联点扶贫工作总结精选(九篇)

第1篇：联点扶贫工作总结范文

残疾人温饱问题，是社会各部门共同职责，是各极人民政府义不容辞的责任，根据《国家八七扶贫攻坚计划》，确定战略目标，我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作，组织县市区理事长，认真学习，深刻领会文件精神，结合实际制定发展思路，有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。

一、加强领导，成立专班，落实经费，为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。

七年前，《国家八七扶贫攻坚计划》下达后，市残联领导班子，克服民政代管工作不便，及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报，有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案，得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施，成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室，地点设在市残联，办公室主任由市残联领导兼任，配备专职工作人员名，全市六个区县市残联也相继成立专班，抽调专门人员充实基层第一线，在全市范围内形成了市、县（区）、乡（镇）三级扶贫组织网络体系，为解决落实办公经费，及时向市财政部门提出专报告，得到相关部门支持，解决了扶贫工作活动费近万元，扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效，落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。

二、摸清底数，分解任务，落实到人，是做好残疾人扶贫工作的重要环节。

组织工作落实后，市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门，会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习，原创：举办各种扶贫工作培训班、研讨班达多批，累计培训人员达多人次，使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡（镇）为单位，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况，建档建卡，登记造册，按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写，上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力，参与调查摸底人数达余人次，发放入户调查统计表等各种报表达万多份，摧收各种报表达以上，收集残疾人扶贫等方面信息达万多条，为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中，入户跟踪调查是一个难度较大工作，特别在基层这种难度就更大，调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难，准确收集相关信息，有时，为核对某个数据，调查统计员来回几趟才能解决问题，一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属，还要吃闭门羹，碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志，为到王英乡核对一组数据资料，受到一村民辱骂，腿也扭伤了，全身被大雨湿透了，人也生病了，但他还是带病坚持工作，在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计，全市残疾人贫困户达户，贫困残疾人数达万人，可扶持残疾人户数户，占残疾人贫困户的，可扶持残疾人人数人，占贫困残疾人总数的，应救助残疾人户数户，应救济残疾人数达人。

我们知道，扶贫解困是一项长期工作，并非一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访，及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》，为下年度扶贫任务分解提供详实依据，同时每年将残疾人扶贫任务，以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联，以行政负责人签字，基层残联具体落实完成，形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面，为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作，调动社会力量共同完成扶贫任务，开辟了新的发展途径。

三、抓重点、突难点，全面推动我市扶贫解困工作。

残疾人工作千头万绪，要做的工作很多，要解决的问题也多，康复工作是龙头，就业工作是重点，扶贫工作是关键，做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线，其它各方面工作也就容易解决，做好残疾人扶贫工作，主要突出以下几点：

⒈领导带动、宣传鼓动、社会联动，形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日，特别是残疾人助残日那天，市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户，特别是农村贫困残疾人，市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定，几年来，市“四大家”领导换了一茬又一茬，而走访看望、登门拜访风气却从未停止，形成接力棒，一届传一届，一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业，他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断，无论企业红火时还是企业效益下滑时候，都一如继往，持之以恒。

广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门，每年节假日或大型活动，都要在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多。

⒉充分发挥扶贫实体基地作用，辐射到户，带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，协调各部门关系，认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达万元，开发扶持个扶贫项目，组建个扶贫实体，扶持多名残疾人贫困户脱贫，通过个扶贫实体基地作用，辐射安置残疾人达名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人，原家庭生活非常困难，在市残联帮扶下，该企业从无到有，从小到大，从弱到强，安置贫困残疾人逐年上升，特别是九九年，市残联向有关部门申请立项，给该单位解决康复扶贫贷款万元，投资该单位项目改造，产值利税大幅度增加，安置贫困残疾人达名，残疾人劳动报酬达元月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后，与市农行协调将该单位冷饮生活线列为二三年度康复扶贫申报项目，用抵押担保方式争取康复扶贫贷款万元，在减轻了农行贷款本金利息风险性，同时又辐身安置贫困羡慕累计达名，该企业经济效益成倍增长，社会效益显著，正如贫困残疾人陈萍所说的一样：“我们残疾人能有今天，要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘七一’计划精神，努力实践‘三个代表’，为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”

⒊倡导“单位包村，干部包户”，党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户，形成“帮、包、带、扶”到户到人新风尚。为有力推动我市扶贫工作，市委专题研究并行文，在全市党政机关、企事业单位中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，该活动迅速得到了广大党员干部积极响应。据统计，市直副县级以上单位扶贫结对子就达个，四个城区结对扶贫达人，大冶市结对扶贫就达多户，上到市委书记、市长，下到一般职员，每年都定期或不定期的到结对贫困残疾人送钱送物。石灰窑区属城乡一体，人口达多万的城区，市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带领民政、残联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人，并与该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲，经常挤出时间上门了解生产、生活情况，及时帮助解决困难问题。市司法局用责任和爱心做好助残济贫工作，对大冶市曙光乡三户残疾人贫困户进行历时年，前后批次登门看望，捐款捐物余元，衣物鞋帽件套，行程往返多公里的帮扶活动，使三户残疾人贫困户生产、住房困难得到了基本解决，达到以恢复自身造血功能为止。

在整个结对帮扶过程中，涌现出了许多好人好事。一九九八年夏，百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村，阳新县民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪抢险工作中，这时他收到结对扶贫对象发来的求援信，称他家中田地被淹、粮食受灾，房屋浸泡在水中，随时有倒塌危险，全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了元派专人送到那位扶贫对象家中，并写信嘱咐他们妥善安排生活，重建家园。“求人需求英雄汉，济人需济急时无”这位贫困残疾人拖着残腿向王贤田同志送来“情系贫困人，永不忘党恩”锦旗。

