公务员期刊网 精选范文 水务局人才工作计划范文

水务局人才工作计划精选(九篇)

水务局人才工作计划

第1篇:水务局人才工作计划范文

深入贯彻落实科学发展观,切实强化人才资源是第一资源的理念,深入实施“人才强县”战略,坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针,以提升人才自主创新能力为主线,以强化人才使用效能为核心,以开发高层次创新创业人才和经济社会发展重点急需领域人才为重点,进一步完善人才工作机制,全面优化人才发展环境,统筹推进各类人才队伍建设,以人才优先发展引领县经济社会科学发展、跨越发展。

二、工作目标

围绕“两城”建设,探索出台激励人才政策,进一步完善人才工作机制,建立健全人才服务机制,为打造“一个高地、三支队伍”提供坚实保障。用2至3年时间,培养和造就一支数量较大、结构优化、布局合理、素质优良的专业技术人才队伍,实现人才总量较大增长、整体素质明显提升、人才结构不断优化、体制机制真正创新,产业发展速度加快的目标要求。

三、任务实施

(一)统筹推进工程领域人才队伍建设

对我县紧缺急需的工程领域专业技术人才队伍建设,重点抓好城乡建设、土木工程、规划设计、工程造价、水利水电建筑、道路与桥梁等专业人才,采取定向委培、“本土化”招生、高校毕业生回归工程等一系列政策加大引进力度,力争到2017年,定向委培4人以上,聘任工程相关紧缺人才和高技能人才5人以上,形成一支30人以上的工程领域人才队伍,具体规划为:

1、2015年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名,通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名,通过“本土化”招聘完成。

住建局引进城乡建设专业人才1名、城乡规划管理人才1名,通过直通车完成。

住建局引进规划设计专业人才1名,通过高校毕业生回归工程完成。

2、2016年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名,通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名,通过直通车完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名,通过高校毕业生回归工程完成。

3、2017年目标

住建局引进城乡建设专业人才1名、规划设计专业人才1名、工程造价专业人才1名、道路与桥梁专业人才1名;交通局引进土木工程专业人才1名、道路与桥梁专业人才2名,通过高校毕业生回归工程完成。

责任股室:干部调配股

(二)探索制定激励人才政策

1、灵活运用现有编制政策

根据《省委组织部等部门关于加强省级扶贫开发工作重点县人才和干部队伍建设的意见》,对于部分满编且干部年龄结构不合理的单位部门,工作需要急需补充工作人员的,可提前使用3年内退休人员的预空编制,用于引进人才。

县退休办与工资福利计划股配合于2015年3月底前,完成3年内退休人员情况调查摸底工作,并与县委编办等联合制定使用3年内退休人员预空编制用于引进人才政策的相关方案。

责任股室:退休办、工资福利计划股、干部调配股

2、认真落实紧缺急需人才优惠政策

根据《中共省委组织部关于印发<县人才强县试点工作的意见>的通知》,将县2015年起新招收的符合当年度《省紧缺急需人才引进指导目录》的本省户籍省内高校毕业人才,纳入省财政每人每月800元的补助范围。同时,对于符合《县紧缺急需人才引进指导目录》的新进人才从2015年起,由县财政给予硕士研究生或高级职称以上人才每月1000元、全日制本科或中级职称以上人才每月600元的生活补助。

从2015年起,每年3月底前,制定公布《县紧缺急需人才引进指导目录》,并将在事业单位公开招聘工作结束后,及时做好符合条件新进人才的统计、上报工作,兑现补助政策。

责任股室:干部调配股

(三)建立人才服务机制

建立人才需求信息采集和定期制度,畅通人才服务“绿色通道”,汇编相关分类指导目录、操作流程办法、相关政策发放给各类人才,及时了解掌握人才工作动态和各类人才实际问题,帮助解决工作生活中存在的困难和问题。继续扶持高校毕业生自主创业,为大学生自主创业搭建良好的工作平台。

2015年4月前,在人事人才公共服务中心建立“一站式”服务平台,采用企业人才联络员收集需求、“一个窗口”接件进行分类、相关部门进行办理,做好企业人才职称评定和高层次人才认定工作。配合县委组织部健全完善高校毕业生自主创业各项制度,2015年完成大学生创业孵化基地建设,依托县职业技术学校完成场所建设并解决办公设备添置等,并牵头做好项目评选、创业贷款、各项政策兑现等工作。

第2篇:水务局人才工作计划范文

工教结合灵活学。近年来,县水利局围绕机关学习,坚持做到有计划、有目标、有内容、有记录、有笔记、有心得、有园地、有载体、有实效,保证学习不走过场。干部学习年平均记笔记2万字,写心得体会文章4篇以上,每月开办一期学习专栏,在《中国水利报》、《陕西水利报》、《中国水利》、《陕西水利》、《陕西党建》、《安康日报》、党建网、政府网、水利网等媒体上发表各类理论文章、经验交流、宣传报道达90余篇,极大的推动了水利工作,扩大了社会影响,促进了水利“三个文明”建设。特别是新一届局党组班子以创建“四好”领导班子为目标,坚持学习求“深”,团结求“合”,勤政求“实”,廉洁求“严”,努力提升领导干部整体素质,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了全县水利事业按照“事业立局、管理强局、和谐兴局”的工作思路和“一年打基础,两年上台阶,三年大跨步”的奋斗目标健康发展。水利工作得到了省、市、县各级党委、政府的肯定和好评,先后14次夺得省水利振兴杯,2006年荣获全国农田水利建设先进县称号,2009年被陕西省委、省政府命名为“省级文明单位”。

深化认识主动学。水利事业建设既需要专业技术人才,又需要优秀的管理人才。面对人才短缺制约水利发展的首要问题,水利局在充分挖掘现有技术人才潜能的同时,不断教育引导干部职工树立学习工作化、工作学习化和终生学习的理念,教育职工常怀“本领恐慌”,常感“能力危机”,常找自身差距,不断地加强培养学习的自觉性和主动性,使学习成为干部职工生活中的一种状态,成为工作的必须。同时,为了确保学习活动落到实处,该局制定了《学习制度》和学习计划,并常年为干部职工订阅党报党刊、专业报刊20余类,购买《十六大精神读本》、《构建社会主义和谐社会学习读本》、《学哲学用哲学》、《六个为什么》、《执行到位》、《认真胜于能力》等理论书籍300余册,要求职工每天学一小时,一月弄通一个问题,日积月累,长期坚持必将学有所成。

