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镇纪委书记工作总结精选(九篇)

镇纪委书记工作总结

第1篇:镇纪委书记工作总结范文

一、坚持党的领导,“两个责任”得到进一步落实

按照《镇党风廉政建设和惩防体系建设工作项目任务分工意见》,协助镇党委抓好年度党风廉政建设责任分解落实和检查考核。督促抓好“三张清单”和落实“两个责任”全程纪实等制度执行,按期完成书面报告镇党委班子成员履行主体责任情况和落实“两个责任”自评报缺工作。协助镇党委抓好《准则》《条例》等管党治党制度执行,及时提醒和纠正违反一把手“四不直接分管”、“三重一大”事项集体决策、“领导干部个人事项报告”等制度行为。

二、加大问责力度,效能建设得到进一步加强

动员千遍不如问责一遍。按序时进度完成“四个专项”和“三资”管理问题重点督办工作,排查工程项目129个,发现问题39个,问责14人,排查农村集体经济增收领域问题19个,问责35人,追缴欠款546万,排查重点督办村“三资”管理问题25个,问责15人。参与重点工作督查52次,印发督查通报22份。始终保持逢节必查的高压态势,年内开展纠正“四风”专项督查活动8次。组织“党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心”活动,358名党员干部接受了谈话。监督“三务”公开,倒逼村两委成员提升作风效能,增强群众的满意度。

三、保持高压态势,正风肃纪取得进一步成效

按时按质办结本级和上级转交信访件,切实做好来访接待、矛盾化解、问题解决、人员稳控等工作,共办结信访件31件,办结率100%,没有发生一起因工作失职导致赴省进京上访事件。多方捕捉问题线索,增加案件来源,从信访、“专项行动”以及公安部门等渠道发现问题线索61条,立案29件。聘请第三方,完成23个村的经济责任审计。加强一般谈话室标准化建设,进一步规范执纪审查工作。同时做好执纪审查的后半篇文章,做到执纪审查与党纪教育、制度建设、保护干部相结合。

四、注重宣传引导,思想道德防线进一步筑牢

本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展各项教育活动。采取集中学习、讨论交流、写心得、书面测试,认真组织广大党员干部学党纪党规等内容,《**廉政》和《先锋组织》两个微信公众号参与党章党规测试人数我镇列全县第一。开展一把手廉政党课活动,定期邀请纪委、检察院领导为党员干部进行法律知识、纪律条例的辅导。定期播放廉政教育片。提档升级廉政教育主题公园,设立“家训家规”、“以案说纪”等多个主题区域,鲜活生动的党风廉政建设教育形式得到了市纪委领导的充分肯定。组织党员干部加入“清风论坛”微信公众号。举办廉政文化书画展。加强对外宣传,媒体用稿28篇,省级媒体用稿3篇。

第2篇:镇纪委书记工作总结范文

根据省委《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》(苏发[2016]14号)、《中共泰州市委关于做好市(区)和乡镇领导班子换届工作的实施意见》(泰发[2016]8号)、《中共泰州市委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》(泰办发[2016]32号)和《中共__市委关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见》(兴发[2016]21号)精神,结合我镇实际,全镇党委换届安排在5月份进行。现就镇党委换届工作提出如下实施意见:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届十次全会精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面落实新时期好干部标准,统筹谋划、精心组织、有序推进,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺利完成“十三五”规划、实现全市“奋力超千亿、全面达小康”奋斗目标提供坚强组织保证。

(一)党员代表大会代表的名额、结构比例和条件

1、代表名额。按照市委确定的代表名额,我镇党代会代表为69名,各基层党支部的代表名额分配将按党员代表的类型和结构进行分配(附:代表名额分配表)。

2、代表结构。注重优化代表结构,基层一线代表特别是工人、农民代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。同时,一般不与镇人代会代表交叉。代表中领导干部(村党组织书记、单位部门负责人以上干部)一般占50%左右,专业技术人员(初级职称以上)一般占20%左右,先进模范人物(受到镇党委、政府以上表彰的)一般占30%左右;其中,妇女代表比例占16%。

3、代表条件。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性,按照党代会代表任期制要求,注重从模范遵守党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要严把人选资格条件,凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的,一律不得推荐提名为代表人选。

(二)关于委员职数

根据上级有关规定,乡镇党委一般设7-9名。党委委员候选人的构成:拟任的党委书记、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员、政法委员人选和人武部长,委员名额许可时,副镇长以及群团组织负责人可考虑作为候选人。乡镇纪委委员职数一般为5-7名。

(三)关于副书记职数

镇党委副书记设2名,其中有1名抓党建工作的副书记。在镇纪委书记配备上,落实苏纪发[2015]25号文件明确的“镇纪委书记由同级党委副职一级干部担任”要求,并且专职专用。

(四)改进候选人的提名及选举方式

1、代表产生的方式:镇党委根据代表结构比例要求,提出代表名额分配意见。各选举单位党组织采取自下而上、自上而下,充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单,与镇党委沟通。根据镇党委提出的代表构成比例的要求,按多于代表名额20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。选举单位对候选人初步人选进行考察,广泛听取所在单位党员、群众意见,填报代表候选人初步人选登记表。选举单位召开党组织委员会全体会议,在充分讨论的基础上,确定代表候选人预备人选名单,报镇党委审查。选举单位召开党员大会,对候选预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,然后进行选举。

