新会计制度对高校财务审计影响分析

摘要：新时代下，会计制度发生了很大的改变，新财务会计制度也正式实施。在当前的高校管理过程当中，新财务会计制度进一步的提高了高校对于财务的管理，使原本高校财务管理过程更加科学有效，使内部审计的效率大大提高。新财务会计制度在提高管理效率的同时，更加提高了经费使用的合理性。所以本文从新财务会计制度实施的当下，从高校内部出发，进一步通过审计等方面来阐述新财务会计制度实际本身的制度内容，以此讨论出制度对于高校内部审计工作有什么样的影响，进而提出一些可以优化工作的意见和建议。

关键词：新财务会计制度；高校财务；审计工作

在新版的《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》颁发之后，国内所有高校都对新的制度进行了相关要求，并部署对于制度落实的各方面工作，甚至很多的高校已经开始进一步的探索研究内部审计工作。通过创新的工作思路，进一步解决制度当中存在的问题，使得内部审计工作可以得到更大的优化和调整，这也是当前所有高校对于未来审计工作发展的工作方向和工作目标。

一、高校内部审计工作的内容和注意方面

想要做好高校的审计工作，要保证高校财政合理的支配，而高校的财政合理支配就是要做好教育资金的使用。关于使用教育资金有很多方法，最重要的一点就是依靠高校自己的审计工作人员按照国家的相关法律对高校本身的财务进行适当的调查和审核，只有通过定期的调查和审核才能够进一步使得高校财政支出合理。在某种程度上是对于本校财政的资料进一步的归纳和整理，避免日后高校财务出现不应当的问题。为进一步确保公平、公正，使得高校财务会计工作得到有效推进，作为高校当中的审计单位，一定要加强监督和考核，审计单位本身一定要独立运作，不能与财务部门产生任何利益沟通，这样可以让财务部门在出具审计报告时更加的规范和合法。总的来说，一般的财务审计工作主要是以下几方面：收入；支出；财务预算；经济责任。其他方面虽然也在审计工作当中，但并不是审计工作的核心内容。审计的工作开展，首先就是对收入工作进行审计，收入工作做好就会杜绝高校中的各种违规违法的收费情况，使得乱收费现象进一步减少。此外，除了对收入进行审计之外，还要对支出进一步的审计，支出、收入的审计可以放到一起，二者具有相连性。这在某种程度上是帮助学校进一步减轻不必要的浪费和不必要的支出，使教育经费真正落到实处、产生实效。预算审计就是为了帮助学校防止一切不必要的支出，更加合理的提高预算金额在内部的应用。防止教育资金在实际应用过程中和每年年终结算的时候出现超支的情况。作为审计部门，应做的第一项就是落实责任，经济责任对于财务部门来说尤为重要，同时审计也应当以经济责任为自身责任，这对于明确财务廉洁工作有着极大的帮助。在某种程度也是约束人员私下进行责任转移。所以，经济责任落实就是进一步严格约束高校内部财务和审计部门。

二、新财务会计制度内容的变化

（一）财务预算决算方面的变化

在实际的高校新财务会计制度下，对财务预算提出了很多的要求，要在财务预算当中针对新建和在建的一些项目进一步开展审计工作，比如贷款数额和还款数额，这是基于基建业务并入，进一步强化财务预算科学化全面化的要求。在新制度下，高校应当积极将所有的财务收支纳入到当前的预算管理系统当中来。其中有很多基建财务项目需要进行统一的合作，通过核算来帮助全口径综合预算提供方案，才可以让高校财务预算本身的预算数据更加真实和全面，这也是对当前高校财务会计制度实施给予新的要求。在新制度的要求下，基建会计报表与财务会计报表应当合并编制，以统一的方式来表达两个财务报表的内容。在传统的财务会计制度下，各个部门都以独立的计算方式来核算财务。统一核算，合并到一起，不单单是减少流程，提高工作效率，更是将高校当中对各项重大投资、资产处理、借贷等信息的说明更加详细，有序有效地记录高校内财务内容，所以新财务制度，对于当前的高校会计和审计工作开展给予了明确的方向。