大专院校强化学。该局积极与大专院校联合,计划用五年的时间对40岁以下的40名非专业人员,每年选派8—10名到杨凌职业技术学校进行一年的强化训练。学习科目以实用为主,如水土保持、勘测设计、给排水、农田水利、计算机绘图等相关专业科目。为了确保学习成效,每批选定一名学,负责对学员的组织管理,建立严格的学习考勤制度,单位定期到学校走访,了解职工在校学习情况,并将学习成绩纳入年度绩效考核。同时,他们制定了一系列优惠政策,如对派出学习人员视为在岗工作,一切待遇不变;对学习成效好的给予奖励表彰。这些政策的实施,极大地激发了职工的学习热情和主动性,截至目前已有2批18名非专业职工参加了学习深造并取得了良好成效。通过一年的学习培训,每位学员对水利专业基础知识有了较为系统的了解和掌握,实现了由非专业到专业的过度,为今后参与水利业务操作和进行更高层次的专业学习奠定了坚实地基础。

本科函授辅导学。为了全面提升该县水利干部整体业务素质,他们与西北农林科技大学联合开办水利函授本科班,通过专业老师辅导、集中培训学习、理论与实践结合,利用3—5年的时间,让没有专业知识的干部,能够填补业务知识的空缺;让业务知识层次较低的干部,能够实现业务能力的较大提升;让专业知识老化的干部,能够实现知识结构的更新,为搞好新时期水利工作提供人才支撑和智力保障。2010年4月8日水利本科函授班正式开班,80名局干部职工及基层水利骨干通过成人高考参加函授学习。本次函授按照工作需求安排课程和教学计划。西北农林科技大学派专家教援到单位辅导上课,给学员提供方便,局主要领导亲自出任班主任,加强函授学员的组织管理,并将学习成绩纳入绩效考核。目前,此项工作正在有序开展中。

第3篇:水务局人才工作计划范文

一、规划编制情况

(1)城乡统筹规划编制情况。年10月我县聘请同济大学启动了县域458平方公里范围内的城乡统筹规划的编制,今年4月初,《县域城乡统筹规划》已编制完成,基本实现了县域城镇体系规划、产业规划、镇村建设规划、土地利用总体规划“四规一体”有机衔接。构筑了“一体两翼”的城市空间发展格局。同时我们还聘请中国城市规划设计研究院对《县城乡统筹规划》中的城市建设用地规模、水资源承载力、人口规模、公共设施、基础设施、产业布局调整等诸多重大问题进一步论证,已经完成初步方案。

(2)修编城市总体规划进展情况。年由省城市规划设计研究院编制的《县城总体规划》确定了“一主一副三园”的城镇发展框架和“两河多线”的区域生态环境保护格局。年初,在全省《环首都绿色经济圈总体规划》、《廊北新区空间发展战略规划》和《市总体规划》相继展开的背景下,县委县政府又选定中国城市规划设计研究院对规划成果进行全面的完善升级,重新审视发展所面临的机遇与挑战,抓紧进行《县城总体规划》(——2020)的修编及报批工作。

(3)县城、重点镇、各类园区(工业聚集区)控制性详细规划编制审批情况。一是配合北京交通大学完成了县城及西城区控制性详细规划的基础资料收集调研工作。二是按照环首都绿色经济圈中每个县启动一个新城区的要求,我们将新城区确定在:东至五一路,南至双安路,北至京沈高速公路、西至103国道。规划总用地面积82平方公里范围(包括北运河和潮白河部分河道)。聘请柏城工程技术(北京)有限公司完成了新城区总体概念规划的编制工作;四是配合省市调研组完成“京东新城”总体规划基础资料调研工作;五是初步确定了环首都绿色经济圈“四区六基地”的选址位置,正在修编的《县城总体规划》中将进行充分考虑。

(4)镇、乡村规划和省级新民居示范村规划编制情况。今年3月初,为了服务重点建设项目发展需要,启动了“六镇二乡”总体规划修编工作。规划初步成果基本完成,待完成《县城总体规划》后,与城市总体规划同步审批。目前我县70个省级新民居示范村中已有47个村街纳入新农村社区规划编制当中,并通过规委会审批。

(5)特色街区规划改造方案编制进展情况。今年重点聘请北京正和恒基城市规划设计研究院进行五一迎宾大道(县城内总长24公里)道路景观改造方案编制,目前,已完成方案改造思路对接。聘请北京市维思建筑设计咨询有限责任公司进行绣水街道路交通综合整治改造方案编制;完成县城8个交叉路口及康宁路改造方案设计;完成五一路(新开大街—绣水街)两侧门店改造方案;完成236个村街现状照片的拍摄工作。

(6)重要地段、重点部位城市设计规划编制情况。今年以来,我们一是配合县政府完成了薰衣草观光园方案修改,一亩三分地体验园方案设计,以及绿道网规划方案设计;二是完成了宜居基地选址及初步方案设计工作;三是完成花园小区东侧地块、县城区主要道路交叉口“提前右转及转弯半径”规划设计工作;四是配合北京木本杰设计公司完成县城夜景亮化方案设计及综合验收工作,此外为京华家具城、孔雀城、香荷嘉里小区、天琴湾二期、安馨丽景、花园市场、欧陆北区、花园小区沿街、香城社区等多个单体建筑完成夜景亮化设计。五是完成西外环路、县域近远期路网建设图、淑阳大街沿街效果图和县域及县城区航拍影像图制作。

二、服务建设项目情况。

(1)规划审批情况。加快重点工程的规划审批工作,完成香江CBD家具城、城内一小教学楼、明泰来家具城的规划审批,完成规划展馆的选址,对安平938车站、县农贸批发市场、县汽车站、县二手车交易市场、交通局三站一体化办公楼等项目提出了规划选址意见。年以来,我局共核发选址意见书19份,建设用地规划许可证25份,建设工程规划许可证35份(包括新农村建设项目9个),规划竣工验收报告16份,市政工程选址意见书2份,市政工程规划许可证21份。

(2)规委会与专家委员会工作情况。完成了规委会年第一次项目审批会23个项目的方案审查及前期准备工作。建立专家委员会并建立联系,共组织了4次专家论证会,邀请专家对《县城乡统筹规划》初步成果,《县城东九村控规》、《香江CBD家居城控规》、《鸿威运河国际文化城》、《宜居生活基地—运河国际生态区规划》四项控规,银宝街项目涉及的平安大街道路红线,富力一期等13个项目的修建性详细规划进行论证,按照专家的意见和建议完善各项规划。