市党员代表大会代表的产生由各镇党委按照分配名额,采取自下而上、自上而下,充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;镇党委根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单,与市委沟通。根据市委提出的代表构成比例的要求,按多于代表名额20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。镇党委对候选人初步人选进行考察。镇召开党委会,确定代表候选人预备人选名单,报市委审查。镇召开党员代表大会进行选举。

代表产生后,代表选举工作小组应进行代表资格审查,并向党员代表大会预备会议报告。经过预备会议审查通过,获得代表资格的代表,方可正式参加代表大会。

2、“两委”委员、书记、副书记产生的方式

(1)党委委员和书记、副书记的产生。要对新一届党委委员人选进行民主推荐,民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行,产生党委委员候选人初步人选。现党委班子成员个别谈话推荐得票未达到半数,经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的一般不列为会议推荐人选;列为会议推荐人选的现班子成员会议推荐得票未达到半数,经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的,一般不列为继续提名人选。组织对候选人初步人选进行考察,考察对象要在一定范围内进行公示;镇党委根据推荐和考察反馈情况,按照新一届党委委员构成原则和年龄、性别等结构要求,酝酿、提名委员候选人预备人选,报市委审查同意后,再提交党员代表大会,以无记名投票的方式进行差额选举,差额比例不少于>:请记住我站域名/

镇党委书记、副书记由新一届党委会第一次全体会议,以无记名投票的方式等额选举产生。

(2)纪委委员和书记的产生。纪委委员由本届党委根据下属多数党组织的意见,按照候选人构成要求,提出候选人预备人选名单,报市委和市纪委审查同意后,提交党员代表大会进行差额选举。纪委委员候选人的差额比例不少于应选人数的20%,纪委书记由纪委第一次全体会议等额选举产生。选举一律采用无记名投票的方式进行。

镇党委换届工作从4月上旬全面展开,原则上5月底前结束。整个换届工作分三个阶

段进行。第一阶段:广泛宣传发动,做好党员代表大会的各项筹备工作。

1、研究换届有关事项。镇召开党委会,组织学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》(中组发[2016]1号)和市委关于换届工作的意见及市领导动员讲话精神。讨论确定召开党员代表大会的具体事项,拟定代表大会召开时间、主要议程、代表名额分配方案及其选举产生办法等,与市委组织部沟通后,由镇党委向市委作出关于召开党员代表大会的书面请示。

2、成立党代会筹备工作领导工作机构。要抽调政治素质好、业务水平高的同志,组织精干高效的工作班子,负责党代会各项筹备工作。主要包括成立领导小组和代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等若干工作小组。

3、起草“两委”工作报告。认真总结党委、纪委过去五年的工作,形成“两委”工作报告。工作报告既要总结本届党委和纪委的工作成绩和经验教训,又要对新一届党委和纪委的工作提出建议。工作报告要实事求是、具体实在,初稿形成后要采取多种形式广泛征求所辖党组织和党员群众的意见。

4、准备选举材料表格。镇党委制定换届工作具体方案,印制选举相关表格和材料。

第二阶段:选举产生党员代表大会代表,推荐党委委员候选人初步人选。

1、选好出席镇党员代表大会的代表。镇召开所属党组织书记会议,明确换届工作的意义和工作计划安排,加强换届纪律教育,协商确定选举单位,分配代表名额。各选举单位选举产生出席镇党员代表大会的代表。

2、推荐党委委员候选人初步人选。通过全额定向推荐的方式,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式推荐新一届党委委员候选人初步人选。同时,组织开展严肃换届纪律情况的问卷调查。

3、组织对候选人初步人进行考察。

4、镇党委将“两委”候选预备人选名单及出席市党代会的代表候选人预备人选名单报市委审查。

第三阶段:召开党员代表大会,选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会,选举产生出席市党代会代表。

镇党员代表大会的主要任务是:认真总结本届党员代表大会以来,贯彻执行党的路线方针政策,完成市委交给的各项任务,加强党委自身建设,促进本镇经济社会发展所取得的成绩和经验;认真排找存在的问题和不足;围绕“十三五”规划、五大发展理念、“四个全面”战略布局、全市“奋力超千亿、全面达小康”目标,积极提出今后五年本镇经济社会发展、党的建设总体规划目标和落实措施;选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会;选举产生出席市党员代表大会的代表。

镇党委换届工作政治性、政策性强,社会关注度高。各基层党组织要充分认识做好这次换届工作的重要意义,从改革发展稳定的大局出发,加强领导,精心组织,周密部署,高标准、严要求地抓好各项工作。

1、落实换届工作责任。镇党委成立换届工作领导小组,领导和协调全镇党委换届工作。各基层党组织负责具体组织实施,各基层党组织书记要履行第一责任人责任,亲自抓,带头抓,敢于负责、善于负责、全程负责。镇党委将派出换届工作指导督查组,镇分工干部挂钩联系分工村、单位,加强对换届工作的指导和督查。各基层党组织要组成精干高效的工作班子,负责做好换届各项具体工作。要认真执行请示汇报制度,发现影响换届选举的重大苗头和倾向性问题,以及把握不准的重要问题,要及时向镇党委请示报告。

