案的细致化管理。在相应办公制配备专门档案柜，档案就地保存，提高档案利用率和办事效率。同时，积极创新保管载体，支持声、像等档案的收集保管工作，实现从单一纸质载体，向数字化多媒体载体转变。
（4）用“活”档案，服务群众。鼓楼街道坚持档案“贵在利用”，努力用好、用活档案资源。将“以档执法”，与实地走访相结合，建立档案动态补充完善机制，从被动补充到主动完善，从而更好地服务辖区内群众生活。
2.人民街道档案管理的提升措施
（1）提高认识，切实加强档案管理工作的领导
领导重视是做好工作的前提，为加强办事处档案管理工作的领导，人民街道成立档案管理工作领导小组，做到了领导负责制，经办人员将工作做实在，并将档案工作列入年度计划和长期规划中，与街道中心工作同部署、同落实。
（2）加强制度建设，规范档案管理
办事处先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等各项制度。同时，办事处按照档案管理要求，制定了单位档案分类方案并对历年归档的文件材料编制了检索目录，对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行标准化、规范化、电子化管理。分门别类对各种档案进行排列、编序，做到不同类别的档案不同橱、不同年代的档案不同卷，实现了档案管理数字化，既保护了纸质档案，又提高了工作效率。
（3）强化档案安全工作，做好事前防范
定期进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施，及时整改，防止发生各种危害档案的安全事故。及时清查霉变蛀虫等现象的档案袋，并做好记录，进行及时修补。
三、提高街道档案管理工作要点
针对街道办事处档案管理存在的问题以及部分先进街道提出的档案管理整改措施，提出以下几项档案管理工作的要点：
1.提升领导重视，增强档案管理意识
首先要加强领导对档案管理工作的支持和重视，调查发现在领导重视的地区，该单位的档案管理工作质量较高。街道办事处的工作冗杂，作为档案管理人员应及时向领导汇报档案管理存在的问题和有待提升的地方。另外，管理者应从各个方面增强档案管理人员对档案重要性认识的意识，在工作中能够认识到自己工作角色的重要性，认识到档案的重要性和潜在价值，认真对待档案管理工作。
2.加强提升档案管理人员的专业素养，吸引复合型人才
适时对档案管理人员进行集中学习、现场观摩等多种方式加强培训和业务指导工作，邀请专家进行专业的辅导和讲授，定期举办业务知识的培训。单位应多创造机会邀请专业资深档案员对领导和管理人员进行单独辅导，现场操作讲授。管理人员的专业素质提高了才能使档案管理工作有效进行，才能发挥档案的最大效能。
第2篇：办事处管理工作范文
一、指导思想、工作目标和时间步骤
1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，紧紧围绕区委“高点定位再提升”的总基调，以实施社会建设“五项工程”为载体，不断探索和创新社会管理的理念、机制和方法、手段，全面提升社会管理服务水平，为街道经济文化建设实现新提升营造良好的社会环境。
2、工作目标。社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安稳定形势明显好转；经济社会发展环境明显优化；人民群众安全感和满意率明显上升。
3、时间步骤。安排三个阶段：
第一阶段为动员部署阶段（20__年2月）。召开动员大会，出台总体实施方案。
第二阶段为实施推进阶段（20__年3月至20__年1月）。全面推进社会管理创新，指导落实各项任务项目，集中实施好社会管理创新具体任务。
第三阶段为总结验收阶段（20__年1月至20__年3月）。对任务项目进行考核验收，召开总结大会，研究建立长效工作机制，推动全街道社会管理工作实现新提升。
二、主要任务
（一）推进社会保障体系创新
1、推进社会保险体系建设。加快新型农村社会养老保险试点推进力度，确保全街道60岁以上农村人口全部享有基本养老保险。推进居民基本医疗保险、职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，提高医疗保险待遇。完善失业保险制度，扩大工伤保险覆盖面，积极探索社会保险管理服务社会化。
2、切实做好就业再就业工作。积极开展“创业工程”，完善政策扶持、项目引导、培训提升、服务保障、部门联动“五位一体”工作模式。每年定期组织创业培训，扶持自主创业人员，培养创业带头人，实现创业带动就业。
3、推进社会救助体系建设。全面建立以城乡最低生活保障、农村五保供养、孤儿救助、医疗救助、教育救助、司法援助等为基本内容的城乡社会救助体系，实现社会救助零缝隙全覆盖。
4、推进医药卫生体制改革。促进基本公共卫生服务均等化，加强公共卫生体系建设，建立疾病预防控制联防联控机制，加强食品药品安全监管，提高突发公共卫生事件应急处置机制。
5、实施教育优先发展战略。认真贯彻国家《教育规划纲要》，着力促进教育公平。提高全街道学前教育质量和水平，学前三年教育普及率全面提高。不断加强街道中小学基础设施建设，优化配置师资力量，推进义务教育均衡发展。大力实施“质量效益双高工程”，全面提高教育教学质量。
（二）推进村（社区）公共服务管理体系创新
1、推进村(社区)组织建设。深入贯彻落实全区社会管理创新暨平安建设大会的精神，围绕村（社区）党组织和居民自治组织建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、村（社区）工作者管理和经费保障等方面，加快村（社区）规范化建设步伐。
2、推进社区网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现社区管理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实村（社区）管理基础。
3、推进村（社区）服务体系建设。整合村（社区）公共服务职能和人员、资源，形成一个窗口接待、一条龙服务的基层村（社区）公共服务管理平台。全面推进村(社区)实有人口、实有房屋管理，建立“两实管理”信息采集平台，全面掌握村(社区)人口动态。
（三）推进社会动态协调体系创新
1、建立社会稳定风险评估机制。进一步加强矛盾纠纷源头预防工作，建立完善社会风险评估预警机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台的前置程序和必要条件，防止因为决策不当引发社会矛盾。
2、健全完善社情民意诉求表达机制。健全以领导干部公开接访为龙头的接访机制，建立“信、访
、网、电”四位一体的诉求表达格局，畅通社情民意诉求表达渠道。3、健全完善应急指挥和处置机制。完善处置重大突发事件联合指挥机制，加强信息预警和形势分析研判工作，对各类突发事件做到早发现、早处置、早平息。加强应急队伍和装备建设，确保关键时刻反应迅速、部署到位、处置得当。提高对突发事件的现场指挥、依法处置、舆论引导能力。完善处置突发事件的各项预案，增强实效性。