(3)规划技术服务工作情况。一是完成了永盛路南延、北环路(五一路至欧陆豪庭)、安福路(新华大街至北环路)、淑阳大街(永泰路至计庄路)等县城主要道路的现场定位工作;二是完成170亩公园地块、安抚路、北环路、西环路、淑阳大街东沿(计庄路—永泰路)、四小、二幼、通唐线南热力站的定位放线工作;三是完成热力站及管线走向、安平中商城控制点、香江房地产控制点、国隆控制点、巡特警围墙的定位工作;四是完成“飞燕荷香”170亩公园、妇产医院及其实验楼、幼儿园的验线工作;五是到碧盛一期、国合源石材、运河生态城一期A区、运河新城、合生亚太城进行实地验收,并参与了现代水业水厂办公楼、京汉君庭等项目的验收及后期工作。

(4)完善切合我县实际的地方性规划管理和方案设计等各类规范。今年配合我县建筑市场管理,我局起草了《县建设工程方案设计总平面图的编制规定》、《县城市主要道路建筑红线及沿街建筑高度、色彩等机关技术规定》,在全县规范开发建筑市场工作会议后我县也出台了《规范建筑和房地产市场管理办法》,完善了地方性规划管理和方案设计等规范。

(5)数字规划进展情况。按照省政府的要求,今年我局投资30万元完成了数字规划管理系统的安装,实现了数字规划审批及批后的网上公示,明年继续加大资金投入,实现与市局联网及网上申报审批。

三、批后管理情况

年规划稽查与各乡镇城建办、开发区分局、家具基地、现代产业园规划建设部门建立联动机制,及时通报各自建设情况,使项目建设全过程基本在监管下进行;全面加强已批项目的管理,推进项目“一放三验”和竣工验收备案工作,对未批的已建项目加强手续督办;对房地产开发市场中存在的突出问题开展专项整治活动,着重查处了一批擅自变更规划、调整容积率、侵占红线、未批先建、不按规划建设的建设项目,极大程度控制了随意开发现象。全年共下达各类书面通知170份,检查违规建设项目7个共督办项目手续17个。

四、人才家园建设情况

年我县人才家园项目一、二期分4个项目进行建设,总占地面积106.44亩,拟建设高档人才公寓5126套(符合公租房标准的3182套),总建筑面积33.8674万平方米。目前,京津人才家园一期银宝街高层次人才公寓项目,预计年底前完成基础工程。京津人才家园一期华都师苑引进教师公寓项目,预计年底内完成外装工程。京津人才家园一期福安大鹏家具有限公司科研人才公寓项目,预计年底前部分楼体完成主体工程。京津人才家园二期安平中商国际农贸专家公寓项目,预计年底前完成基础工程。

五、积极开展创先争优“深化工程”、窗口单位“为民服务创先争优”活动和推进“效能”建设活动。

制定了各活动实施方案,利用滚动屏、下发文件、召开动员会等方式宣传活动的意义、目标、要求、方法步骤,营造活动氛围。认真制定了党员承诺目标,建立党员责任区、党员群众示范岗,树立党员和群众骨干领跑形象。以“效能”活动为契机,8月份,局机关一把手通过电视节目向社会做出了公开承诺,接受社会各界的监督咨询。并出台了《关于加强机关效能建设的有关规定》,要求干部职工进一步规范言行,改进作风,优化机关软环境。

六、认真学习贯彻市五次、县十次党代会和全县八项总攻坚大会精神

组织召开班子扩大会、全体会、全体党员干部民主生活会,深刻领会会议精神,以党代会和八项总攻坚会议精神为指导,理清规划思路,做到近期建设与远景规划相协调,城市规划与土地利用规划相衔接,城镇化与产业化协调发展,服务功能向城区集中、产业向园区集中;做好家具产业专题研究,突出特色经济;做好交通专项规划,疏理对外交通、过境交通及中心城区环路关系;进一步明确具体任务,落实分包责任,加大宣传力度,提高城市规划工作的透明度,提高规划服务的深度和广度,不断提高规划水平,为将我县规划建设成为“家具产业之都、新兴产业高地、休闲商务新城、生态宜居家园”而努力。

七、2012年城乡规划工作计划

1、开展控制性详细规划的编制。聘请中外建规划设计院着手县城区40平方公里区域控制性详细规划的编制。完成安平镇重点区域控规的编制。

2、各专项规划。以总体规划为依托,着手编制消防、综合交通、城市水系、公共服务设施、风貌特色和景观等专项规划。在确定规划期限、目标的基础上,根据交通调查、分析和预测,制订全县交通结构与路网的规划。全力配合内外环路的规划建设,为新修王潭路、倪李路、蒋渠线和安泰路北延确定路由,提供定点放线服务。

3、新城扩城规划:继续围绕总规的调整,组织完成新城区各层面规划的编制,通过协调新城区教育、体育、医疗卫生等重要基础设施布局,从而更加有效地控制和指导主城区的开发建设。按照城区主要向西发展的思路,推动县城西部区域建设,提升城市服务水平和环境品质。在西城区(新城)规划布局“三中心一馆”,完成行政中心、会展中心、文体中心和规划展览馆的选址,解决城市公共服务设施配套缺乏问题。

第4篇:水务局人才工作计划范文

xx年是我从人事劳动和社会保障局交流到科技局的第一年,担任区科技局副局长,分管国际科技合作交流、局属经济和“530”项目的引进工作。一年来,我在市局和区委、区政府的正确领导,依靠局主要领导的大力支持和班子成员、全局干部密切配合和自身的努力工作,取得了较好的成绩。下面,我从下几个方面向领导和同志们述职,请予评议。

一、加强理论学习,提高自身修养

今年初我积极参加机关组织开展的科学发展观学习活动,一方面我认真学习xx关于科学发展观相关方面的论述,另一方面我结合自己工作的实际,进行对照排查,那些事是符合科学发展观的、那些事是不符合科学发展观,应该立即加以改进或进行纠正的。从而调整自己的工作思路和工作方法。自己认真学习 “公务员职业意识与执政能力提升”等内容的学习。除此以外,我还参加了区里组织的政治理论和各种业务讲座,通过学习,一方面开阔了自己的眼界,同时也提高了自己对事物的判断能力;另一方面通过学习,自己的工作能力和水平得到了提升,工作效率也得到了提高,也使自己的理论水平、思想觉悟和指导工作的能力都有了明显提高和进步,对党的依赖感、信任感更足,对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时,一年来自己严格遵守各项规章制度,能够按时出勤,遵纪守法,注重团结。在工作上,虚心向领导和老同志请教,使自己受益良多。

