公务员期刊网 精选范文 驾校安全生产工作计划范文

驾校安全生产工作计划精选(九篇)

驾校安全生产工作计划

第1篇:驾校安全生产工作计划范文

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,严格安全责任,开展专项整治,夯实农机安全管理基础,推动全县“平安创建”工作的深入开展。

二、主要工作目标

拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范;农机安全宣传教育进一步加强,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;农机安全生产措施进一步完善,事故隐患明显减少,杜绝重特大农机事故;构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为:

1、农机事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标内,全年不发生重大以上农机事故,继续保持全年农机安全生产平稳态势。

2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上,检验收割机50台,检验拖拉机3000台,新办驾驶证200本。

3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。

4、安全生产责任签约100%,驾驶员受教育面达95%以上。

5、依法做好农机交强险工作,对没有投保的农业机械不予入户和年度检验。

三、工作措施

以农机“安全生产年”活动为主线,全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》,落实农机安全生产目标任务和安全责任制,确保农机安全生产。

1、认真落实农机安全生产责任制

建立健全农机安全生产监督管理网络,层层签订落实农机安全生产责任制,一级抓一级,明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核,严格实行责任倒查制,抓好安全生产责任制和责任追究制的落实,继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。

2、扎实做好农机登记、发证工作

切实加强拖拉机(含变形拖拉机)、联合收割机的安全管理,不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关,要按照工作规范的要求,严格登记、牌证核发、安全技术检验,不符合规定要求的不准办牌发证。

3、切实把好农机驾驶人考试、发证关

县农机监理站要严把资质审核关和考试关,要按照相关工作规范的要求,严肃驾驶人考试纪律,规范考场秩序,加强对农机驾驶人进行安全教育培训,不符合规定要求的不得核发驾驶证。

4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法

要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求,对所有学员都要进行培训、考试和考核,不合格者不发培训合格证。同时,加强学校安全防范教育和综合管理,提高师生安全意识和防范能力,及时排除安全隐患,确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。

5、组织农机安全生产大检查

农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查,重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,坚决遏制重特大农机事故发生。

第2篇:驾校安全生产工作计划范文

驾驶员培训市场管理是目前亟待解决的问题,如何提高驾驶员业务水平,关系到运输市场发展的大事。下面小编给大家整理的2020年车辆驾驶员训练方案范文精选,但愿对你有借鉴作用!

车辆驾驶员训练方案范文1为保障我局日常工作行车安全,以提高驾驶员的政治素质、思想素质和专业技能为目的,按照机场局及有关上级部门部署,结合我局实际,现将我市二0__年驾驶员安全培训方案制定如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻“以人为本、安全第一”方针,规范驾驶员安全驾驶行为,营造良好的行业氛围。以培训质量为基础,促进驾驶员素质全面协调、健康发展;建立安全行车动态管理体系和监管长效机制。

二、工作目标

通过培训和考评使我局驾驶员达到法律法规和行业标准规定的资格条件,进一步规范化驾驶员安全培训制度,培训计划、培训学时和培训记录得到有效落实;通过安全培训,为安全行车有效监管提供科学、准确依据,提高安全监管水平。

三、职责分工

机场局办公室负责制定培训方案,协调组织驾驶员培训,汇总上报培训计划。

四、培训范围

全体驾驶员

五、培训内容

1.《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省道路交通安全条例》等相关法律法规及道路安全知识手册和典型事故案例剖析等学习材料。

2.车辆安全驾驶技能及安全驾驶理念、安全驾驶习惯培训。

3.车辆基本日常保养、维护培训。

4.观看事故录像并进行分析。

六、培训方法

1.采取集中培训和组织自学相结合的方法,自发通知之日起每月举行一次安全学习,每季度组织考核一次,根据成绩进行奖罚。

2.结合我局开展“安全生产月”活动,对我局驾驶员安全驾驶技能专项培训,开展有特点、有针对性的训练比武活动,加强领导,活动中要狠抓落实、务求实效。

七、培训时间

1.每位驾驶员培训时间每月4个学时,根据具体情况确定时间。

2.驾驶员安全技能培训初定为6月14日,地点312会议室。

八、具体要求

(一)加强宣传。大力宣传驾驶员安全培训的重要性,引导广大驾驶员提高培训的自觉性和工作热情,办公室要制定培训工作方案。(二)组织实施。驾驶员培训工作领导小组邀请法律专家、交巡警等交通安全专业人士对车队负责人、驾驶员、安全人员进行安全教育集中培训并作好培训登记工作。办公室必须在9月29日前把三季度驾驶员安全培训统计表上报分管局领导。并示情况进行抽查。

车辆驾驶员训练方案范文21、总则

1.1

为使公司的员工培训工作长期稳定统一和规范地进行,使员工培训管理有所遵循,特制定本制度。

1.2

培训的目的在于开发公司人力资源,提高员工素质,激发员工潜能提高工作绩效,使员工获得公司发展所需要的知识和技能,从而与企业共同成长。

1.3

本制度中的培训是指公司员工在特定的场合就某一主题进行的学习、讨论、演练等各种旨在提高员工工作技能和素质的活动。

1.4

本制度适用于公司全体员工。

2、培训机构与职责

2.1

公司的培训工作实行政工人事部归口管理,各部门配合实施的原则。

2.2政工人事部为公司的培训主管机构,政工人事部应依据公司的人力资源状况、各部门的培训需求及公司的全年工作安排制定出公司总体的年度和月度培训计划,经批准后组织实施并考核。

2.3公司的各部门为公司的培训分管机构,各部门负责人应定期向政工人事部提交本部门的培训需求计划,并积极配合政工人事部开展培训工作。

各部门内部应定期组织交流会,相互研讨、相互学习、共同提高。

2.4

政工人事部在培训中的主要职责:

2.4.1

公司培训体系的建立,培训制度的制订与修订;

2.4.2

公司培训计划的制订与组织实施;

2.4.3

对各部门培训计划实施督导、检查和考核;

2.4.4

培训教材、教具的购置、保管;

2.4.5

培训所需仪器设备的申购,保管;

2.4.6

培训教材的组织编写及相关教学资料的制作分发;

2.4.7

对培训师的选聘,确定及协助教学;

2.4.8

外派培训相关事项的管理及外派参训员工的管理;

2.4.9

年度、月度培训报告的撰写、呈报,培训报表,资料的收集、汇总、整理与归档。

2.4.10

参训员工的出勤管理。

2.5

各部门在培训中的主要职责:

2.5.1

本部门培训需求计划的制订;

2.5.2

积极配合政工人事部实施培训工作;

2.5.3

本部门年度、月度培训工作总结与培训资料的汇总、整理及归档;

2.5.4

本部门员工的上岗、在岗培训及其考核;

2.5.5

本部门参训员工的组织与管理;

2.5.6

培训工作报告的撰写与呈报。

3、培训方式与内容

3.1

公司对员工的培训方式分为内训(内部培训和外聘培训)和外训(外派培训)两种。

3.2参加外训员工必须在本公司工作满一年(含)以上。

总监级(含)以上员工参加外训由总经理审批,总监级以下员工参加外训由总经理负责审批,必要时,公司需同参加外训的员工签订员工培训合同。合同的具体格式见附表。

3.3外派参加培训的人员在培训结束以后,必须及时将培训期间的学习笔记和培训资料上交到政工人事部进行归档,作为培训素材供公司内训时使用。

否则对外训员工予以记过处分,并且不予报销相关费用。

3.4

依据公司员工的不同级别和岗位,员工的培训内容分类如下:

3.4.1

总监级以上人员的培训:

3.4.1.1

考察本行业先进企业或国内外知名企业;

3.4.1.2

新管理模式的建立与施行;

3.4.1.3

国内外专家主讲的有关专业的讲座、研讨会等;

3.4.1.4

参加上级主管部门组织有关培训。

3.4.2

部长和主管级人员的培训:

3.4.2.1

公司的重大改革;

3.4.2.2

不断发展的企业文化;新管理模式的建立与施行;

3.4.2.3

综合技能的提高培训;

3.4.2.4

参加政工人事部组织的有关专业方面的培训、讲座等。

车辆驾驶员训练方案范文3为加强机动车驾驶员培训管理,查处取缔违法违规经营行为,规范市场秩序,提高培训质量,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、省人民政府办公厅《关于加强机动车驾驶员培训管理工作的通知》文件精神,结合我市实际制定本方案。

一、专项整治的重点内容

(一)查处取缔无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点,或已取得合法经营资格的驾校超越许可范围擅自设立的培训点。

(二)查处取缔各种超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生派出机构、机构。

(三)查处采用虚假广告和虚假信息招揽学员、欺骗误导学员等违法违规行为。

(四)查处取缔非法擅自挂靠的教练车和不符合规定要求的教练车,以及未经许可擅自新增的教练车。

二、工作步骤

(一)调查摸底(11月15日至25日)。市交通、工商部门对本市的违法违规经营行为进行排查摸底,结合本市驾培市场实际情况,制定详细的活动方案。

(二)召开动员会(11月26日至30日)。召开全市有关单位参与的专项整治活动动员会,安排部署专项整治活动。公布举报电话,发动群众广泛参与,举报违法违规经营行为。

(三)各市检查整治(12月1日至31日)。对本辖区专项整治的重点驾校、重点内容和重点路段,进行明查暗访、认真检查,不留“死角”,对违法违规经营行为及时查处取缔。

(四)检查验收总结(20__年1月1日至31日)。在做好各项前期工作的基础上,迎接省专项整治活动领导小组组织对本市专项整治活动的检查指导,同时对专项整治活动开展情况进行认真总结,并对检查指导中发现的问题进行整改。

三、整治措施

整治期间,市交通局、工商局等部门将组成联合检查组,采取明查暗访和专项检查,上路检查和上门检查,普遍检查和重点检查,单独检查和联合检查相结合的办法,按照各自的职责联合进行检查。检查将深入到驾校、教练场、培训点、招生点、报名点、代办点等源头部位。查看《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等相关证件原件,教练车标识。交通稽查要积极配合交通运政、工商行政管理部门到源头检查,并上路检查教练车,查看教练车是否贴有教练车标识。

对无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点、或已取得合法经营资格的驾校违规设立培训点等违法违规经营行为,由工商行政管理部门和道路运输管理机构依照《无照经营查处取缔办法》第十四条和《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条查处取缔。正在培训的学员,由违法行为人全额退款,学员自主择校。

对驾校超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生机构、机构超范围经营等违规行为,由道路运输管理机构参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处,所招收的学员一律不予办理培训记录等有关单证领取使用手续。

对采用虚假广告信息招揽学员、欺骗误导学员等扰乱市场秩序的行为,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》进行查处。

对非法擅自挂靠的教练车,由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条进行查处。

对未贴全省统一教练车标识的教练车以及未经许可擅自新增的教练车等违规行为,由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处。

对查处的驾校和培训点以及乱设点招生等违法违规行为要在、网站上予以曝光。

四、组织领导

领导小组下设办公室,办公室设在市道路运输管理处,同志兼任办公室主任。各市也要成立相应的机构,具体负责本市范围内专项整治工作的组织实施。

五、有关要求

(一)加强协调配合。各市要积极向当地政府汇报,争取政府和其他部门的支持,交通、工商行政管理部门要密切配合、协作,开展联合整治,提高专项整治效果。

(二)加强社会监督。市、县都要公布投诉举报电话,主动与新闻媒体取得联系,对查处违法违规行为要进行跟踪报道,接受媒体和社会监督。市交通局投诉举报电话:,市工商行政管理局举报投诉电话:。

(三)加强宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,加大整治宣传力度,及时报道查处行为,通过典型案件的曝光,揭露违法违规经营的危害,提高群众自觉抵制违法违规行为的自觉性。

(四)坚持整治与规范结合、查处与疏导结合的原则,对查处的驾校、培训点、教练车符合法律法规规定资格条件,能够列入当地驾校规划的,应当列入规划,并督促、引导其依法办理相关手续,合法经营。要进一步完善进驻机动车驾驶员培训服务监管大厅驾校的招生报名工作程序和工作规范,适时启动网上招生报名工作。

第3篇:驾校安全生产工作计划范文

按照全县文明交通安全大整治专项行动的总体部署,结合安全生产工作实际,我局周密安排部署,广泛宣传发动,采取得力措施,扎实开展文明交通安全大整治行动,取得了一定成绩,现将有关工作总结如下:

一、强化领导,及时安排部署。我局成立了文明交通农机安全行动计划活动工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项行动工作的调度、协调及督促检查。二是我局召开了干部职工大会,传达了州、县文明交通安全大整治行动会议精神,对全县文明交通安全大整治行动进行安排。三是制定方案。结合全县安全生产工作实际,制定出台《县文明交通农机安全行动计划活动实施方案》,提出工作目标,明确工作重点,要求各外勤组在30个乡镇分阶段开展交通安全大整治。

二、广泛宣传,提升安全意识。一是媒体宣传。利用“安全生产促和谐”电视专栏,在电视台每周一黄金时段滚动播出阐明交通公益广告;利用“安全溪州”短信平台向各行业领域生产经营单位主要负责人、安全管理人员发送文明交通安全整治短信,广泛宣传专项行动目的、意义以及《道路交通安全法》等法律法规,着力提升广大群众和交通参与者的文明交通安全素质。二是培训宣传。利用生产经营单位主要负责人、特种作业人员集中培训时机,开展文明交通安全宣传。三是日常检查宣传。结合安全生产日常检查,深入学校、幼儿园、企业开展宣传,及时掌握农村赶场日、婚丧嫁娶、民俗节日等民间喜庆活动用车情况,提前进行宣传教育和规劝,严防交通事故发生。

三、强化措施,确保取得实效。一是强化拖拉机车辆管理。各乡镇安监站、局农机监理站对机车及驾驶人进行登记。二是强化校车、摩托车和社会车辆管理。各乡镇安监站按照“属地管理”原则,对辖区内校车、摩托车和社会车辆及其驾驶人进行全面清理,分类建立辖区内客运车辆、低速货车、拖拉机、摩托车等机动车辆及驾驶人员台帐,实行“一车一人一档”管理。三是强化道路安全隐患治理。各乡镇安监站对辖区内国、省、县、乡、村道的急弯、陡坡、临水临崖且无安全防护设施以及事故多发路段进行隐患排查,建立隐患台帐,制订整改方案,及时报送交通、公路等相关部门。四是强化交通安全整治。各乡镇安监站配合有关职能部门依法对拖拉机、农用车、低速载货汽车、摩托车等机动车违法载客行为进行查处,严厉打击无牌无证、驾驶人无驾驶证、未缴纳交强险、驾乘人员未戴安全头盔、非法安装伞具等违法行为。

第4篇:驾校安全生产工作计划范文

《云南省贯彻落实国家科技惠民计划管理办法(试行)实施细则》于8月初。《实施细则》规定,省科技惠民计划优先支持的领域主要包括人口健康、生态环境、公共安全等科技领域,更加注重基层在民生科技项目承担及应用中发挥的作用。今后,科技惠民计划项目将优先支持与社会管理和社会发展密切相关的科技领域,在此基础上示范应用一批综合集成技术,尽快推动一批先进成熟的民生科技成果在全社会的推广普及。(来源:《云南日报》)

点评:劳动是科学创造的源泉,为生产劳动和人民生活服务,是科学技术与生俱来的属性。惠民计划关注广大群众最关心、最直接、最现实的需求,推进技术创新和科技进步更多更广地惠及广大人民群众,既能促进科技成果的转化应用,也能促进群众的生活水平提高,一举两得。

2 云南积极处理毒奶粉事件

新西兰恒天然公司的毒菌乳粉事件曝光后,云南省质监局和省工商局积极应对,在全省范围内着手查找问题奶粉,对问题奶粉及时下架处理,对全省奶制品生产企业逐一排查,消除可能存在的安全隐患。全省各州市工商系统主动查找和联系了涉及问题产品的云南总商、总经销商、经销商等,对进入云南的问题产品进行摸底调查,建议其尽快将问题产品下架,暂停销售。(来源:云南信息港)

点评:民以食为天、食以安为先。食品安全应该是一条任何人不能触及的“高压线”。然而过去,国内的乳企出了问题而失信于民,现在,国外的乳企也出了问题而走下神坛。这让我们看到,无论是出于必然因素还是偶然原因,问题食品始终会存在。而政府、社会的高度重视、持续有效的监管措施,则是消除“必然”,减少“偶然”的基础。

3 云南省运管局整治驾培市场

记者从云南省道路运输管理局获悉,针对当前驾驶培训市场存在的突出问题,云南省运管局于8月16日至10月15日进行集中整治。重点整治的内容包括:无驾驶培训经营资质,使用无牌无证教练车,聘用无资质教练员开展驾驶培训经营;异地开展驾驶培训经营;采取虚假广告招揽、欺骗、误导学员或借机向学员索取钱物等。很多学员曾在训练中遭遇不得不为教练“买单”的情况将得到有效遏止。(来源:云南网)

点评:驾驶培训不应仅仅被看作一个“市场”,也应被视为一个学校;教练员不只是市场服务者,更是一名学员的导师。“师者,所以传道授业解惑也。”如果驾校片面追求经济利益,“吃拿卡要”成为驾驶培训中的既定法则,那么驾校送出学员的素质可想而知。所以,整治驾培学校不但能为学员减负,可能也是从源头治理“马路杀手”和交通不文明行为的手段之一。

4 昆明2013年工资指导价

8月7日,市人力资源和社会保障局了昆明市2013年企业188个职位(工种)人力资源市场工资指导价位,从工资指导价位表中的年收入最高单位负责人216787元,到最低年收入的简单体力劳动工15180元来看,其间相差为14倍。昆明市2013年企业工资指导线,今年的企业货币平均工资增长基准线为14%,增长上线为20%。平均工资增长下线为4%。(来源:《都市时报》)

点评:工资指导线是促进劳动力市场均衡价格形成、实施工资宏观调控的一种方式。它并不具有强制性,也难以考量同一工种技术素质高低、企业效益不同情况下的工资差异,因此,我们更愿意将其视为一种指导性的“最低限价”。

5 昆明丽江入选全球避暑名城百强榜

前一段时间,“2013全球避暑旅游名城榜”入选世界各地避暑城市100个,排名第一的是荷兰鹿特丹,我国昆明、贵阳、哈尔滨、丽江等7城市入选,其中昆明在国内入选城市中名次最高,排名第八。高温天气让省外游客纷纷按捺不住,加上恰逢暑期,云南避暑旅游在近期达到高峰期。8月上旬云南省内避暑游达到顶峰,入滇游客量同比增加10%。伴随着云南避暑游的火爆,酒店订房率也居高不下,热点景区住宿再现一房难求的景象。(来源:《春城晚报》)

点评:今夏进入“烧烤时代”。云南人民却是幸运的,可以免费享受清凉的“天然空调”,又能感受全国人民的羡慕目光。随之而来的“避暑经济”也是对省内旅游业、服务业及至房地产业的一剂强心针。这也从另一个侧面告诉我们,包含了空气、水、气候等各种因素的“环境”,不是一个抽象虚无的概念,而是一种实实在在的幸福。

6 昆小学入学报名结束

8月6日,昆明小学入学报名结束,昆明市今年小学计划招生89540人,比去年多出520个名额。昆明市教育局表示,只要是报名成功的外来务工人员随迁子女服从教育部门的安排,都将获得免费学位。而报名未成功者,可以考虑送孩子回家乡学校就读;也可以到区级教育部门办理缓学手续,待明年居住证达到办理要求,再为孩子办理入学登记手续;还可以到民办学校申请入学。(来源:昆明信息港)

点评:外来务工人员的子女要进入一家公办小学,站到一条“好的起跑线”上,孩子们面临的不是激烈的考试竞争,而是户籍、身份等无形的门槛和教育资源短缺的制约。现在这一门槛正在破除消融,“入学难”正在逐步缓解,政府的努力有目共睹,站在外来务工人员的角度,我们希望这个进程能更快一些。

7 普洱每年100万元资助200贫困生

今年普洱市将再次拿出100万元,资助200名成绩优秀、家庭贫困的大学生。据悉,从2006年起,普洱市每年都拿出100万元,资助高考成绩优秀、家庭贫困的学生。受助学生由各学校推荐上报,通过市教育局、市政府进行审核后每人一次性资助5000元。受助学生由各个学校推荐上报,通过市教育局、市政府进行审核后发放助学金。据介绍,今年的助学金预计9月中旬发放。(来源:《春城晚报》)

点评:“十年树木,百年树人”,为教育投资,就好比为树苗浇灌。辛勤的灌溉换来的将是人才济济的局面,这和青山绿水一样充满生机,充满希望。

8 洱源12032受灾户房屋已修复

8月初,大理州政府举办的新闻会上介绍,洱源“3·03”地震灾后恢复重建已累计到位灾后恢复重建资金4.2亿元,12032户民房修复加固工程已全面完成并经县、乡镇验收。民房恢复重建已动工3779户,其中348户已竣工,所有重建户都可以在2014年春节前搬入新居。重建工程中,投资500万元的炼铁乡山石屏麻风村集中安置点项目启动,主体工程8月可全面封顶,受灾的57户、83人在10月份就可以迁入新居。(来源:《春城晚报》)

点评:天灾无情人有情,为受灾群众修建房屋,让他们早日摆脱困境,安心生活,体现的是爱心,依靠的是良心,付出的是真心,树立的是民心。

9 泸西发放成品油价格改革财政补贴226万

第5篇:驾校安全生产工作计划范文

安全整顿工作会议讲话一:

同志们:

今天我们在这里召开校车安全管理工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。就全市中小学、幼儿园校车安全管理工作,召开这样大型的会议,在我市尚属首次,希望同志们要高度重视,要各负其责,切实把这项工作抓紧抓实。下面,我结合分管工作,讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程。近年来,随着我市经济快速发展,教育事业得到了健康快速发展,同时也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全。目前,我市在校车安全管理方面还存在一些隐患,主要表现在:一是有的学校、幼儿园,特别是民办学校、幼儿园的举办者校车安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,管理混乱。甚至有极少数民办学校、幼儿园举办者受经济利益驱使,使用改装、报废或车况不良的车辆充做校车使用或存在超载行为。二是没有把好校车司机招聘关,或对校车司机培训不够,致使部分校车司机对校车交通安全管理的有关规定一无所知。对此,我们要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则也,一出必是群死群伤。一旦某个学校发生校车安全事故,必将在社会上产生恶劣的影响,将会产生一系列的负面连锁效应。甘肃正宁县“11•16”重大校车交通事故给我们的工作敲响了警钟,有一批干部因监管不力而受到了处理,其中包括正宁县常务副县长、分管副县长、教育局局长、交警队队长受到了问责,停职进行调查。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感、紧迫感,切实做好这次整顿工作,抓出成效。

二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作 大力整顿校车安全工作是我市近期安全工作的重点,各单位、各部门务必要严格按照要求,加大校车安全监督检查力度,确保在我市范围内不出现校车安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,强化“三项措施”。

(一)突出“三大重点”。

切实提高这次整顿工作的针对性,本次整顿工作要突出三个重点:一是要严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装车、农用车充做校车的行为,把好校车准入关。二是要严厉查处校车超速、超载的行为,把好校车行驶关。三是要严厉查处校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄等,严把驾驶员从业资格关。

(二)强化“三项措施”

一是全面排查。各乡(镇、街办)要立即组织校车车主在1个月内补办有关手续,完善管理档案。要对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安、交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退;

二是严格管理。各部门、各单位要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《公安部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全责任书,明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制,并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。

三是综合治理。要认真开展校园及周边治安综合治理,学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要制定相关规定,明确接送车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。

三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。

一是要强化落实校车安全管理责任制。做好校车安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。今天参会的主要是各单位、各部门分管领导,会议后要及时向主要领导汇报,要求“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。要贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,按照属地管理分工,设立校车安全管理举报电话,公布市交警大队和相关交警中队的电话。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》等有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。

二是要强化教育部门和交警部门的合作机制。市教育部门与交警大队要建立了良好的合作机制,互相之间互通信息,双方检查出的校车违规行为互相交换,然后按照各自的职权范围加以处罚,以此加强对校车的监管工作。各乡(镇、街办)也要仿效这种做法,加大与交警中队的联系,互通信息,双管其下,加大对辖属学校、幼儿园的校车管理工作。

三是要强化安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生校车安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。各乡(镇街办)分管校车安全管理工作的人员、有关部门的执法人员要认真履行岗位职责,不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违规行为的,要严肃追究其责任,其所在单位或上级主管部门要依据有关规定,给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其法律责任。

同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我市广大青少年创造一个安全健康的成长环境,为建设和谐平安贵溪作出新的更大的贡献。

安全整顿工作会议讲话二:

市政府专题召开全市道路交通安全综合整治工作会,主要目的是进一步分析形势,统一思想,明确任务,落实责任,强化道路交通安全工作。下面,我讲四点意见:

一、深刻汲取教训,找准问题症结

近年来,通过全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作态势总体较好。但是,在春节前后7天之内,我市境内连续发生了“1.23”和“1.30”两起较大道路交通事故,道路交通安全形势异常严峻。惨痛的教训再次提醒我们:道路交通安全必须警钟长鸣、常抓不懈!各级党委、政府必须高度负责、切实抓好!