4、推进大调解体系建设。积极构建党委统一领导，综治办组织协调，人民调解、行政调解、司法调解、民间调解既各自发挥作用、又相互衔接的社会矛盾纠纷大调解工作机制。
（四）推进社会重点特殊人员群体服务管理创新
1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以街道综治工作中心为依托，搭建重点人员管控平台，建立定期排查和日常监管制度，全面摸清辖区刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、“__功”人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数，落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。
2、做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、完善青少年“红黄绿”管理机制、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展“五帮一”结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。
（五）推进社会治安防控体系创新
1、推进社会治安防控网络建设。健全完善社会治安视频监控系统，实施技防“村村通”工程，实现视频监控全天候、全覆盖。健全完善街面、村（社区）、单位内部、治安防控网络建设，打造“巡防队员全天候巡逻，技防中心全方位监控，人防技防无缝隙衔接”的治安防控体系。
2、扎实开展社会治安重点区域排查整治。坚持定期排查整治治安混乱区域、场所和部位，落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施，适时组织区域性统一行动或专项斗争，提升整治效能。强化对“两抢一盗”、传销等违法犯罪活动集中区域的整治力度，增强群众的安全感和满意度。
3、加强对特种行业管理。加强对娱乐业、旅馆业、废旧回收业、爆炸物品业等特殊行业的管理、引导和服务，强化日常监管、营业登记措施，促进特种行业健康发展。
（六）推进“两新组织”(新经济组织、新社会组织)管理创新
1、加强对新经济组织的管理。推动在新经济组织中建立党团组织和工会组织，健全安全保卫机构，严防安全稳定事故的发生。加强对新经济组织的教育引导，不断强化其社会责任，规范经营行为，自觉依法经营、严格自律。
2、加强对新社会组织的管理。制定社会组织服务管理办法，实行审批登记制度改革。创新业务主管单位和登记管理机关“双重负责、分级登记管理”体制。
（七）推进基层基础工作创新
1、深化街道综治工作中心建设。通过相对集中办公、联合开展工作、一个窗口接待等形式，实现社会事务联合管理、矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理的目的。
2、加大对后进村帮扶力度。大力加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。对经济贫困、矛盾突出、治安混乱的后进村，及时派驻工作组，限期改变后进村面貌。
3、大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、治安信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民，用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则，合理解决好群防群治队伍的待遇问题。
4、进一步发展壮大“平安协会”组织。积极发展建立各级各类“平安协会”组织，整合社会力量资源，参与社会管理，化解各类社会矛盾纠纷，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
三、组织保障
1、加强组织领导。要把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，党政主要负责同志负总责、亲自抓，定期研究部署和推动社会管理创新。街道成立社会管理创新工作领导小组（成员名单附后），统筹协调和推进全街道社会管理创新工作。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。
第3篇：办事处管理工作范文
着力于提升自身的政治水准：能够认真学习党的中国特色社会主义理论特别是十七大、十七届四中全会精神，努力做真学真懂真信真用的表率，着力于提升自身的政治水准和处理实际问题能力；努力用科学的发展观统领离退休工作，以和谐为基本，健康为重点，规范为要求积极推进离退休各项工作；作风正派，以身作则，不计较个人名利得失；廉洁自律，同时切实抓好部门的廉政建设，获校园廉洁文化活动周组织奖，个人获“读书思廉”一等奖。
着力于建设学习型离退休党组织：能够带领离退休党委，结合老党员的特点，提出了建设离退休学习型党组织以“与时俱进保先进，科学养生保健康”为抓手，坚持做到一抓班子——离退休党委每月进行主题学习：一年来先后进行了“建设学习型党组织学什么”和“怎样学”、“世博与低碳”、“谈两会精神”“十七届五中全会精神”、“老党员怎样进行创先争优”、“我国周边国际形势分析”等专题学习研讨，并参加了学校的党建和思想政治工作研讨交流并多篇获奖，在提高班子成员思想认识的同时，促进、带动了各党支部的学习；二抓党员——坚持做到离退休党员每月进行组织生活，把建设学习型离退休党组织的措施落在实处，积极创建离退休“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，提出“不忘我是共产党员”的离退休老党员承诺，并通过离退休党员的模范行为去教育、引导、影响子女、家人和身边的群众；三抓方法——重视离退休党员学习方式的实践创新，开展了内容充实、形式多样的专题学习和主题党日活动：如时事政策报告会、培训班、参观学习等，用形象生动的图文开展老党员的学习报告会，传递党的声音，报告学校近况，展示工作的成效和设想，还穿行了世博介绍、老年保健知识讲座等，受到离退休老党员的欢迎。此外，与校团委、学院、后勤总公司等联合开展了交流会、座谈会、书画展、文艺表演等多类师生共建活动，做青年学子思想教育的编外守护者。今年，离退休党委获评学校先进基层党组织。
着力于建设离退休老同志温馨之家：能够组织丰富多彩、形式多样的各类活动，在活动中传递学校党委对离退休老同志的关爱,传递以人为本、推动发展的离退休工作理念，努力将离退办建设成老同志的温馨之家：
第4篇：办事处管理工作范文
【关键词】街道办事处；财务会计；结构
一、前言