二、明确目标任务,积极开展工作

xx年是我区深入贯彻落实科学发展观,全面推进科技自主创新,加快产业转型,加快产业提升,加快转变发展方式的关键之年。根据全年工作目标任务,我主要做了以下工作:

按照全年目标,xx年需要引进30个以上的“530”领军型海外归国创业人才及创业项目,全区累计引进“530”领军型海外归国创业人才及创业项目达到80个以上。据统计xx年到xx年全区共引进“530” 领军型海外归国创业人才及创业项目48个,而xx年一年要求完成80个以上,所以我感到任务艰巨,压力巨大。面对现实我把这压力变成我工作的动力。针对目标,制定全年的工作计划以及工作措施。

2、从“早”从“实”,认真抓好 “530”计划实施工作。

第5篇:水务局人才工作计划范文

这次全省人口和计划生育科技大会是深入学习贯彻全省科技大会、全国人口和计划生育科技大会精神,努力开创全省人口和计划生育科技工作新局面的一次重要会议。我首先代表省政府向获奖的计划生育科技工作先进集体和个人表示热烈地祝贺,向广大的计划生育科技工作者致以诚挚的问候!对这次全省人口和计划生育科技大会,国家人口计生委给予高度重视,江帆副主任亲临大会并作了重要讲话,这对于我们全面理解和贯彻落实全国人口和计划生育科技大会精神、做好我省人口和计划生育科技工作具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,切实增强做好计划生育科技创新工作的责任感和紧迫感

今年初,党中央、国务院召开了全国科学技术大会,提出了建设创新型国家的宏伟目标;之后,省委、省政府及国家人口计生委相继召开了全省科技大会和全国人口计生科技大会,贯彻全国科技大会精神,分别提出了建设创新型省份、构建人口和计划生育科技创新体系的战略目标。我们必须以科学发展观为指导,全面贯彻这三个重要会议精神,充分认识科技创新对全面落实计划生育基本国策、确保人口安全的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,不断开创全省人口计划生育科技工作的新局面。

“*”期间,我省人口和计划生育科技工作在国家计生委的关心指导下,取得了显著成就。科学研究取得了重要成果。一批计划生育科研成果通过鉴定并获奖。2004年完成的《*人口发展战略研究》,为省委、省政府作出平抑第四次人口高峰的决策发挥了重要作用。科研、服务机构得到巩固和加强。省计生科研所优生技术重点实验室被列入全省12个重点建设的实验室之一,科研水平不断提高。技术服务质量和技术服务队伍素质逐步提高,为稳定全省低生育水平、提高出生人口素质提供了有利的科技支撑。但是,我们又必须清醒地认识到,我省人口和计划生育的科技发展水平和创新能力还不能满足建设创新型省份和人口计生工作发展的需要,与先进省市相比还存在较大差距,主要表现在:科技投入相对不足,服务机构内部人事分配制度改革有待进一步深化,自主创新能力有待加以提高。

科学技术是推动社会生产力发展的重要力量,计划生育事业的发展同科学技术的发展紧密相连、密不可分。我省先于全国7年实现低生育水平、连续15年保持低生育水平、30多年累计少出生5000多万人口,计划生育科技工作功不可没。目前,我们要平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比失调问题,引导人口合理分布,应对人口老龄化,搞好人力资源的开发利用,必须坚持自主创新,积极推进科技进步。要在提高现有避孕药具质量的同时,对带有全局性、带动性的关键技术进行协作攻关,加快科技成果的转化,促进计划生育、生殖健康新知识、新技术、新产品的普及、推广和应用,形成种类齐全、方法多样的避孕药具和节育技术系列,以满足广大人民群众的需求,为稳定低生育水平、提高生殖群众的健康水平服务。

总之,坚持自主创新,加强计划生育科技工作,是全面落实科学发展观,建设创新型省份的重要措施;是提高人民群众生殖健康水平,稳定低生育水平的必然要求。我们必须进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,推动我省计划生育科技工作的发展与人民群众的计划生育、生殖健康需求相适应,与稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务相适应。

二、以自主创新为重点,加快计划生育科技工作发展步伐

实现“*”人口计生发展目标,必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设创新型省份的总体要求,坚持以提高自主创新能力为主线,以促进人口健康、保障人口安全为目标,以深化科技体制改革为动力,以建设高素质科技人才队伍为保障,大力提高自主创新能力、综合服务能力和科技管理能力,加快构建人口和计划生育科技创新体系,全面提升科技工作水平,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,实现计划生育工作的新跨越提供科技支撑。

(一)把提高自主创新能力摆在突出位置,着力解决制约计划生育工作的重大科技问题。一是围绕*发展的重大战略决策以及人口发展面临的重点问题,深入开展人口发展战略研究。探索建立与科学发展观要求相适应的人口发展指标体系、人口安全动态监测评估体系以及人口安全预报预警制度。要建立多学科交叉渗透的学科群,不断完善“政府领导、部门合作、专家主导、课题运作”的人口发展战略研究长效机制。二是围绕《*省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》中提出的“重点开展生殖、发育与衰老生物学研究,加强生殖医学、新型避孕节育技术、生殖健康服务技术研究,提高出生婴儿质量,开展环境因素对人类生殖健康的研究”的要求,协调相关部门开展联合攻关,力争攻克一批具有全局性、带动性的关键技术。三是积极推广计划生育新技术、新成果,提高科技成果转化率,大力普及避孕节育、优生优育、不孕不育和生殖保健的新技术、新产品,加强对避孕药具不良反应的监测,努力提高广大育龄群众的生殖健康水平。

(二)不断深化科技体制改革,完善科技创新体系。要继续完善以省计生科研所为龙头、以市指导中心为纽带、以县服务站为骨干、以乡镇服务站为基础的科技创新与服务体系。充分发挥省计生科研所在科技创新方面的龙头作用,加强省优生技术重点实验室建设,在人才、仪器、经费、项目等方面给予支持。在市级指导中心建立新技术推广、技术培训中心,使之成为区域性的科学研究、新技术推广和技术指导培训中心。要根据国家和省对事业单位改革的相关要求,继续深化人事分配制度改革,建立“能上能下、能进能出、能多能少”的激励约束机制,最大限度地激发广大科技工作者的创新活力。要逐步建立起计划生育服务机构法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的科技管理体制。要积极扩大科技交流与合作,鼓励科研单位和人员参加科技合作计划,拓宽研究领域,提高创新水平。要加强对服务机构的政策引导和管理监督,进一步完善科技工作考核办法,把科技投入、科技产出、科技创新、人才培养等纳入科技考核内容。