（二）新财务会计制度下核算内容发生的变化

随着新财务会计制度的实施，对当前高校财务会计的核算提出了更细的准则，并按照准则开展各项工作，比如新财务会计制度，先后调整了对于高校内部固定资产价值的标准，并对固定资产本身的价值进行折旧核算。会计的核算，在新制度的帮助下，不单单增加了国家和政府收支分类等方向，更增加了各类行政及财务管理核算项目的内容，使高校财务走向更加细化、准确、针对性的道路。这就是当前会计核算内容发生的重大变化。

（三）新财务会计制度下会计基础计量发生的变化

新财务会计制度在当下高校实施过程当中，不单单调整了高校本身的营业税，更使原本的一些营业税逐渐转变为增值税。虽然导致高校负税受很大的影响，但是在计税方法、及计税依据等方面却给予了极大的变化空间。所以在新财务会计制度下，高校的会计核算不单单细致，更多的是数据本身变得更加真实可靠，进一步反映高校对于资金使用、营收等情况在审计过程中得到更加有效的审计。

三、新财务会计制度对于当前高校审计工作有哪些影响

做好高校内部的财务监督工作，就应该先要求内部审计工作人员的工作态度，以及让整个内部审计工作的制度变得更加科学，有效。通过这些方法能够进一步检验出高校财务工作当中有哪些问题，通过解决这些问题来保证审计工作的进一步开展和新财务会计制度的实施。当下应当加强对高校内部审计工作的影响和帮助，而其中最大的影响和帮助就是通过强化对高校教育资金是否专款专用、高效财政支出与收入是否符合相关法律法规的审核工作。通过这种审核，才能够进一步推进内部审核机制向前发展，才能够推动高校使用资金更加合理，避免浪费。这也在某种程度上影响着高校本身财务工作的效率和效果，所以新财务会计制度的实施不单单是影响财务工作，更是影响审计工作。

（一）新财务会计制度对审计工作细化类别的影响

在当前的新财务会计制度实施的当下，对于高校内部审计本身的类别进一步的丰富化，而这一丰富就是新财务会计制度的影响，影响使得制度更加科学有效。当前高校内部的审计类别已经分为预算执行、决算审计、财务会计收支审计等多方面。随着类别的增多，可以帮助高校内部审计工作更加细化，将基本审计内容当中的预算审计和财务审计合并为一个编制当中来。在新的财务会计制度实施的当下，强化新财务会计制度本身的工作要求和内容，将基建项目会计进一步的纳入到核算体系当中去。所以说新财务会计制度就是对基建项目预算支出、固定资产审计产生重大的影响。很多时候，新的财务会计制度与旧的财会制度，有着很多的矛盾点，但是通过实践来检验，我们可以看到，新的财会制度有着天然的优势，主要体现为增加收支内容。比如像过去政府收支、国库集中支付等内容都是原本的审计工作当中所没有的，如今随着新的财会制度实施，这些内容成为新添加的工作。所以审计工作也进一步强化了对于高校的资金管理。新的财务会计制度不光调整高校内部的财会制度，更是通过财会制度的转变来影响审计工作的转变，审计工作的转变是为适用于当前财务制度。在预算过程当中如何制定关系，这是进一步影响高校资金对项目进行投入的一项重要监督关系。最终是帮助高校在发展过程中所依赖的资金能够更加合理，有效地进行使用。因为资金的浪费使得高校本身在发展过程中会出现这样或那样的问题，所以在新的财会制度实施过程中，我们要合理、高效的使用资金，更要进一步将固定资产的审计纳入到系统中来。虽然审计类别不断丰富，但它更大的作用是增强审计工作的全面性和严谨性，在当前的新财务会计制度实施中，高校的盈利效益、风险评估并没有像传统财务会计制度那样的模糊，而是明确了相关的要求，进一步规定了两者之间如何进行工作。当前，正是市场经济为主流的大环境下，高校不能只做旁观者，而应当积极参与其中，以市场经济大局为基础，着力做好国家培育人才的摇篮，所以高校的资金使用，一定是要依赖于审计工作对于预算的一些规定要求，只有这样才可以使高校在市场经济环境下能够进一步培养出更加适用于社会的人才。从这一方面来看，高校的财务效益和财务风险评估，一定是要有基本的市场观念，而审计工作也应当基于这一观念来开展审计工作，新的财务会计制度对于当前的高校内部审计有着两大优势，第一优势就是规范化，第二大优势就是优化工作。优化和规范可以提高财务工作的效率，可以提高高校在市场竞争过程当中的竞争力，也为内部审计工作打下坚实的基础。

