工程预算问题及原因分析

摘要：对工程预算方面存在的问题进行深入分析，提出了相关对策，以提高工程预算的管理水平，降低工程造价，更加有效地控制工程成本，使企业有更好地发展。

关键词：工程预算；报价；清单；制度管理

1工程预算中出现的问题及原因

1.1施工单位财务报价高估冒算。在工程预算的过程之中，会出现施工单位报价高估冒算的问题。究其原因，主要是因为价格与定额由纸表审批到网络系统进行定额与价格的审批是适应当今社会发展的一大改变，但由于价格与定额的审批过程一成不变，缺少灵活性，而该公司的审批人又按部就班，不越雷池一步，所以在价格与定额的审批中，如果其中一环的人员出差或有其它原因不能进行审批，系统并不能马上作出反映，及时更换审批人，就会拖延施工日期，还有就是特殊的材料与设备如果施工方不能提供材料发票与来源，就不能进行审批，这一点反映了该系统刻板的一面。1.2建设单位流程管理清单不准确。房地产公司在进行招标的时候，列出的工程清单不准确，在清单之中有很多的错误的，或者是落下的重要的数据，房地产公司之所以出现工程造价过高的重要的原因就是因为提供的清单不准确。在施工单位进行施工的过程之中，会出现很多的问题，比如在清单之中的比较重要的要点，在标底之中也存在，然而一些工作人员在进行清单整理的时候，不认真，会出现有的重要的事项落下，在结算的时候就要重复的计算。从而给施工单位和房地产公司有造成很大的影响。1.3预算管理制度不完善。近年来随着我国经济的发展，改革在促进廉政建设，规范预算管理支出，维护预算执行的严肃等方面收到了名下你的成效。但是，由于各项改革扔处在初级阶段，制度尚不完善，加上受旧的惯性思维的影响，预算管理中仍存许多可科学不规范的地方。

2建设工程预算中存在的问题采取的措施

2.1严格控制财务预算报价。在建设工程预算之中出现的施工单位报价高估冒算的问题上，要严格的控制预算的报价情况，完善工程预算的管理制度。2.1.1调整预算现状。在进行工程预算的过程之中，要不断的根据现实之中的现实状况，不断的进行调整，要很好的控制预算的报价，对开始预算的时候没有很好的考虑到的一些市场或者是内部环境的一些因素进行很好的研究，更好的完善工程预算，要不断的完善预算编制的管理制度，要加强预算审核的管理制度。2.1.2认真对比清单。在工程报价之时，往往报价没有按照合理的工程造价爱标准报价，而在核对工程结算清单时，也没有与之前预算的预算清单进行认真对比，在施工过程中没有严格的控制建造材料的用途，导致资源的大量浪费，造成资金莫名流失。在工程建造的变更和施工过程中，缺少严格的监督和管制，而且重复计算工程问题使得在结算时工程的耗资增多。2.2明确清单流程核对工作。在预算工程管理的过程之中，要不断的去加强工作人员的技能培训，要更好的去保障工作人员在技术方面的培训，加强工作人员的素质培养，不断的去培养工作人员的职业素质，工作人员要不断的去学习审计方面的相关的法律法规，更好的提高审计队伍的廉洁自律性，要去制定一些法律法规来更好的规范审计流程，更好的去防范风险。2.2.1明确清单核对流程。在建设工程预算之中，出现的建设单位提供的清单不准确的问题上，要明确清单的核对流程，努力的去加强工作人员的综合素质。比如预算工作人员的业务工作能力还有职业道德等几个方面。预算的工作人员要爱惜自己的工作，对自己的工作要引起高度的重视，在工作的时候要认真仔细、对工作负责；预算的工作人员的专业要非常的丰富，预算人员要很好的熟悉图纸和一些招投标的文件等等，要清楚的了解在工程预算之中的每种计算方法与原理。2.2.2进行现场监控。工程预算人员要亲自到施工现场进行监测，更好的去了解预算的实际状况，要随时的记录。工程预算人员要非常仔细的核对在施工的时候运用的材料、质量等等。要严格的把工作做好。在进行招标的时候，房地产公司的工程预算的人员要非常仔细的去核对清单，更好的明确清单的核对流程。2.3完善预算管理制度。在预算工程管理的过程之中，要不断的去加强工作人员的技能培训，要更好的去保障工作人员在技术方面的培训，加强工作人员的素质培养，不断的去培养工作人员的职业素质，工作人员要不断的去学习审计方面的相关的法律法规，更好的提高审计队伍的廉洁自律性，要去制定一些法律法规来更好的规范审计流程，更好的去防范风险。2.3.1对入门的预算人员进行培训。对于初入门的预结算人员，应及时进行上岗陪训，并选择相对专业对口人员进入预结算管理人员队伍。吉林油田公司近期的培训当中，预算人员进行培训的次数明显减少，参加培训人员人数也限制到最低，这样不但初次上岗人员得不到有效果的培训，而且原在岗人员也得不到继续教育的机会，严重限制了在岗人员的知识体系扩展和对新定额的了解。2.3.2提高预算人员的整体素质。新的知识不能溶入工作当中，在岗人员的知识体系渐渐落后，新定额的了解不够，在工程预结算时容易发生高估冒算的现象，给预结算工作留下很大的隐患。人员的知识体系不应该仅限于识图、对预算定额的理解，还应扩展到招标投标管理、合同管理、施工过程管理、了解施工详细方法与过程、了解材料性能与材质、了解相关工程建设法律法规等方面。有的培训只注重预结算定额方面的学习，其它方面一概不谈，这就让预结算培训缺少了实践的基础，没有其它各方面的技术知识，进行预结算根本就是纸上谈兵，没有一点说服力，更不会让别人信服。只有各方面知识融会贯通，提出的说法与建议才能使人信服，令人采纳。

参考文献

［1］陈海娇.刍议建筑工程预算审核过程中存在的问题及其解决措施［J］.企业技术开发，2011（16）：76.

［2］徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预算审核对策［J］.中国城市经济，2010（8）：62.

［3］杨超.浅谈工程造价预算审核存在的问题及审查技巧［J］.科技与企业，2013（17）：82.

作者:龚良娟 单位:江西科信建设有限公司