电力企业工程审计常见问题及对策

摘要:随着社会经济的不断发展，人人民的生活水平也在此基础上获得了显著提升，为了能够满足现阶段社会各界的实际需要，切实保障人民生活质量的稳步提升，国家需要在原有的基础上支持更多的电力企业发展壮大。为了能够确保电力企业能够在复杂的市场环境中具备更好的发展前景，审计工作需要在这样的工作环境下及时进行工作方式的革新。电力领域的审计工作一定要具备真实性和完整性，正确使用现阶段拥有的有限资金，让每一笔资金都能够发挥其最大的功效。由此可见，审计工作在电力企业当中是极为重要的。本文对现阶段电力企业的内部审计工作的运作方式进行了分析和总结，并提出一些切实可行的工作方式，让审计工作可以具备完善的运行方式。

关键词:电力企业；审计工作；问题及对策

电力工程对于社会发展而言是极为重要的，电力企业内部运作方式的突飞猛进能够直接影响到整个电力行业的顺利发展，也是促进我国经济市场顺利发展的主要途径。在电力工程不断推进的过程中，相关的工作人员需要具备前瞻性的发展眼光，需要根据现代市场的发展态势制定更加新颖的工作方案，这样才可以让电力行业具备更加广阔的发展前景。为了让电力行业能够在复杂的市场环境中具备更为广阔的发展道路。为此，相关的工作人员一定要具有足够的责任感，在原有的基础上进行审计能力的提升，将企业相关的每一笔资金流动走势进行合理分析，确保企业内部的所有资金都能够得到合理的分配，争取让企业获得最大化的经济的经济利益。审计工作在整个电力企业运作的过程中都占据着十分重要的地位，是电力企业所有工作正常运作的前提。为了让审计工作发挥其最大功用，财务领域的工作人员一定要进行工作方式的革新，将宝贵的工作经验和崭新的工作理念进行有机融合。

一、工程审计工作的设计概念

工程审计工作主要以法律作为最主要的依据，依托企业领域的审计部门才能够顺利进行。审计部门存在的价值便在于能够确定电力中的各种工程项目是否符合国家的各项规定。由于电力工程本身具有较强的综合性，需要对电网排线进行合理分布，还需要对电力相关的建筑工程加以完善，只有将这些工作完善后才可以促进电力工程的顺利进行。审计工作的质量能够直接影响到项目施工的质量。所以，审计工作质量的提升能够切实保证项目的顺利实施。随着我国经济的建设工作的顺利开展，电力行业在市场中所占据的份额越来越多，审计工作所具有的价值也越来越重要，各个工程项目的顺利进行都无法脱离审计工作独立存在。因为电力工程在进行的过程中会遵循一定的市场规律，并且具有很多的阶段。所以，审计工作在进行的过程中需要对各个环节的工作加以足够的重视，让造价管理工作在进行的过程中具备科学合理性，为了能够完善审计工作主要包含了五个方面的内容。首先是立项阶段。在立项阶段中，需要根据项目的实际情况设计更加科学合理的审计工作程序，并且需要使用适合的科学技术，确保整个项目的合理性，这样才能够从根本上减少项目中存在的风险，让项目能够在科学合理的计划中顺利开展，让电力工程中的所有资金都能够获得科学合理的应用，切实保证企业能够获得经济效益的最大化，从根本上提升项目的经济效益。其次是设计阶段。设计在整个项目进行的过程中具有着及其重要的作用，能够直接影响到工程造价的最终金额，还决定着项目是否能够在既定的施工时间内顺利开展，通过限额设计形式的使用，能够将每个设计环节中的投资金额加以明确，让有限的资金能够合理分配到每个工作环节中。不仅如此，对于设计方案而言，需要每个工作人员对其进行全方位的检查，这样才能够保证工作计划本身的合理性，让所有工作的效率都能够实现峰值状态。再次是承保阶段。发承包阶段存在的重要意义就在于你能够确定最终的交易金额。电力工程在确定承包价格的时候都需要严格依据相关规定执行工作。出于此方面的考虑，电力企业在执行招标工作的时候需要严格按照国家的规定执行任务，这样才能够选择到最为适合的施工单位，保证项目能在最为合理的价格中进行。然后是合同签订的阶段。电力工程在进行的过程中需要严格依照国家的规定，严格依照文件中的相关规定签订合同，出于此方面的考虑，电力企业在签订合同的时候应该对合同内容进行全方面的审核，这样才能够确保合同中的内容都可以符合企业的实际需要，并需要寻找到每一项相应的文件，这样才能够有效避免施工过程中会出现一系列的歧义，进而延误工期。最后是施工阶段，在该阶段当中，能够将计划中的所有项目逐一实现，让项目设计能够在施工人员的帮助下成为固定资产。如果在签订合同后并没有进行施工计划的转变则需要施工单位严格依照合同中的各项规定进行工程结算。需要注意的是，电力工程具有极强的综合性，在施工工作进行的过程中，如果会遇到没有事先预估到的时间则需要严格依照现场签证中的内容来变更合同价款的调整，这样才能够保证工程整体的质量，同时也能够有效防止企业出现漏报价款的情况，促进我国电力企业的顺利发展，并能够对最终价格进行结算，保证每一笔资金的流向，让财务风险降到最低。