(三)继续加强计划生育服务机构建设,确保服务机构稳定。计划生育服务机构是为落实计划生育基本国策提供技术服务的公益性机构,是为人民群众提供计划生育和生殖健康公共服务产品的重要阵地,是稳定低生育水平的基石。在农村综合改革过程中,各级要坚决贯彻国务院领导同志关于坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇的指示精神,确保乡镇计划生育服务机构的稳定,不得随意撤并。要积极协调,将取得《医疗机构执业许可证》的县乡计划生育服务站纳入新型农村合作医疗定点医疗机构,充分利用县乡计划生育服务站的网络优势,确保育龄群众得到优质的生殖保健服务。计划生育服务机构要按照国家计生委的有关要求,完善基础设施,加强标准化建设,提高装备水平,创新体制机制,全面提升服务能力和服务水平,尽快实现“职能法制化、建设标准化、服务规范化、管理信息化、人员职业化”的目标。

(四)继续开展生殖健康促进计划,进一步提高计划生育优质服务水平。要以提高人民群众的满意程度为目标,继续实施以“三大工程”为重点的计划生育生殖健康促进计划。一是要大力实施避孕节育优质服务工程,确保低生育水平稳定。根据育龄群众的需求,大力推进以长效措施为主的避孕方法知情选择,不断开发、引进和推广避孕节育新技术、新产品,提供更加安全、高效、方便的新型避孕药具和技术,帮助育龄群众选择适合自身特点的避孕节育方法。二是要大力实施出生缺陷干预工程,学习推广周村区等地的经验,开展包括婚前检查在内的优生优育一条龙服务,不断提高出生人口素质。要以计划生育技术服务网络为基础,继续完善省、市、县三级出生缺陷干预体系,加大优生遗传检测工作力度。降低出生缺陷发生率重点在农村,难点也在农村。各地要逐步向符合生育政策准备怀孕或已孕3个月内的农村已婚育龄妇女免费提供优生四项病毒检测服务,努力实现到*年出生缺陷发生率降至6‰以下的目标。三是要大力实施生殖道感染干预工程,加强技术指导和咨询服务工作,结合查环查孕为育龄群众查治常见妇科病,提高育龄群众的计划生育生殖健康水平。要深入开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动,提高人口计生工作整体水平。

三、加强领导努力为计划生育科技工作创造良好环境

(一)切实加强对人口和计划生育科技工作的领导。各级要全面落实科学发展观,牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,进一步深化计划生育必须依靠科学技术,科学技术必须服务于全面落实计划生育基本国策这一战略方针的认识,强化一把手抓第一生产力的意识,真正把科技工作摆到人口计生工作的突出位置,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。各级领导要带头学习计划生育科技知识,不断增强科技意识,正确认识和把握计划生育科技工作的发展规律,善于用科学的思想、科学的态度和方法处理科技工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作。要认真落实相关部门责任,为计划生育科技工作创造良好的环境。人事部门要优先解决计划生育技术服务机构急需的专业技术人才,针对人口计生科技工作的特点,为计划生育科技人员的职称晋升创造有利条件;卫生部门要把县乡计划生育服务站纳入农村卫生区域规划,对符合条件的计划生育服务机构申请《医疗机构执业许可证》和计划生育技术人员申请《医师执业许可证》注册要继续认真办理,使其积极参与到农村卫生工作中去;科技部门要把计划生育科技工作作为整个科技工作的重要组成部分,认真做好计划生育科研课题的立项、成果评审和表彰奖励。

(二)加大对计划生育科技工作的投入。各级政府要着眼于计划生育工作的全局和长远发展,把计划生育科技经费纳入政府的财政预算,切实予以保证。要逐步提高计划生育科技经费投入的总体水平,使计划生育科技经费增长幅度高于计划生育事业经费的增长幅度。在确保服务机构人员工资足额到位的前提下,为服务机构提供必需的科研经费、事业发展经费和人才培养经费。各级计划生育技术服务机构要按照“政府投入保运转,自我创收促发展”的原则,在做好计划生育基本项目技术服务的前提下,依法拓宽服务领域,围绕避孕节育、优生优育、生殖健康开展服务,增强自身的“造血”功能,促进服务机构的进一步发展。

第6篇:水务局人才工作计划范文

州人民政府高度重视人口与计划生育工作,在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束后不久,召开全州人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,总结2003年全州人口与计划生育工作取得的成绩和经验,安排部署2004年的工作,全面实施农业人口独生子女奖励,强化南部地区、北部山区人口控制和流动人口计划生育管理工作,进一步降低生育水平,控制人口增长,提高出生人口素质,确保人口与计划生育目标责任的全面完成。下面,我就2003年全州人口与计划生育工作作一个简要的回顾,并就如何做好2004年工作讲几点意见。

一、2003年全州人口与计划生育工作的总体情况

2003年是贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的开局之年。全州人口与计划生育工作按照全面建设小康社会的要求和州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标,狠抓各项措施的落实,全面完成了州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标,经省人民政府考核,获一等奖。2003年全州人口与计划生育所做的主要工作是:

一认真贯彻落实党的十六大精神,进一步理清工作思路,切实加强了对人口与计划生育工作的领导

在进一步理清工作思路,明确奋斗目标和工作重点的同时,州计生委积极争取州委、州人民政府的支持,强化了对人口与计划生育工作的领导,在全州范围内建立了州对县市、县市对乡镇、乡镇对村委会的“黄牌警告”制度,实行政府对政府,计生部门对计生部门的双轨考核,进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制。按照省委、省政府《决定》的有关要求,不断加大对人口与计划生育事业经费的投入,并把各县市对计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政对计划生育事业经费的投入由2002年的572万元增加到2003年的750万元不含农业人口独生子女奖励经费、养老生活补助经费和教育“三免费”州级配套资金。各县市党委、政府站在全局和可持续发展战略的高度,不同程度地加大对人口与计划生育事业的经费投入,确保了人口与计划生育工作的顺利开展。