⒋开展“四帮一带”活动，落实优惠政策，选好项目，学好技术，带动贫困残疾人脱贫。我市阳新县是全国有名的贫困县，人口达多万，占整个全市总人口的五分之二。因此，做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要，为此，市残联选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人服务社，原创：以点带面，推动发展。服务社在组建之初，小、市残联投入资金达万多元，为该服务社健康发展提供了一定经费支持，选用一残疾人负责服务社日常管理工作，为全镇贫困残疾人建立了档案，科技信息，互通有无，康复、培训、就业各方面工作全面启动，受到广大贫困残疾人好评。该镇一因公致残、长年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人群帮助同时，发挥自身优势，为该镇社区残疾人解答法律知识，提供法律服务达多人次。几年来，该服务社，共为全镇贫困残疾人解决温饱，提供就业、教育、投资等问题达多人次。市残联为促进服务社健康发展与市内有关企业联系介绍选择项目，开展职业培训，提高他们劳动技能等方面给予大力帮助，现该服务社以富业养主业，成为“两个效益”齐头并进的综合服务社。该镇贫困残疾人多次向市残联领导写信，非常感谢党的关怀，残联的温暖。

第2篇：联点扶贫工作总结范文

3月20日至21日，全国农村残疾人扶贫开发工作会议在贵阳召开。中国残联党组书记、理事长王新宪到会并讲话，贵州省副省长禄智明致辞，中国残联党组成员、副理事长贾勇全程参加会议。国务院扶贫办、商务部、财政部、中国人民银行、中国残联有关部门领导和贵州省政府、省残联、全国各省（市、区）残联有关负责人出席会议。

会议传达了中央扶贫开发工作会议和《农村残疾人扶贫开发纲要（2011～2020年）》精神，总结、交流了我国农村残疾人扶贫开发工作经验，分析了当前残疾人扶贫开发的形势和任务，对今后十年残疾人扶贫开发工作做了部署，并具体安排了今年的主要工作。

会议期间，与会人员还赴贵州省黔南州福泉市残疾人种植养殖扶贫示范基地考察。

抓好落实

中国残联党组书记、理事长王新宪在会上讲话。他提纲挈领地讲了三点意见。

首先，要充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义。

做好残疾人扶贫工作，不仅是国家扶贫事业发展的必然要求，也是加快我国残疾人事业发展、推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。按照国家新的扶贫标准，我国约有农村贫困残疾人2500多万，约占全国农村贫困人口1.28亿的1/5，约占我国残疾人总数8500万的近1/3，约占农村残疾人总数6400万的40%。

与农村其他贫困人口相比，残疾人的贫困问题更为突出，更需要扶持，是扶贫攻坚的难中之难、重中之重。

其次，要全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求。

2020年我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是：稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。

要从4个方面准确把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要“两不愁三保障”的目标基本是一致的，其他贫困人口得到的保障，贫困残疾人也应得到保障，不能降低标准，并且强调全面与平等的要求。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求，把养老和康复纳入保障内容，这是残疾人扶贫的特点体现。三是提高收入水平、缩小收入差距是扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障，生活有尊严，发展有基础”，这也反映了扶贫目标在过去以解决温饱为核心的基础上进一步深化了扶贫内涵。

第三，要狠抓落实，努力开创残疾人扶贫新局面。

新的十年纲要印发了，方向、任务、政策措施都明确了，下一步最重要的是要抓好贯彻落实，要真抓实干，确保各项决策部署落到实处。当前最重要的任务是制定好贯彻落实新的地方实施办法。要结合本地的情况，突出地方特色；目标要明确，任务指标要分解，政策措施要细化。他强调要加强组织领导，落实部门责任，加强政策扶持，同时要加强摸清贫困残疾人底数等基础性工作。

他指出，现在残联的业务领域拓展得很宽，任务很重，但是广大残疾人的温饱问题、脱贫问题仍然是头等大事。各地特别是中西部各省区，要把残疾人扶贫开发工作放在农村残疾人各项工作的优先位置，作为农村残疾人两个体系建设的重中之重抓紧、抓实、抓好。

开局之年

2012年是新农村残疾人扶贫开发纲要颁布实施的第一年，是推动今后残疾人扶贫工作又好又快发展，打好基础、做好铺垫的关键一年。此次会议就今年的农村残疾人扶贫开发工作做了具体部署，强调要做好5个方面的工作。

一是开展农村贫困残疾人状况摸底调查工作。如实准确地采集各项调查数据，真实反映残疾人家庭的实际情况，及时录入中国残联农村贫困残疾人（户）数据库系统。

二是编制残疾人扶贫开发实施办法。还未出台当地扶贫纲要的省要抓住机遇，将残疾人作为重点扶持对象纳入地方扶贫开发整体规划；实施办法的内容要融入本省残疾人扶贫工作的特点，目标任务更加明确，政策保障更加到位，扶持措施更加给力，具有较强的可操作性。

三是推进重点项目的落实工作。残联系统实施的项目，如康复扶贫贷款项目、实用技术培训项目和贫困残疾人危房改造项目，要确保年度任务顺利完成；残联与有关部门共同开展的项目，如农村基层党组织助残扶贫工程、万村千乡市场工程助残扶贫项目和选聘贫困残疾人担任农家书屋管理员工作，要通过部门间的合作，扎实推进项目，真正让贫困残疾人受益。

第3篇：联点扶贫工作总结范文

工作目标

通过开展“三方”见面会活动，让脱贫户讲述经历和体会，激发贫困户主动脱贫的内生动力，帮助他们找到脱贫办法，增强脱贫信心，同时打消脱贫后无法继续享受政策的思想顾虑，从而主动参与脱贫攻坚，加快脱贫步伐。

二、活动时间

（一）部署阶段：2018年6 月 20 日- 6 月 30日。

（二）实施阶段：2018年7 月 1日- 8 月 20 日，以行政村（脱贫户人数多的以自然村）为单位组织“三方”见面活动。

（三）总结阶段：2018年8 月 21 日至 8 月31日，以行政村为单位将活动图片、视频资料、总结报告上报街道扶贫办。

三、参加对象

“三方”见面活动在我街道六个贫困村（含脱贫摘帽村），参加对象包括：

（一）行政村内的贫困户，脱贫户代表及帮扶联系人。

（二）街道驻村干部、贫困村党组织第一书记、村“两委”班子。

（三）其他有关人员。统筹安排其他行政村的贫困户就近参加，邀请挂点联系领导、定点帮扶单位负责人参加等。

四、活动内容

（一）推选脱贫示范户。以行政村（自然村）为单位推选脱贫示范户。示范户的事迹要真实可信，脱贫前后对比反差大、成效要明显，脱贫的经验要可复制、可推广。主要通过第一书记和帮扶联系人推荐。