近年来，随着山东烟台市下辖各区经济的快速发展，人民的生活水平有了很大的提升，与此同时街道办事处的工作能力和工作水平也在不断提升，街道办事处在社会中发挥着越来越大的作用。同时为了积极响应山东省政府的号召，提高各行政单位的办事水平和办事效率，因此各街道办事处不断对内部管理进行改革和优化，极大的提升了工作水平。然而在财务会计的基本结构建立上还存在着一些问题，不利于街道办事处工作水平的进一步提高，因此本文针对街道办事处的财务会计结构进行分析，剖析其中存在的问题，并进行合理的优化，具有重要的意义。
二、街道办事处财务管理意义
街道办事处是区政府为了提高工作效率而派出的机构，因此街道办事处承担着管理该地经济社会中各项事务的责任，其中包括各个下属居委会以及行政村，都属于街道办事处的管理范畴，其工作职责是对当地街道的日常事项进行管理，因此在实际工作中需要频繁的与该区域的居民接触，因此可以说街道办事处的工作能力和整体形象也代表着党和政府的形象，大部分居民也都会依据街道办事处的工作效率和服务态度来判断党和政府的与人民关系的好坏，因此街道办事处应该在具体工作中始终坚持为人民服务的基本原则，将财务管理工作提高到为人民服务的高度上来，通过对财务会计结构进行优化，提高街道办事处的财会管理能力，提升街道办事处的整体办事效率，确保人民满意，获得广大人民群众的支持和认可，因此加强对街道办事处财务工作的管理具有非常重要的意义。
三、街道办事处财务会计基本结构中存在的问题
1.财务会计人员缺乏
目前街道办事处中的财会人员还比较缺乏，财会人员配备上还存在着缺陷，因此使得街道办事处的财务管理工作存在着很大的漏洞，同时又由于财务人员的素质能力较低，缺乏专业的财务会计知识能力，因此在实际的财务会计管理工作中并不能严格执行相关的财务核算管理规定，因此制约着街道办事处整体的财务管理水平提升，街道办事处的财务会计运作体系不顺畅，工作效率较低。造成街道办事处中相关财会人员职业素质水平较低的原因是多方面的，主要原因是目前街道办事处中的大部分会计人员均不具备中级会计职称，因此其专业素质能力较低，另一方面是街道办事处中的财会人员具有较大的调配性，因此在会计工作交接中非常容易出现问题，最后是由于没有对新上岗的财会人员进行培训，因此导致街道办事处财会人员整体素质偏低，无法适应街道办事处的财务会计管理要求。
2.会计核算不规范，无法反映街道现状
街道办事处所监管的财会事项主要包括经费预算、公共费用支出以及工资发放等。若以上项目的资金规模比较小，财务会计的核算任务也相对比较简单，而随着姜格庄经济的不断发展，街道办事处所具有的经济管理职能也会相应增加，随着其财务收支规模的不断扩大，因此会计核算中的要求也越来越高，不仅需要对政府的财政拨款项目进行核算，同时还要对社区的总体收入情况、城管的协税问题、房屋的阻力问题以及民政帮困问题等进行财会管理，因此若一直沿用原本的会计核算科目，就会导致对新增加的相关会计事项没有实施规范与统一，也未能进行科学的分类合并，因此存在会计信息失真的状况，无法真正的反映出街道的经济现状。
3.缺乏完善的财会管理制度，财务管理混乱
随着街道办事处中财力能力的不断增强，对于财务会计的管理水平也提出了新的更高的要求，然而由于街道办事处中的财务管理中没有形成完善牢靠的基础，同时由于财务管理制度的落后，因此在实际的财务管理工作中还存在一系列问题，管理现状十分混乱。一方面是没有建立起完善有效的会计预算之地以及相关的资金管理制度，因此无法对街道办事处财会人员的会计核算进行有效的监督，资金管理中也未能实现合理的控制，审批中存在的多元化现象还比较突出，因此严重的阻碍着当地社区管理活动的开展；另一方面是对会计预算之内的开支没有进行有效的管理，严重的制约着街道办事处中财会体系的有效运作。
四、街道办事处财务会计基本结构的优化策略分析
针对街道办事处财务基本结构中存在的主要问题，现提出以下改革设想及优化策略，提升街道办事处的整体财会管理水平。
1.深化政府管理体制改革
首先应该明确好街道办事处所处的地位，针对不同的管理区域范围实施财会结构的优化。可以依据体制规定中的具体要求，将区域中部分的智能划分到下属区域中的街道办事处中，这样一来，街道办事处不仅行使和承担着行政管理的重要任务，同时也额外承担了其他的工作任务，而这些任务原本应由区政府进行承担及执行。然而由于街道办事处本身并不具备权责统一这样的权利，因此会在很大程度上影响着街道办事处的整体工作效率，并且，政府部门出台的相关管理体制改革政策也无法在街道办事处内部真正的推行开来，同时由于街道办事处的财务管理工作中本身存在着一些缺陷和漏洞，因此就使街道办事处在实际工作中面临着非常严峻的管理危机。因而首先要明确好街道办事处具体的地位，针对低政治地位进行合理的调整和优化，通过不断完善街道办事处的职能，为街道办事处的改革与发展提供良好的基础，同时也是适应政府管理体制改革的具体要求。
2.构件街道办事处的会计工作全新体系结构
（1）优化财务结构及会计实务
通过发挥预算级次的作用来逐步使街道办事处的财务结构以及会计实务得到有效的分解。在街道办事处的实际财务管理工作中将《总预算会计制度》作为工作的基本规范依据，进而对财政性资金中产生的相关财务活动和会计活动进行有效的规范，进而对街道资金的预算执行情况进行有效的监督与规范，同时也对街道办事处中各项不同的财政资金活动的现状进行监督；将行政单位中所应用的相关财务会计制度作为统一标准，对街道或者社区中的相关管理与建设费用进行有效的核算，对公益事业中的相关资金的具体流动情况进行核算；在核算街道办事处管理与建设费用的基础上，将该部分费用纳入到街道的公益性事业单位当中，并利用事业单位当中的相关财会管理制度对其进行有效的规范，进而真实有效的反应出各个街道及社区的管理和运作状况；通过对会计制度中核算进行规范、对街道办事处的财务管理活动进行规范，充分发挥出财务体系对于三级管理系统所起到的支持作用。
（2）建立健全街道办事处的财务会计制度
建立健全街道办事处的财务会计制度，逐步完善街道办事处中财务管理当中的薄弱环节，促进其会计结构的不断完善与优化，进而从根本上提高街道办事处的工作效率与工作水平，促进街道办事处中相关的社区建设和管理工作水平的提升，为街道办事处中相关社会事业的发展提供良好的基础，同时也提升街道办事处中相关会计人员的素质水平，优化街道办事处中会计人员的组织结构。
五、结语
通过优化街道办事处中财务会计基本结构，能够有效改善街道办事处的工作效率，有利于促进街道办事处中财务结构保持平衡与稳定，确保相关财务管理措施能够真正落实到位并发挥作用，进而提高街道办事处的内部财务管理水平，从根本上提高街道办事处的办事能力和工作水平。通过通过对基本结构进行的优化，也有利于进一步提升街道办事处财会人员的专业素质水平，促进当地经济的快速发展。
参考文献：
[1]孟慧超. 街道办事处财务管理存在问题分析[J]. 中国农业会计，2015，03：26-28.
[2]赵玉凤. 街道办事处财务管理加强之我见[J]. 中国管理信息化，2015，17：17-18.