二强化宣传教育的首位意识,营造有利于人口与计划生育工作的良好舆论氛围

宣传教育工作是人口与计划生育工作的一项重要内容,在“三为主”工作中处于首要的地位。全州上下进一步强化了宣传教育的首位意识,一是与《XX日报》社密切合作,在《XX日报》一版联办了《人口与计划生育》专栏,刊登稿件52篇;与XX电视办了《人口扫描》专题节目,制作播出电视专题节目7期;与XX人民广播电办了《人口扫描》专题节目,播出节目52期,每次10分钟,全方位展示了全州人口与计划生育工作取得的成绩,及时反映了全州人口与计划生育工作的动态信息。二是与州委宣传部、州文化局等部门配合,深入开展“婚育新风进万家活动”,广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》等法律法规,普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,引导各族群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观。三是狠抓计划生育宣传品进村入户,各县市积极筹措资金,印制计划生育宣传品,分发分送到育龄群众家中,提高了广大育龄群众计生知识知晓率。与此同时,各县市还利用节假日、街天上街宣传咨询,出黑板等形式,广泛开展宣传教育。充分发挥计生协会的作用,组织会员将计生政策编成通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目在群众中演出,以身边的事教育身边的人。据不完全统计,全州各县市出动宣传车365辆次,印制宣传单150余万份,出黑板报1500期,宣传工作延伸到了全州的村村寨寨。

三以完成责任目标为中心,狠抓各项措施的落实,确保全年责任目标的完成

为认真做好全州人口与计划生育工作,进一步降低生育水平,全州上下紧紧围绕州人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签订的责任目标开展了各项工作。一是早部署、早安排,增强工作的主动性。2003年3月26日

四认真做好农业人口少生奖励,强化南部地区人口控制和流动人口计划生育管理,进一步降低生育水平

五开展以技术服务为重点的优质服务,强化基层基础工作

六强化计生协会的工作,充分发挥协会组织的作用

高度重视计生协会的工作,充分发挥计生协会在组织育龄群众开展自我教育、自我管理、自我服务方面的作用。按省计生委的有关要求,将计生协会的工作纳入州计生委对各县市计生局年度责任目标考核范围,制定了《XX州计划生育协会2003年度工作目标考核办法》,年终进行考核,兑现奖惩。重视协会的组织建设,明确要求县、乡协会要有办公地点,村、社区及有条件的自然村有协会之家,做到县、乡两级有专兼职协会工作人员,县市会员人数应占总人口的11%以上,并保证必要的工作经费。积极争取省计生协会的支持,在XX组织实施“预防性病、艾滋病”健康教育项目及XX市XX镇的“妇女发展项目”,并取得了明显成效。充分发挥基层计生协会的作用,组织广大会员开展“学科技、用科技”活动,围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务,并运用多种形式积极开展宣传教育,协调社会力量,努力帮助群众排忧解难,积极开展计划生育与扶贫开发相结合工作,引导群众走少生快富之路。全州基层计划生育协会组织已达1356个,专职工作人员455人,会员人数38.1万人。计生协会的凝聚力进一步增强,计生协会的作用得到了进一步发挥。

二、求真务实,开拓创新,确保2004年各项目标任务的完成

一用全面建设小康社会的要求统领人口与计划生育工作,进一步提高对人口与计划生育工作的认识

党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,全州人口与计划生育工作要自觉服从和服务于全州全面建设小康社会这一总体目标,用党的十六大精神总揽全局,凝聚人心。要从统筹人与自然和谐发展的高度,进一步明确人口与计划生育工作同全面建设小康社会的关系,人口与计划生育工作在全面建设小康社会中的重要地位和作用,明确在整个社会主义初级阶段,对人口与计划生育的宏观调控始终是各级党委政府的重要职能,制定适应全面建设小康社会的人口与计划生育工作的政策和措施,把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略,全面建设小康社会的首要位置。坚持党政一把手亲自抓,负总责,进一步落实好州对县、县对乡、乡对村的“黄牌警告”制度,实行政府对政府,计生部门对计生部门的双向考核制度,不断加大对人口与计划生育事业的经费投入,强化人口与计划生育管理,提高优质服务水平,进一步降低人口自然增长率,不断开创全州人口与计划生育工作的新局面,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二突出抓好少生奖励、南部地区和北部山区人口控制、流动人口计划生育管理工作,完成年度人口控制目标

三树立以人为本的思想,深入开展计划生育优质服务,满足育龄群众的需求

要牢固树立以人为本的思想,深入开展计划生育优质服务。要以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体,充分发挥新闻媒体和各级组织的优势,推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。要全面实施计划生育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”,按州人民政府的有关要求,启动艾滋病防治项目中的安全套推广使用工程。要认真抓好优质服务先进县市创建活动,积极稳妥地推行避孕节育方法知情选择,开展生殖健康综合服务,落实为实行计划生育的育龄群众提供的各类技术服务项目,实现基层管理与服务的规范化、制度化、科学化。

四以创建合格村为载体,切实加强基层基础工作

计划生育工作的重点在农村,关键在基层基础工作。建立以村为主的工作网络和服务网络,是巩固发展“三为主”成果,推进人口与计划生育工作健康发展的基础。要进一步调整工作方法,实行工作重心下移,把基层基础工作作为“重中之重”的工作来抓。要以创建合格村为载体,进一步明确村党支部、村委会的工作责任,使村计生组织及服务网络,能真正担负起村生育计划落实、育龄妇女生殖保健、避孕节育措施落实及宣传教育等基础性工作,村计生协会对村计生工作过程进行监督,组织村民开展自我教育、自我管理、自我服务。要进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月服务制度等为核心的经常性工作制度和管理操作规范,认真落实二查、四查对象,提高二查、四查对象检查率。要严格按《XX省<生育证>管理办法》的有关规定,规范《生育证》审批发放程序。一孩《生育证》由乡镇人民政府、街道办事处审查批准;再生育的《生育证》由县市计划生育局审查批准。实行生育证发放专用章管理制度,一孩生育证统一盖乡镇人民政府生育证专用章,再生育的统一盖县市计生局生育证专用章,建立再生育《生育证》审批发放公开公示制度。要进一步规范基层统计台帐,提高基层统计台帐运转合格率。基层统计人员要求真务实,深入基层调查了解,切实提高统计工作的水平和质量。要按《XX州计划生育行政处罚程序暂行规定》,规范行政执法程序,依法行政,文明执法,有效维护人民群众的合法权益。要认真总结州计生委在建水西庄镇试点工作的经验,适时召开全州基层工作现场会议,以此为契机,进一步强化全州基层基础工作。与此同时,要建立健全州计生委和各县市计生干部联系各县市和乡镇计生工作的制度,把抓好基层基础工作的责任落实到每一个计生干部身上,并实行责任追究制。

