河道工程管理思考

摘要：在国际经济发展过程中，水利工程发挥着越来越关键的作用，实施河道工程规范性管理，已经成为现如今的首要工作任务。主要是针对河道工程管理展开分析，希望能够为相关人员提供理论参考。

关键词：河道工程；管理；思考

河道工程的重要性不可忽视，对于人们生活生产起到了至关重要的影响。但是随着城市和农村的发展，河道工程出现了一些不合理的问题，并且对周围生态环境造成一定影响。因此，还需要我国政府部门能够制定有效的管理对策，以此来提升河道工程管理质量。

1河道工程管理特点

1.1地理位置比较偏僻、也不具有良好的条件

一般情况下，基层河道工程管理单位，普遍位处于农村地区，生活条件和工作学习环境都不够理想。一些基层管理单位的房子质量，甚至不如当地百姓的房屋；办公条件也比较落后，缺乏办公所用电脑。

1.2具有较长的路线及较广的范围

考虑到河道工程均是呈条形分布，从河道岸线到护堤地，都具有宽广的管理范围。我国水利部门对于岗位的要求，就是管理人员负责5公里的管理长度。

1.3在管理上具有较大难度

作为社会性工作，河道工程管理具有一定的复杂性，如果仅仅是通过管理企业，无法顺利达到管理任务。关键在于河道工程的管理范围非常广泛，受到外界因素影响很多，比如所自然因素、人类活动因素等等。并且河道工程是在野外进行，导致管理单位的监控工作受到一定影响。此外，河道工程的维修养护工作也比较繁重。

1.4具有较高要求及较重要的责任

相比较其他工程，河道工程具有更为重要的责任。管理工作一方面需要保证工程使用效果，另一方面还需要注重保护人民生命安全和财产安全。如果无法有效落实管理工作，必将会带来严重的安全隐患，所以必须对河道工程管理提高重视程度。

2河道工程管理中的常见问题

2.1没有提高对河道工程管理的认识程度

现如今，各级部门更加重视工程建设，对于工程管理过于忽视，可以说在一定程度上限制了河道工程管理的进一步发展。由于对水患缺乏足够认识，并且河道工程管理，有无法在短时间内产生明显效果，所以常会导致人们对管理工作缺乏重视。如果无法有效落实河道工程管理工作，必将会出现滞后的结果。

2.2建设与管理之间存在不协调的现象使管理工作难度增大

在对河道工程进行规划设计时，设计人员更加关注工程的可行性、经济性、安全性，对于运行管理的需求则不够重视，从而致使河道工程设计存在一些不足之处。同时在审批过程中，处于工程安全性考虑，会压缩投资规模。在工程的具体施工过程中，由于地方配套资金支持不够，导致一些项目只是完成工程主体施工，一些配套辅助设置没有及时进行施工。在验收主体工程之后，也不会建设辅助设施，致使工程不完整。

2.3不具有充足的经费，使管理工作难度加大

结合国家相关政策规定，政府部门需要承担河道工程经费。但是在河道工程的具体维修和养护方面，政府资金支持力度并不充足，从而导致具体工作难以顺利开展。由于养护的不够及时，导致小些小问题逐渐形成较为严重的问题，严重情况会形成安全隐患，增加了防汛压力。

2.4管理人员不具有较高的管理水平

现阶段的河道工程管理人员，普遍存在专业技术不高的现象，技术人员文化素质较低，也没有经过专业的系统培训，整体能力无法满足于河道工程管理的要求。

2.5不具有完善的管理手段，使管理工作力度明显降低

现如今，针对河道工程管理单位的法律地位，我国法律依旧没有给予有效证明。对于水事违法行为，管理单位没有处罚权力，只能够通过教育的手段。如果当事人不服从，也没有其他应对措施，只有上报上级主管部门，增加了处理难度。如果对于水行政部门的处罚不配合，也只有向人民法院处理当事人的违法行为。但是法律程度较为复杂漫长，此种处理方式也不够现实。

3加强河道工程管理的措施

3.1完善管理制度，提高管理的实效性

首先，通过各种宣传手段，使社会各界了解河道保护的重要性。各地区结合自身实际情况，对河道工程加强管理和保护，制定出切实可行的管理对策，从而促进河道工程的持续健康运行。此外，需要进一步细分河道的管理责任主体，采取市场机制方式，吸引和整合河道管理建设的资金，保证河道工程能够得到有效管理。此种分级管理机制，一方面可以提升管理效率，另一方面还可以保证河道管理能够有序进行，提升实效性。

3.2加强管理目标，加大监管力度

现如今的河道工程建设，同周边居民的生活环境具有密切关联，因此，为创建良好生活环境，还需要制定出科学可行的管理目标，开展严格的标准化管理；并且加强监管力度，将责任落实到具体个人，如果出现不合理的行为，必须进行严厉处置。可以说，河道安全对于保护人们人身安全和财产安全具有重要影响，通过后期的监管行为，有利于第一时间发现河道工程存在的问题，从而及时制定有效的解决措施。

3.3利用生物和水生态修复技术，改善河道水环境

在河道工程建设过程中，常会对周围的生态环境造成一定破坏，同时工业用水和农业用水量逐渐增加，如果出现严重的水污染问题，必将会给人们的生产生活造成严重影响。基于此种情况考虑，可以采取生物修复技术和水生态修复技术，从而来管理和解决河道水污染问题。上述两种技术主要是借助自然的力量，可以对生态环境进行有效保护，进而保障周围人们生活质量。

3.4依法对河道进行治理，提高对河道治理重要性的认识

首先，将河道管理形成具体理论，实现法律管理，从而来提升执法力度，保证河道工程能够有效开展；其次，作为水利工程管理的重要组成，河道管理需要从整体方面考虑，以此来提升人们的保护意识，通过分析和研究资料，形成科学的理论体系，从而来加强管理，提升对河道工程管理的认识；最后，在河道工程管理过程中，需要通过有效的监管，制定科学可行的监督管理计划，促进河道管理整体实力的提升，以此提升整体治理能力。一方面实现对当地生态环境的保护，另一方面还可以节省财力和物力资源。

3.5政府增加投入，提升管理人员素质

各级政府必须对河道工程管理提高重视程度，积极结合水土资源优势、以及相关政策条例，采取创收的方式，来解决管理经费不足的情况，从而缓解财政压力，加强河道工程的有效维护和管理。此外，还需要对河道工程管理人员加强培训和教育，从而提升管理人员的综合素质和专业技能，更好的进行河道工程管理工作。总而言之，河道工程一方面能够为农业提供灌溉水源，保护当地区人们生命财产安全，另一方面还可以起到城市水源生态调节器的作用。因此，为了确保河道工程规范性、有序性的管理，还需要我国政府能够做到充分重视，加大扶持力度，完善相关法律条例，保证河道工程管理能够顺利开展。

参考文献

[1]隋建刚.关于河道工程管理的一点思考[J].黑龙江科技信息，2016（18）：198.

[2]王斌，张勇.河道工程建设与管理思考[J].建筑技术开发，2016（3）：100-101.

作者：邴修德 周宏琳 单位：大连金普新区水利服务中心