2、严肃换届工作纪律。认真贯彻落实《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》,严格执行中央“九严禁”和省委“四个从严”换届纪律要求,把严肃换届纪律保证换届风清气正贯穿换届工作的始终,建立健全严肃换届纪律的工作责任制。切实加强对广大党员和各级干部的纪律教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做到严明纪律、严肃纪律、严格监督、严厉查处,用铁的纪律确保换届风清气正,提高选人用人公信度。镇每位现任领导班子成员和基层党组织负责人要签订遵守换届纪律承诺书,每位党代表要对本镇换届风气提交书面评议。

第3篇:镇纪委书记工作总结范文

一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因分析

㈠乡镇纪委基础力量单薄

在人力方面,我县14个乡(镇),有8个乡(镇)是配备专职纪委书记的,6个乡(镇)由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样,主要精力放在做好乡(镇)中心工作上,担任乡镇党委副书记的,这个问题尤为突出。同时,各个乡(镇)纪委委员职数为3至5人(全县14个乡镇除云和镇配备5名委员外,其余均为3人),每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往,纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。

㈡乡镇纪委办案缺少主动性、积极性

乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的,与党委、政府完全融为一体,人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性,纪检工作的开展,与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部,另一方面又害怕得罪他们,完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小,人事基本不流动,遗留人际关系多,致使纪检干部患得患失,不能主动开展工作。

上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩,也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好,乡镇党委基本不作参考,在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象,致使纪检干部失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性。

㈢乡镇纪委干部业务能力不高

绝大部分纪委书记要分管信访、综治等工作,接待应酬较多,很少钻研纪检业务,导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多;因此,乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足,办案能力较低等问题,乡镇纪委干部的业务素质急待加强。

造成这些问题的原因很多,但主要是以下几种情况所致:一是机构改革后,编制体制和工作机制发生了变化,有些关系还不够顺,运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法跟不上形势发展,适应不了新形势下出现的新情况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平时学习不够,业务素质不强。

二、结合自身实际采取的措施与对策

解决上述问题,必须找到妥善的思路和措施。我县从健全完善工作机制入手,以干部队伍管理为根本,强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。

㈠规范领导机制和工作机制,解决加强领导方面的问题

乡镇纪委办案工作的提升,科学合理的领导机制是核心,规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度:一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作,加强案情的上通下联,完成全年案件查办工作任务;在抓好日常工作的同时,挂钩联系领导定期到挂钩点,了解、掌握挂钩单位工作的具体情况,抓好检查和督促落实,帮助乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问;二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察工作例会,及时掌握基层纪检工作动态,对基层纪检工作加强领导与组织;三是建立案件分级办理制度。按照分级负责的原则,把镇、村一般干部违规违纪案件的查办,交由乡镇纪委办理,每个季度根据线索来源,由县纪委落实案件至有关乡镇,充分发挥基层纪委在维护农村稳定,促进农村经济发展中的积极作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为,严肃责任追究,将追究办法与年终纪检考核挂钩,单独列出案件办理内容加以考核。

㈡强化乡镇纪检干部队伍建设,解决业务开展方面的问题

㈢创新乡镇纪检工作内容,解决办案工作体系性的问题

乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系,也是造成办案工作被动的原因。县纪委以“三个延伸”创新工作思路,力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延伸。为提高乡镇办案的能力和水平,县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度。由县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导小组,县纪委副书记任组长,纪检监察室、案件审理室负责人任副组长。全县14个乡镇划分为3个工作片区,即云和片,石塘片,崇头片,每个片区设片长一名。片长由各片中心乡镇的纪委书记担任,具体负责片区内案件查办审理的牵头协调和组织工作。联查的范围主要涉及案情复杂的重大疑难案件、发案乡镇或县纪委认为有必要的案件以及县纪委直接交办的案件。明确要求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标管理责任制考核。二是案后交流互动向乡镇延伸。对于乡镇案件的办理,及时召开查办案件经验交流会,通过相互交流、相互学习、相互借鉴,不断提高乡镇纪委的办案水平。同时要求乡镇纪委每查处一起重大典型案件,都要认真分析发案原因,由党委统一制定防范措施,避免使典型问题普遍化。三是案后跟踪教育向乡镇延伸。针对农村干部重复违纪问题,各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度,通过开展访家庭、搞培训等形式,大大降低了农村干部的重复违纪率。

㈣强化监督检查和管理落实,解决监督管理方面的问题

抓管理的方向明确了,关键就是如何抓落实。一是抓平时考查考核。平时考查主要由县纪委挂钩联系常委和工作室负责,着重考查日常工作和专项工作的进展情况,分值占全年考核分数的50%。二是抓专项检查考核。根据工作需要,不定期组织专项检查,如纪检重点工作专项督查,纪委委员年中向县纪委述职等,专项检查工作量化分值,列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度,加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。先由各乡镇纪委按照目标管理评分标准进行自评,再由乡镇党委审核把关,然后由县纪委组成考核小组进行全面检查。此项分值占全年考核分数的50%,考核结果作为年终干部考核评议的主要依据,体现考核结果的严肃性。四是抓检查结果落实。该通报的要通报,奖惩结合,树立公平正义形象,鼓励乡镇纪委工作人员安守本份,尽职尽责,做好纪检工作,为当地反腐倡廉建设做出应有的贡献。