(五)加强服务网络和信息化建设,提高管理和服务水平

要坚持以地方政府投入为主,州级补助为辅的原则,严格按省计委、省计生委的有关文件精神,进一步加强和完善全州基层计划生育服务网络建设。建设内容界定为县、乡计生服务网络建设的业务用房含附属用房,生活用房由各地自行另筹资金解决。建设规模根据项目所在县、乡的常住人口数确定,常住人口总数在20万人以下含20万人的县级计生服务站的业务用房控制在1100平方米以内;20万—50万人的控制在1300平方米以内;50万人以上含50万人的控制在1500平方米以内。常住人口总数在1万人以下含1万人的乡级计生服务所的业务用房控制在180平方米以内;1万—3万人的控制在250平方米以内;3万人以上含3万人的控制在300平方米以内。人口基数大且已建立了乡级计生服务所的乡镇不含县城所在镇,要按有关规定,加大对服务所的基础设施建设投入,进一步完善乡级服务所的硬件设施。今年,州计生委将采取州、县、乡三级配套的办法,筹措资金为乡级计划生育服务达标所配置更新一批设备,各县市要积极筹措配套资金,加大对乡级服务所的投资力度,提高乡级服务所的技术服务水平和服务能力。要大力推进计生系统信息化建设,推行电子政务。信息化是当今世界科技、经济和社会发展的重要趋势,是加快实现工业化和现代化的必然选择,大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。2002年、2003年,州计生委采取乡筹一部分,县筹一部分,州补助一部分的办法,为XX、XX、XX、XX、XX、XX等县配置了计算机,今年将采取同样的办法,为积极性高的县市配置计算机。各县市要抓住这一机遇,加快计生系统的信息化建设,加强育龄妇女的微机化管理,进一步提高计生系统的工作效率。

六重视计生协会工作,支持协会多开展适合协会特点的活动

计划生育协会是党和政府领导下组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务的群众性团体,是党和政府联系育龄群众的桥梁和纽带。多年的实践证明,计划生育协会在计划生育工作中发挥着越来越重要的作用。要进一步加强对协会的领导,充分发挥协会的特点,坚持群众路线、群众观点,紧紧抓住活动和服务这两个关键,围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务,围绕增加农民收入这一重点,协调社会力量,开展计划生育与扶贫开发相结合工作,努力帮助群众排忧解难。要重视协会的组织建设,关心和支持协会的工作,尽力帮助和解决好协会在开展工作中存在的困难和问题,支持协会多开展适合协会特点的活动。

七加强干部队伍建设,提高干部队伍素质

第7篇:水务局人才工作计划范文

(一)以培育高新技术企业与产业基地为重点,深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作

抓好国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地等科技创新基地建设,会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩,与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料,并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区,积极为园区打造科技创新平台,指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业,组织推荐金淞电器公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报武宁节能灯产业基地,对武宁节能灯产业基地进行了调研。

推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省年度第一批高新技术企业认定,其中:制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示,发展高新技术企业工作取得进展。

(二)以申报科技项目为重点,深入开展综合计划工作

一是培育创新型企业工作取得进展。*雷迪、巨石公司、同方电子、朝阳机械、山水光电等5家科技型企业经过市科技局的积极培育,已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业,使我市省级创新型试点企业达到12家。

三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发关于印发《市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的多业务接入平台MSAP、高性能预应力镀锌钢丝的研发以及野生坚果剥壳机的研制与产业化三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。

四是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新六个一工程服务工作,认真编印市科技创新六个一工程工作简报2期,及时报道九江市实施科技创新六个一工程工作动态。

第8篇:水务局人才工作计划范文

2015年选派24名优秀文化工作者到各乡镇、民间文艺团体提供服务。到2020年,每年全面完成省、市下达的选派、培养任务,通过选派和培养工作,加快“三区”文化人才队伍建设,提高“三区”文化工作者素质,为推动“三区”文化发展、提升公共文化服务水平提供人才支持。

二、工作原则

(一)中央指导、地方实施。文化部、中央组织部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办等部门负责规划指导,提出工作目标和要求,开展选派和培养工作。省、市、县三级文化行政部门、党委组织部门、财政部门、人力资源社会保障部门和扶贫部门具体组织实施,落实选派和培养任务。

(二)统筹规划、整体安排。将“三区”人才支持计划与当前全县文化工作结合起来,通过县和各乡镇人才的上下交流,帮扶全县文化工作的开展。

(三)因地制宜、注重实效。从受援乡镇文化单位实际需要出发,由受援乡镇和民间文艺团体提出需求,结合派出地文化工作者专业特长,选准专业门类,派出优秀文化工作者,培养专业文化工作者,切实提高受援地文化工作者的业务能力和工作水平。

三、基本要求

(一)受援范围:我县“三区”人才支持计划文化工作者专项受援范围为全县19个乡镇。

(二)选派和培养文化工作者的范围:市文广新局分配到XX县选派名额24人。(具体人员名单见附件1)

(三)相关要求

1、资格要求:原则上选派具备专业技术职务的优秀文化工作者。

2、工作要求:原则上选派人员必须到受援乡镇文化专业岗位工作1年。具体要求主要有三项:一是选派对象必须在2015年3月底以前到岗,并和受援地签订协议。即选派方、受援方及选派人员本人三方应签订工作协议以明确权责。(具体协议见附件2)选派对象应和当地综合文化站沟通,根据当地需求制定年度文化帮扶计划,年底要作好工作总结。二是选派对象要尽力争取当地党委、政府的支持,确保综合文化站不得占用,并能正常运行,开展日常文化活动。三是选派对象要结合自身特长,年内开展一到两项文化建设活动,力争创特色。

四、保障措施

(一)政策保障:选派到各乡镇的文化工作者,选派期间人事关系和工资福利待遇不变,选派期满后仍回原单位工作。其选派工作经历视同到艰苦地区工作经历。符合规定条件的,应在工资、职务(职称)晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面,按现有倾斜政策执行。对于选派工作期间业绩突出、基层欢迎的优秀人员,按有关规定予以表彰奖励。

(二)经费保障:选派工作经费按每人每年2万元标准补助,用于购买人员保险、按规定解决差旅费等。培养工作经费按照每人每天120元标准补助,用于教育培训、按规定解决差旅费等。中央财政负担我县50%专项经费(1万元),其余50%专项经费由省、市财政各负担一半(各0.5万元)。为保证选派、培养工作落到实处,经费采用计划内据实结算方式审核下达。

五、组织实施

第9篇:水务局人才工作计划范文

一、国家信息化和电子政务发展动态

*年10月党的十五届五中全会上,提出大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力跨越。

20*年8月,国家重新组建了国家信息化领导小组,原国务院总理朱鎔基亲自任领导小组组长。

20*年12月25日,在国家信息化领导小组第一次会议上,提出了信息化建设的7项主要工作,第一项就是抓好电子政务工程,电子政务建设开始以较明晰的政府行为方式确定下来。