（二）新财务会计制度对审计工作内容的影响

随着新财务会计制度的实施，对于高校财务制度和审计工作提出了更高标准和要求，使财务会计工作本身更加严谨，也使审计工作更加科学有效。财务工作关于高校本身是处于重要管理层的核心命脉，它影响着高校的发展，对于高校如何进一步建设高校内部和发展人才起到了关键性作用。所以从如何促进财务工作向前发展的角度来讲，做好当前的内部审计工作就极为重要，可以说新的财务制度给我们当前工作做了科学指导，帮助审计工作在实际工作过程当中能够有效避免一些问题，进一步解决当下处理工作的一些困难，这使财务工作内容更加细化，也使审计工作的目标更加明确。随着涵盖的范围越来越广，细化审计工作就成为当下高校内部审计工作中首要工作内容，主要工作内容应当强调审计工作的责任感。通过每日的工作安排，进一步落实上级对于工作的要求，落实新制度当中对于工作的标准。通过逐条审核高校内部的财务项目来进一步推动高校财务的透明化。比如高校当中的政府财政补贴内容、社会人士捐款内容、科教研教学投入内容、高效经营收入内容等等方面，这些财务内容需要审计工作人员在实际的工作过程当中进一步对此进行审核，只有将这些审核工作做好，才能够使细化工作的实际效果达到预期目标。这样才可以使高校的账目真正做到科学规范。高校最重要的资金使用就是资金的支出，而审计过程中要着重对于高校的支出的路径审核。通过明确支出的目的，来了解支出所要达到的结果和目标，来进一步分析成本。目前所有的高校对于事业支出可以化为：第一对于教育事业的支出，第二对于高校行政方面的支出，第三对于高校科研方面的支出。除了上述三点以外还有高校后勤维护支出、高校人员离休支出等几个部分。这几部分大多对于高校资金使用有着明确的指向。每年审计工作，对于财务的核算时，应当将上面几方面分别通过细化类别来进行审查，既防止数据的不真实，也可以使账目变得更加清晰。新财务会计制度对于当下支出的审核标准有着更高的要求，在支出使用过程当中更加规范，很多时候一些外部的馈赠和资金的投入，对于高校本身也有着重要的资金帮助，而这些资金的使用主要分为科研成果转让、办公用品及固定资产报废等方面。所以，作为内部审计部门，应当积极严格审查，依靠新财务会计制度当中的一些细则来强化审查过程当中的各项收支途径。这样不单单是防止高校账目出现混乱，资金收入支出记录的不明确的情况，更是进一步使高校资产避免流失。

四、结语

通过上述文章的表述，可以得到一个结论，在当前市场环境下，高校想要进一步做好内部审计工作及资金使用，就必须要积极落实新财务会计制度。因为新财务会计制度是对于高校内部审计工作的进一步优化、规范。新财务会计制度对高校在发展过程起到科学性指导，不仅是对于人才的培养，还更加促进高校在发展过程当中增强适应社会发展的能力。所以审计工作可以帮助高校进一步解决财务中的问题，调整财务经营方向和模式。当前，高校的审计工作仍然有很长的道路要走，加强对审计工作的要求，提高对新财务会计制度的实施就成为当下高校工作当中的重点工作。

参考文献:

[1]王娜.浅析新财务会计制度对内部审计的影响——以高校为例[J].现代商业,2019(04).

[2]李贺,张晓鹏.新财务会计制度对高校内部审计的影响分析[J].财会学习,2018(09).

[3]邓敬萍.新财务会计制度对高校内部审计的影响[J].智富时代,2016(08).

作者:李红娟 单位:长沙师范学院经济管理学院