三、几点思考

以上是我县工作的一些做法,有一定的成效,但离上级纪委对我们的要求差距还是很大,如何提升乡镇纪委办案能力,还需在今后的工作中继续努力。

㈠要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案,自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。今年是村两委换届选举年,各乡镇纪委在县纪委的指导下,查处了云和镇睦田村**、**乡木樨花村赖建华和**乡木樨花村赖建荣等人的贿选案,并在处理方式与结果上与同级党委政府充分沟通,较好地维护了村级换届选举工作的稳定,得到了党委政府的充分肯定。因此乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作,立案前要主动请示党委政府主要领导,争取领导重视;查案时主动同党委政府主要领导通气,依靠领导决策攻克难关;结案时主动向党委政府领导汇报,确保案件定性处理恰当,力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。

㈡要直接查办侵犯农村村民利益的案件。有为,有威。查办侵犯农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威,调动办案积极性的关键。随着农村经济的发展,农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题,农村群众对这类问题十分关注。近两年我县查处的云坛乡沈岸村村委主任雷陈土、云坛乡霞晓桥村委书记魏国友、原村委主任杨克标、付主任杨克龙、石塘镇规溪村支部书记王建伟、云和镇红光村委副书记魏毅等农村党员干部贪污受贿、敲诈勒索等典型案件,在农村社会中引起强烈反响,干部群众十分拥护。因此乡镇纪委要推开案查工作,必须高度重视这类案件线索的搜集,积极主动与县纪委沟通,严厉查处这类案件,营造农村基层办案工作的新氛围。

第4篇:镇纪委书记工作总结范文

中国共产党××镇委员会

关于召开第×次党员代表大会的请示

中共县委:

我镇第×次党员代表大会是××××年×月召开的。按照规定,经镇党委会议研究,拟定于××××年×月在××(召开地点)召开中国共产党××镇第×次党员代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下:

一、指导思想

这次党员代表大会的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持和落实科学发展观,实事求是地总结第×次党员代表大会以来的工作,提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标,切实加强党的建设,进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量,团结带领全镇人民,振奋精神,同心同德,开拓进取,扎实工作,全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,为实现我镇“十一五”规划和“加快发展,富民强镇”的宏伟目标而努力奋斗。

二、主要议程

1、听取和审查中共××镇第×届委员会的工作报告;

2、听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告; 3、选举中共××镇第×届委员会;

4、选举中共××镇纪律检查委员会。

三、代表名额、构成比例及分配原则

我镇第×次党员代表大会代表名额拟定为×××名。其中:镇机关、企事业单位和村级组织的党员干部不超过5xxxx;年龄45岁以下的代表不少于5xxxx;妇女代表不少于×%;少数民族代表在×%左右。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外,其他均为指导性比例。代表名额的分配,拟参照上述各方面的比例要求,按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数等情况以及工作需要确定。

四、镇党委、镇纪委组成人员名额及候选人名额

第×届镇党委拟设委员×名,提名候选人×名;党委书记xxxx,党委副书记xxxx。纪委拟设委员×名,提名候选人××名;纪委书记xxxx,副书记xxxx。

五、选举办法

1、镇第×次党员代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不低于应选人数的3xxxx。

2、第×届镇党委委员、镇纪委委员,由镇党员代表大会实行差额直接选举的办法选举产生。候选人的差额比例高于应选人数的2xxxx。

3、镇党委书记、副书记,镇纪委书记、副书记均实行等额选举,分别由第×届镇党委第一次全体会议和镇纪委第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否?请审示。

第5篇:镇纪委书记工作总结范文

一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因分析

㈠乡镇纪委基础力量单薄

在人力方面,我县14个乡(镇),有8个

乡(镇)是配备专职纪委书记的,6个乡(镇)由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样,主要精力放在做好乡(镇)中心工作上,担任乡镇党委副书记的,这个问题尤为突出。同时,各个乡(镇)纪委委员职数为3至5人(全县14个乡镇除云和镇配备5名委员外,其余均为3人),每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往,纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。

㈡乡镇纪委办案缺少主动性、积极性

乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的,与党委、政府完全融为一体,人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性,纪检工作的开展,与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部,另一方面又害怕得罪他们,完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小,人事基本不流动,遗留人际关系多,致使纪检干部患得患失,不能主动开展工作。

上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩,也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好,乡镇党委基本不作参考,在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象,致使纪检干部失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性。

㈢乡镇纪委干部业务能力不高

绝大部分纪委书记要分管、综治等工作,接待应酬较多,很少钻研纪检业务,导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多;因此,乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足,办案能力较低等问题,乡镇纪委干部的业务素质急待加强。