二、电力企业领域审计工作面临的问题

我国电力行业已经具备了悠久的历史，并对我国的经济建设工作产生了极为重要的影响，并获得了十分辉煌的成绩，并促使国内的某些领域站在了国际前沿位置，在全球范围内独占鳌头。就目前的电力建设工作来说，无论从工作的规划过程来说，还是从企业内部的施工途径来讲，这些工作环节的顺利开展都需要审计工作的顺利进行。但是，在电力领域工作在进行过程中，由于以往的工作机制已经远远不能满足现阶段电力行业的实际需要，工作人员在执行工作的时候总会面临多方面的问题，本文对接下来几方面的问题进行了阐释和分析。

(一)电力工程在竣工之际没有完善的资料电力工程项目自身具有极强的综合性，而审计工作的进行是所有工作顺利进行的基础。其中，竣工资料的完整性对整个电力建设工作的进度都具备着极其重要的作用，也对审计工作的顺利进行提供了重要的依据。很多审计工作者在执行工作任务的时候都需要参考工程资料，但由于资料管理的疏忽，很多核心材料都处于缺失的状态，这将直接影响审计工作的总体进程。比如，很多建设单位在为审计部门提供项目材料的时候都没有按照既定的要求进行多方面准备，远远不能满足审计部门的条件，这就审计部门在搜集完整资料的时候就会浪费很多的时间，进而影响到了整体审计工作的进程。造成这种情况的主要原因主要分为两方面的内容，其一是工作人员岗位的调动会导致相关资料的遗失，其二是由于企业内部管理方式存在一定的缺陷性，继而导致很多档案在整理过程中会出整理失当的情况，没有严格依照企业内部的规定进行资料归档。

(二)审计监督工作不够完善电力领域的审计工作对于工程整体而言都是极为重要的，并且具有极强的复杂性。但是，很多工程在进行的过程中经常会忽视开工前期审计工作的进程，仅会在电力工程进行的后期进行审计工作的统计，并没有站在工程的整体角度思考问题。实际上很多电力企业在进行审计工作的时候仅在后期阶段进行，并没有在的各个阶段进行严格的审计工作。造成这种工作情况的主要原因有以下三个方面。其一，审计工作在并没有受到企业内部人员的重视。其二，审计人员自身缺乏足够的工作能力，或者企业本身便没有聘用足够专业的工作人员。其三，很多监管部门的工作人员在执行工作的时候并没有重视审计工作的总体态势，继而导致审计工作没有获得足够的重视，甚至会避开审计监督工作，造成审计工作本身并不不能够发挥其实际的效果。