第5篇：办事处管理工作范文
一、办公室
办公室是本关政务工作和科技工作的职能管理部门，与总关办公室、技术处实行业务对口管理，与本关法规室为一套班子两块牌子。
主要职责：
(一)负责对国家及上级海关的方针政策、法律法规及各项业务规定提出贯彻意见，并检查、指导、督促落实。
(二)拟定和编制本关工作计划，并协助和组织实施。
(三)组织本关有关综合性材料的撰写，审核以本关名义外发的各类文件、材料，并报关领导签发。
(四)协助组织召开关长办公会议、关务会和业务研讨会等，牵头组织、协调、督办各项重要工作。
(五)协调关内各部门以及对外工作关系，协助关领导加强关内外联系，建立本关良好的工作秩序。
(六)负责本关信息外宣工作的组织、指导，审核本关上报和外发的各类信息。
(七)负责组织管理本关落实关务、政务公开等工作。
(八)抓好本关行政事务工作，制定行政接待计划，做好接待工作。(九)做好本关技术保障工作，负责本关各应用系统及网络管理、
设备管理、软件开发、技术培训、对外技术支持等；负责本关防伪用品及设备管理工作。
(十)做好本关机要保密和计算机信息安全工作，督促落实各项机要保密制度。
(十一)抓好本关文书和档案管理工作，检查督促文件的收发、登记、催办、传递、立卷归档和文书档案的整理归档工作及业务档案的协调管理工作。
(十二)完成关领导及总关办公室、技术处交办的其他工作。
二、法规室
法规室为本关法制、贸易管制和知识产权保护等工作的职能管理部门，与总关法规处实行业务对口管理，与本关办公室为一套班子两块牌子。
主要职责：
(一)协助配合总关做好有关立法工作，审核需以*海关名义的规范性文件，并对地方立法草案中与海关工作相关的内容提出意见。
(二)负责本关普法工作，开展法制宣传、教育和培训。
(三)负责本关行政许可工作。
(四)负责牵头办理人大、政协的建议、提案。
(五)负责牵头办理本关行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作，承担*海关案件审理委员会办公室日常工作，组织实施对本关行政执法的法律监督，协调本关行政执法纠错工作，指导和审核本关重要民事行为。
(六)负责本关知识产权海关保护的协调配合工作。
(七)负责以*海关名义对外出具证据的审核工作。
(八)负责本关贸易管制工作的协调配合。
(九)负责对本关的各项工作提供法律支持。
(十)负责本关各部门兼职法制联络员的管理、协调工作。
(十一)完成关领导及总关法规处交办其他工作。
三、人事政工科
人事政工科是本关人事公共事务、教育培训工作、思想政治工作、督察审计工作和纪检、监察工作的职能管理部门，与总关人事教育处、思想政治工作办公室、督察内审处和监察室实行业务对口管理。
主要职责：
(一)贯彻上级各项人事教育工作方针、政策、法律、法规和规定，拟定本关有关人事教育工作的实施方案。
(二)负责本关公务员及其他工作人员的录用、调配、政审、考核、奖惩、交流、任免、辞职、辞退、回避、申诉控告以及因公因私出国（境）等项工作的管理；负责后备干部的选拔、培养和管理工作；负责行政执法责任追究的有关工作。
(三)负责本关机构设置、人员编制、领导职数、职能调整的申报和管理工作。
(四)负责本关公务员和其他工作人员的劳动工资、福利、休假、奖励、医疗保险、劳动用工保险制度等工作的管理；负责本关公务员的专业技术职称的申报和本关机关工勤人员技术等级的聘任管理工作。
(五)负责本关离退休干部和工勤人员的管理工作，按干部(人员)管理权限办理退休手续；负责本关人事档案的管理和本关人事统计。
(六)负责本关编外计划内合同用工的指标申报、录用、辞退审批和酬薪核定等工作。
(七)负责本关公务员关衔的授予、晋级、降级、取消等项的审核、报批工作。
(八)负责拟定本关干部教育培训计划，组织岗位和业务理论培训；负责本关报关员资格全国统一考试工作；负责本关各类成人院校培训的推荐选送工作以及学历教育管理；负责业务尖子能手竞赛和评比的组织推动工作。
(九)负责本关安全保卫、消防、集体户口、计划生育等的职能管理和监督。
(十)负责贯彻落实干部队伍思想政治工作的方针政策和党的建设；制定本关思想政治工作和基层建设规划并组织实施；负责组织思想政治工作，并对本关思想政治工作、基层建设等工作进行监督、检查、指导；负责联系、协调、落实中共*市直机关工委等有关工作。
(十一)负责组织开展党风廉政建设和反腐败工作；负责开展执法监察工作；开展反腐倡廉的宣传和教育工作；协调有关部门建立健全内部监督管理制度等工作。
(十二)负责承办上级海关交办的各类专项审计等工作；负责协调组织本关的执法评估工作；负责运用“内控系统”进行内部监控和量化评估等工作。
(十三)完成关领导及总关人事教育处、思想政治工作办公室、督察内审处和监察室交办的其他工作。
四、综合业务科
综合业务科是本关减免税审批和统计工作的职能管理部门，与总关关税处、综合统计处实行业务对口管理。
主要职责：
(一)负责特定减免税申请的受理及审核，并提出征免意见。
(二)负责办理企业特定减免税进口货物抵押贷款手续。
(三)负责办理企业特定减免税进口货物解除监管手续。
(四)负责企业特定减免税进口货物的异地监管和结转审批工作。
(五)负责本关贸易统计数据的审核（不包括下属办事处）。
(六)负责本关CSD系统数据的提取、核实、上报工作。
(七)负责每月定期编制《*海关统计快报》和《*海关统计》。
(八)负责指导、协调本关业务统计工作，汇总、复核、上报本关业务统计数据。
(九)负责维护本关业务统计指标参数。
(十)负责本关统计分析和统计监督工作，对进出口情况及时进行预警监测。
(十一)负责统计咨询工作。
(十二)完成关领导及总关关税处、综合统计处交办的其他工作。
五、监管通关科
监管通关科是本关监管、审单和税收征管的职能管理部门，与总关监管通关处、审单处、关税处实行业务对口管理。
主要职责：
(一)负责办理进出口货物的接单审核和税费征收。
(二)负责进行实物验估和进出口货物完税价格的审定和上报。
(三)负责根据各岗位的风险信息提示和货物的风险信息对货物进行风险布控。
(四)负责提取样品、登记和送检工作。
(五)负责办理进出口货物报关单的修改和撤消。
(六)负责进出口商品预归类和商品编码的审定。
(七)负责按规定权限和程序受理、审核、审批（转报）企业的担保、滞报金、溢短税款退补税等申请。
(八)负责催缴欠税。
(九)负责实物查验和放行货物。
(十)负责对海关监管场所的进出场的货物管理，卡口联网管理和场地运作的监督管理。
(十一)负责办理出口转关运输货物的转关审核和制作关封；核销进口转关运输货物。
(十二)负责办结进出口货物结关手续后，签发进出口货物报关单证明联。
(十三)负责计核涉嫌走私、违规的货物、物品偷逃税款。