造成这些问题的原因很多,但主要是以下几种情况所致:一是机构改革后,编制体制和工作机制发生了变化,有些关系还不够顺,运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法跟不上形势发展,适应不了新形势下出现的新情况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平时学习不够,业务素质不强。

二、结合自身实际采取的措施与对策

解决上述问题,必须找到妥善的思路和措施。我县从健全完善工作机制入手,以干部队伍管理为根本,强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。

㈠规范领导机制和工作机制,解决加强领导方面的问题

乡镇纪委办案工作的提升,科学合理的领导机制是核心,规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度:一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作,加强案情的上通下联,完成全年案件查办工作任务;在抓好日常工作的同时,挂钩联系领导定期到挂钩点,了解、掌握挂钩单位工作的具体情况,抓好检查和督促落实,帮助乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问;二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察工作例会,及时掌握基层纪检工作动态,对基层纪检工作加强领导与组织;三是建立案件分级办理制度。按照分级负责的原则,把镇、村一般干部违规违纪案件的查办,交由乡镇纪委办理,每个季度根据线索来源,由县纪委落实案件至有关乡镇,充分发挥基层纪委在维护农村稳定,促进农村经济发展中的积极作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为,严肃责任追究,将追究办法与年终纪检考核挂钩,单独列出案件办理内容加以考核。

㈡强化乡镇纪检干部队伍建设,解决业务开展方面的问题

县纪委根据上级纪委的部署,结合自身特点,做了以下几方面工作:一是重点抓乡镇纪委干部的使用。针对目前有的乡镇纪委力量比较薄弱的问题,重点抓好对乡镇纪委书记的培养、管理和使用,由县级党委和组织部门共同把关,对乡镇纪委书记的提名、任免、交流征求县纪委的意见,把德才兼备,年富力强适合从事纪检工作的同志充实进来,提拔任用办案出色的同志,同时今年发出《关于加强乡镇纪检组织规范化建设的意见》,明确要求乡镇纪委书记应把主要精力用于纪检监察工作。配强乡镇纪委书记,配备好专职纪检干部,及时选拔政治素质过硬,思想作风正派,业务能力强并且有法律、财经、计算机等专业特长的年轻同志充实到基层办案一线。通过乡镇纪检组织规范化建设,目前,全县已配备22名乡镇专职纪检干部,其中18人有大专以上学历;二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级,我县进一步完善村级纪检员体系,在全县170个行政村、6个社区调整、配齐纪检员;三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪检员三年培训规划,通过上派下挂、集中培训等形式,提升干部队伍素质。今年,已推荐20名乡镇专职纪检干部参加上级纪委培训。同时县纪委把基层办案能力的提升放在培训之首,通过基层纪检干部参与县纪委、案查等工作,重大案件联查联审等方式进行锻炼,提高干部工作技能,增强乡镇纪委的办案意识和办案主动性。在办理基层案件时,县纪委派员进行指导,或者直接蹲点办案,加强对乡镇办案的指导。

㈢创新乡镇纪检工作内容,解决办案工作体系性的问题

乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系,也是造成办案工作被动的原因。县纪委以“三个延伸”创新工作思路,力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延伸。为提高乡镇办案的能力和水平,县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度。由县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导小组,县纪委副书记任组长,纪检监察室、案件审理室负责人任副组长。全县14个乡镇划分为3个工作片区,即云和片,石塘片,崇头片,每个片区设片长一名。片长由各片中心乡镇的纪委书记担任,具体负责片区内案件查办审理的牵头协调和组织工作。联查的范围主要涉及案情复杂的重大疑难案件、发案乡镇或县纪委认为有必要的案件以及县纪委直接交办的案件。明确要求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标管理责任制考核。二是案后交流互动向乡镇延伸。对于乡镇案件的办理,及时召开查办案件经验交流会,通过相互交流、相互学习、相互借鉴,不断提高乡镇纪委的办案水平。同时要求乡镇纪委每查处一起重大典型案件,都要认真分析发案原因,由党委统一制定防范措施,避免使典型问题普遍化。三是案后跟踪教育向乡镇延伸。针对农村干部重复违纪问题,各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度,通过开展访家庭、搞培训等形式,大大降低了农村干部的重复违纪率。

㈣强化监督检查和管理落实,解决监督管理方面的问题

抓管理的方向明确了,关键就是如何抓落实。一是抓平时考查考核。平时考查主要由县纪委挂钩联系常委和工作室负责,着重考查日常工作和专项工作的进展情况,分值占全年考核分数的50%。二是抓专项检查考核。根据工作需要,不定期组织专项检查,如纪检重点工作专项督查,纪委委员年中向县纪委述职等,专项检查工作量化分值,列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度,加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。先由各乡镇纪委按照目标管理评分标准进行自评,再由乡镇党委审核把关,然后由县纪委组成考核小组进行全面检查。此项分值占全年考核分数的50%,考核结果作为年终干部考核评议的主要依据,体现考核结果的严肃性。四是抓检查结果落实。该通报的要通报,奖惩结合,树立公平正义形象,鼓励乡镇纪委工作人员安守本份,尽职尽责,做好纪检工作,为当地反腐倡廉建设做出应有的贡献。