(三)现场签证工作把关不够严格在电力工程领域中，招标是一项非常重要的工作，电力行业在进行此项工作的时候通常情况下会采用最为合理的低价作为中标价格。施工单位在以较低的价位中标后会利用各种手段争取获得最大化的利益，一般情况下不通过市场变更的方式，而是通过签证的形式来提升造价方式。但是，建设单位内部的工作人员并没有对签证工作给予更多的重视。这种情况下，签证工作方面主要表现在以下几个方面的问题。其一，没有重视签证工作科学合理性的重要价值，某些施工单位在进行变更工作的时候为了能够在原有的基础上增加造价数值，而会将一些没有投入到实际施工过程中的技术作为实际的施工内容去对待，在施工单位所应用到的图纸中已经对各个环节的工作内容作出了最为明确的规定，或者已经在招标的途中将已经计算好的工程量内容进行了明确的计算，但是在进行审签工作的时候却忽视了很多容易造假的环节。其二，工作人员没有重视签证工程真实性的重要价值，对于施工单位中存在的变更工作内容，没有及时进行施工现场的复核。其三，由于事前审计工作的缺失，现场签证工作的综合真实性是有待商榷的，在继续审计工作的时候其中的很多细节也难以获得核实，于是便会有很多使用单位在对待此项工作流程会出现联合抬升工程造价金额的情况。很多企业为了能够获得更多的经济利益会利用一些质量较差的原料执行工程任务，最终会导致造价金额出现虚高的情况。

(四)工程竣工报告编制不及时工程项目在竣工后会有很多需要善后的问题，应该在既定的时间内及时进行竣工报告的编制，并及时办理资产转固手续，随后能够形成固定资产。但是，在以往的审计工作中，很多建设单位并没有在规定的时间内将竣工报告编撰完整，因此，在审计工作进行的过程中并不能够在工程资料中提供准确的竣工决算报告。造成这种工作问题的主要原因便在于相关部门的执法力度是较为薄弱的，没有明确的规定将工程管理工作的各个层面加以完善。有一些建筑单位甚至没有编纂完整的竣工报告，很多项目在竣工后并不会向财务部门上报竣工决算报告，更有甚者会在工程完成的几年后才组织财务部门将各项审计问题加以整理。这些工作的出现都导致审计工作无法及时得以完善，严重影响了财务报表在工程项目中的重要价值。

三、完善电力企业审计工作的重要价值

针对上述出现的问题，电力建设工作在进行的过程中需要积极结合国家的实际情况以及企业的实际需要进行工作形式的完善，并且要严格依照国家的各项规定制定执行各项工作，并及时完善已经存在的问题，这样才能够确保审计工作的顺利进行，切实促进电力建设工作的顺利进行。

(一)切实做好审计前期的资料搜集工作工程项目资料的整理是审计工作顺利进行的重要前提，是审计工作顺利进行的基础。工程资料的完整性能够直接决定审计工作的整体质量，可以确保合同金额的合法性，同时可以确保签证资料的有效性。另外，项目资金的落实情况也需要依据审计工作的完成进程。上述工作的顺利进行将会直影响到审计工作的质量，这样能够有效防止不规范行为的出现。为了能够完善审计资料，工作人员需要注意以下几个方面的问题：首先，为了能够将审计工作进行各方面的完善，工作人员一定能够要做好事先的调查工作，能够对需要审计项目的各个环节内容了如指掌。比如工程当中所包含的项目数量，或者是投资计划的各个内容，以及招标的具体情况等，都需要审计人员了如指掌，这样才能够制定出最适合的审计工作计划。其次，审计单位需要对目标企业的整体情况进行统计，并需要其准备审计工作所需要的资料,一定要确保整个项目材料所具备的完整性，有必要的情况下还应该罗列出需要审计的清单内容，这样才能够保证审计工作的有序进行，让原本复杂的审计工作能够在此基础上有序进行。

