莱芜市水资源经济效益分析

一、工程概况

牟汶河拦河闸工程位于莱芜市莱城区牛泉镇大庄村西，牟汶河下游，拦河闸枢纽工程全长367m，最大水深12m，回水长5.5km，控制流域面积1,323km2，总库容2,000万m3，拦河闸以上干流平均坡度为1.6‰。它是一座以供水为主，结合灌溉、发电、美化环境等综合利用的水利枢纽工程。

二、综合利用要求

1．莱芜市水资源现状

全市水库塘坝总兴利库容28,088万m3。其中大中型水库八座，水面17,143亩，兴利库容19,347万m3；小（一）型水库30座，小（二）型水库146座，兴利库容5,646万m3；塘坝1,022座，兴利库容3,095万m3。另外建有引河闸有78处，扬水站285座，机电井8,156眼（其中工业井214眼），水力发电站2座。全市多年平均地表水资源量4.4亿m3，地下水资源量3.14亿m3，重复计算量1.73亿m3，水资源总量5.81亿m3，水资源系数0.354，平均资源模数25.9万m3/km2。莱芜市多年平均水资源总量为5.81亿m3，人均占有量为467m3，仅为全国平均水平的20%，不足世界平均值的1/18。低于国际公认的维持一个地区经济社会可持续发展所必须1,000m3的下限值，属于资源性严重缺水地区。莱芜市是水资源贫乏地区，在枯水年或特枯水年水资源短缺现象更为严重，供水形势非常严峻。

2．工业供水紧缺

工程建设对解决流域内莱芜发电厂等大型企业用水和改善生态环境具有重要作用。一是为莱芜发电厂2×1,000MW发电机组扩建项目提供水源保证；二是可作为泰钢年增产500万吨钢生产用水的供水水源。近期，莱芜市主要需用水大户有莱芜发电厂和山东泰山钢铁有限公司的扩建工程，莱芜发电厂规划2009年度新建2×300MW机组，设计年用水量1,000万m3，由城市中水、南冶煤矿矿坑水和大冶水库解决，2010-2011年新建2×1,000MW机组，设计年用水量4,000万m3，除城市中水提供2,200万m3外，还需水1,800万m3；山东泰山钢铁有限公司近期扩建达到500万吨生产规模，年需增加供水量1,000万m3，所以，近期急需建设新的水源地以解决莱芜发电厂和山东泰山钢铁有限公司的用水问题，为扩建工程的顺利实施提供用水保障。经过认真细致的调查研究，决定修建牟汶河拦河闸工程，以拦河蓄水。

三、主要工程内容

1．水闸

布置于河道左岸，闸底板高程▽146m，底板厚0.8-1.0m，结合上部结构布置要求，底板顺水流方向长24.2m，上游设长16.5m铺盖，后接1m水平段和长度为3m坡比为1：3斜坡段，消力池长21m，池深1.0m，后接15m长砌石海漫。水闸共分为12孔，每孔净宽10m，挡水高度6m，闸门尺寸10×6.5m。

2．溢流重力坝

溢流坝位于河道右侧，总长201m，坝高6m，坝顶高程▽152m，为毛石混凝土结构。上游设水平铺盖及混凝土板墙防渗，下游设混凝土板护坝。

3．交通桥

交通桥设于闸坝后，长367m，宽12.5m，按汽-20设计。

4．办公楼及桥头堡

管理单位办公楼及桥头堡建于右岸。建筑物层数为地上四层。建筑面积1,930m2，建筑高度（自室外地坪至檐口）为15.55m。

5．水电站

水电站布置于北岸边，初步拟定设3台机驵，单机容量125kw，水轮机型号为ZTT03-LM（Y）-100，叶片转角为20°，工作水头4.2m，额定流量q=3.95m3/s，配用SF125-16型发电机。

6．堤防

堤防工程为拦河闸坝上游两岸长8,000m的大堤与滩地的整修加固。考虑大堤交通要求和绿化要求，大堤顶宽取为9m。砂壳迎水面坡比为1：3，背水面坡比为1：2.5。堤顶为泥结碎石路面，路面净宽8m，向堤外侧设2%的排水坡度。左岸大堤临水侧设防浪墙，墙顶高程155.80m，背水侧设路沿石。堤身为粘土心墙砂壳堤，粘土心墙顶宽2m，内外坡比均为1：0.2；粘土心墙下部设2.0m深的粘土截水墙，底宽3m，内外坡比均为1：0.5。

四、工程经济效益分析

1．基本参数

国民经济评价的社会折现率取12%；项目建设期5年，正常运行期40年，则经济计算期为45年；以工程建设第一年作为折算基准年，并以该年年初作为折算基准点。工程总投资21,500万元。

2．增量费用

（1）固定资产投资：经计算，经济（影子）投资为20425万元。

（2）年运行费（含大修费）:管理费：每年为120万元综合维护费：200万元其他费用：30万元合计年运行费为350万元。

（3）流动资金:流动资金按年运行费的20%计，为70万元，于正常运行期第一年投入。

3．增量效益

（1）工业供水效益

每年可供水3,600万m3，其中向电厂、泰钢供水1,260万m3。工业供水效益为2,340万元，其中水资源费：3,600万m3×0.3元/m3=1,080万元，供水水费：1,260万m3×1元/m3=1,260万元。

（2）水电站发电效益

工程建成后上下游形成8m水头差，装机250kw水轮发电机组三台，年发电量120~140万kwh，发电效益36～42万元/年。（3）灌溉效益涵养地下水源3,000万m3。回补两岸地下水位，增加土壤墒情，减小机井的提水扬程，利于农业生产，农田灌溉。可扩大改善灌溉面积1万亩，工程灌溉增产效益60万元。（4）防洪效益工程建成后，河道防洪标准由项目实施前的不足十年一遇提高到五十年一遇。估算防洪效益为2,200万元。

4．经济盈利能力分析

根据计算，经济内部收益率为12.6%，经济净现值为4,175万元，经济效益费用比为1.24。由计算的各项指标值可以看出，经济内部收益率大于社会折现率12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.0，除得到符合社会折现率12%的社会盈余外，还可以得到4,175万元现值的超额社会盈余。因此，从国民经济盈利能力分析来看，工程在经济上是合理可行的。