三、几点思考

以上是我县工作的一些做法,有一定的成效,但离上级纪委对我们的要求差距还是很大,如何提升乡镇纪委办案能力,还需在今后的工作中继续努力。

㈠要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案,自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。今年是村两委换届选举年,各乡镇纪委在县纪委的指导下,查处了云和镇睦田村××、××乡木樨花村赖建华和××乡木樨花村赖建荣等人的贿选案,并在处理方式与结果上与同级党委政府充分沟通,较好地维护了村级换届选举工作的稳定,得到了党委政府的充分肯定。因此乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作,立案前要主动请示党委政府主要领导,争取领导重视;查案时主动同党委政府主要领导通气,依靠领导决策攻克难关;结案时主动向党委政府领导汇报,确保案件定性处理恰当,力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。

㈡要直接查办侵犯农村村民利益的案件。有为,有威。查办侵犯农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威,调动办案积极性的关键。随着农村经济的发展,农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题,农村群众对这类问题十分关注。近两年我县查处的云坛乡沈岸村村委主任雷陈土、云坛乡霞晓桥村委书记魏国友、原村委主任杨克标、付主任杨克龙、石塘镇规溪村支部书记王建伟、云和镇红光村委副书记魏毅等农村党员干部贪污受贿、敲诈勒索等典型案件,在农村社会中引起强烈反响,干部群众十分拥护。因此乡镇纪委要推开案查工作,必须高度重视这类案件线索的搜集,积极主动与县纪委沟通,严厉查处这类案件,营造农村基层办案工作的新氛围。

第6篇:镇纪委书记工作总结范文

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会,省委九届八次全会和市委六届七次全会精神,遵循和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气,鲜明崇尚实干的用人导向,大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现县和镇“十二五”时期目标任务,推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作,要围绕实现“五大目标”(选好党委、政府、人大主要负责人,配强领导班子,加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展),通过落实“三项举措”(积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律)、抓好“两件大事”(形成一个好党委报告、选出一个好领导班子),努力做到“三个确保”(确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正)、力争取得“两个满意”(上级党委满意、基层群众满意)的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神,镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名(含政府正职)、人大主席团主席1名,人武部长(兼任副镇长)1名,副镇长2名。

镇因工作任务较重,加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中,1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名(由同级党委副书记兼任),专职副书记1名,其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强),严格程序,着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求,从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

3、优化班子结构。着力优化知识能力结构,坚持能岗相适原则,结合镇工作实际的需要,选配善于领导科学发展、推动跨越发展,善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中,35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量,形成梯次年龄结构,同时兼顾考虑选配优秀女干部,原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届,新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》(委〔2008〕27号)规定执行。即新提任副科级领导干部的,其年龄一般不得超过40周岁,特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁;提任正科级领导干部的,其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁,特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁,女满48周岁的,一般不再担任科级领导干部,个别因工作需要继续留任的,男不得超过55周岁,女不得超过50周岁。

4、明确选人标准。镇党委班子成员人选,必须具备《中国共产程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,并具有下列资格条件:

(1)大学专科以上文化程度。

(2)中共正式党员,且具有两年以上党龄。

(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选,应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。

面向乡镇农村发展服务部人员、现任村(社区)干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。

5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的,原则上要交流;在党政领导班子同一职位任职满10年的,必须交流,同时注意保持乡镇领导班子的相对稳定,党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

三、时间安排和工作步骤

(一)党委班子换届时间安排和步骤

1、调查摸底,制定方案(年4月底—5月23日)

对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底,开展好谈心谈话活动;党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话(已进行);党委书记与班子成员开展一次谈心谈话(已进行)。精心制定镇党委换届工作实施方案,由党委会讨论通过。同时,统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届,做到工作不断、秩序不乱。

2、宣传发动,安排部署(年5月23日—5月26日)

(1)召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。

(2)采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动,着力提高党员群众的知晓度、参与度,充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用,努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。

3、突出重点,统筹推进(年5月27日—6月19日)

(1)形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织,党委副书记具体负责,按照“四征求、两审查”(即:征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见;党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改,定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查)的程序,起草好党委工作报告。

(2)推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作,全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。

要求各支部:一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额,按照要求通过“二推”(党员推荐和群众推荐)的方式,以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单,报镇党委确定初步人选,并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议,按超出分配代表名额20%的差额人数确定代表候选人预备人选,并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记,合理确定党员大会应到会人数,并报镇党委审定。

各选举单位召开党员大会,差额选举产生乡镇党代表,报镇党委审批。

(3)产生党委委员候选人。按照要求,县委要对各镇现任领导班子进行民主测评,民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察确属不宜继续担任原职务的,不再提名,目前此项工作已结束,我镇没有此类情况。

产生委员候选人的程序:一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐,按超出应推荐提名人选30%差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的,不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况,研究确定考察人选,并公示。根据考察情况,按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20%差额比例票决确定正式人选,向乡镇党委反馈,镇党委上报党委候选人正式人选的请示,县委进行批复。

(4)产生乡镇纪委委员候选人。(纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致,党委委员的考察人是组织部,纪委委员的考察人是县纪委,党委委员的审批权在县委,纪委委员的审批权在县纪委)