（二）组织“三方”见面。以行政村（自然村）为单位组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面。见面时，一方面，由脱贫户介绍脱贫的经验和体会。比如介绍怎么学政策、用政策，怎么发展特色产业，怎么学技术，怎么外出务工就业，以及脱贫后继续享受了哪些扶贫政策等。另一方面，由贫困户就如何选择脱贫路径，如怎么申请政策、发展产业、实现转移就业等方面，当面向脱贫户、帮扶联系人咨询，由脱贫户、帮扶联系人现场答疑、解读政策。现场解决不了的，由第一书记、帮扶联系人记录下来，向有关部门咨询后答复贫困户。

（三）做好后续工作。见面活动结束后，要以村为单位整理贫困户提出的困难和问题，建立清单，并由帮扶联系人、第一书记从政策、资金、项目等方面，想办法帮助贫困户解决，推动帮扶措施落实到户到人，提高帮扶成效及帮扶满意度。

五、活动要求

（一）高度重视，加强组织领导。各村要高度重视，切实加强领导，充分发挥驻村工作队、村委干部、帮扶干部的力量开展好“三方”见面会。

第4篇：联点扶贫工作总结范文

一、基础扎实，措施到位。

近几年来，我县各级党委政府和有关部门十分重视残疾人扶贫解困工作，依靠政府、动员社会，形成合力，采取各种措施开展残疾人扶贫开发。特别是1998年以来，在县级残联牵头组织下，进一步加大了残疾人扶贫解困的力度。一是县人民政府专门制订了《xx县残疾人扶贫攻坚计划》实施方案、修订出台了《残疾人优惠政策》，县扶贫办制订具体扶持残疾人的措施。二是县乡（镇）两级残联都成立了残疾人服务总社和残疾人服务分社，开展了三次全县性的贫困残疾人情况调查和城乡最低生活保障对象调查。做到贫困残疾人口有依据，扶贫工作有人抓，组织有保障。三是为筹措扶贫基金，1998年县委办政府办联合发文件号召全县干部职工向“残疾人扶贫解困基金捐一天工资，献一份爱心“筹集了部分扶贫基金；落实了中央康复扶贫贷款和地方配套资金，累计68.7万元，为扶持残疾人打下了基础。四是各有关部门各负其责为残疾人扶贫解困形式合力。民政部门做好救济、低保等；工商部门为个体就业经营户减免费用，方便摊位；妇联开展贫困残疾儿童妇女专项救助；团委建立志愿者助残联络站帮助困难残疾人等等。使整个扶贫解困工作措施到位，氛围良好，基础扎实。

二、根据山区特点，走出扶贫之路。

科技扶贫，脱贫有路——县残联、科协、农业局等单位每年都要为残疾人举办3—4期科技培训班，传授科学种养技术和其它方面的技术，使残疾人得到信息，掌握一技之长，走上脱贫致富路。培训内容，农村以农业开发种养业为主，如种香菇、名茶、干水果培育管理、蔬菜类、养殖技术等；城镇残疾人以电器维修、缝纫、理发业和工艺品加工等为主要内容。三年累计为1000多名残疾人培训，部分残疾人通过培训后掌握技术已经走向小康路。

劳务输出，走出山门——我县是个山区县，以农业为主，工业基础差，农村劳动力相对剩余，残疾人就业门路不宽，创办福利企业规模小经济效益也不好，针对这种情况，根据实际我们走劳务输出之路。几年来，连续向绍兴、宁波、富阳、温州、乐清等地输送残疾人9批（次），300多名残疾人在外就业。这部分残疾人在发达地区就业不但收入甚高，还能够享受养老保险等福利待遇。为解决残疾人劳动力就业需求矛盾，我们做了大量的调查，深入到乡村走家串户，建立了“残疾人就业档案”、还在城镇建立了“就业信息服务站”专门为残疾人劳动就业提供信息和方便。得到广大残疾人的赞扬。在劳务输出以后，我们还及时做好跟踪服务工作，协助有关单位为在企业劳动的残疾职工解决劳动纠纷、工伤事故、维护其合法权益等方面出力。同时还经常到企业进行电视跟踪采访宣传，使企业满意、职工满意。

扶贫基地，以点带面——以县级残疾人劳动就业服务所和残疾人扶贫服务社为基础开展农村种养业扶贫开发。我们在抓好面上残疾人种养业项目扶持的同时注重抓好扶贫基地建设，以点带面，辐射带动更多人走上致富路。累计落实扶贫资金68.7万元，其中：中央康复扶贫贷款30万元，县扶贫基金15万元。分别扶持到农村贫困残疾人和扶贫基地点上。建立扶贫基地3个，其中：以残疾人杨裕宗为代表的养殖基地，养猪年出栏商品猪500多头，养鱼60亩（水面积）、养獭兔1000多只，还搞山地开发水果，生态种养，带动6名本地残疾人致富，县服务社扶持2.5万元；以残疾人李建新为代表的新开发养田鲤鱼、罗飞鱼20亩（水面）、养鸡2万多只、鸭2000多只，还有加工饲料等配套项目，带领6名残疾人脱贫致富，县服务社给予扶持1.85万元；以黄卫亮残疾人为代表的养甲鱼、养猪基地项目，带领5名残疾人脱贫致富。通过基地养殖业的开发扶贫，农村一些残疾人也纷纷开始搞个体家庭种养业达到脱贫致富的目的。

县残联和扶贫服务社积极做好技术指导，产前、产中、产后的服务工作，经常深入到田头、山上和基地，发现问题及时帮助解决。如今年四月我们到了三都乡酉田村残疾人叶木生的桃子基地，当了解到他无资金买化肥时，当即送500元资金，解决了他的燃眉之急。由于县残联的大力扶持，残疾人叶木生的水果基地开发规模越来越大，已初见经济效益。

2001年9月8日，xx省省长xxx，副省长xxx等领导在xx县调研时，来到三都乡酉田村，县残联扶贫的残疾人叶木生的水果基地，高度评价了县残联的扶贫方式，x省长当着市、县委书记的面说：“你们全乡村的正常人要行这位残疾人学习，身残志坚搞开发生产。”