当前,我市道路交通安全主要存在以下问题:一是交通参与者素质有待提高。主要是广大驾驶员和行人的交通法制意识、安全意识、文明意识不够到位。相当部分驾驶员不规范驾车,无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、违法超车、疲劳驾车现象严重,开“霸王车”、“英雄车”的大有人在,一桩桩血案由此引发。也有部分市民、村民出行的安全意识薄弱,缺乏交通常识,无视交通规则,养成了一些交通陋习,走路不看信号灯、横穿马路、不走人行横道和过街设施、钻跨护栏等不文明交通行为随处可见,为交通事故的发生埋下很多隐患。二是道路交通安全硬件设施有待改善。机动车整体安全性能、公路等级和公路安全技术标准等亟需提升。随着人流、物流、车流的高速增长,发生道路交通事故的风险将会进一步加大。三是预防事故的长效机制有待建立完善。部分地方和企业的安全制度不健全,安全主体责任、监管责任没有完全落实,道路交通安全管理工作亟待进一步加强。

面对严峻形势,各地各部门要认真排查、深刻反思:我们在道路交通安全工作中究竟该做些什么?我们做了些什么?问题和差距在哪里?要真正找出问题症结所在,认真汲取血的教训,时刻绷紧道路交通安全这根弦,以更大决心,下更大力气,采取更加有力措施,千方百计减少交通事故发生,千方百计遏制重特大事故,千方百计减少人员伤亡,迅速扭转道路交通安全严峻形势。

二、务必高度重视,切实加强领导

安全生产,责任重于泰山。出一个事故、死一个人往往就会毁掉一个家庭的幸福。我们讲“以人为本”,保护人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社会才谈得上和谐。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,对于全市整个安全工作能否稳定好转起着举足轻重的作用。

因此,各级各部门必须高度重视,切实加强对道路交通安全工作的领导。市政府已成为了以剑明同志为组长的组织领导机构,各区县、相关职能部门也要搭建专门班子抓好这项工作。一是要将交通安全工作纳入整个经济社会发展的全局通盘考虑,列入目标考核的重要内容,层层分解任务,抓好考核监督。年底市政府将进行专项考评,并坚决兑现奖惩。二是各区县、乡镇政府的主要领导要亲自抓、负总责,分管领导责无旁贷,要具体抓、抓落实。要把交通安全工作作为领导干部政绩考核的一个重要标准。三是要加强交通安全管理队伍建设,尤其是进一步关心公安交警队伍的建设。随着经济社会的高速发展,道路通车里程、机动车和驾驶员迅速增加,而交警部门警力十分有限,面临的管理压力越来越大,特别是县乡道路还有很多失控的地方。各级务必要把抓好道路交通安全管理必须的警力、经费、装备等保障到位。

三、开展综合治理,形成工作合力

今年是市上确定的“道路交通安全综合整治年”,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,要力争交通事故起数、死亡人数、受伤人数明显下降,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。

道路交通安全是一项系统工程,涉及社会管理各个方面。从安全技术规范,到车辆牌证管理;从人、车、路、环境的全面改善,到针对不同层次、不同群体、不同年龄人员的宣传教育,都必须实施综合治理。抓好道路交通安全管理工作,不仅是安监、交通、交警等几个部门的责任,更是全社会的共同责任。各县区、各相关职能部门,一定要按照市上的统一安排部署,深入开展综合治理,充分调动和组织好方方面面积极参与道路交通安全工作,形成齐抓共管的工作合力,确保实现市政府下达的道路交通事故控制指标。一是要将此项工作与“平安畅通县区”创建活动有机结合起来,以达到平安畅通县区评价体系标准为最终目标。二是要充分发挥道路交通安全工作联席会议机制的作用。联席会议要定期分析形势,科学制定道路交通安全规划,协调、整合各方面力量和资源,逐步解决影响和制约道路交通安全工作的深层次问题。联席会议成员单位既要各司其职、各负其责,又要强化协调配合,加大综合治理力度,着力解决突出问题。三是要认真落实道路交通安全工作专报制度和特大道路交通事故检查制度。

四、坚持“三个到位”,确保工作落实

安全生产重在预防,重在排查和整治事故隐患。不能等事故发生了,再集中精力、人力、财力去处理。因此,我们应将道路交通安全工作的重心放在预防上,坚持“责任、监管、教育”三个到位,确保各项工作落实到位,加大源头治理力度,全力抓好道路交通安全事故预防,防患于未然。

一是坚持责任到位。道路交通安全工作落不落实,关键看责任落不落实。谁主管,谁负责,工作责任要具体到单位、具体到岗位,落实到人头。要明确政府的主管责任、职能部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。无论是官员还是企业家,无论是从政还是经商,我们做人做事都要无愧于心,一定要对人民的生命财产高度负责。出了事故,必须出重拳、出硬招,严格追究相关责任人的责任,必须要对社会有交代,形成道路交通安全管理的高压态势。哪怕是处理负有责任的各级干部,也是出于对干部的帮助和爱护,纵容和手软都是对人民的残忍。大家一定要对此有清醒的认识。事故的处理必须始终坚持依法办事的原则,要让各方面都受到教育,在全社会形成正确的导向。

二是坚持监管到位。各职能部门要依法履行职责,明确工作目标和重点,细化工作措施,全面加强道路交通安全工作的监管。公安交警部门(高速公路交警部门)要坚持严格管理,严格执法,下大力气整治交通秩序,加大道路巡查力度,严格纠正超员、超速、酒后驾车、疲劳驾车、破坏高速公路隔离设施、行人上高速公路、摩托车和低速汽车违章载人等严重交通违法行为。交通部门要做好危险路段治理;要加强公路运输源头管理,严把客运市场准入关,定期不定期对营运车辆尤其是出租车、客车驾驶员营运资格与车辆状况进行全面检查,不符合条件的一律要停运;要监督和指导运输企业建立完善的交通安全管理规章制度,确保行车安全。农机部门要严格做好农用车辆管理工作,切实加强农用车辆检验审验和驾驶员审验考核,加大对农用车载人的监管、查处力度。安监部门要加强道路交通安全综合治理工作的协调和监督检查,协助公安、交通、农机等有关部门解决治理工作中出现的问题和难点。这里我要着重强调的是严查事故隐患。各级各部门要深入重点区域、重点路段、重点单位,严格排查和整治交通安全隐患。特别是交通事故多发路段,要由安监部门牵头,交通、交警部门和当地政府密切配合,对每个路段事故情况和隐患进行具体分析,分别拿出整改意见,迅速进行治理。对一些一时无法整改的事故多发路段,要增派力量、加强监管。

三是坚持教育到位。从“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和驾驶员的安全意识差是发生道路交通安全事故的重要因素。因此,必须要加强对交通参与者的宣传教育和正确引导。要立足建立交通安全宣传教育长效机制,建立和完善“政府领导、部门负责、齐抓共管、全社会广泛参与”的交通安全社会化宣传体系。安监、交通、交警、农机、宣传、教育等部门要确定专门人员,制定具体措施,深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。相关单位、部门要按照《道路交通安全法》规定,加强对本单位人员的交通安全教育,管好自己的车,管住自己的人。当前,要由公安交警部门牵头,各级各部门积极配合参与,在全市开展一次声势浩大的集中宣传行动。以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和基本常识,要通过不定期的明察暗访,对道路交通事故典型案件和重大隐患进行曝光,开展警示教育。翠屏区和宜宾县高速公路沿线乡镇,要特别加强对村民的宣传教育、堵疏结合,禁止村民进入高速公路。

安全整顿工作会议讲话三:

同志们:

召开这次全省深化危险化学品安全生产专项整治工作暨化工企业自动化改造工作现场推进会议,主要目的是进一步贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔20xx)15号)精神,继续深入开展“安全生产年”活动,分析我省危险化学品安全生产形势,总结20xx年危险化学品监管工作,交流推广工作经验,研究落实今年危险化学品安全生产工作的措施,继续保持危险化学品安全生产形势稳定好转的局面。昨天上午我们现场参观考查了云维集团两个下属企业的危险工艺自动化控制改造情况,他们舍得投入,工作扎实,成效明显,主要装置自动化控制水平很高,值得我们认真学习和借鉴。昨天下午曲靖市安全监管局和三环中化化肥有限公司分别交流了工作经验,使我们深受启发。省安监局对这次会议非常重视,段局长亲临会议并作重要讲话,大家会后一定要认真抓好这次会议精神的贯彻落实工作。根据会议安排,下面我讲三个方面的意见:

一、20xx年工作简要回顾

去年全省危险化学品安全监管工作在省委、省政府的正确领导下,各州市、各企业认真落实“安全生产年”的各项任务,大力推进“三项行动”,积极开展“三项建设”,狠抓源头管理,严格市场准入,严格行政执法,全面推进安全生产标准化工作,从而使全省危险化学品安全生产形势保持了总体稳定,持续向好的发展态势。事故起数和死亡人数双下降。20xx年全省共发生危险化学品事故2起,死亡2人,与20xx年相比均下降了89%,成绩来之不易。认真总结20xx年的工作,值得总结借鉴的主要有四条:一是各级党委政府、各企业负责人对危险化学品安全生产工作高度重视,不断增强工作的主动性和自觉性;二是各级职能部门在行政许可工作中严把源头,严格标准,严把市场准入关;三是各类企业认真履行安全生产主体责任,基层基础工作不断得到了加强;四是强化隐患排查治理工作,逐步实现了隐患排查治理工作的经常化和制度化。希望大家认真吸取这些经验,进一步抓好工作落实。

二、全省危险化学品安全生产工作存在的主要问题

根据最新统计数据,全省共有各类危险化学品生产企业613家,经营企业3933家。我省的危险化学品安全生产工作这两年取得了长足的进步和发展,总体情况是好的,但存在的问题也不容忽视,安全生产形势依然严峻,存在的问题主要是:

(一)化工企业安全生产基础仍然薄弱。多数企业自动化控制程度不高,一些中小企业工艺技术落后,设备设施简陋,本质安全没有从根本上得到解决。全省生产企业自动化改造工作刚刚起步,3月上旬我们组织有关人员到山东参观考察,山东省20xx年就开始推进生产企业自动化改造工作,20xx年底山东省涉及危险工艺的787家生产企业已完成改造540家,正在改造121家,今年底将基本完成改造工作,与人家相比,我们落后很多,差距很大。

(二)企业的主体责任落实不够到位。部分企业的主要负责人安全意识不强,法制观念淡薄,没有认真履行安全生产第一责任人的法定职责,不重视健全和完善安全生产规章制度,不亲自检查考核责任制落实情况;有的舍不得投入,安全生产欠账多,重大危险源没有得到有效监控,没有形成有效的隐患排查治理机制。

(三)人才短缺,从业人员素质低。这几年一些大中型化工企业扩张很快,企业数量、产品种类不断增加,生产规模不断扩大,但人才特别是安全生产管理方面的人才不足,从业人员普遍文化程度不高,多数为农民工,没有经过严格的岗前培训,部分企业现场管理混乱,“三违”现象突出。

(四)危化品监管工作有待加强。化工是经济发展新的增长点,同时又是高危行业,安全生产工作要求高,不少地方对化工发展和安全生产工作不够重视,多数城市没有化工园区规划,一些老化工企业不断被城市建设包围,安全防护距离不足,搬迁工作协调难,进展迟缓。一些基层安全监管部门监管力量薄弱,普遍缺乏懂专业、有经验的安全监管人员,有的执法不严格,对违法违规行为不敢执法,不愿意执法。总之,在危险化学品安全生产工作上,隐患还大量存在,我们还没有真正掌握主动权,事故随时都有可能发生;另外当前经济形势趋向好转,一方面给我们带来了机遇,另一方面也给我们监管带来新的挑战和压力,因此我们务必要保持清醒的头脑,进一步增强责任心和紧迫感,持之以恒、不遗余力地抓好危化品安全监管工作。