(十四)负责办理长驻机构的公用物品、非居民长期旅客的自用物品审批和留学归国人员购买车辆等行邮业务。
(十五)负责办理转关车辆的核准。
(十六)负责案件移交。
(十七)负责进出口报关单的理单和装订归档。
(十八)完成关领导及总关监管通关处、审单处、关税处交办的其他工作。
六、加工贸易监管科
加工贸易监管科是本关加工贸易及保税监管业务的职能管理部门，与总关加工贸易监管处实行业务对口管理。
主要职责：
(一)贯彻执行海关对加工贸易管理工作的政策、方针及有关规定，拟订和修改本科实施办法及规章制度并组织实施。
(二)负责办理本关加工贸易合同的登记备案、中期核查和后期核销工作。
(三)负责保税仓库的审批和计算机联网监管及日常监管工作。
(四)负责实施加工贸易中小企业仓库联网监管工作。
(五)负责办理加工贸易深加工结转审批手续。
(六)负责做好加工贸易商品单耗的收集、调研、核定和三级单耗数据库数据维护工作。
(七)负责对加工贸易进行动态分析及统计分析，负责收集整理和上报风险信息，开展风险分析。
(八)负责加工贸易合同档案的整理归档工作。
(九)负责组织加工贸易业务的培训，报核员的培训，负责对外加工贸易政策、规定的咨询和宣讲工作。
(十)完成关领导及总关加工贸易监管处交办的其他工作。
七、稽查科
稽查科是本关稽查、风险管理、企业管理、知识产权案件的职能管理部门，与总关稽查处、风险管理处、企业管理处和法规处实行业务对口管理。
主要职责：
(一)负责本关一般贸易货物的税后稽查、加工贸易货物的核销后
稽查、减免税货物的审批后稽查等工作。
(二)负责本关风险管理工作。
(三)负责本关贸易和市场调查工作。
(四)负责本关企业、报关员注册和分类管理。
(五)负责规范企业进出口经营行为工作。
(六)负责知识产权海关保护的案件查处工作。
(七)完成关领导及总关稽查处、风险管理处、企业管理处和法规处交办的其他工作。
八、财务科
财务科是本关财务工作的职能管理部门，与总关财务处实行业务对口管理。
主要职责：
(一)负责拟定财务相关规章制度。
(二)负责编制各项经费预算、决算工作。
(三)负责财务报销工作。
(四)负责海关经费、缉私警察经费、地方补助款、税收、税费、机关服务中心、越海通关技术服务中心、住房基金、基建帐的制单、复核、记账工作。
(五)编制和报送各类会计报表，行政事业性收费票据和各类发票、收据的领用、保管和核销。
(六)负责会计凭证、账册、报表的整理、装订和归档工作。
(七)负责工资表的调整和个人所得税的计算工作。
(八)负责私货拍卖工作。
(九)负责关产管理工作。
(十)完成关领导及总关财务处交办的其他工作。
九、机关服务中心
机关服务中心是*海关机关的后勤服务保障的职能管理部门。
主要职责：
(一)负责*海关大院的安全保卫、物业保洁、绿化及海关大楼的维修工作。
(二)负责车辆管理工作。
(三)负责食堂管理工作。
(四)负责越海通关技术服务中心的管理。
(五)负责关员服装、业务单证、办公用品和杂项物品的领取、
采购和发放管理。
(六)负责水、电、煤气等的统计、结算和会议室管理、爱卫会工
作、油（复）印等工作。
(七)完成关领导交办的其他工作。
十、驻上虞办事处
*海关驻上虞办事处是隶属于*海关的派出机构，主要负责对辖区内进出口货物、运输工具的监管、征税和统计，对现场发现的走私、违规案件进行移交；办理辖区内加工贸易合同备案、前期验厂、中期核查、后期核销以及企业管理等工作。
(一)综合科主要职责
1、负责进出口货物及转关运输货物的查验工作。
2、负责加工贸易管理的前期验核、中期核查和下厂核销。
3、负责加工贸易单耗管理。
4、负责加工贸易信息化管理。
5、负责进出口货物和各类内销补税货物的价格核查。
6、负责本部门的业务统计。
7、负责科技设备和计算机网络的日常维护和管理。
8、负责办事处的行政后勤保障、财务文秘等工作。
9、完成上级领导交办的其他工作。
(二)业务科主要职责
1、贯彻执行海关加工贸易和保税监管、货运监管、征税、统计等方面有关政策、方针和规定，拟订和修改本办事处实施办法和规章制度。
2、负责办理本办事处加工贸易合同的登记备案、中期管理和后期核销工作。
3、负责对加工贸易进行动态分析及统计分析，负责收集加工整理和上报风险信息，开展风险分析和风险布控。
4、负责接受本办事处进出口货物及转关运输货物的申报，并负责进行接单审核、征税、放行等工作。
5、负责本办事处进出口商品的验估归类工作和审价工作以及通关事务担保工作。
6、负责本办事处辖区企业和报关员的注册登记手续及日常管理。7、负责本办事处统计资料的审核汇总、编制贸易统计和业务统
计，开展统计分析。
8、负责本办事处进出口货物的出口退税专用报关单及有关核销单证的签退工作。
9、负责本办事处加工贸易合同档案、进出口货物报关单档案和有关单证资料的管理工作。
10、完成上级领导交办的其他工作。。
十、驻诸暨办事处
*海关驻诸暨办事处是隶属于*海关的派出机构，主要负责对辖区内进出口货物、运输工具的监管、征税和统计，对现场发现的走私、违规案件进行移交；办理辖区内加工贸易合同备案、前期验厂、中期核查、后期核销以及企业管理等工作。
(一)综合科主要职责
1、负责进出口货物及转关运输货物的查验工作。
2、负责加工贸易管理的前期验核、中期核查和下厂核销。
3、负责加工贸易单耗管理。
4、负责加工贸易信息化管理。
5、负责进出口货物和各类内销补税货物的价格核查。
6、负责本部门的业务统计。
7、负责科技设备和计算机网络的日常维护和管理。
8、负责办事处的行政后勤保障、财务文秘等工作。
9、完成上级领导交办的其他工作。
(二)业务科主要职责
1、贯彻执行海关加工贸易和保税监管、货运监管、征税、统计等方面有关政策、方针和规定，拟订和修改本办事处实施办法和规章制度。
2、负责办理本办事处加工贸易合同的登记备案、中期管理和后期核销工作。
3、负责对加工贸易进行动态分析及统计分析，负责收集加工整理和上报风险信息，开展风险分析和风险布控。
4、负责接受本办事处进出口货物及转关运输货物的申报，并负责进行接单审核、征税、放行等工作。
5、负责本办事处进出口商品的验估归类工作和审价工作以及通关事务担保工作。
6、负责本办事处辖区企业和报关员的注册登记手续及日常管理。7、负责本办事处统计资料的审核汇总、编制贸易统计和业务统
计，开展统计分析。
8、负责本办事处进出口货物的出口退税专用报关单及有关核销单证的签退工作。
第6篇：办事处管理工作范文
第二条铁道部所属各铁路局加挂“××铁路安全监督管理办公室”牌子，依照《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定的管理权限和程序，履行铁路安全监督管理职能，具体负责本区域内的运输安全监督检查、行政许可、事故应急救援、事故调查处理和相关行政处罚工作。安全监管办具体管辖范围由铁道部确定并另行公布。