结对助残，扶贫众帮——积极动员社会力量开展扶贫帮困活动。主要是以“一助一”结对助学、提供资金、技术等方法。

如开展“人人结对”活动和“万户种养、共奔小康”等活动，全县417名残疾人结成扶贫对子，取得成效。如今年5月份我们就发动机关部门单位16个单位与17座中小学校的56名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女结成长期帮扶助学对子，这些学生们每学期能得到近2万元的捐助资金，保障他们顺利完成学业。

三、扶贫见成效，辛劳结硕果版权所有

第5篇：联点扶贫工作总结范文

加强战略谋划 科学部署扶贫开发工作

省委书记李鸿忠、省长王国生深知，履行扶贫开发责任，重在顶层设计。中央扶贫开发工作会议之后，湖北省迅速召开党代会、省委常委会、省政府常务会议和全省扶贫开发工作会议等四个层面会议，科学研究、周密部署全省扶贫开发工作，形成独具湖北特色的扶贫开发之路。总体思路就是用区域综合发展统领全省扶贫开发工作 。总目标就是到2017年在中部地区率先全面建成小康社会。总要求就是坚持“四化同步”、“五位一体”，建设富强、创新、法治、文明、幸福“五个”湖北。落实到具体工作中要做到“四个领先”，即坚持精神区位领先、思想观念领先、体制机制领先、干部作风领先。在2013年全国“两会”召开之际，省委书记李鸿忠从湖北实际出发，深思熟虑，提出“421”荆楚攻略。“4”指全省四个集中连片特困地区，“2”指大别山革命老区、武陵山少数民族两个经济社会发展试验区；“1”指我省自行加压确定的幕阜山片区，完整勾勒出湖北扶贫开发战略格局。省委、省政府号召全省人民，要把四个片区由地理上的高地、经济发展上的洼地，发展成为后发赶超的宝地――正如省委书记李鸿忠所描绘的：犹如待琢的璞玉、蒙尘的宝石、沾泥的黄金。把四个集中连片特困地区变成特别发展地区、特色开发地区、特快发展地区，打造成湖北经济发展的增长级。全省各级党委、政府抢抓机遇抓扶贫、坚定信心抓扶贫、满怀深情抓扶贫，走综合扶贫的路子，打牢交通“底盘”，夯实产业基础，强化教育核心，抓住民生根本，健全生态保障，做到“科学发展一步到位”。新阶段，中央提出精准扶贫的要求，中央办公厅、国务院办公厅出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）之后，省委书记李鸿忠、省长王国生高度重视，要求各级党委、政府把改革创新要求落到实处，把扶贫政策措施落到贫困乡村、贫困群众，把扶贫开发事业推向更高层次、更高水平。为深入贯彻落实中办发〔2013〕25号文件精神，湖北省委、省政府出台《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》（鄂发〔2014〕12号），对全省创新机制、实施精准扶贫、扎实推进扶贫开发工作提出了“61044”湖北方略，即统筹推进湖北扶贫开发重点领域的六大改革、扎实解决制约片区发展的十大突出问题、着力完善专项扶贫项目管理的四项机制、切实落实扶贫开发工作组织的四大保障措施。同时，结合湖北实际，制定印发了建立精准扶贫工作机制、创新扶贫开发社会参与机制实施方案和干部驻村帮扶工作指导意见等，坚持以改革创新的精神，深入推进全省扶贫开发工作。

加强政策倾斜 全力支持扶贫开发工作

省委书记李鸿忠多次强调，对贫困地区、贫困群众要“动心动情动真格”，省长王国生反复要求“真金白银、真帮实扶”。在这种为民务实思想的指导下，湖北省委、省人大、省政府先后制定或修订出台了《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省促进革命老区发展条例》和《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》等文件，针对贫困地区，端出了一系列政策“大餐”。建立财政扶贫资金稳定增长机制，规定省级财政扶贫投入按国家扶贫投入的40%-50%配套安排。一个片区出台一个支持意见。省政府拿出50亿元，设立扶贫产业发展基金，专门支持4个片区产业发展。据初步统计，每个片区县（市）每年增加3-5亿元。一家端出一道菜，四个片区共涉及部门扶持政策66条、条条都是硬举措。近3年，省直部门向全省贫困地区安排项目资金1543亿元。“各炒一盘菜、共办一桌席”局面已经形成。一个市对口支援一个少数民族县。承担对口支援任务的地区，按上年度地方财政一般预算收入总量的0.1%安排对口支援资金。一个县安排若干企业重点扶持。在全省贫困地区广泛开展“千企帮千村”活动，企业履行扶贫责任得到充分展示。驻汉部队也积极参与，每个团以上单位对口帮扶革命老区红安、麻城各1个重点贫困村。

坚持亲自挂帅 扎实推进扶贫开发工作

湖北是一个贫困面广、贫困程度较深的中部省份。省委、省政府主要领导始终牢记“两个重中之重”的思想，把扶贫开发工作摆上重要议事日程，亲自挂帅，强力推进。省委书记李鸿忠亲自担任湖北省连片特困地区区域发展与扶贫攻坚（省脱贫奔小康试点工作）领导小组组长，省长王国生担任湖北省扶贫开发暨革命老区建设委员会主任一职。坚持联片挂点，湖北省四个连片特困地区，四名省领导各联系一片，省委书记李鸿忠联系大别山片区，省长王国生联系武陵山片区，省委副书记张昌尔联系秦巴山片区，省委常委、常务副省长王晓东联系幕阜山片区。省委办公厅、省政府办公厅出台片区推进办法，采取省领导联系、省直单位牵头协调、相关部门密切配合的方式总体部署，分片推进。省委书记李鸿忠挂点联系扶贫开发工作重点县红安县、恩施市，将全国最大的移民乡镇钟祥市柴湖镇作为群众路线教育实践活动联系点，一年内四次现场办公，解决突出问题。省长王国生挂点联系扶贫开发工作重点县孝昌县、咸丰县，将恩施市龙凤镇作为群众路线教育实践活动联系点，多次深入龙凤镇调查研究，挂帅指导恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点。为了增强工作针对性，2011年以来，省委书记李鸿忠、省长王国生分别深入黄冈市、恩施州、宜昌市、襄阳市、十堰市、孝感市、咸宁市、黄石市、神农架林区等贫困地区召开三级干部会议，因地制宜，分类指导，分片施策。及时发现并部署总结推广了恩施州、来凤县等地县域经济发展、黄冈市红安县加快转型发展、加快推进“三城三区”建设、十堰市郧县资源整合等方面的经验。在他们的带动下，7名省委常委联系7个山区脱贫奔小康试点县，其他省级领导干部都积极深入自己的扶贫联系点开展工作。为了动员全省人民参与支持扶贫开发，省委书记李鸿忠、省长王国生连续2年在《湖北日报》发表署名文章，号召举全省之力，全力打好扶贫攻坚战。