三、落实深化“安全生产年”总体要求,进一步推进危化品安全生产工作

根据国办继续深化“安全生产年”活动的通知和全省安全生产工作会议精神,三月下旬省安委会专门下发了深化危险化学品安全生产专项整治工作方案。4月7日至8日,国家总局又在福建省泉州市召开了全国危化品监管工作会议,进一步提出了今年危化品安全生产工作的要求。总局孙华山副局长指出,20xx年危化品安全监管工作的总体要求是:以加强安全生产标准化,加快危险工艺自动化控制改造,强化信息化建设为重点,突出预防为主,推动企业落实安全生产主体责任,严格安全准入条件,积极推动化工企业安全发展规划的制定和实施,加快危化品安全生产标准体系建设,提高安全监管效率,努力实现危化品安全生产形势的进一步稳定好转。根据总局的会议精神和提出的工作要点,结合我省实际,我再着重强调以下几点:

(一) 工作的基本思路和目标

今年危化品监管工作的基本思路和目标是:以省政府将安全生产工作列为今年二十项重点工作为契机,进一步深化危险化学品安全生产专项整治工作,推动化工行业自动化、标准化、园区化、信息化建设,努力实现杜绝重特大事故,争取不发生较大以上事故,确保我省危化品事故死亡人数不突破国家总局下达的控制指标的工作目标。

(二)进一步推动企业主体责任的落实

企业的主体责任《安全生产法》规定了六个方面,总局监管三司王浩水司长归纳了五个方面,即一是企业要贯彻落实国家安全生产方针和有关安全生产法律法规标准(承诺、符合性评审);二是企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,要牢固树立“安全第一”的思想,领导企业建立并完善保障安全生产的体制机制;三是企业安全投入要满足安全生产的需要,及时发现和消除事故隐患,不断提高企业本质安全生产水平;四是建立和不断完善以全员安全生产责任制为核心的安全生产规章制度体系,采取有效措施确保有效执行;五是持续开展安全生产教育培训,不断提高全体员工的安全生产意识和安全操作技能。在这里,我再突出强调三个方面:

一是企业要切实贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本,安全发展的理念。法定代表人,主要负责人要真正对安全生产负责。贯彻落实科学发展观,以人为本不是空话,是实实在在的要求。少数企业违法生产,违法建设,不顾国家法律法规,只讲发展,不讲安全,只讲效益,不讲投入,这决不是科学发展观,决不是以人为本。

二是要加大对安全生产的投入。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,企业对必须投入的安全生产成本一定要投入到位,不能单纯追求经济利益。昨天我们看了大为制氨公司,他们的自动化建设工作投入了近四千万元,大力提升了自动控制水平,解决了生产过程中本质安全问题,很值得借鉴。

三是要完善制度、强化管理。制度健全以后,要强化管理、强化执行,要重视现场管理,注重对人的管理。安全生产三要素(人、机、环境,也就是装备、管理、人员素质),人是最重要的因素,也是主要矛盾,要管好人的思想和行为。

(三)加大投入,抓紧实施自动化改造,提升本质安全水平

加强自动化控制是化工企业规范安全生产管理,降低安全风险,防止事故发生的重要措施,也是强化企业安全生产基础,提升本质安全水平的有效途径,势在必行。结合我省实际,省局下发了《关于开展化工企业生产装置自动化改造工作的意见》,在意见中,我们明确了改造的范围、内容、时限和要求。全省涉及危险化工工艺自动化改造企业46户,今年我们确定28户涉氯、涉氨企业及生产、储存装置构成重大危险源的中央驻滇、省属化工企业首先实施改造,年底前争取100%实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制;温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警;生产装置的安全联锁;大型和高度危险化工装置要在自动化控制的基础上装备紧急停车系统(ESD)。

今天涉及自动化改造的重点企业负责人都来了,回去以后要抓紧研究制定改造计划,下决心投入进行改造,确保我省20xx年底前完成改造任务,按照总局的相关规定,在20xx年底前未完成改造任务的化工企业,不予发放《安全生产许可证》。

(四)大力开展安全生产标准化达标活动

安全生产标准化是企业安全管理的重要目标。为此,国家总局要求要大力推动安全标准化建设,并专门下发了《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》。去年4月,我们在云天化集团有限责任公司召开了全省危险化学品企业安全生产标准化工作推进现场会,并制定了标准化考核办法和考评标准,这项工作启动以来,目前已有云天化股份有限公司等10家企业通过了二级考评,全省大部分州、市也都制定了实施计划,今年我们要在去年工作的基础上,全面推进危险化学品从业单位二、三级安全生产标准化考核工作,要把开展安全标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化危险化学品安全生产专项整治工作相结合,与隐患排查治理及自动化改造工作相结合,把安全防护距离、生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标考核的重要内容,结合自动化改造工作,引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术,持续改进安全生产条件,强化企业安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制。符合条件的企业应积极进行组织申报,安全监管部门要加强服务和指导,同时加强对达标企业的监督检查,重点检查企业按照安全标准化管理体系运行情况,鼓励二、三级安全标准化企业开展达标升级活动。要以点带面,加强班组、岗位安全标准化建设。凡通过危险化学品从业单位安全标准化考核,被评为安全标准化一级或二级的达标企业,在安全生产(经营)许可证有效期届满时,可不提交安全现状评价报告;被评为安全标准化三级的达标企业,各州、市安全监管部门也要积极研究制定相应激励及优惠政策。对安全标准化达标企业,不按安全标准化体系运行、管理水平下降或发生责任事故的,要责令其限期整改直至撤销安全标准化企业称号。今年要实现40户以上中央属、省属国有重点危险化学品生产企业达到标准化考核要求。

(五)强化执法,推动化工行业安全发展水平上台阶

一是要严把源头,严格条件,进一步搞好安全生产许可证的换发工作,按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(总局8号令)抓好危险化学品生产、储存建设项目新、改、扩建的安全审查许可工作。

二是要坚持安全标准,坚决淘汰不符合产业规划和政策,工艺落后、设备设施简陋,耗能高、污染重,周边安全防护距离不符合要求,安全生产条件没有保障的企业。今年国家的经济发展突出产业结构调整和发展方式转变,安全生产就是其中的一项重要指标,我们一定要坚持安全标准,适应当前新的增长方式的需要,促进经济发展。

三是坚决打击违法违规行为,对违反安全“三同时”规定的危险化学品新、改、扩建项目要依法实施行政处罚;情节严重的,要责令其停产停业整顿直至提请当地政府依法予以关闭;对无证生产经营的企业发现一家取缔一家,坚决予以严厉打击。

四是要严肃查处事故,特别是对较大以上的责任事故要严肃追究有关人员责任,严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理工作。

(六)科学制定发展规划,推动化工企业园区化建设

目前我省仅有安宁市、晋宁县、寻甸县、开远市、蒙自县、沾益县、华宁县等少数地区确定了化工工业园区或相对集中区,根据国家总局和省政府的相关规定,各级政府要加快制定化工行业安全发展规划进程,逐步实施“出城入园”,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区。对须实施搬迁的城区原有化工企业和在规定时间内未完成规划编制州、市的危险化学品建设项目,安全监管部门将不再受理其安全许可审查申请。同时要加强对危险化学品经营环节特别是各类专业或非专业化工市场的安全监管,推进危险化学品经营市场专业化和规范化。

第6篇:驾校安全生产工作计划范文

一、指导思想

从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持执政为民的高度,以降事故、保安全、保畅通为目标,坚持“以人为本”,严格执行道路交通安全法律法规,深入开展“五整顿、三加强”活动,将道路交通安全专项整治与车辆超限超载治理及道路交通安全乡镇创建活动紧密结合起来,科学预防道路交通事故,从源头抓起,综合治理,减少道路交通死亡事故,遏制群死群伤特大道路交通事故,努力实现全县安全生产考核指标零增长的工作目标,切实保障人民群众生命财产安全,积极推进平安桐庐创建,促进和谐社会建设。

二、活动目标

(一)整顿驾驶员队伍

1、交通、农业(农机)部门加强驾驶培训的监管。

(1)建立培训质量通报制度。公安、交通部门要建立驾校的考试合格率和3年以内驾龄驾驶员的交通违法、肇事情况通报制度。对驾校培训质量情况定期向社会公布。

(2)改进驾驶员培训工作。相关职能部门要增加道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容,专门建立摩托车路面培训基地。

(3)加强对培训工作的监督检查。交通、农业(农机)部门要对驾校培训情况开展定期检查和不定期抽查。对存在降低培训标准、教学质量低、只收钱不培训等问题的驾校进行整顿;对问题严重的,取消驾校驾驶培训资格和教练员准教资格。

2、公安、农业(农机)部门严把驾驶员考试关和发证关。

(1)进一步规范考试行为。实行考试员等级管理、考试权限设定制度。

(2)严格和统一考试标准。使用驾驶员考试规定车型,按规定执行必考项目和统一的考试合格标准。对报考大(中)型客车、大型货车的,增加实际道路考试内容。

(3)建立培训发证责任倒查制。3年以内驾龄驾驶员发生交通死亡事故的,对驾校培训和车管所的考试、发证情况进行责任倒查,并依法追究有关教练员、考试员、驾校和相关管理部门负责人的责任。一年内事故率超过10%的,交通、农业(农机)部门要对驾校进行整顿,车管所不得评为二等以上;事故率超过20%的,对驾校进行停业整顿,车管所评为等外。

3、发挥保险在驾驶员安全管理中的作用。

(1)建立信息共享平台和联动机制。公安、保险部门要加快建立驾驶员交通违法、交通事故信息与保险理赔信息共享平台,逐步建立保险费率与交通违法、交通事故情况挂钩的联动机制,促使驾驶员安全驾驶。

(2)保险部门要按照《道路运输条例》的规定,落实旅客、危险货物投保承运人责任险制度。

4、加强对重点运输企业驾驶员的管理。

(1)交通部门从规范行业管理的层面,强化日常教育管理,严把驾驶员出入关,完善管理制度,堵塞管理漏洞,落实安全责任。

(2)公安交警部门要将其列为交通安全源头管理的重中之重,严把驾驶员年审关,密切关注重点运输企业驾驶员的安全技术和动向,着力提高从业人员的交通安全综合素质。

(二)整顿路面行车秩序

1、公安、交通等部门重点治理超速、超载违法行为。

(1)进一步完善交通标志标线设置工作。根据省交通厅、公安厅《关于清理和完善公路交通限速标志的通知精神》,交通与交警部门要共同做好320国道和*、16、20、23省道的限速标志及让行标志的清理与完善工作,完善城市指路标志和限速标志,并做好县乡公路的道路交通标志、标线的设置工作。乡道、村道的标志、标线设置由各相关镇乡、街道、村负责,康庄工程的标志、标线设置与工程建设同步进行。

(2)装备使用功能齐备的测速仪。在国道、省道干线的重点路段,要安装使用自动监测超速违法的公路电子监控设备。

(3)深入开展机动车专项整治。开展整治机动车超速行驶、客车超员载客等交通违法行为的专项行动,使此类交通违法行为所占比例下降,由此导致的道路交通事故起数和死亡人数明显减少。

(4)加强对拖拉机的安全管理。农业(农机)部门要配合公安交通部门,组织专门巡查队,加强对县乡村道路的巡查,治理拖拉机无牌无证、违章载客、脱检脱审等违章行为,使拖拉机违章行为明显减少,杜绝和预防群死群伤拖拉机事故的发生。

2、综合治理车辆超限超载。

(1)继续加强全县的“治超”工作。根据国家八部委《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案》的通知精神及有关规定,结合我县治超工作实际,交通、公安等部门在320国道窄溪高山头石阜方向路口及*、16省道收费所检查点设置两个检查点,对超限超载车辆严格依法实施卸载和处罚,并对其道路运输经营者依法处罚。

(2)县国土资源、经贸等有关部门要加强对黄砂、石子、石矿等矿产资源开发和利用过程中的“治超”源头管理,加强对管桩、水泥、石材加工等企业的“治超”源头管理,要加大整治力度,强化货主和厂矿企业等有关单位的责任,确保运输源头装载符合要求。