4、召开党代会(年6月20日—6月25日)

严格按照有关规定和程序,精心组织召开党代会,在党代会正式会议召开前,镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研,有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。

新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后,新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。

5、完善配套,强化管理(年6月26日—6月30日)

(1)上报总结情况。换届工作结束后,镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果,对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结,形成工作经验和成果,并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。

(2)配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求,全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制,建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度,加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。

(二)乡镇政府、人大换届时间安排

具体时间另行通知。

四、严明换届纪律,着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓,严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

(一)严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定,坚决贯彻“五严禁、十七个不准和五个一律”,坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的,一律先予停职或免职,再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的,一律不得提拔重用;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的,作出的干部任免决定一律无效,并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。

第7篇:镇纪委书记工作总结范文

按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[2006]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务

(一)指导思想

这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

(二)主要任务

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。

3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。

4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[2005]140号和曲组通[2006]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。

5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。

三、乡镇党委换届工作的方法步骤

换届选举工作一般分三步进行。

第一步,选举出席乡镇党代表大会代表。

(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,一般为100至200名,最多不超过300名,名额确定后,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

1、党代会代表条件、分配原则和结构比例

(1)党代会代表的条件:

①出席党代表大会的代表,必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚定地站在党的立场上。拥护党的领导,认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。

⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强,顾全大局。

⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员意见,正确行使党员的民利。

⑧身体健康。

各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,对违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。

(2)代表名额的分配原则:一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。

(3)代表结构比例:①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;②各类专业技术人员约占15%左右;③各条战线的先进模范人物占15%左右;④在代表总数中,40岁以下的不少于60%;⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。

2、代表产生的程序

各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,充分酝酿讨论,根据多数党员的意见提出初步人选,并进行考察,然后确定候选人预备人选,报乡镇党委审批,待批准后,提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时,要实行差额提名;正式选举时,要按照《》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行,采用无记名投票进行差额选举,差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。

各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。确定代表名额,合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。

第二步,确定乡镇党委班子候选人预备人选。

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

第三步,召开乡镇党代表大会进行换届选举。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。

3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。

四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

今年一至二季度,县、乡镇党委相继换届,换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重,各级党委一定要高度重视,加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成。

县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记梁志敏同志任组长,县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部,由高兴文同志兼任办公室主任,办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任,要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。

县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对利用换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。

县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。

1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。

2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。

3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。

4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。

5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。

五、有关要求

1、时间安排

各乡镇党委换届工作要求在2006年3月底前完成。

2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。

第8篇:镇纪委书记工作总结范文

一、主要做法及成效

(一)协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作

镇纪委协助党委制定了《XX镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将责任分解落实到具体部门和个人,并将实施方案下发到各单位,同时镇党委与全镇XX个单位签订《XX镇2018年度党风廉政建设责任书》。

(二)以专项整治为抓手,切实履行监督职责

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神,我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查,主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督,发现问题及时纠正和整改,抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范,材料没有及时更新汇总,财政报账制度不够完善,2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题,镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题,制定相应措施,切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中,监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年XXXX情况进行核查,我镇需核查总数XX人,全部逐一入户核查,并对存有疑点的人员做笔录XX份,最后按六类情况将XX人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查,目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索,已按规定报市扫黑办。目前为止,未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求,我镇纪委每季度以抽查的方式对各村(居)委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现,目前仍存在个别村(居)委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报,并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设,党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托,开展扶贫领域作风问题专项治理,以宣传为重要抓手,召开镇全体干部职工大会,在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报,强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识,增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育,XX月XX日组织镇、村干部共XX人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》,X月X日在XX村委会组织开展警示教育活动,用身边事教育身边人,达到查处一个,震慑一片的效果。三是从2018年X月开始,我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等,对平时上班纪律不强,上班时间外出不登记不请假不报告,节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评,通过通报批评的方式,狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态,今年X月份,部分村支部书记未经请示报告,会议中提前离开会场,镇纪委对X个村委会书记进行提醒谈话。X月份,我镇XXX和XXX两名干部因没有按照安排值班,外出执行任务不到场,我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。X月份,我镇XXX、XXX两名干部五一节期间不按照安排值班,我镇纪委对该两名干部进行约谈。X月份,XXX同志未请假擅自离岗,镇党委书记XXX对其进行提醒谈话。2018年X月XX日下午,镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查,除了个别干部出差、请假、下村外,发现XXX、XXX等X名干部未经请假,擅自离岗;2018年X月XX日上午,镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议,要求参会人员非特殊情况一律不得请假,并准时到会。但发现XXX、XXX等X名干部没有参加会议。为严明纪律,经镇党委主要领导同意,镇纪委决定对XXX、XXX等X名干部在全镇进行通报。XX支部书记XXX因政府开会两次未到会,2018年X月X日,对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来,在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作,严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来,X名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外,XX镇党员、国家干部共有X人的子女参加高考,其中镇府党员干部X人,村(居)委会党员X人,都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

(三)加大纪律审查力度

今年以来,我镇纪委收到问题线索共X件(其中重复件X件),其中上级转来X件,自查自收X件。已办结X件,其中立案审查X件X人,初核结束给予相应处理X件,初核了结X件,函询了结X件,了结X件;在查X件(其中立案审查X件X人),未查X件。