第三条安全监管办主任由各铁路局局长担任。安全监管办副主任由分管安全、应急管理、运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务和法律事务工作的铁路局领导班子成员担任。根据铁路局领导班子成员分工调整或职务任免，安全监管办主任、副主任相应进行调整，不履行任免手续。
第四条安全监管办主任负责安全监管办的全面工作。具体职责是：（一）组织贯彻执行国家安全监管法律法规和铁道部的有关规定，研究制定本区域内的安全监督管理办法和措施，建立健全各项工作制度，并督促检查有关安全管理制度的落实。（二）组织研究部署本区域内的运输安全监督检查、行政许可、事故应急救援、事故调查处理和相关行政处罚工作，落实行政执法责任制。（三）签发安全监管办重要法律文书和重要文件。（四）国家法律法规及铁道部规定的其他职责。安全监管办副主任协助主任工作，负责与其分管业务有关的安全监督管理工作，并对分管的工作直接负责。
第五条安全监管办的安全监察部门负责管理本安全监管办的日常事务。具体职责是：（一）协调各有关职能部门工作关系，统一管理安全监管办文件、安全监管办印章以及行政处罚专用印章。（二）负责运输安全执法人员管理，具体包括执法人员资格的初步审查、考核和日常培训，执法证件的发放、管理以及对其执法行为的监督检查。（三）协调指导相关职能部门的行政处罚工作，建立健全行政处罚工作管理制度，统一受理行政处罚案件，对不当行政处罚行为提出纠正建议。（四）建立健全有关事故调查处理工作的管理制度，参与事故调查，草拟事故认定书；负责事故统计、分析和报告；负责对参与事故调查人员的教育培训及监督检查。（五）安全监管办规定的其他事务。安全监管办派驻各地的安全监察机构承担安全监管办指定的运输安全监督检查和事故调查处理工作。
第六条安全监管办的运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务、土地管理等专业管理部门按照职责分工，依法履行各专业领域的运输安全监督检查、行政许可审查及监督检查和相关行政处罚职责。安全监管办各专业管理部门应当积极参与、配合事故应急救援和调查处理工作，提出事故处理意见或建议，督促事故责任单位和有关人员认真吸取事故教训，落实防范和整改措施。
第七条安全监管办的应急管理部门负责应急值守、信息汇总和综合协调工作，及时掌握和报告事故相关情况，保证与铁道部、地方政府及相关部门、基层单位信息畅通，协调铁路有关部门、单位与地方政府有关部门在处置事故时的具体工作。应急救援指挥部门负责组织制定相关应急预案和救援工作规则，组织开展事故应急救援培训和演练，督促落实有关应急救援保障体系的各项要求。发生事故后，应当及时启动相应的应急预案，并负责现场组织、救援指挥工作。
第八条安全监管办的法律事务部门负责管理与安全监管行政行为相关的法律事务。具体职责是：(一)统一受理行政许可申请，送达行政许可决定，对涉及或可能涉及行政许可的文件及法律文书进行合法性审核。负责行政许可工作统计、分析和报告，管理行政许可专用印章。(二)对安全监管办履行法定监管职责中涉及的法律问题提供咨询意见，组织研究处理有关行政争议案件，对安全监管办工作人员执行法律法规的情况进行监督检查。（三）安全监管办规定的其他法律事务。
第九条安全监管办有关安全监督管理行政事项的文件和法律文书，应当使用“××铁路安全监督管理办公室”名称和专用印章。办理行政许可事项、制作行政许可文书，应当使用“××铁路安全监督管理办公室行政许可专用章”。制作行政处罚决定书应当加盖“××铁路安全监督管理办公室行政处罚专用章”。安全监管办人员行使相关行政管理职能时，应当使用“××铁路安全监督管理办公室工作证”。行使相关行政处罚职责时，还应当出示铁道部统一制发的“中华人民共和国铁路运输安全执法证”。安全监管办履行行政处罚职能的人员应当具备铁道部统一规定的执法资格。实施行政处罚时，使用统一的法律文书和专用罚款票据。法律文书格式由铁道部统一规定，专用罚款票据由铁道部统一向财政部领取。罚款收入严格执行“收支两条线”管理。
第十条安全监管办履行法定安全监督管理职责所需经费应当纳入预算，对其工作条件应当予以保障。
第十一条安全监管办应当建立健全运输安全监督检查制度、行政许可配套制度、事故应急救援和调查处理工作制度和相关行政处罚工作规则，加强对安全监督管理人员的教育培训，加强对行政执法行为的监督检查，落实行政执法责任制，确保安全监督管理人员严格在法律法规授权范围内履行职责，依据法定程序开展工作。重大行政管理事项应当经安全监管办领导集体研究决定。
第十二条铁道部应当加强对安全监管办工作的指导和监督检查。铁道部有关职能部门按照职责分工，具体负责督促安全监管办落实依法行政的各项要求和工作部署。发现安全监管办有违法或不当行政行为的，应当及时予以纠正。
第7篇：办事处管理工作范文
全面贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导。以实施城区网络化管理、加大城区管理力度、扫除城区管理盲区为主要内容，实现城区管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，使城区管理融入社区、根植社区、服务社区，建设和谐州城。
二、实施范围
街道办事处、街道办事处、街道办事处下辖的19个社区。
三、组织领导
市城区管理委员会办公室具体组织实施。市城区管理委员会负责组织领导。
四、实施办法
㈠以各街道办事处为依托。由街道办事处主要领导任组长，分管城区建设与管理工作的领导任常务副组长，市城管大队副大队长、市环卫处副主任任副组长，负责街道办事处和社区的城区管理工作，协调解决各职能部门和社区居委会在城区管理中存在矛盾和问题。
㈡各社区居委会要组建社区城区管理工作小组。市城管大队抽调2名人员、市环卫处抽调1名人员为成员，具体负责本社区城区管理工作。从抽调的3名人员中选1名人员任社区党委(总支、支部)副书记、社区城区管理工作小组副组长，另2名人员任城区管理专职人员。
㈢对各职能部门抽调进社区的工作人员实行双重管理。抽调人员的人事、工资关系不变。按相关规定处理。未经主管部门和所在街道办事处同意，不得擅自更换抽调人员。
㈣街道办事处和社区居委会要加强对抽调工作人员的管理。制定管理制度，确保城区管理工作落到实处。
五、工作职责和工作标准
㈠抽调人员主要职责：街道办事处和主管部门的双重领导下。密切配合街道办事处和社区居委会加强城区管理，认真完成上级交办的城区管理工作任务；及时发现、收集、记录、处理所在辖区的城区建设与管理工作的各类信息和情况，并将整理后的信息和情况及时向市城区管理委员会办公室报告，市城区管理委员会办公室及时协调相关职能部门迅速处理。