(3)县公安交警部门要根据国家发改委公布的汽车技术参数标准,加快“大吨小标”车辆的吨位恢复进程,确保车辆能按实际载重能力装载。

(4)县质监、工商等部门要认真落实《道路汽车外廓尺寸、总质量与轴荷限值》等国家强制性标准,全面清理车辆非法改装企业,以规范车辆改装行为,从源头上杜绝“大吨小标”现象和不符合标准的改装车辆。

(5)加强危险化学品运输安全管理。交通部门加强对从事危险化学品运输的企业、车辆和从业人员的资质管理,要求运输危险化学品的车辆按标准悬挂标志。公安部门加强危险化学品运输证件审批工作,实行发放危险物品准运证制度。安全监管部门要建立并实施泄漏事故现场施救联动机制。

(6)完善交通事故紧急抢救机制。卫生部门要建立完善交通事故急救网络,与公安部门建立紧急抢救联动机制,最大限度地减少人员死亡。组织建立事故抢救“专家通道”,全天候提供全县交通事故伤者抢救的医疗技术支持。消防大队要发挥抢险救援专用装备、技术、人员的作用和优势,积极参加危急特定的道路交通事故现场救援工作。

3、集中力量,开展联合执法。分别在320国道和16省道选择一个点,抽调公安交警、交通公管、交通路政、农机等执法力量,定人、定点、定岗开展集中整治行动,对各类交通违法行为一律从严、从重处罚,加大现场处罚力度,执法联合体各成员单位协作配合,统一执法标准,加强执法力度,做到执法管理与教育宣传有机结合,

(三)整顿交通运输企业

1、强化企业安全管理机制。交通部门要加强对交通运输行业的安全监督和管理。全面贯彻执行《道路运输条例》及有关规定,督促各运输企业建立完善安全管理体系,落实安全管理责任,健全安全管理机构和专(兼)职安全管理队伍。

2、健全各项安全规章制度。督促各运输企业、汽车客运站加强建章立规工作,并按照行业和管理部门统一的台帐格式,建立规范安全管理台帐制度,不断完善“出站门检”、“车况门检”和“危险品检查”制度。督促运输企业加大对包车客运、超长班线客运的安全监管力度,引导其建立健全包车运营管理制度和安全行车日志制度。引导企业加大对客运站安全检查基础设施的投入,推广使用危险品检查仪和车况技术自动检查设备的运用。

3、严格执行“三关一监督”。开展道路运输企业安全目标考核,加强对运输企业安全状况的审查和评估,严把企业资质关、车辆技术关、作业人员资格关,加强对汽车客运站的安全监督。凡不具备安全生产条件的运输企业,不准进入运输市场;凡安全技术状况不合格的营运车辆,未取得从业资格的驾驶员,不允许从事营业性道路运输活动;凡安全管理制度、管理机构和人员不到位、安全设施不符合要求的道路运输企业,必须督促其停业整顿,限期整改。严格客运班线管理,对途经三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运班线不予审批。并监督客运企业落实客运班车夜间运行的规定。

4、加强对运输企业及其驾驶员的交通安全监督。公安部门要推广客运车辆和客运驾驶员户籍地管理的做法,并定期公布发生交通事故、交通违法较多的运输企业名单。交通部门要引导运输企业应用先进技术装备,提高运输安全水平。

(四)整顿机动车维修、改装企业

1、加强对机动车改装、维修企业的监督和管理。建立由公安、工商、质监、农机、交通等部门组成的联合检查组,开展对全县范围的机动车改装、维修企业调查摸底工作,建立台帐,落实各项管理措施。

2、清理整顿车辆非法改装企业。工商部门加强对车辆改装行业的监督检查,对未经批准擅自从事汽车改装的企业,按照无证经营的规定,坚决取缔;对虽经批准但不按国家规定或者超范围擅自改装车辆的企业,要依法予以处罚直至吊销营业执照。

3、加强对检测站的监督管理。质检部门对机动车安全技术检测站和检测员队伍进行清理整顿。对检测机构实行综合治理和资格管理制度;对检测人员实施培训考核、持证上岗制度。对检测站存在只收费不检测、出具虚假检测报告等违规行为的,要停止其检测业务,并限期整改;整改后仍发生违规问题的,撤销其检测资格。实现机动车安全技术检验机构与车管所联网;实现车辆检测信息的实时监督。

4、加强报废车辆回收拆解企业、二手车流通管理。

(1)经贸部门会同公安、工商等有关部门,组织开展报废车辆回收拆解企业、二手车流通的清理整顿;对不具备报废车辆回收拆解业务资格,在经营拆解业务的要从严处理,甚至关闭;对违规经营的,限期整改,直至取消经营资格。

(2)经贸、公安、工商部门要加强对回收企业的监管力度,对私自变卖整件行为的,要从严查处,报废车辆应及时拆解。

(3)公安部门建立完善报废车辆信息库,与报废汽车回收拆解主管部门建立信息交换制度。

5、加强新车注册登记管理。公安部门在办理新车注册登记时,严格按照《公告》及有关国家标准核发牌证;对不符合规定的车辆一律不予办理。

(五)整顿危险路段

1、根据市政府办公厅杭政办函〔20*〕219号文件精神,我县境内列入整改计划的危险路段有55处,尚有24处未完成,6月底前必须全部整改到位。

2、乡镇、村道的危险路段安全设施工作由各相关镇乡、街道、村负责实施,涉及康庄工程的必须与工程建设同步进行。

3、加大重点路段、道口安全设施的投入。道路交通安全管理部门要充分发挥职能作用,要进一步排摸事故多发路段、道口的隐患,针对各个事故黑点、段逐一进行分折,提出和落实整治措施。国、省道由交通部门负责落实,城市道路由建设部门负责落实,县乡道路由交通部门会同辖区镇乡、街道、管委会共同解决。

三、活动要求

(一)加强责任制

1、进一步加强对全县道路交通安全管理的领导和协调。

(1)建立完善“统一领导,各司其职,综合落实,联运协作”的道路交通安全管理模式,按照“谁主管、谁负责”原则,全面落实交通安全责任。

(2)要加大对道路交通安全的投入。在积极向上争取道路交通安全设施整治经费的同时,镇(乡)两级财政要视实际情况,适当安排专项经费。

(3)建立全县道路交通安全综合管理联席会议制度,由县政府分管安全的副县长主持,县各相关职能部门及镇乡(街道)负责人参加。联席会议每季度召开一次,针对道路交通安全中存在的突出问题,研究对策,布置和检查工作。联席会议下设办公室(设在县交警大队),负责处理日常事务工作。

(4)统筹城乡公共交通发展规划,研究制定扶持农村客运发展的政策措施。通过鼓励城市公共交通和公路客运企业对客运班线进行改造、运营班线向乡村延伸等方式,发展农村公共交通,方便农民出行。

2、各镇乡(街道)和职能部门要切实履行道路交通安全的责任。

(1)各镇乡(街道)及各职能部门的行政主要领导要切实履行本辖区道路交通安全的责任,把安全责任制层层分解到行政村、社区及各企事业单位,做到纵向到底,横向到边,不留死角。

(2)要把农村道路交通安全作为镇乡(街道)安全生产达标活动和社会治安综合治理的重要内容,实行同部署、同检查、同考核。农村道路的安全设施由镇乡、街道、村负责管理,新改建公路的安全设施做到“三同步”,即同步设计、同步施工、同步验收。

(3)公安交通部门要抓紧制定今后三年预防道路交通事故的具体工作规划,明确每年的工作任务和重点。突出抓好农村公路的交通安全和客车、低速货车、拖拉机、摩拖车的管理等工作。

3、安全监管、监察部门加大对特大事故责任的追究力度。

(1)县安监、监察部门要加大对道路交通安全责任制落实和履行职责情况的监督力度,抓紧制订出台桐庐县安全生产责任制追究的有关规定。

(2)按照国务院和全国道路交通安全工作部际联席会议的有关规定,一年内发生一次死亡5人以上或者发生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的,当地人民政府及相关部门要向县政府作出检查。

(3)对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,坚决依照有关规定给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。适时对事故责任追究的落实情况进行检查。

(二)加强宣传教育

1、各镇乡(街道)及司法行政、教育、宣传等部门要结合实际,制定道路交通安全宣传教育计划,确定专门机构和专人负责,组织新闻媒体开展经常性宣传教育,切实提高全民交通安全意识。

2、以道路交通安全乡镇(街道)创建活动为载体,推动交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作。通过播放、展示交通安全宣传光盘、挂图,教育到每个管理部门、每个运输企业、每个从业人员,教育到群众特别是农户和中小学生。加强综合治理,形成工作合力,营造良好氛围。

3、将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,列入普法教育计划;作为中、小学校法制教育的基本内容,列入20*年“中小学生安全教育日”主题。将交通安全宣传列入全国“安全生产月”活动的内容。

(三)加强执法检查

1、各镇乡(街道)及有关部门要组织道路交通安全法律法规的专项执法检查,要研究和实行联合执法和处罚的工作机制,加大执法力度。确保各项措施落实到位,不断提高执法水平。

第7篇:驾校安全生产工作计划范文

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导,落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点,全面落实预防道路交通事故各项工作措施。通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,全面推进道路交通安全工作,为构建社会主义和谐社会,打造“平安**”创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、领导机构

由于人事变动和工作需要,州人民政府决定调整充实自治州创建平安畅通县市工作领导小组,调整后的领导小组组成人员如下:

领导小组办公室设在州公安局,负责领导小组的日常工作,办公室主任由阿不拉西木同志兼任,副主任由魏建勇、努尔木哈麦提兼任,办公室工作人员由州安监局刘宏伟、州交通局曹东红、州农机局木尔扎拜、州建设局张德文、州教育局贾伟才、州公安局交警支队徐景胜、州公安局交警支队孙军民、吴似梅、郭振等人组成。

三、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过努力,使各县市道路交通安全工作达到:工作机制健全,安全设施完善,交通有序畅通,管理水平提高,守法意识增强,交通事故减少。

(一)进一步建立完善县市、乡镇(团场)、村三级道路交通安全工作机制。20**年底前完成建立乡镇(街道)道路交通安全工作领导小组,并建立农村村级、街道社区级交通安全管理组织,把道路交通安全工作纳入各级政府重要议事日程,有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决,责任倒查追究制得到严格落实。

(二)道路交通标志标线、安全防护、信号灯等安全设施得到进一步完善,事故多发路段得到有效治理,县乡道路安全通行条件得到改善;新建、改建道路规划设计科学合理,学校、幼儿园、医院、养老院门前的标志标线设置率为100%,交通安全设施实行“三同步”的原则。

(三)道路交通管理水平进一步提高。加强执法队伍建设,提高道路交通管理科技含量,各市县、各乡镇、各农牧团场联合执法队伍的建成率达到95%以上。交通安全执法严格、公正、公开,道路交通违法行为发生率明显下降。路网结构合理,交通流分布均衡,道路严重交通堵塞明显减少,交通秩序明显改善。

(四)交通安全源头管理进一步加强。企业交通安全责任主体意识进一步明确,落实企业法定代表人为交通安全第一责任人制度;机关、企事业单位、学校交通安全制度健全,安全责任落实到人;进一步加强车辆和驾驶人源头管理;交通违法、交通事故分析研判能力进一步提高,道路交通安全设施、科技投入加大,道路交通事故多发点段和危险复杂路段得到有效整治。

(五)公众的交通安全意识进一步增强。交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)进一步深入,交通参与者的交通安全法规意识增强,交通守法率明显提高,全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成。

(六)道路交通安全状况进一步改善。道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降,力争不发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故,杜绝一次死亡10人以上的特大道路交通事故,群众对交通安全满意度提高。

四、工作任务及措施

(一)自治州人民政府

1.建立健全创建平安畅通县市联席会议制度,日常工作制度、督促检查制度和考核奖惩制度。成立由公安、交通、安监、农机、教育等部门人员组成的办公室,负责创建平安畅通县市日常工作。(20**年1月完成)

2.依据国家和自治区人民政府道路交通安全规划,制定本地道路交通安全规划。(20**年1月完成)

3.组织开展创建平安畅通县市活动的检查、督导工作。(每半年开展一次)

4.力争20**年下半年召开州直辖区创建平安畅通县市活动现场会。(20**年10月完成)

(二)县市人民政府

1.由政府主管安全工作的领导担任组长,下设办公室,负责道路交通安全工作的组织领导和协调工作。建立道路交通安全工作制度,将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程,建立议事制度、日常工作制度、督促检查制度、考核奖惩制度。(20**年1月完成)