(二)强化审计团队总体质量电力行业的工程审计工作人员执行工作任务的时候，需要对项目工程的总体情况具有充分的掌握，能够合理判断出使用资金的合理性，这样才能够有效防止浪费情况的发生，让企业能够投入更少部分的资金，让企业能够在原有的基础上获得更多的资金收益，这是电力行业长久发展的重要前提。审计工作的重要性不言而喻。为此，工作人员应该做好以下几个方面的内容。首先，工作人员需要强化审计工作的程序，组建更加完善的审计工作队伍，为了能够让每个岗位的工作都能够在原有的基础上获得更高的工作效率，企业的管理者在执行工作决策的时候需要对内部员工进行多方面的考量，让每个员工都能够发挥自己最大的功用。其次，企业需要注重提升每个员工的专业素养，让每个员工都可以在新的时代背景下获得崭新的工作能力，让工作人员可以在原有的基础上获得多种能力的提升，企业内部能够具备更多的复合型人才。最后，企业管理人员需要将自己的经营眼光放得长远一些，根据市场环境的发展趋势及时更换原有的监督制度，审计部门工作人员应该履行自己的职责。建设单位内部各个部门的工作人员都需要积极配合审计部门进行各项工作，电力项目中的各个环节开展最为适合的审计工作。

(三)严格执行签证工作现场签证工作在整个审计领域工作中都占据着极为重要的位置，是保证工程造价的数值更加科学合理。因此，审查工作一定要遵从公平公正的原则去进行。首先，工作人员需要审查签证工作的真实性和规范性，要认真核对签证资料中是否存在需要出示的绘图标识，以及计算依据信息，有无现场监理人员的签字认可，以及甲方代表的签字核实，是否存在经报单位负责人的审核签字。对存在不规范内容的资料则不能进行签证，即便存在签证也不能予以认可。其次，对于存在于合同承包范围内的工程量不能进行前掌握能够，在这种情况下已经签证的工程量应该进行扣除处理。再次，审查现场中需要确认签证项目中的内容是否完善，签证资料的数量以及日期都应该精确无误。最后，工作人员应该对签证工作进行全方位的核实。有必要的时候工作人员需要进行现场范围内的抽样检查。只有将电力工程的监督制度落实，保证工程造价工作的顺利开展。

(四)发挥审计监督工作的顺利开展电力工程领域的审计工作在进行的过程中，不仅需要对审计工作费用的科学合理性加以合适，还需要依据审计工作发现工程在进行过程中所具备的缺陷，这样才能够及时解决现存的问题，将整个工作的环节进行合理化的完善。为了能够切实促进审计工作的顺利进行，工作人员需要做到以下几个方面的内容。首先，工作人员需要在项目的整个环节进行审计工作，审计人员需要将“五制”理念贯彻其中，工程在进行到各个阶段的时候都需要利用适合的管理制度完善审计工作的质量，并促进所有规章制度的顺利进行。其次，审计工作在进行的过程中需要及时发现异常之处，这样才能够察觉到审计工作是否在工程中发挥了其应有的效果。对于存在的违规行为需要给予处理，确保工程整体的顺利进行。比如，工程中如果存在拖延工期的情况，或者存在工作人员不按照规定执行工作的行为则需要立即予以揭示，并对相关问题提出适合的整改方案，这样能够更加快速地解决管理问题，让工程能够进行得更加顺利，让所有工作都可以规范化开展。

四、结语

综上所述，电力工程领域的工作人员需要及时革新工作理念，运用崭新的工作方式执行现存的工作内容。电力工程领域的工作本身就具备很强的综合性，涉及到的工作内容也是极为广泛的。审计部门的工作人员应该深感肩上的重责大任，重视自身工作的重要价值，让审计工作能够贯穿电力工程的始终。审计工作的顺利开展一方面能够及时发现电力工作方式中存在的不足之处，及时进行管理方式的完善，让电力工程中的各项工作的顺利进行，切实促进审计工作的日益完善，促进我国各行各业的顺利发展。

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作者：闫革 单位：华能吉林发电有限公司