(四)加强纪检监察机关自身建设

按照“党要管党、从严治党”的要求,不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求,镇纪委书记和专职副书记专职专责,只分管镇纪检监察工作和包点村工作,不再分管其他工作,同时转变监督思维,化被动为主动,改进监督工作方式方法,提高监督实效。主动发现问题线索X件,其中立案审查X件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话,今年以来已进行提醒谈话X人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神,并结合我镇纪委制定的月学习制度,有计划的学习《准则》《海南省贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)>实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等,与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度,提高纪检干部执纪水平。

二、存在问题和下步打算

第9篇:镇纪委书记工作总结范文

不过在坐上桌和组员们讨论案情时,刘敏已没有一点卡顿。这是一起社区主任妨害社会管理秩序的违纪案件,由于当事人脾气比较倔,谈话前就有人提醒刘敏,工作要理直气壮,但也要注意方法。最终,刘敏提出的案件定性意见和处分建议得到小组内一致通过,审议结果将送到区纪委审理室把关。

如今,乡镇(街道)纪委干部交叉办案不新鲜,但交叉审理,在四川乃至全国,都算是件新鲜事。

台前:双流经验可供各地借鉴

2015年6月,省委常委、省纪委书记王雁飞在双流调研时,有基层纪检干部反映,街道(乡镇)纪检组织职责定位不明、人员力量不足、监督执纪不力问题。

王雁飞进行了现场指导,随后双流开展了镇(街道)纪(工)委书记专职化试点,并于2016年在全区12个镇(街)实现纪(工)委书记专职化,配齐了专职纪(工)委副书记和监察室主任,保证每个镇街都要有3名以上专职纪检干部。

一年下来,获得了王雁飞“双流经验可供各地借鉴”的肯定性批示。其中协作交叉审理的模式就是专职化试点的一项重要内容,从去年10月已经开始实行。

双流按地域划分为3个协作审理片区,由牵头街道的纪工委书记担任片区组长,其余镇街纪(工)委书记出任副组长,小组内纪委副书记、监察室主任和纪委委员为成员,如刘敏就是第三组的副组长。

“打比方说,黄龙溪镇纪委查办的案件调查结束后,将案件卷宗移送到区纪委审理室,如果案情比较简单,我们就 指定同为第一组的某个纪检干部进行主审。”双流区纪委审理室副主任黄曦表示。

第一起适用交叉审理的案件发现在去年7月,当时是双流区协和街道纪工委在专项检查中,发现该社区党总支书记贾某存在对拆迁专项资金监管失职的问题。调查结束后,按照该区协作交叉审理办法,该案交由第二组进行审理,最终给予贾某党内警告处分。

“当时也是第一次审理案件,我们在调查分析后做出的处分建议得到组织认可和群众检验,增加了我们很大信心。”当时这个案件的主审人、黄水镇纪委副书记赖新表示。

4个月来,双流区已有了12起案件运用交叉审理,在双流区区委常委、^纪委书记杨云芬看来实实在在起到了练兵的作用。“我们最终目的是要提升纪律审查质量,既能培养基层纪检干部执纪问责的能力,同时也解决了基层执纪力量不足的问题。”

幕后:决不让区纪委当“甩手掌柜”

不过一开始在制度设计上,围绕一些争议,对方案前前后后进行过多次讨论修改。

比如,有人就提出过,如果案情过于复杂,由镇街纪委干部进行审理,能否应付得来?

“我们也考虑过这种情况,所以特别规定了适用协作交叉审理的几个条件。一是本组查办,二是对象为科级以下党员干部,三是拟给予党内严重警告及以下处分的案件。”黄曦介绍。

还有人提出疑问,这种举措是不是把审理包袱甩给下级纪委了,让区纪委审理室当“甩手掌柜”。

双流区纪委一名干部表示:“审理室3名干部,自身也要审区内重大疑难的案件,还分头联系3个小组,负责指导、督促片区审理工作,担子并不轻。授人渔总要比授人鱼更难些吧。”

按照程序,片区审理小组在形成审理报告后,要将材料及时送到区纪委审理室征求意见,之后还要报区纪委常委会审定,才能出具审理意见。

“从过去的不会审、害怕审到会审案、审好案,光靠我们小组自身是不行的。”刘敏感慨,“通过参与审理,让我们查办案件的方向更明确,定性的准确性更高,提高了我们的办案能力。”

今年年初第三组就遇到个案子,有个村主任隐瞒自己22年前因盗窃罪被判刑入狱6年的事实,经群众举报后,区纪委进行了立案审查。但由于时间久远,很多资料的验证都有困难,“当时大家就针对这个村主任的违纪定性问题,展开激烈讨论。要不是审理室干部的帮忙,在某些界定上根本吃不准。”参与审理该案的一名纪委干部表示。

也有个别基层纪检干部反映,双流区在全省十强县位次靠前,经济社会的发展转型任务和压力巨大,党委政府自身任务繁重。要做到纪检干部彻底的专职化,需要上级纪委的支持。