第6篇：联点扶贫工作总结范文

精准――扶贫攻坚夯基础

漳县在扶贫工作中紧扣精准二字，全力开展扶贫攻坚。全县在精准识别扶贫对象工作方面，采取正、反向结合的精准识别方式，对2014年脱贫的1.31万和剩余的5.45万贫困人口，进一步做实调查摸底、建档立卡和脱贫方案制定工作。

按照“缺什么，补什么，一次性补齐”的原则，漳县对当年计划重点扶持整体脱贫的18个贫困村和实施整村推进项目的13个贫困村，根据项目需求清单，制定施工图、进度表，明确工作目标、工作要求、完成时限、责任人员，实行“挂图作战”。

精准安排项目资金方面，漳县加大资金整合力度，把所有能够整合起来的扶贫资金、项目和干部，全部落实到贫困村、贫困户和贫困人口上。精准掌握每个贫困村需要实施的重点项目，确保每年安排的水、电、路、房、坡改梯等项目向贫困村倾斜。

竭力――扶贫攻坚下决心

漳县强化五项措施，竭力推进扶贫攻坚。全县一直在基础改善上精准发力。围绕贫困群众走上水泥路，全县结合“6873”交通突破行动，利用三年时间完成全县通村道路硬化任务，确保2017年底行政村通村道路硬化率达到100%；围绕喝上自来水，年内解决7.17万农村人口饮水不安全问题，确保农村自来水入户率达到95%；围绕住上安全房，将农村危房改造向扶贫建档立卡户倾斜，年内改造贫困村危房1130户；围绕用上动力电，结合农村10千伏及以下农网升级工程和低电压改造工程，确保年内实现农村动力电全覆盖。

在产业培育上漳县采取精准扶持，通过建立“新型产业助推精准扶贫”机制，不断探索新型产业助推精准扶贫道路，不断开发农民增收致富渠道。全县通过争取项目、招商引资、发展电商等措施，做大做强中医药、蚕豆、草食畜牧、蔬菜等传统优势产业。通过典型示范、能人带动、组建专业合作社等形式，因地制宜发展壮大休闲农业、核桃、农家乐、育苗、油用牡丹等多元富民产业，形成“一村一品”“一乡一业”产业发展格局。坚持分类施策，对已经找准路子、迈入良性发展的贫困村户，加大资金、技术扶持力度，引导他们快速脱贫致富；对还没有找准路子的贫困村户，组织“双联”干部、帮扶工作队、科技人员、龙头企业帮助找路子、选项目，培育贫困群众新的增收增长点；鼓励群众通过土地、资金参股分红等方式带动丧失劳动能力人员脱贫致富；借鉴陇南“双联电子商务”等工作，开办农村电子商务网店30家以上。建立“农户参与联户养殖机制”，通过“统一规划、集中建圈、大户代养、入股分红”的形式，引导群众走联户养殖、入股分红、滚动发展的养殖新路子。

在公共保障精准提升方面，漳县加快发展社会事业，织好网、兜住底、促公正，年内完成89个行政村标准化村卫生室建设，实现全覆盖；利用农村中小学闲置校舍，2016年底前改造、建成行政村幼儿园24所，确保脱贫村毛入园率提高到64.34%以上，义务教育巩固率达到83.8%；继续扩大各项社会保险覆盖面，确保新农合参合率稳定在96%以上，养老保险参保率达到95%以上；认真做好一类、二类低保对象和五保户提标工作，实现一次性政策脱贫。

漳县通过建立“融资扶贫”机制，充分利用村级发展互助资金、双联惠农贷款和妇女小额贷款，撬动了更多金融和社会资金投入扶贫开发，并且落实到贫困村、贫困户。年内发放城镇失业人员再就业、城乡创业妇女、双联惠农等小额担保贷款1亿元以上；落实中和农信小额信贷和国家贴息扶贫贷款政策，争取各类扶贫资金2800万元以上；抓好互助资金协会运行，68个贫困村互助资金协会实现全覆盖，落实扶贫贴息资金300万元以上。

以县为单位，漳县整合人社、农牧、扶贫等各类培训资源，并划分为高端创业培训、普惠技能培训和常规引导培训三个类型，实现培训资源的最优配置，并向贫困户倾斜，集中对劳动力实施精准扶贫培训，提升贫困户自我发展能力。年内实现农村“两后生”培训全覆盖，输转劳动力5.5万人，劳务收入9亿元以上。

机制――扶贫攻坚更顺畅

为了让扶贫攻坚工作进行的更顺畅，漳县健全五项机制，着力助力扶贫攻坚。

一是建立健全“八个到位”精准扶贫机制，以对象、内容、目标、措施、考评“五个精准”为重点，逐步健全双联干部、方案计划、项目措施、产业培育、金融扶持、宣传培训、时间进度、管理考核等“八个到位”精准扶贫机制，全面推进精准扶贫工作。

二是建立健全“灾后重建助推精准扶贫”机制，进一步发挥灾后重建助推精准扶贫作用，将精准扶贫项目资金与灾后重建工作结合起来，集中解决困难群众最急迫、最关键的水、电、路、房等问题。

三是建立健全“标靶扶贫”机制，将相同类型的扶贫对象纳入某一项增收标靶，打包施策，将情况各异的扶贫对象实施双联帮扶、一户一策，创建“双联干部――增收标靶――扶贫对象”模式。

四是建立健全“双联扶贫融合发展”机制，充分发挥“双联”行动的载体作用与精准扶贫同质、同步、同向、同力的平台作用，使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道，推进双联单位各展所长、优势互补，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题，推进工作实效由点向面扩展。