㈡抽调人员工作标准：全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息；积极深入社区开展形式多样的法律法规宣传。保证执法队员在社区内的工作时间；加大对辖区内违法违章行为的执法力度；切实解决居民反映的热点、难点问题；接到群众反映或举报后尽快到达现场，将处理结果及时反馈给当事人；加强沟通交流，共同维护社区环境。
六、工作要求
第8篇：办事处管理工作范文
一、指导思想
以建设部《城市生活垃圾管理办法》、省《市容环境卫生条例》及市上垃圾处理费征收相关规定为依据，立足当前城市管理工作实际，突出发挥辖区办事处属地管理优势，实行以办事处征管为主体的征管模式改革，杜绝僵化征管模式运行造成的管理漏洞，切实做到费用应收尽收，逐步形成灵活、规范、高效的长效收费征管机制，为城市环卫投入稳定增长打下坚实的基础。
二、工作内容
（一）区今年垃圾处理费征收总额为545万元，扣除环卫处今年已收的141万元，其余404万元分解落实到城区6个街道办事处，具体任务为：北关办事处155万元、东大办事处80万元、路办事处70万元、东关办事处70万元、中山街办事处19万元、七里办事处10万元。
（二）各办事处负责本辖区所有产生垃圾的单位（区财政供养国家行政机关、事业单位除外）、商业网点、居民小区、城中村及个体经营者生活垃圾费征收管理工作，征收区域和任务数额不交叉。
（三）区财政供养的国家行政机关、事业单位（含差额定补单位）和社会团体垃圾处理费由区财政局按年一次性代扣收缴。
（四）从环卫系统临时抽调15名工作人员，采取划片包干的办法与各办事处共同开展征管工作。
（五）生活垃圾处理费征收标准原则上按照不低于市政府2006年确定的市中心城区生活垃圾处理收费标准执行（收费标准附后），任何单位和个人无权减少和免除应缴的垃圾处理费。
（六）垃圾处理费征收票据统一使用区财政部门监制的专项收费票据，严禁使用各种非法票据。
（七）生活垃圾处理费征管工作严格执行“收支两条线的规定”。办事处收费管理实行日结月清，由办事处确定专人将每月所收款项交非税收入管理局。所收资金按照非税收入收缴管理的要求，全部纳入财政专户，专款专用，全部用于城市生活垃圾的清扫、清运和填埋处理，任何单位和个人不得截留和挪用。
（八）各办事处每月按照收费总额的10％提取收费管理工作经费，每月由区财政局拨付；各办事处超额完成全年下达的收费任务，按照超收数额15%的比例提取工作经费，年终经区政府审核后由区财政局一次性统一拨付。
三、实施步骤
生活垃圾处理费征管工作方案从2012年5月1日正式实施，截止到2012年12月31日结束，共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2012年5月1日—5月15日）。各办事处、区政府相关部门分别召开动员会，广泛宣传实施垃圾收费征管新方案的重要性和必要性，统一思想认识，为加快推进收费改革营造良好的氛围。
（二）组织实施阶段（2012年5月16日—12月15日）。各办事处完成收费队伍组建和相关证件的办理工作，在辖区全面实施垃圾费收缴工作。
（三）考核检查阶段(2012年12月16日—12月31日)。各办事处及相关部门对收费任务完成情况进行总结自查，对相关资料和票据进行整理归档，区上组织人员对照方案要求进行考核检查，兑现奖惩。
四、职责分工
（一）各办事处负责从办事处内部调剂人员组建垃圾处理费征管队伍。
（二）区财政局负责为各办事处提供垃圾处理费征收票据；完成各办事处辖区区级财政供养单位垃圾处理费代扣收缴工作；负责每月按比例拨付各办事处征管工作经费和年终奖励的兑付。
（三）区物价局负责各办事处收费人员的证件办理工作。
（四）环卫处负责提供各办事处垃圾处理费征收各项本底资料和收费基础数据，协助办事处完成收费业务培训工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。城市生活垃圾处理费征管是城市管理工作的重要组成部分，足额征收生活垃圾处理费对于促进城市管理可持续发展具有重要意义。各办事处要将此项工作摆上重要议事日程，对照方案制定具体的征管工作实施方案，行政主要领导要亲自安排，分管领导要抓好落实，尽快成立收费队伍，加强人员收费业务培训，确保征管工作有序推进。
第9篇：办事处管理工作范文
关键词：机关事务；体制；机制
中图分类号：D63-39 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）36-0035-02
随着经济社会的飞速发展，机关事务管理工作进入了一个新的历史时期，任务更加繁重，矛盾更加突显。面对新形势，只有准确理解和把握机关事务管理工作的内在规律，找准其主要矛盾，才能在管理和服务工作中抓住关键，掌握主动。充分发挥制度机制的重要保障作用，在实践工作过程中不断建立和完善行之有效的管理体制和运行机制，用制度来有力规范工作流程和干部职工行为，进而有效提高工作效率，是做好机关事务管理工作的前提和基础。为进一步发掘我局机关事务管理工作在管理机构、队伍建设特别是制度机制等方面的发展空间，本文选取了制度建设水平较高的郑州、长春两个城市，旨在学习、借鉴兄弟城市的经验和做法，充分激活我市政府机关事务管理和后勤服务的优势和潜力，推动我市政府机关事务工作的发展和进步。
郑州市市直机关事务管理局的基本情况
郑州市市直机关事务管理局重新组建于1989年，是管理市直机关事务工作的市政府直属机构。主要负责市直机关国有资产、房地产、基建、公共机构节能管理、大中型车辆及集中办公区会议室管理，市直机关精神文明建设指导及其他社会事务协调，以及通讯、安全保卫、绿化美化、膳食服务、物业管理等工作。内设办公室、人事教育处、计划财务处、房地产管理处、基建管理处、行业指导处、安全保卫处、通讯技术处、综合管理处、膳食管理处、离退休管理处、车辆管理处和会议管理服务处等13个处室和机关党委、纪委监察室；设市机关事务工作协会等4个群团机构；设公共机构节能减排工作办公室、采购办、督查办等3个临时机构；领导市直机关服务中心。在制度机制方面，郑州市市直机关局全面履行和不断强化机关事务管理保障职能，建立了一整套涵盖面广、内容完备的机关事务管理制度和运行规范。如膳食管理制度、环境秩序和物业综合管理制度、会议管理制度、通讯技术管理制度、车辆管理制度、房地产管理制度、基建管理制度、财务管理制度、人事管理制度、党务管理制度等。
长春市市直机关事务管理局的基本情况