2.成立由公安、交通、安监、农机、教育等部门人员组成的办公室及联合执法工作队,负责创建平安畅通县市日常工作及联合督导、检查工作。(20**年1月完成)

3.建立完善预防道路交通事故领导机构,定期分析道路交通安全形势,研究解决本地道路交通安全问题,逐级落实道路交通安全责任制,督促各乡镇、农牧团场建立预防道路交通事故领导机构,监督各有关部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署,并定期向州人民政府报告本地道路交通安全工作情况。(全年实施)

4.依据自治州的道路交通安全规划,制定并实施本地道路交通安全规划;新建道路标志标牌设置率达到100%;危险路段和事故多发点段的交通安全防护设施设置率达到100%;学校、幼儿园、医院、养老院周边过街设施、护栏等交通安全设施及相关的警告、指示标志设置率为100%。(全年实施)

5.将创建平安畅通县市指标体系纳入精神文明建设、综合治理等工作中,强化此项工作考核,将道路交通安全纳入政府和相关部门政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩。对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,依照有关规定给予党纪政纪处分。(20**年2月完成)

6.制定交通安全宣传规划,明确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门职责,并督促各有关部门落实宣传教育职责;建立交通安全教育的长效机制,在广播、电视、报刊、县市有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目,利用现代通讯技术(电信移动设备短消息、互联网等)宣传交通安全知识;落实必要的交通安全专项宣传经费。(20**年2月完成)

7.统筹城乡公共交通发展规划,研究制定扶持农村客运发展的政策措施。通过鼓励公路客运企业对客运班线进行调整、运营班线向乡村延伸等方式,发展农村公共交通,方便农民出行。

8.制定各县市城区、公路交通监控系统建设计划,逐步完成城区、公路交通监控系统。

9.选择1至2个乡(镇、团场),建立创建平安畅通县市活动示范乡(镇、团场)。(20**年3月完成)

(三)乡镇人民政府、村委会、社区居委会

1.设立创建平安畅通县市交通安全工作站(20**年2月前完成挂牌),负责创建活动的协调、指导工作。乡(镇)主要领导担任组长,负责交通安全管理工作,指定乡镇干部担任交通协管员,每个村(社区)聘请1--2名交通安全信息员,熟悉并掌握本地区机动车和驾驶人情况,协助维护农村公路交通秩序。(20**年3月完成)

2.制定交通安全宣传教育计划,在行政村、社区、学校、重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报,设置率90%以上;在50人以上单位普遍设立交通安全教育宣传员,设立率90%以上;交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动宣传覆盖率达到95%;在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立并定期更换交通安全宣传橱窗或板报,在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员;配合职能部门组织开展具有当地特色的专项交通安全宣传教育活动。(20**年3月完成)

3.建立机动车辆、驾驶人、交通违法、交通事故、危险路段、事故多发点段等信息台账,重点对危险路段和事故多发点段、重点驾驶人(多次交通违法或发生过交通事故负有责任的驾驶人)、危险车(报废车辆、非法拼装车辆、无牌无证车辆、超期不年审车辆等)进行排查、登记并落实挂钩管理,各类车辆排查摸底登记率达到100%;新车落户率达到100%;无牌无证车辆上牌率达到95%以上。报废车辆清理、收缴和解体销毁率达到100%;非客运车辆(三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机和正三轮摩托车)违法载人等严重交通违法行为基本杜绝。(全年实施)

4.新建道路标志标牌设置率达到100%;危险路段和事故多发点段的安全设施设置率达到100%;沿国、省道路,县乡道路两侧通口处,车辆减速设施设置率达到100%。(20**年6月底完成)

5.在重要节假日等出行人员较多的时期,牵头组织公安、交通、农机等部门,联合对集市以及交通流量大、易发生重特大道路交通事故路段加强管控,及时消除安全隐患。(全年实施)

6.选择1至2个村(连),建立创建平安畅通县市活动示范村(连)。(20**年3月完成)

(四)安全生产监督管理部门

1.督促有关部门、单位、企业落实安全生产责任制,将道路交通安全纳入政府和相关部门负责人政绩考核内容,积极做好道路交通安全管理的综合协调和各项措施落实的监督工作。(全年实施)

2.对道路交通死亡事故进行分级责任倒查,并对事故单位及责任人进行行政责任追究。(全年实施)

3.协调和联合交通、公安等部门组成排查小组,定期对事故多发点段和危险路段进行事故原因综合分析,并明确整改责任单位和措施,督促限期整改。(全年实施)

(五)公安部门

1.依法履行国家赋予的道路交通安全管理和执法检查职责,并负责向本级人民政府提出开展道路交通事故预防工作的意见和建议;建立交通管理信息(交通违法、交通事故、车辆及驾驶证登记)系统,向各部门和单位定期抄报交通违法、交通事故等信息。(全年实施)

2.大力开展交通秩序整顿工作,加大路面执法力度,严密防控,依法严肃查处客运车辆超员、超速、货运车辆超载、无证无牌摩托车上路行驶,低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。(全年实施)

3.建立完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统,加强对各类道路交通事故原因的调查和分析,定期向相关部门通报事故多发路段、客运车辆交通违法行为等有关情况。(全年实施)

4.与有关部门制定完善本辖区重特大道路交通事故、危险化学品运输事故的应急处置预案,并加强演练,提高快速反应能力,及时做好公路各类突发事件的救援和善后工作。(全年实施)

5.加强对驾驶人教育和考试发证工作的督查,及时查纠驾驶人考试和发证等环节存在的违法、违规问题,每半年汇总一次驾校培训的驾驶人考试合格率、交通违法、肇事等情况,及时向交通主管部门通报,并在本地报纸向社会公布。对在初领驾驶证后一年内发生责任事故人数占总培训人数的比例超过10%的驾校,暂停受理其学员的考试;比例超过20%的,停止受理其学员考试。(全年实施)

6.协同有关部门组织开展各种交通安全宣传活动,在车管所(大队、中队)、驾驶人考试场、交通违法处理、事故处理等窗口,展出和播放宣传挂图和光盘,及时向社会公布各个时期的道路交通事故情况。(全年实施)

7.在机动车拥有量大、县乡级道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队,加强对辖区道路的安全管控。(20**年6月底完成)

8.协助保险公司依法办理机动车交通事故责任强制保险业务,并依法监督、检查机动车交通事故责任强制保险的投保情况。(全年实施)

9.加强与卫生部门配合,联合安监、交通部门分期分批对州直辖区客运驾驶人、乘务人员进行交通事故伤员急救常识培训及急救箱包配备工作。(20**年8月底完成)

(六)交通部门

1.实施公路安全保障工程,按照《交通部公路安全保障工程实施技术指南》判定标准和要求,对交通事故多发路段进行排查和整治;在全面排查辖区危险路段的前提下,对自治区交通厅所属养路段由公路部门上报自治区交通厅按规定进行治理;对县乡公路由交通部门每年确定县市级督办治理危险路段,建立符合实际情况的实施计划和实施时间表,短期内不能排除的重大安全隐患,督促路权管理部门采取设置警告标志、限速行驶等过渡性防范措施;按照计划及时完成有关治理工作,交通事故多发路段90%以上得到治理;考核年度内,经治理后的危险路段未再发生与治理前同样原因导致的重特大交通事故。(全年实施)

2.加强公路交通标志标线的设置工作,逐步完善已有公路标志标线等安全设施;新建、改建干线公路时,按照有关法规和国家标准,应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施;按照公路管理权限,督导和协助相关部门尽快在达不到安全通行条件的三级以下山区公路上设置禁止客运车辆夜间通行的禁令标志,警告、禁令等交通安全标志设置率达到100%。在国、省道,县市主干公路两侧道路通口处设置减速带,限速、让行、指路等标志的设置率达到100%,在学校周边公路路段按规定设置信号灯、隔离护栏和交通标志标线等。(全年实施)

3.建立对驾校的考核、评价体系,加强对机动车驾驶人培训工作的监督检查,辖区内驾校严格落实教学大纲的各项内容;督促驾校严格落实教学大纲的各项要求,增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容,强化驾驶人素质教育;建立驾校培训质量追踪和通报制度。驾校培训的驾驶人,在初领证后一年内发生责任事故人数占总培训人数的比例达到10%以上的,暂停考试,通报驾校主管部门,并对其停业整顿;达到20%以上的,停止考试,通报驾校主管部门,并取消其培训资格。督促运管部门建立驾校培训质量追踪和通报制度。(全年实施)

4.严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督。运输企业市场准入资格获得率100%;运输企业驾驶员等从业人员资格获得率100%;落实对汽车客运站的安全监督;建立健全运输企业包车运营管理制度;督导辖区运输企业建立健全运输企业安全行车日志制度。(全年实施)

5.督促运输企业建立健全交通安全责任制,加强客运安全管理,严格控制违法车辆上路行驶。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的客运车辆驾驶人,由交通部门通报其所属运输企业,责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。建立对公路客运车辆严重超速、超员、持证运输危险剧毒化学品超载、不按规定路线行驶等交通违法行为责任人停业整顿、离岗学习教育、离岗反思等管理制度。完善危险剧毒化学品道路运输管理制度和工作机制,落实《道路运输条例》规定的从业准入、线路审批、工作程序和业务规范。(全年实施)

6.监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险,运输企业营运车辆年检率100%,并保持车辆完好的技术状况;运输企业营运车辆安装行驶记录仪达30%;运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险货物运输车辆安装使用汽车行驶记录仪或GPS等装备制定年度实施计划,逐步完成短途客运车辆GPS等装备的安装;与公安交警部门建立驾驶员GPS定位监控系统资源共享。(20**年12月完成)

7.督促检查客运企业强化县乡道路、山区道路营运班线的管理,对不具备大客车安全运行条件的班线要按规定进行调整,改用中小型客车取代大型客车;严禁客运班车夜间通行达不到安全通行条件的三级以下(含三级)山区公路;对不具备客车安全运行条件的班线要坚决予以取消。(全年实施)

(七)建设部门

1.督促加快完善城市交通规划,科学制定各县市道路交通规划,并认真组织实施。进一步加强城市道路基础设施、公共交通设施、停车设施建设,完善城市交通系统。达到交通隔离设施设置规范、合理;行人过街设施设置科学、合理,满足实际需求;学校、幼儿园、医院、养老院周边过街设施、护栏等交通安全设施及相关的警告、指示标志设置率为100%。(全年实施)

2.加强城市公共客运交通安全管理,加强对公交车辆驾驶人的交通安全宣传教育,严禁公交车辆在城市规划区以外上城际公路(国道、省道等)超员行驶,城市公共客运港湾式停车点新建率达到100%,改建率达到95%以上,有条件的设置公交车辆停车匝道。(全年实施)

3.对大型建筑进行交通影响评价,对新建、改建、扩建的公共建筑、商业街(区)、居住区和其它大中型建筑项目按规范、标准配建、增建停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用,严禁停车场改为他用。(全年实施)

4.辖区内城区主干道、次干道上(双向)平均每公里合理设置交通标志的数量达到8至18块。(20**年8月底完成)

(八)农机部门

1.制定农机车辆,尤其是拖拉机源头管理措施,加强对拖拉机驾驶人培训、考试发证工作的监督检查。严把拖拉机牌证核发、安全技术检验关,从源头上消除拖拉机事故隐患。建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向公安部门通报有关情况。(全年实施)

2.充分发挥基层农机站在农村交通管理工作中的主力军作用,积极参与乡村交通安全管理工作,加强乡村道路交通违法行的查纠,尤其是要加大乡村道路上无牌无证摩托车上路行驶,低速载货汽车、三轮汽车、摩托车非法载客等严重交通违法行为查纠。同时,加强乡村道路上拖拉机、联合收割机及其它自走式农业机械交通违法行为的查处,严查拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、违法载客、酒后驾驶等,严防拖拉机群死群伤事故发生。(全年实施)

3.积极开展“平安农机”创建活动,协助公安部门开展“交通安全文明村”活动,多方面、多渠道、多形式地开展交通安全宣传教育。进一步深化对拖拉机驾驶(操作)人员的交通安全的法律法规宣传教育,抓好源头管理。(全年实施)

4.建立农机部门联合公安部门管理农村道路交通安全的工作制度。(20**年2月底完成)

5.协助保险公司依法办理拖拉机交通事故责任强制保险业务,并依法监督、检查机动车交通事故责任强制保险的投保情况。(全年实施)