五是建立健全“五位一体社会扶贫”机制，加强与全国妇联等定点帮扶单位的沟通、汇报和衔接，将发达地区的人才、技术、资金与漳县的土地、劳动力、市场等优势有效联结起来，深化“人大代表在行动”“政协委员助推双联”“双联法律服务直通车”和“民企陇上行”等双联助推活动，引导非公经济、社会爱心人士及在外工作人员投身到扶贫攻坚。

第7篇：联点扶贫工作总结范文

经县委研究决定，今天，我们在这里隆重召开全县“双联”和困难职工帮扶工作总结表彰会，其主要目的就是全面总结一年来全县“双联”和困难职工帮扶工作，安排部署当前和今后一个时期的全县“双联”和困难职工帮扶工作，动员全县各级党组织和全体党员干部进一步深化对全县“双联”和困难职工帮扶工作重要性的再认识，不断推动全县“双联”和困难职工帮扶工作再上新台阶，努力营造风正心齐、共谋发展的和谐环境，加快推进XX经济社会全面快速发展。下面，我讲两个方面的意见。

一、深刻认识“双联”和困难职工帮扶工作的意义

(一)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是贯彻落实十七大精神的迫切需要

党的十七大对扶贫开发工作明确提出了“一个目标、一个加大、两个提高”的新要求，一个目标是“到2020年绝对贫困现象基本消除”；一个加大是“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度”。全会还指出：国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度要高于全国农民人均纯收入增长的平均水平。同时，提出实行新的扶贫标准，对低收入人口要全面实施扶贫政策，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口要全部实行社会救助”。这都充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视，为我们进一步做好“双联”和困难职工帮扶工作指明了方向。

(二)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是统筹城乡发展的迫切需要

从我县的实际情况看，统筹城乡发展，关键是要加快农村地区尤其是农村贫困地区的发展。只有农村贫困地区得到发展，贫困人口生产生活条件得到改善，才能从根本上提升整个农村的发展水平，才能有效缩小城乡差距，才能最终实现完全意义上的小康。因此，全县上下都要从统筹城乡发展的大局出发，认真贯彻落实全县“双联”和困难职工帮扶工作方针，在做大做强城市的同时，高度关注农村贫困地区和农村贫困人口。

(三)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是贫困地区农民脱贫致富的迫切需要

近年来，全县上下按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，积极推进新农村建设，农村面貌发生了大变样。但要看到，我县是国家扶贫工作重点县之一，贫困面大、贫困人口多是不争的事实。全国贫困线标准提高到××元，按照贫困线新标准，我县贫困人口有××万人，占全县农村人口的××%。面对贫困人口迫切要求尽快脱贫致富的现实，我们应该自我加压，积极主动做好“双联”和困难职工帮扶工作，帮助贫困人口实现脱贫致富的迫切愿望。

二、创新思路，强化措施，不断提高“双联”和困难职工帮扶的工作水平

(一)要切实加强组织领导

各乡(镇)党委、政府要把思想统一到县委、政府全县“双联”和困难职工帮扶工作部署上来，把行动落实到推动“双联”和困难职工帮扶工作的一系列措施上来。要切实履行双联”和困难职工帮扶工作第一责任人职责，经常过问和研究双联”和困难职工帮扶工作，协调解决工作中存在的困难和问题，确保完成乡(镇)双联”和困难职工帮扶工作任务。

(二)要切实建立健全监督管理机制

县委、政府将加大资金的整合力度，统一协调好各类双联”和困难职工帮扶工作资源，统筹安排、统一规划。一方面，要着力完善工作考评机制。不断充实考评内容，改进考评方法，将绩效考评内容落实到双联”和困难职工帮扶工作落实到项目、落实到具体责任人。另一方面，要着力完善双联”和困难职工帮扶工作的监管机制。特别是对资金的管理和使用，县财政、监察等职能部门要通力协作，继续实行项目公示公告制、招投标制、项目完工验收制和重大项目监理制，推行“阳光”操作，接受社会监督，防止违规现象发生，确保各种帮扶资金使用方向不变、渠道不乱、数额不减，能够真正造福贫困地区和贫困群众。

(三)要切实加强双联”和困难职工帮扶工作队伍建设

第8篇：联点扶贫工作总结范文

1．报告的定义

报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。

《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。

2．报告的文体特点

（1）行文的单向性

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意：类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

（2）内容的陈述性

报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。

（二）报告的类型

1．工作报告

凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。

2．情况报告

如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。凡此种种，都属于“情况报告”。

作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。

3．建议报告

对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。

对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳，这也是很正常的。作为下级机关，有建议的权力，却没有逼迫上级机关一定采纳的权力，对此，也要有清醒的认识。

4．答复报告

答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。

5．报送报告

这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

（三）报告的写法

1．报告的标题和主送机关

报告的标题，有两种写法：一是发文机关＋主要内容＋文种的写法，如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》；二是主要内容＋文种的写法，如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。

作为党的机关公文的报告，要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行：“向上级机关行文，应当主送一个机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。”

2．报告的正文

（1）报告导语

导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。

不同类型的报告，其导语的写法也有较大不同。概括起来，报告的导语有以下几种类型：

背景式导语。就是交代报告产生的现实背景，例如：

前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议：

根据式导语。就是交代报告产生的根据，例如：

根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去冬派人到涪陵市和渠县，与市、县的同志一道，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县

县委、县政府对此十分重视，在调查研究的基础上，立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下：

叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。例如：

19××年2月20日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。

目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如：

为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发〔19××〕42号）切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：

报告导语的写法不止以上四种，运用时可以举一反三，融会贯通，灵活处理。

（2）报告主体

报告的主体也有多种写法，下面择要介绍几种常见形态。

总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告，全文分为十个部分，分别是：一、1999年国内工作回顾；二、坚持实行扩大内需的方针；三、大力推进经济结构的战略性调整；四、继续推进改革，全面加强管理；五、加快科技、教育发展，加强精神文明建设；六、进一步扩大对外开放；七、搞好社会保障体系建设，维护社会稳定；八、从严治政，加强政府自身建设；九、促进祖国和平统一大业；十、关于外交工作。

“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》，采用的就是这样的写法。

建议式写法。

这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议，批转给有关部门执行、实施，是建议报告的基本写作目的。为此，要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》，针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议：一、加强组织领导；二、明确职责；三、提高干部素质；四、落实经费。