20*年上半年,分别在中南海、人民大会堂对各部委领导和司局级领导举办两次“电子政务”科技讲座。

20*年7月3日,国家信息化领导小组召开第二次会议,再次强调了努力走出一条有中国特色的信息化道路的发展基调。会上讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》。

20*年7月22日,国家信息化领导小组召开第三次会议,*中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长*主持会议并作重要讲话。会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》,听取了国家信息办关于电子政务建设的工作汇报。

国家信息化领导小组提出了《关于我国电子政务建设的指导意见》(中办[20*]17号),进一步明确了近期我国电子政务的主要任务:1个平台(政府的内外网统一平台)、4个基础信息库(人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济)、12个业务系统(办公业务、宏观经济、金关工程、金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工程、社会保障、金质工程、金农工程、金水工程)。

近年来在中央的大力倡导下,各级政府电子政务建设正在全面起步,一些地区、部门已经取得了显著成效,如:北京、上海、天津、深圳、广州、青岛、南海、我省的邯郸、秦皇岛等市和国务院一些与金字号工程有关的部委等。

以上情况说明,国家领导高度重视信息化和电子政务建设问题,我国经济发达地区和部分中西部地区,电子政务的发展十分迅速,政府管理和服务已经初步实现了电子化,电子政务与电子商务、家庭上网密切融合,国民经济信息化的水平大大提高,正在初步形成信息社会的雏形。

二、XX市电子政务发展现状

从近期对我市党政部门电子政务建设情况的调查结果可以看出:

1、我市党政系统计算机网络建设已初具规模。目前,我市市委、人大、政协和政府系统的25个部门都建立了局域网,其中市委办公室、政府办公室、财政局、统计局、公安局、审计局、人事局、教育局、农业局、地震局、水务局11个部门与省实现了联网;大多数部门接入政府公众信息网或直接接入了因特网;党政系统拥有计算机终端共计1500多台,主要网络和服务器设备共计180台左右;由此看出我市党政系统计算机网络建设已初具规模。

2、网络应用正在逐步普及推广。我市财政局、劳动局、统计局、人事局、科技局、规划局、交通局、水务局、档案局有9个部门利用网络建立了专业应用系统,如:养老保险和医保系统、规划管理系统、财政管理系统、人事工资系统、职考系统、防汛指挥系统等;在因特网上建立了政府公众信息网站和招商网、人事信息网、行风评议、315网等10多个部门网站。

3、各部门对电子政务建设的重视程度普遍提高,对今后进一步发展电子政务要求迫切。在调查中看出,各部门对进一步发展电子政务的要求十分迫切,特别提出要尽快建立联接各部门的电子政务统一网络。有19个部门提出了明年新上项目计划,计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面,如政府办公室的政府内网工程、财政局的金财工程、审计局的金审工程、劳动局的金保工程、发改委的宏观经济系统、人事局的人才网建设等。

三、存在问题

1、信息化管理机构不健全,人才匮乏。市信息化办公室作为信息化建设的组织协调机构,由于与省里相应机构存在错位,与市委、市政府等设置的信息机构存在职能重叠,加上反复调整,而未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。

目前我市政府办公室、发改委、财政局、统计局、劳动局、公安局、物价局、开放办、教育局、农业局、广电局等11个市直部门设有专门的信息科室或事业机构,其中大部分机构缺乏专业技术人员,有的就没有专业技术人员或是借调的人员,专业技术人员总计人数不足30人。

机构不健全、关系不顺、人才缺乏,难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目,这也是阻碍我市电子政务发展的主要原因之一。

2、网络建设缺乏统一规划、无序发展、重复投资。从目前已经建成和正在建设的网络和应用系统看,基本上是一个系统、一个部门根据自身的需求及业务特点规划、设计、建设的,没有统一规划标准,各自为政,条块分割,无序发展,网络彼此不能互联,线路不能共用,信息资源不能共享,没有形成全市规范的电子政务统一网络平台,造成了重复建设和投资浪费。仅以各部门与省和县(市)区联网为例,现有10家市直部门单独实现了与省联网,10条线路的通讯费用每年共计约60万元,如果建立了统一的网络平台,集中租用两条上联线路,将节约60%以上的通讯费用,集中租用到各县(市)区的下联线路,将节约70%以上的下联通讯费用。

3、重硬件建设、轻开发使用,应用效果难以达到应有的水平。建好的各部门局域网数量不少,但只有少数单位开发使用了网上办公和业务应用系统,有一半以上只是用于简单的上网浏览,实现了初级的信息传递、公文处理等功能,有个别单位甚至连这些基本功能也实现不了。我市政府网站和各部门在国际互联网上建立的网站,大多数也只有静态功能,缺乏和用户交流沟通的手段,更谈不上网上开展服务的问题,公众和企业需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏,应用网络提高行政效率、提高为公众和企业服务水平的效果远未达到应有的水平。

4、电子政务建设存在一定的盲目性,思路不清。有一些部门对不能结合本部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点,仍停留在低水平的重复建设,如办公自动化应用系统项目、视频会议项目,没有必要每个单位都建视频会议系统,也没有必要每个单位都开发一套办公自动化应用系统,这些项目完全可以统一规划开发,在电子政务统一的网络平台上共享实现。另外,对电子政务项目投资多少、如何运行等情况思路不清,提出的资金需求有的不切实际。

四、推进我市电子政务的对策措施

1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市信息化工作办公室对全市信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能,理顺本市各有关信息部门的职责关系,搞好分工协作。

2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市信息化建设专项资金,建立完善项目审核和资金使用管理办法,由市信息办会同财政局等有关部门提出统筹规划和具体实施意见,报信息化工作领导小组审定,按照规划和建设进程列入预算,将这部分专项资金集中用于我市电子政务和信息化建设的重要方面。

所有使用财政资金的电子政务和信息化项目,必须经过市信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估,确保建设质量和进度,同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。

3、加快我市电子政务统一网络平台的实施。按照省20*---2009电子政务规划要求,确定"邢台市电子政务建设实施方案",统一规划、统一标准,尽快构建联接全市党政机关的电子政务统一网络平台,实现我市各级、各部门之间互联互通、网上资源共享和信息交换,在统一网络平台上共同开发推广网上应用系统,提高投资效益,避免重复投资浪费。

在统一网络平台的基础上,大力推进政府办公自动化和业务信息系统的建设,开发内部信息资源和政府公共服务数据库,实现政务管理信息化。进一步完善政府网站,整合政府各部门信息资源上网,逐步建成为企业和公众服务"一站式"的电子政务服务窗口。