氮肥工业自行监测方案设计研讨

摘要：针对氮肥企业自行监测工作中存在的问题，根据排污单位自行监测技术指南及相关污染物排放控制标准、技术规范等从监测内容、监测指标、监测点位、监测频次、监测技术等5个方面分析氮肥企业的自行监测方案设计，提出了相应的设计思路。

关键词：氮肥；自行监测；监测方案；设计

2013年环保部颁布《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》标志着我国开始推行重点企业自行监测，《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》《排污许可证管理暂行规定》等文件中，明确将自行监测方案在排污许可证副本中载明，并向社会公开排污单位自行监测信息。生态环境部日前下发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》，部署深化“放管服”改革工作。

1氮肥企业自行监测方案设计现状及问题

目前，我国企业自行监测工作仍处在起步阶段，还存在一些问题[1-3]。通过对企业自行监测及信息公开平台随机抽取的自行监测方案浏览分析发现，大部分氮肥制造企业在2017年已经编制并公示了自行监测方案的并未及时按新的《自行监测技术指南 化肥工业―氮肥》（HJ 948.1-2018）（以下简称《指南》）技术标准进行监测方案的变更，部分氮肥制造企业的自行监测方案仅满足《指南》要求监测的最低标准。方案设计上注重本单位的污染物排放状况的监测，而忽略了对周边环境质量的影响监测。

2自行监测方案设计分析

2.1监测内容

监测内容设计时应充分考虑企业污染物排放、环保设施运行管理情况、周边外环境关系等众多因素，适当增加反映企业真实排污情况和对外环境影响情况的监测内容。氮肥企业对外环境的影响主要涉及地表水、地下水、环境空气、声环境、土壤，因此监测内容应在《指南》要求的基础上进行细化和完善。宜根据实际情况增加地下水、土壤、敏感点声环境质量监测内容，在污水集中处理设施、重点防渗区设置地下水监控井，监测分析地下水；对企业厂区内及周边的土壤进行监测；对临近的声环境敏感点进行声环境质量监测。

2.2监测指标设计分析

监测指标应结合企业生产工艺、原辅材料使用情况、污染物产生情况和环境影响评价要求、地方环保行政主管部门要求及涉及的污染物排放标准综合考虑。如生产装置有三废混燃炉系统燃烧的，应根据三废混燃炉采用的燃料情况增加砷及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物等监测指标。如以煤为原料采用煤气化法制取合成气工艺的，造气循环洗涤水虽然采用闭路循环不外排，但在循环冷却过程中其中的酚类物质会挥发到大气环境中，宜在生产过程对闭路循环的造气循环水进行挥发酚、氰化物、重金属含量的监测。以天然气为原料生产工艺的，原料天然气在进入转化工段前的预处理净化过程中产生的废水含有恶臭物质，宜根据废水处理及排放情况增加恶臭物质监测指标。

2.3监测点位设计分析

监测点位设计不仅需要考虑点位布设的数量，还需要考虑地理、几何位置。如以废水监测点位设计为例，氮肥制造企业按照“雨污分流、清污分流”的原则进行了雨水、污水收集处理设施的建设，氮肥工业排污单位均须在其污水处理装置进出口、废水总排放口、雨水排放口设置监测点位，对于反应环境质量状况的监测点位，如有入河排污口的，应在排污口上下游设置监测断面，并且根据河流的流量大小按分丰水期、枯水期分别布设采样点位。声环境质量监测点位布设如特殊情况下对于有企业周边有高层建筑的还应考虑不同楼层高度的声环境质量监测点位。因此自行监测方案中宜明确出对监测点位布置的详细要求，如地表水水质采样断面位置，固定污染源排气筒监测孔位置，无组织排放监测点位置等。在方案中应以图示给出各监测点位图予以进一步明确监测点位。

2.4监测频次

监测频次应考虑地域、时段因素，方案设计时应考虑特殊地域、特殊时段适当增加监测频次，如废水无论直接排放或间接排放，最终将排入外环境。对于环境敏感程度高、环境容量小及特殊的区域应考虑提高废水排放的监测频次。如处于长江经济带的排污企业，《长江经济带发展规划纲要》提出坚持绿色发展、生态优先，对处于长江尤其是上游排污企业应考虑提高监测频次。如处于“两控区”的氮肥企业，废气监测中应提高二氧化硫、硫酸雾的监测频次，方案设计时除考虑正常排放外，还需要考虑特殊时段和非常排放情况下的监测，如企业环保治理设施运行不正常时、重污染天气等情况应加密监测频次。

2.5监测技术

监测技术包括自动监测和手工监测，手工监测又分为排污单位自己监测和委托其它有资质的检验检测机构监测。按照环境保护税法，环保税计税依据首选纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的自动监测数据，其次按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据。而氮肥企业绝大多数自身并未取得检验检测资质（CMA资质），所出具的监测数据不能作为纳税依据。为保障监测数据的准确、公正性，降低企业的管理成本，在进行监测方式比选时，对于手工监测应尽可能委托其它有资质的检验检测机构进行监测，同时监测数据也可作为环保税纳税计算依据。

3结语

自行监测方案的设计不仅只有以上方面的问题，还包括监测方法、采样和样品保存、监测分析仪器和设备、质量保证和质量控制等方面的内容，在进行自行方案设计时应对各方面的问题进行综合考虑。本文通过对自行监测方案设计中的监测内容、监测指标、监测点位、监测频次、监测技术5个方面进行分析，供制定氮肥企业自行监测方案技术人员参考。

参考文献：

[1]李丽娜,唐桂刚,万婷婷等.我国企业排污状况自行监测的现状、问题及对策[J].环境工程,2014,32(05):86-89,94．

[2]王婷婷.国控重点企业自行监测和信息公开现状分析[J].科技风,2017.

[3]高雯媛,罗岳平,邢宏霖等.湖南省国控企业自行监测及信息公开现状、问题及建议[J].四川环境,2015,34(03):79-82

作者:易飞 晏伟 单位:四川宇恒泰环境监测有限公司