（3）报告结语

报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告如无不妥，请批转执行”等等。

【 例 文 一 】

全国妇联办公厅

关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告

国务院办公厅：

从80年代中期开始，全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求，充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势，积极参与扶贫开发，把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年，各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式，直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神，我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式，到20__年底，又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来，联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人，培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人，并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来，联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲，组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。

(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标，积极承担包扶任务，广泛建立扶贫联系点、联系户，不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位，把贫困妇女作为帮扶的主要对象，建档立卡，明确责任，制定措施，把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间，仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个，帮助6万多户脱贫。

(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年，河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动，号召有资金的帮资金，有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对，帮扶资金1000万元，有2.8万户当年脱贫。1996年，我会及时总结并在全国推广了她们的经验，随后，“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女

企业家、女科技人员、女干部，扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年，全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫，并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式，加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来，对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元，帮助西部兴建“春蕾小学”，使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物，折合人民币近500万元。

(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持，因地制宜，发展庭院经济，出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”，辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发，以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前，全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个，营建“三八”绿色基地7万多个，总面积达20__多万亩。

(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来，中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站，对外出务工的妇女进行岗前培训，并与用工单位签订合同，深入到用工单位走访，跟踪调查，维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工，打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入，不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业，成为当地致富带头人。

(七)多渠道筹措资金，开展项目扶贫。近10年来，各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资，主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中，我会争取国际、国内援助资金达6800万元，支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训，发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来，宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个，资金1000多万元，受益妇女达20万多人，其中90%以上的妇女摆脱贫困。

(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年，山西省妇联首次向政府申请扶贫资金，开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作，资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫，其中8.5万户、32万人实现温饱，贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议，向全国推广了她们的经验。会后，云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作，仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来，中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元，共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。

(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题，全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月，集资总额达3.3亿多元，共救助失、辍学儿童达105万余人次，每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”，用于加强女童的职业技术教育。

(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月，国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。

为此，我会专门成立了工作领导小组，由顾秀莲同志任组长，并由一位书记处书记具体负责。两年多来，帮助漳县政府协调项目20多个，争取国家有关部门专项资金达6500多万元，用于修路，县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程；协调筹集资金110万元，兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心；筹资108余万元，新建4所春蕾小学，帮助1820名失、辍学儿童重返校园；组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察；我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长，13名年轻干部挂职锻炼；发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元，建立了“121”集雨节灌示范村，挖水窖1000多眼。

二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神，以西部大开发为契机加大帮扶力度

在党中央提出西部大开发战略后，我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力，建西部美好家园”的倡议，并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会，对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后，我会认真学习贯彻会议精神，认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加大扶贫攻坚力度，在原有基础上，将重点抓好以下几个方面的工作：

(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”，促进西部贫困地区经济发展。1999年初，与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》，将通过与农业、科技、林业部门联合，层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划；在开展扫盲的基础上，开展科技示范培训，促进培训工作向高层次延伸；组织专家送科技下乡，开展科技结对活动；建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织，如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等；扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户，以“公司＋农户”的形式走产业化经营道路；树立先进典型，发挥带动和示范作用。

(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标，我会拟于今年9月组织“中华巾帼志

愿者”科技下乡西部行活动，途经6省区，行程万余里，采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式，直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务；还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校，重点宣传10个科技与环保示范户，对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训，培训一批妇联干部，发展一批农村妇女专业组织，新建一批全国“三八绿色工程”示范基地，建立并巩固一批家长学校，把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动，共募集捐款1.16亿元人民币，将全部用于为西部农村建水窖，以解决西部妇女儿童饮水难的问题。

(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机，进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助，进一步深化“三八绿色工程”活动，改善西部地区生产条件和环境，在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流，为贫困地区争取项目资金。

扶贫工作是一项社会工程。实践证明，妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下，我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径，走开发式扶贫之路，继续开展各种形式的扶贫到户工作，把巾帼扶贫行动深入开展下去，为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。

三、几点建议

目前，全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万，其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女，由于生产生活条件没有得到根本的改变，一旦遇到天灾人祸，又会返贫。因此，应对贫困妇女给予更多的关注。

具体建议如下：

(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时，在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则；建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计，以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。

(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前，制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低，针对科技培训中的性别差异，建议政府划拨全国妇联一定数额资金，对广大贫困妇女进行培训，使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。

二一年六月二十九日

【 例 文 二 】

珠海市国资局、监察局、工商局关于

规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告

市人民政府：

为规范我市企业产权转让行为，培育产权交易市场，根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场，由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定（粤纪发〔1998〕13号）和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神，现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见：

一、市属企业产权（含股权，下同）交易活动，必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》（珠府〔1997〕79号）中所确定的程序和要求，在公开市场中进行。

二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据，是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》，市国资局对其交易的有效性不予以确认，也不予以办理相应手续。

三、市属企业产权交易后，交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有（集团）资产变动登记表》等文件，才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。

四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的，市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利，是否存在国有（集体）资产流失，是否公开、公正、公平等问题进行查处。

五、领导干部有利用职权或取务上的便利，个人操纵、审批企业产权转让而牟取私利的，按党纪政纪给予处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第9篇：联点扶贫工作总结范文

第一条为了进一步加大金融帮扶力度，更好地解决低收入农户资金短缺问题，促进低收入农户创业发展，根据《省扶贫小额信贷实施暂行办法》，结合我县实际，特制定本办法。

第二条扶贫小额信贷是以低收入农户为主要对象，以财政扶贫资金为支持，以农村合作金融机构发放贷款为主要方式，按照"小额流动、有偿使用、持续发展"的原则，提供小额贷款服务，帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。

第二章职责分工

第三条县扶贫办、县财政局、人民银行支行、县农村合作信用联社共同负责全县扶贫小额信贷工作的组织指导。

第四条成立扶贫小额信贷协调小组，由县委、县政府分管领导和扶贫办、财政局、人民银行、农村合作信用联社主要领导组成。协调小组下设办公室，由县扶贫办牵头，相关部门派专人组成。协调小组及办公室的具体任务是：