长春市市直机关事务管理局成立于2003年，是管理市直机关事务工作的市政府工作部门。统管市直机关房地产及其物业管理、车编核定工作，负责市委、市人大、市政府、市政协4个办公厅的后勤公共事务管理服务及国有资产管理工作。内设办公室（节能管理处）、财务管理处、房地产基建管理处、综合保障处、管理服务处、车辆管理处、市直机关保卫处、人事教育处、后勤改革指导处、政务中心管理服务处等10个职能处室及党委办公室、机关党委、纪律检查委员会。同时管理市接待办、市直机关房屋维修队、市直机关文印中心、房屋维修工程处、劳动服务公司、市委幼儿园、市政府第一幼儿园、市政府第二幼儿园、长春宾馆、市直机关汽车维修中心等事业单位。其机构编制健全，职能全面，管理范围广，在制度机制方面同样有着较高水平的建设成果，其工作制度涵盖公共机构节电、节水、节气、公务用车节油和办公用品管理、车辆车编管理、房地产管理、自身建设等各方面，特别是在工程招投标管理、物资采购管理、经济合同管理等方面，制度化、规范化程度较高。
存在的主要问题
国务院副秘书长、国管局局长焦焕成指出：机关事务工作作为政府工作的组成部分，既有行政管理的内容，也有服务保障的内容，既是一项政治工作，也是一项经济工作、社会工作。这就是机关事务工作的基本内在规律。机关运转需求的不断增长与机关保障供给的有限性和不平衡性之间的矛盾，是机关事务工作的主要矛盾。长期以来，我市机关事务管理工作存在的主要问题有三个方面：
第一，机构、职能和人员编制设置不到位，形成制约我市机关事务工作硬件提档升级的瓶颈。目前，在领导决策层、机关干部职工及各界舆论中普遍存在一种将管理与服务相混淆、推崇机关后勤全盘市场化的思想，导致机关事务工作前途黯淡，举步维艰。实际上，机关后勤服务社会化是一个涉及多方面改革的渐进过程，“服务社会化”恰恰为“管理科学化”指明了前进的道路，提出了更高的要求，只有不断强化和扩展管理职能，才能满足服务对象日益增长的迫切需要。
第二，人力资源结构不合理，成为机关事务管理在软件发展上的桎梏。相对于机关事务工作日新月异的新形势、新任务和新变化，机关事务管理队伍由于历史原因造成的知识结构单一、年龄老化、文化素质相对落后等问题，导致专业性、复合性、实战性的人才短缺，难以适应科技含量日益提高的政府工作需要和机关后勤事业发展的迫切需要。
第三，机关事务资源与服务对象预期之间的矛盾日益突出，导致机关事务工作难度不断增加。餐饮原材料、人员、技术的市场成本不断上扬与资金有限、机关干部职工口味不断提高之间的矛盾，统管办公用房房源枯竭与市政府系统办公用房需求增长的矛盾，公务车辆保障与市直机关公车改革的矛盾，服务对象对物业服务期望值较高和物业费用标准有限之间的矛盾，建设节约型机关总体要求与部分单位行政成本过高之间的矛盾，后勤保障范围、对象、标准不断扩张与财政供给有限之间的矛盾等，都要求我们要努力突出管理与服务双轨运行的核心地位，不断强化管理与服务意识，完善管理与服务机制，通过扎实有效的工作、细致周到的服务，切实把科学理念贯穿于机关事务工作的全过程。
启示和做法
第一，调整规范机构，理顺工作职能。2009年以来，市政府机关局致力于进一步整合机关事务管理资源，调整、规范管理机构，理顺工作流程，改善内部分工，强化机关事务宏观管理和专业管理职能，解决部分职能交叉、定位不清的问题，使层级负责制和岗位责任制得到有效落实。结合实际工作需要，积极争取市领导和有关部门的支持，在现有职能处室的基础上进行了一系列调整，形成了由行政事务管理处、资产管理处、事业管理处、公共机构节能监督管理处、车辆管理处、办公室、财务处、机关党委组成的内设机构，并经市编委办批准重新调整了科级机构，使机关事务工作职能和机构得到理顺。
第二，强化干部队伍，提高人员素质。采用机关事业单位公招、接收干部及选调优秀干部补充自然减员等形式，不断为机关局干部队伍注入新鲜血液。目前，干部平均年龄43岁，比2008年小5岁。其中50岁以上人员21人，占33%；40岁以上人员22人，占35%；20~30岁人员20人，占32%。近三年共新进29人，普遍特点是年龄较小、学历较高，充实了机关事务管理战线的后备力量。为了进一步提高干部职工综合素质，改善干部队伍精神面貌，近年来，机关局先后开展了“强素质，求精细，讲效率，要效果”主题年活动和“提倡三种精神，提高五个能力，打造一流机关事务管理队伍”活动，逐步形成了一支结构合理，能打硬仗的干部职工队伍，为机关局的长足发展奠定了坚实基础。
第三，健全管理制度，细化工作流程。2011年，机关局以“三五一”活动为载体，组织局内各处（科）室、所属事业单位立足现有机构和职能，根据自身工作职责和岗位分工，深入挖掘管理潜能，重新制定和修订了相关管理制度和工作规范，旨在进一步整合现有后勤资源，切实转变工作作风，努力提高工作效率，有效指导和规范机关事务管理和服务工作实践。目前，《机关事务管理制度汇编》已初具规模，主要包括以下几方面。
一是行政事务管理工作：包括市政府办公楼行政事务管理委员会管理制度，餐饮工作管理、办公楼室内花卉、室外绿化管理、办公楼通讯协调管理、办公楼布展管理、办公楼环境装饰管理、话务工作管理、节能报表管理、医疗保健管理、生活服务管理、机关浴池管理、机关洗涤中心管理、纯净水供应管理等方面的制度等。
二是资产管理工作：包括固定资产管理、房产管理、引进社会化服务单位监督管理、日常资产管理、文明施工管理、办公楼物业服务监督管理等方面的制度。
三是会议服务管理工作：包括办公楼会议室使用流程、会议室电子设备管理制度，机关会务中心会议服务规程、会议服务原则，服务员一日常规、职业道德标准、职业技能标准、培训制度，机关会务中心安全保密、备品管理以及会议室和领导办公室卫生管理方面的制度等。
四是文印服务管理工作：包括保密管理、生产安全、生产统计、原材料及工具盘点、领料、交接、设备维护保养、清洁卫生、复印机管理等方面的制度。
五是幼儿教育管理工作：包括机关幼儿园安全应急预案，传染病疫情监控与报告、档案管理、教师业务学习、集体备课、课题管理、教科研骨干教师培养、安全教育、教学工作资料积累、教育环境创设管理、课程管理、教育教学管理、食品采购索证、食堂粗加工管理、食品库房管理、食堂从业人员健康检查、餐（用）具洗涤消毒管理、配餐间卫生管理、食堂食品留样、消毒产品进货检查验收、幼儿服药、家长联系、教职工健康体检、幼儿接送、卫生保健、门卫岗位管理等方面的一系列制度。
六是公共机构节能监督管理工作：公共机构节能工作管理制度（2011年8月10日修订）。
七是车辆管理工作：包括市政府部门特殊公务车辆使用和管理制度（试行）、市政府办公厅特殊公务车辆管理办法（试行）、机关局机动车辆和驾驶员管理规定、机关通勤车管理制度、机关汽车一队管理制度、机关汽车二队管理制度、机关汽车服务中心管理制度、汽车美容中心管理制度等。
八是财务管理工作：包括财务管理内控制度、经费报销制度、现金银行存款管理制度、财务档案管理制度、市政府办公区“一卡通”系统管理办法等。