6.公安交警部门定期向农机部门通报拖拉机等农机车辆交通违法行为及交通事故情况。(全年实施)

(九)宣传部门

1.把交通安全宣传教育纳入公益性宣传范畴,研究制定广播(农村有线广播)、电视、电影放映、报刊、互联网、手机短信服务等媒体履行交通安全宣传教育、交通违法行为曝光等公益职能的管理规定和政策。(20**年2月底完成)

2.采取多种形式广泛宣传交通安全法律法规,普及交通安全常识,出版交通安全培训教材,增强全民交通安全意识。协调各新闻单位在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的1至2个交通安全宣传栏目、专题节目,长年义务宣传道路交通安全;电信、移动、联通部门要通过义务短信等形式,大力宣传交通安全法规,通告交通安全预警信息。(全年实施)

(十)教育部门

1.教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入中、小学校教学计划,在中、小学校法制和德育教育中,加强道路交通安全知识的教育。并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况,纳入学生个人操行评定,并组织开展形式多样的以交通安全为主题的班队会。(20**年6月底完成)

2.建立健全学校交通安全管理制度,禁止组织学生在道路上锻炼。积极开展道路交通安全知识宣传教育活动,每学期开学和放假前一周开展一次全校通安全知识告知活动。(20**年2月底完成)

3.会同公安等部门建立健全中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度;学校建立并完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度,有明确的责任人;校车和承租车辆依法登记注册、定期检验,并保持车况完好;校车和承租车辆无超员现象;没有将无牌无证车辆、低速货车、三轮汽车作为校车的现象;统一学校(幼儿园)接送学生车辆外观标识。(20**年2月底完成)

4.在中、小学校建立交通安全辅导员工作制度。(20**年2月底完成)

(十一)卫生部门

1.按照自治区卫生部门的具体要求,建立完善四级交通事故急救网络,实行“绿色通道”;接到重大道路交通事故人员伤亡报告后,立即启动《自治州突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,与公安部门建立交通事故快速抢救联动机制,对交通事故危重伤员先救治后付费,不因支付费用而延误危重伤员的救治,最大限度地减少伤员死亡。(全年实施)

2.制定完善危重伤员应急救援预案;建立危重伤员医疗专家应急救援预案;建立道路交通事故紧急抢救联动机制。(20**年3月底完成)

3.会同交通、公安、安监等部门,分期分批完成对全区客运驾驶人、乘务人员及交通民警进行交通事故伤员应急急救常识培训及急救箱包配备工作,提高对交通事故伤员伤情判断和处置能力。(20**年8月底完成)

(十二)质监部门

1.组织人员对辖区所有摩托车销售网点销售的摩托车进行一次全面的质量性能检查,严格对照企业产品目录,对查处的非法拼装、无产品合格证、质量检验证的摩托车一律收缴、集中销毁。(20**年3月底完成)

2.对摩托车销售网点加强监管,定期对摩托车质量性能进行检测,严防质量性能不符合要求的摩托车流入市场。(全年实施)

(十三)工商部门

1.严把摩托车销售部门的市场准入门槛,制定相应的准入条件,加强销售环节的监管,对摩托车销售网点的资质、证照等进行严格的检查,严禁非法销售摩托车。(20**年4月底完成)

2.对拖拉机、摩托车销售环节加强监管,对销售网点出现的违规销售情况进行查处。(全年实施)

3.加强对辖区旧机动车交易市场、车辆修理厂(站)、报废车回收企业等重点场所的排查和检查,严厉查处拼装、改装摩托车销售的违法行为。(全年实施)

(十四)税务部门

对拖拉机、摩托车销售网点,销售拖拉机、摩托车不出具发票、合格证等违规行为进行严格查处。(全年实施)

(十五)监察部门

对发生特大道路交通责任事故的单位,除严肃追究责任人和相关领导责任外,会同安全监管部门及时在新闻媒体上曝光,利用媒体和社会舆论进行监督。(全年实施)

五、考核与评价

(一)按照自治区确定的平安畅通县市的评价标准和评价办法,组织有关部门对创建活动进行评价,重点考评各县市履行道路交通安全责任、督促有关部门完成主要工作任务及道路交通秩序和安全畅通水平、公众交通安全意识等内容。

(二)有下列情况之一的,取消本年度评价资格。一是发生一次死亡5人以上重特大道路交通事故的;二是在评价年度内,本地道路交通事故死亡人数超过控制指标的。

(三)按照评价标准,由州人民政府组织对各县市创建活动进行初评,评价结果报自治区道路交通安全工作领导小组办公室进行复评并落实总结表彰。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县市、各有关部门要严格按照本实施方案的具体要求,完善创建“平安畅通县市”活动领导机构,进一步明确职责,层层分解任务,逐级落实责任,切实抓好组织实施。

第8篇:驾校安全生产工作计划范文

摘要:本文从校车制度现状出发,分析了保障校车安全的必要性,在此基础上对校车安全立法、企业等利益相关者提出了相关建议。

关键字:校车安全;政府;法律

近年来,撤点并校、居住地点与学校距离远、祖辈无法接送留守儿童上下学等情况使校车应运而生,形成规模,但仍处于自发状态。校车制度尚未建立、各部门监管不力、校车司机无证驾驶、家长安全意识薄弱等原因导致了校车事故此起彼伏,孩子们用鲜活的生命在不断质问:这到底是意外还是人祸?

撇开教育资源分配不均,单就校车安全就事论事,国家很有必要下大力气保障校车安全:

一、 校车缺口大

2005年和2009年两次大规模的撤点并校客观上造成了中小学生上学远,据统计,我国目前有2.33亿中小学生,共需要超过100万辆专业校车,但只有部分学校购买了专业校车,部分学校租用校车,大部分学校不提供校车,学生均自发乘车上下学。我国专业校车需求量很大,但供求严重不平衡。

二、 管理混乱

当前我国校车主要有四种运营模式:政府购买学校经营、学校自营、有政府补贴的企业运营、无政府补贴的企业运营,①但绝大多数学校都是自营或与无政府补贴的企业签订租约。我国尚未建立起统一的校车制度,各地对校车的管理规范不一,校车监管部门的责任不明晰,没有一部专门的校车安全法,因地域发展不平衡,各地校车具体运营情况都不一样。

三、 校车存在严重安全隐患

且不论学校自营提供的校车质量是否合格,很多租用的校车无运营资格,尤其在农村,接送孩子上下学的“校车”主要有农用运货车、拖拉机、非法拼装车、报废车、黑车。除去这些客观隐患,驾驶员和家长安全意识淡薄,侥幸心理居多,认为只要能准时上下学就可以了,部分校车司机无证驾驶、疲劳驾驶、超载驾驶,急救能力较差,这些都埋下了严重的主客观安全隐患。我们无法想象,一个只能坐9人的面包车是如何塞下64个孩子的,但我们知道:一个社会对儿童的态度,就是对未来的态度。

校车问题乱象叠出,为了孩子们能平安的上下学,必须建立完善的校车安全制度,各方力量形成合力,保障儿童校车安全:

三、 政府完善法律,建立制度

立法保障校车首当其冲。频发的校车事故令温总理很痛心,已责成有关部门制定《校车安全条例》(征求意见稿),条例设计了涵盖车辆、驾驶人、乘车安全和通行安全等一套比较完备的制度体系,例如专用校车要符合强制性安全标准、校车驾驶员必须比一般驾驶员有更严格的准入和考核制度,校车通行上拥有三项特权、校车资金要有财政资助等。②

目前我国校车数量少,条例针对性不强,笔者认为专门的校车法律:

首先,应明确资金承担主体。校车作为一种公共服务,政府有义务为之买单,可学习美国政府提供一定比例的资金,剩余资金由各地政府承担或鼓励社会捐赠,用来购买或租用校车,为孩子们的校车安全提供硬件设施保障。

其次,划分政府和企业的职责范围。由于校车购车成本和营运成本都很高,盈利性低,政府完全买单或完全市场化都无法使校车运营达到最好状态,可实行政府主导企业参与的运营模式,政府制定可行的校车项目,向能够提供符合校车标准的企业公开招标,提供减税、社会资源倾斜等优惠政策,通过服务外包,发挥校车企业的专业优势,政府则承担监管责任,达到双赢。另外,可参考犯人船理论,给予校车企业一定考核期,考核期过后给予相应的惩罚或者奖励,让企业注重长期效益。笔者认为要想在短时间内迅速为每个学校都配备校车不太可能,当前阶段政府可租用符合校车标准的公交车,为之做特殊标记,上下学时用来接送孩子,其余时间仍用作普通公交,最大限度的利用校车。

第三,细化校车企业标准、校车标准、校车司机标准、校车通行特权、校车收费细则等。明确校车企业的运营资格、校车的硬件配置安全技术标准和条件;可采用国际上广泛使用的深黄色作为校车专用颜色;建立校车司机准入制度,考核司机的责任心、安全意识、技术、驾驶经验、身心健康等,并提高司机的工资与补贴,吸引优秀司机进入校车行业,为校车上一个安全阀;条例已赋予校车特种专用公务用车的法律地位,可进一步细化校车优先权,参考国外,将超越正在停靠和上下学生的校车定为严重的交通违法行为,同时,也要要求各地按照实际情况合理规划校车行驶路线和停靠点,尽量减少对正常交通的影响;私立学校由家长承担租车费,乘车费由学校自定,公立学校乘车费由家长支付,贫困家庭孩子可免费。

第四,明确各部门的监管责任。意见稿为解决多头管理引起的责任不明,对监管责任给予了较为详细的规定:首先明确县级以上地方政府对校车安全管理负“总责”,教育部门、公安部门、交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等部门按照各自的职责,分别负责校车安全管理的相关工作。③但仍需要进一步明确责任:公安部门对校车和驾驶员进行运营资格考核,交通部门合理规划校车行驶路线和停靠点,给予超载、违章校车严厉处罚,扫除安全隐患,教育部门需对孩子、家长进行安全教育,多建宿舍,减少校车需求。在权责分明基础上,各部门还需默契配合。

四、利益相关者

道德是存在于市场经济中的隐性规范,相关校车企业在生产、出租校车时,要意识到自己作为社会企业所承担的社会责任,不要以儿童的生命作为牟利的代价;学校要落实跟车人员的责任,确保每辆校车都有1-2个老师,维持秩序,清点人数,对学生和家长进行安全教育,培训儿童的急救能力;校车司机作为校车安全的首要负责人,一定要谨记身上背负着儿童的生命、家长的希望、祖国的未来,提高安全意识,遵守法规,维护好校车的硬件配置,家长不让孩子坐黑车、超载的车,提高安全意识。

一个政策是否要实施,不仅要看利弊哪方占优,还要符合各地实际情况,校车安全法制定后,应分步实施校车安全项目,因地制宜,让各地迅速摸清当地校车实施的情况和条件,按实际情况进行良好的规划,采用符合该省或该地区的校车安全模式,最大限度的保障儿童的安全福祉。

注释:

①李进忠.实施校车安全的可行性、难点和对策建议[J].基础教育参考.2012.(3).23-28.

②王敬波.校车安全的背后[J].中国报道.2012.(95).2.

③王敬波.校车安全的背后[J].中国报道.2012.(95).2.