（一）制定具体实施细则；

（二）组织实施扶贫小额信贷工作；

（三）审核贷款扶持对象，规范操作流程，监督使用范围；

（四）支持并帮助农村合作信用社联社做好贷款回收工作，防范和降低贷款风险；

（五）定期进行检查评估，及时上报相关材料；

（六）调查研究，总结经验并加以推广。

第五条县扶贫办、财政局、人民银行、农村合作信用联社的主要工作职责。

（一）扶贫办。引导低收入农户转变观念、发展生产、自主创业，重点发展短、平、快的种、养、加等项目。负责扶贫小额信贷工作的组织、协调、监督和监测，做好小额信贷扶持对象的筛选工作和小额信贷贴息认定工作，协助农村合作信用联社做好到逾期贷款的催收工作。

（二）财政局。负责扶贫小额信贷专项资金管理、拨付和监督使用，会同扶贫办做好小额信贷扶持对象的筛选认定。

（三）人民银行。负责对扶贫小额信贷的政策和业务指导。

（四）农村信用联社。负责扶贫小额信贷的调查、发放和收回管理工作，在确保小额信贷资金安全的前提下，尽量简化手续，提供方便、快捷的服务。负责小额信贷风险补偿资金的申报、使用与管理等工作。

第六条乡（镇）成立扶贫小额信贷工作小组，由乡（镇）党委、政府分管领导和扶贫管理部门、财政组、农村信用社负责人组成，负责落实扶贫小额信贷工作。

第三章贷款的对象、用途、条件和方式

第七条贷款对象。

（一）全县低收入农户和"扶千名人才、促千村发展"计划培养的"农民大学生"。

（二）203个低收入农户集中村的集体经济组织。

（三）带动低收入农户发展生产的农业龙头企业、农民专业合作社（扶贫合作社）、种养专业大户、来料加工经纪人等。

第八条贷款用途。

（一）低收入农户、农民大学生开展的特色农业、来料加工业、家庭工业、休闲旅游业等生产经营项目，以及到下山移民小区落户的低收入农户建房户。

（二）低收入农户集中村实施的集体经济发展项目。

（三）农业龙头企业、农民专业合作社（扶贫合作社）、种养专业大户和来料加工经纪人兴办的能带动一定比例低收入农户的农业开发项目、农产品加工项目、来料加工和其他生产经营项目。

第九条贷款条件。

（一）申请小额信贷的农户和农民大学生必须具有完全民事行为能力、有致富意愿并选择了适合的发展项目，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录。

（二）申请扶贫小额信贷的农业龙头企业、农民专业合作社（扶贫合作社）、种养专业大户、来料加工经纪人等必须与低收入农户签订书面带动协议，有良好发展项目，无不良信用记录。

第十条扶贫小额信贷按照贷款方式的不同，分为信用贷款、保证贷款和抵（质）押贷款，提倡对低收入农户、农民大学生、各类合作社采用信用贷款方式，对村级集体经济组织采用抵（质）押贷款方式。

第四章贷款的额度、期限、利率和贴息

第十一条贷款额度。

（一）贷款总额。县扶贫小额信贷总额按省、县财政部门提供的实际专项资金不低于3倍的比例掌握。

（二）贷款额度。农户申请贷款，单户原则上不超过5万元。"农民大学生"创业项目贷款，原则上不超过10万元。其他对象原则上不超过20万元。

（三）用于低收入农户的直接贷款原则上不低于扶贫小额信贷总额的50%。

第十二条贷款期限。根据农业生产的季节特点、生产经营项目周期和综合还贷能力等灵活确定，贷款期限一般为1年以内，最长不超过2年。

第十三条贷款利率。执行人民银行规定的同期同档次贷款基准利率，不得上浮。

第十四条贷款贴息。在贷款期限内，对低收入农户、农民大学生贷款按基准利率的60%标准贴息，对其他符合条件的贷款对象按基准利率的40%标准贴息。贴息资金经县扶贫小额信贷协调小组审核后通过农村合作信用联社补贴给贷款对象。当年贴息资金如有结余，结转下年度使用。

第五章贷款程序

第十四条贷款对象的筛选。首先由低收入农户、农民大学生或已落实带动协议的农业龙头企业、农民专业合作社（扶贫合作社）、种养专业大户、来料加工经纪人等提出申请，县（乡）扶贫部门在对申请对象调查摸低、审查筛选的基础上，对符合条件的对象建立《扶贫小额信贷备选名册》，经财政部门审核确认后，将《扶贫小额信贷备选名册》送交农村合作信用联社。列入《扶贫小额信贷备选名册》的对象方可按照规定享受贷款贴息。

第十五条贷款的发放。农村信用联社根据《扶贫小额信贷备选名册》，自主选择、独立审贷，对提出借款申请的对象，经调查符合贷款条件的，按照相关贷款操作规程发放扶贫小额贷款。

第十六条贷款的管理。农村合作信用联社要对扶贫小额信贷实行专项管理，每半年一次将扶贫小额信贷的发放、收回情况列表报送县扶贫办、财政局、人民银行，经审核后将汇总情况上报省扶贫办、省财政厅、人民银行杭州中心支行、省农村信用社联合社。在每年5月底前，将上年度省级贴息资金使用情况、当年贷款预计发放规模报送省扶贫办、省财政厅，同时抄送人民银行杭州中心支行、省农村信用社联合社。

第六章资金管理

第十七条扶贫小额信贷专项资金包括各级财政安排的借款专项资金和贴息资金，纳入扶贫资金管理。县财政局在当地农村合作信用联社开立扶贫小额信贷资金专户。

第十八条贷款专项资金来源。

贷款资金包括：

（一）省财政安排的贷款专项资金；

（二）县财政按省财政安排的贷款专项资金1：2的比例安排贷款专项资金；

（三）贷款专项资金产生的存款利息（贷款专项资金按一年期定期存款利率计息，产生的利息用于贴息）。

县贷款专项资金到期后自动转存。

第十九条贷款风险补偿。扶贫小额信贷风险补偿按照《省银行业金融机构农业贷款风险补偿暂行办法》和《省小企业贷款风险补偿办法》规定执行。

第二十条资金审查。财政安排的扶贫小额信贷专项资金，实行专款专用，严禁改变用途、截留和挪用，违者按扶贫资金管理有关规定给予处罚。年度结束后，接受上级部门的专项审计，对违反本实施办法规定的，将按《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规、规章追究有关单位和责任人的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。