参考文献:

第9篇:驾校安全生产工作计划范文

一、智能网联汽车的原理与分类

智能车辆是一个集环境感知、规划决策、多等级辅助驾驶等功能于一体的综合系统,它集中运用了计算机、现代传感、信息融合、无线通讯、人工智能及自动控制等技术,是典型的高新技术综合体。目前对智能车辆的研究主要致力于提高汽车的安全性、舒适性,以及提供优良的人车交互界面。近年来,智能网联汽车已经成为世界车辆工程领域研究的热点和汽车工业增长的新动力,很多发达国家都将其纳入到重点发展的技术领域。

随着现代高新技术的迅速发展,数字化、信息化和智能化越来越多地应用到人类社会的生产、生活的各个方面,智能网联汽车通常具有一款高智能的计算机,它能够接收各种智能传感器传来的周围环境及汽车自身的各种信息,并能高效迅速地综合整理,然后把信息传递给汽车的执行系统,从而实现自动驾驶、智能控制等功能。

(一)智能网联汽车的原理

智能网联汽车运行时,在车载显示屏电子地图上点出目的地后,可以设计行驶路径,将做好的子地图确认自动导入中央处理器中,中央处理器根据地块边界规划出合理的行驶路径。在汽车行驶时,DGPS导航系统测得动态数据,通过无线通讯传送到汽车中央处理器,计算得到位置信息。中央处理器和路径规划系统实现信息交互,中央处理器将补偿后的位置信息与之前在电子地图上已规划好的路径进行对比,得到偏差值,将偏差值处理后,通过自动变速转向系统来控制智能网联汽车的行驶速度和方向。由汽车前方的距离传感器和红外传感器将测量信息传递给中央处理器进行判断决策,构成紧急避险系统。当测得汽车与障碍物或行人的距离进入危险范围时,汽车紧急自动刹车,确保行车安全。

在系统中应用角度传感器、电动机转速传感器、位置传感器、压力传感器等传感器测量行车信息,并将行车信息转换为电信号传递给中央处理器进行运算,再由中央处理器发出指令控制自动变速转向机构,构成闭环系统,实现对汽车驾驶的智能控制。

远程控制系统通过无线通讯与中央处理器连接,中央处理器对接收到的指令运算,控制变速转向机构完成相应动作,实现对智能网联汽车的远程控制。远程监视系统通过车前后方的摄像头获取图像信息,传送给室内的显示屏上,当出现紧急情况意外停车时,方便调取图像查看原因。中央处理器实时控制综合控制面板显示的内容,如车辆的行车信息等。

(二)智能网联汽车的分类

智能网联汽车的研究,可以归纳为三个方面:高速公路环境、 城市环境和特殊环境下的无人驾驶系统。就具体研究内容而言,三个方面相互重叠,只是技术的侧重点不同。

1.高速公路环境下的无人驾驶系统。这类系统将使用在环境限定为具有良好标志的结构化高速公路上,主要完成道路标志线跟踪、车辆识别等功能。这些研究把精力集中在简单结构化环境下的高速自动驾驶上,其目标是实现进入高速公路之后的全自动驾驶。尽管这样的应用定位有一定的局限性,但它的确解决了现代社会中最为常见、 危险、 也是最为枯燥的驾驶环节的驾驶任务。

2.城市环境下的无人驾驶系统。城市环境下的无人驾驶由于速度较慢,因此更安全可靠,应用前景更好。短期内,可作为城市大容量公共交通 (如地铁等)的一种补充,解决城市区域交通问题,如大型活动场所、公园、校园、工业园、机场等。但是,城市环境也更为复杂,对感知和控制算法提出了更高的要求。城市环境中的无人自动驾驶将成为下一阶段研究重点。目前这类环境的应用已经进入到小范围推广阶段,但其大范围应用目前仍存在一定困难,例如,可靠性问题、多车调度和协调问题、与其他交通参与者的交互问题、成本问题、商业模型等。

3.特殊环境下的无人驾驶系统。智能网联汽车研究走在前列的国家,一直都很重视其在军事和其他一些特殊条件下的应用。但其关键技术和基于高速公路和城市环境的车辆是一致的,只是在性能要求上的侧重点不一样。例如,车辆的可靠性、对恶劣环境的适应性是在特殊环境下考虑的首要问题,也是在未来推广应用要重点解决的问题。

二、智能网联汽车的通用技术

由于智能网联汽车与现行汽车相比在结构化和非结构化条件下运行时,其信息采集和处理的数量有很大的不同,因此,对其智能化程度和水平的要求也存在很大的差别。智能网联汽车在运行过程中,是根据全部或部分已知和实时获取的环境条件信息作出相应的全局或局部路径规划,并自动地作出行为控制决策,使车辆安全可靠地运行至预定的目的地。因此,智能网联汽车的研究是多学科综合与交叉应用的边缘领域,涉及人工智能、信息论、控制论以及决策论等理论的综合,涉及到计算机技术、微电子技术、网络技术、通信技术以及机械设计等技术的应用。

三、我国智能网联汽车的发展现状

(一)我国智能网联汽车发展已提升至国家战略高度

《中国制造2025》明确提出:到2020年,掌握智能辅助驾驶总体技术及各项关键技术,初步建立智能网联汽车自主研发体系及生产配套体系。到2025年,掌握自动驾驶总体技术及各项关键技术,建立较完善的智能网联汽车自主研发体系、生产配套体系及产业群,基本完成汽车产业转型升级。

交通运输部公路科学研究院正编制智能网联汽车产业发展规划纲要,运输部公路院ITS中心已取得了车路交互、智能公路以及智能驾驶等领域的成果。还建立了智能交通行业重点实验室,并在行业密钥管理与证书认证服务、电磁兼容试验装备及我国智能交通方面取得了不错的成绩。

(二)国内车企、互联网巨头已开始布局智能网联汽车

我国自20世纪80年代开始进行智能汽车的研发以来,近30年时间里取得了许多自主研发成果。去年,在相关部委的支持下,中汽学会联合汽车整车企业、科研院所、通信运营商、软硬件厂商等30余家单位,发起成立“车联网产业技术创新战略联盟”,现更名为“智能网联汽车产业技术创新战略联盟”。去年年初,智能网联汽车产业技术联合创新中心在上海嘉定揭牌成立。

以长安、一汽、吉利、北汽、上汽、众泰、长城等为代表的本土车企已在几年前着手研发相关技术。2015年很多款国产量产车已搭载了驾驶辅助系统。2016年4月,长安汽车智能网联汽车历经6天,完成了2000公里路程的道路试验,成为中国首个实现长距离无人驾驶的汽车企业。

百度、阿里巴巴、腾讯也在布局研发。作为智能网联汽车先决条件的高精度地图行业,百度的自动驾驶事业部研发人员已有数百人,其研发的自动驾驶汽车已成功在美国通过测试,并在国内互联网大会上试乘试驾;阿里则联合上汽合作生产了智能汽车。中兴通讯已于2016年7月收购珠海广通客车,进入新能源汽车领域。随之成立了子公司中兴智能汽车有限公司。中兴智能汽车全球总部及研发生产基地已在珠海完成奠基,规划年产能3万辆;华为早在2013年年底前进军车联网领域,推出车载模块ME909T,并每年投资上亿元用于车联网领域研发。随后几年,陆续与东风、一汽、长安三大汽车集团合作,涉足“造车”领域。

国内不少大专院校、科研院所都在进行研发,如清华、同济、东南、北京理工大等。近年来,无人驾驶的智能汽车已成为国际知名车企和科技巨头的攻关方向。

广汽研究院与中科院合作开发无人驾驶新能源汽车已多年,目前实验车型已实现全天候和全路况的自主行驶。广汽集团3年前推出了无人驾驶的概念车型“智多星”(Witstar),已在当年的广州车展上首发,并于2015年1月登上国际舞台。无人驾驶智能汽车的功能开发目前已完成。

2015年10月,司南导航与上汽集团合作研发了北斗自动驾驶垃圾清扫车。2016年有30台北斗自动驾驶垃圾清扫车投入试运行。

(三)国内已建有多个自动人驾驶示范区

国内已建成的示范区有:北京、上海、重庆等;河北、浙江、武汉、吉林等地正在筹建。

上海的无人驾驶示范区位于安亭镇,面积达100平方公里,开展智能网联汽车总体测试和智慧交通示范。在封闭测试区,目前已形成100多个功能测试场景,实测了几百辆车。在总计20公里路段上开展车路协同应用试点,并已在近百公里开放道路上探索实现车车通信预警、公交优先、自动泊车等示范应用。首批进入园区的整车企业有上汽、沃尔沃、通用、福特、长安等公司。到2018年,力争在汽车城核心区形成1000辆以上的多种车型智能网联汽车示范规模,实现信息提示、安全预警与控制、绿色节能等智能网联化应用,以推动车联网、位置网和道路交通网三网融合,提升行车安全性和道路通行能力。

四、河南省智能汽车发展现状

(一)宇通自动驾驶客车通过路况检测

宇通公司投资百万元用于开发“人机互辅项目研究”。分三个阶段实现宇通客车自主驾驶:基本运动控制、最简路况行驶、赛道环境行驶。2015年8月29日,做自动驾驶试验的全球首台宇通大型客车从郑州郑开大道城铁贾鲁河站出发,在完全开放的道路环境下,途经26个信号灯路口,自主完成了跟车行驶、自主换道、邻道超车、路口自动辨识红绿灯通行、定点停靠等一系列试验科目,行驶32.6公里,最高时速68公里,全程无人工干预,顺利到达指定终点。实验的大客车研发了3年,是由中国工程院院士李德毅所在的总参61所等与宇通客车联合研发推出的。核心技术是整车智能驾驶系统,其由智能主控制器、智能感知系统、智能控制系统三大主要部分组成。目前,宇通公司已成为中国汽车工程学会智能网联汽车联盟商用车的牵头单位。

(二)海马自动驾驶试验

海马汽车上海研发中心目前研发的自动驾驶汽车已实现厂区内无人驾驶,实现环境感知、路径规划、高精度定位高航、智能避震、车辆全自动控制等功能,在厂区内已行驶200米。

(三)中原内配股份有限公司成功研发自动泊车系统

中原内配2015年11月2日公告,该公司与灵动飞扬签署《关于参股深圳市灵动飞扬科技有限公司之投资协议》。股权转让后,该公司向目标公司增资2578.48万元。其中,以115万元认购目标公司新增注册资本115万元,增资后灵动飞扬的注册资本变更为1115万元,持有其15.336%的股权。增资用于其主营业务。包括智能驾驶领域的产品研发推广等。深圳灵动飞扬从事车辆主动安全驾驶和智能驾驶领域相关产品及系统开发,目前已研发成功自动泊车系统、辅助驾驶系统等多种产品。

(四)中国电子科技集团公司第二十七研究所研发多款智能车载产品

该所发挥军工电子信息技术优势,相继研发了无人驾驶拖拉机、无人战车以及车载智能告警辅助防撞系统和毫米波雷达等多款智能车载产品。

车载智能告警辅助防撞系统是集声、光、电、机于一体的高科技产品,包括信息采集单元、信息处理单元和信息输出单元三部分。主要功能有:自动开启、关闭功能,自动报警功能,自动制动功能,自动屏蔽,智能恢复初始状态功能,危险警示,黑夜如白昼功能,测距和速度显示功能等,该产品已经与上汽车辆进行配套。

毫米波雷达能够全天候对道路前方实时检测,并实时告知驾驶员安全驾驶、规避事故,不受气候环境影响。同时,具有多目标检测、雷达与视频融合(即传统行车记录仪功能)功能,支持Android应用及第三方导航软件,具备丰富的扩展能力。主要应用于无人驾驶车辆前置探测。

五、河南省智能网联汽车产业发展的优劣势分析

(一)优势分析

一是汽车产业有基础:河南省的汽车产能已达200多万台。二是研发有基础:中国电子科技集团27所有研发自动驾驶拖拉机和军用无人飞机、无人战车的经验,河南省还有信息工程、地图测绘、电工、电子等多学科方面的技术资源优势。三是地域有优势:河南省平原多、城镇多,交通四通八达,适合智能网联汽车的运行环境。

(二)劣势分析

一是大专院校和科研院所缺乏该方面的人才,科研能力较弱,目前该方面的研发成果较少,且水平受限。二是目前各企业在该方面的研发处于各自为战的状态,且投入较少。

六、对河南省发展智能汽车产业的建议

(一)提升认识高度

河南省政府支持完善顶层设计,建立跨部门协同机制。如:电网、金融、互联网、通讯、交通、电工、电子、测绘、城建、公安、汽车管理等相关部门,形成共识。

(二)构建协同平台

建议组建河南省智能网联汽车联盟,建立跨界融合的技术创新的技术体系、搭建共性技术平台,联盟成员应实行跨界联合、分工协作。 通过协同创新和技术共享,推动建设可持续发展的智能网联汽车产业发展环境。

(三)制定专项规划

制定河南省智能网联汽车“十三五”发展规划,制定符合河南省实际的技术路线图。

(四)支持相关研发

建议科技主管部门加大对智能汽车共性技术和关键技术的科研投入,积极开展前瞻性技术研发。快速促进核心共性技术开发,培育形成智能核心技术部件产业链,推进河南省智能网联汽车技术和产业发展。

(五)拟定相关标准

促进河南省在智能网联汽领域完善相关的标准法规体系,制定符合河南省实际的企业、地方或团体标准。

(六)引进培养人才

积极引进国内外高素质复合型技术人才,在相关高等院校设置相关专业,培养智能汽车技术人才,实行产、学、研紧密结合。

(七)构建示范区域

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