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积石山林下经济调研

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积石山林下经济调研

在花椒、核桃分布区,部分农民林下套种油菜、胡麻、甜菜等,合理地利用空间,生产一些农产品,或自用,或出售,增加了经济收入。林下养殖主要集中在积石山麓一带,这里高寒阴湿,植被覆盖度高,森林主要分布区,草场面积大,发展林下养殖业具有得天独厚的条件。这里林下养羊、养鸡、养牛,不破坏森林,充分利用林下杂草多和小昆虫多的特点,生产出优质的肉类产品,动物粪便经过腐熟,成为优质的有机肥料,培肥了林地,形成了良性循环。临近县城的积石山麓一带,气温凉爽,森林景观众多,这里山清水秀、空气新鲜、生态环境优美。春夏秋三季,人们多到这里休闲,一部分搞服务行业的人士,利用这个有利条件和机会,兴办森林人家和农家乐,开发旅游产品,发展餐饮、住宿、商品零售等服务业。

林下经济发展存在的问题

林下经济是一种方兴未艾的产业,正在发展中,目前存在着诸多方面的问题,一是对于这种新型经济形式研究较少,某些方面尚存在空白现象,还处于经验阶段;二是还没有统一的规划,没有统一的指导性文件;三是大部分林地尚未得到有效开发,只是开发了一部分。

发展林下经济的建议

针对存在的问题,要从积石山县实际出发,文化牵线、政府引导,林地搭台,人民唱戏,工业引路、积极培育,做强做大,使之成为部分农民脱贫致富的重要支柱产业。

(一)、要搞好总体发展规划

林下经济正在发展之中,各处农民和社会人士自发开发和经营,还没有统一的规章制度,更没有详细的总体的规划,政府影响力较弱。为使林下经济健康发展,达到即保护森林资源,又促进社会的发展和进步,必须作出全面的规划,规划必须体现广度和深度,广度是指林地上的各类资源进行调查,包括各类型林地、草地、野生植物、野生动物、野菜、水域(小溪流)等,在不破坏森林植被的前提下,尽量做到合理开发;深度是指经过加工做长产业链,比如将野生蕨菜经过保鲜深加工,提高附加值。

(二)、政府合理引导,达到林地搭台文化牵线的目的

积石山县是花儿的故乡,改革开放后民众就有聚集游山唱花儿的传统,这种风尚年胜一年。这几年来,政府部门和民间人士的努力,原本没有这种风尚的林区出现了这种可喜的变化,每逢端午节,在花儿会的引导下,各处森林里便人头攒动,商贩云集。这是民风文化牵线森林搭台的很成功的例子,政府部门应当正确引导,不惜资本,年年举办,每年举办数次,真真使花儿会游山成为风尚,成为新型的林下经济,成为积石山的特色。

(三)、抓龙头,促带动

在大力宣传林下经济效益的同时,宣传林下经济大户、公司的成功经验,按照“扶优扶强”的原则,培育一批龙头企业,以龙头企业为主体,大力推广“公司+基地+农户”的市场化运作方式,努力营造企业带大户、大户带小户,千家万户共同参与的发展局面。鼓励发展林下经济专业协会和合作组织,强化内部服务、行业自律和自我规范,提高农民组织化程度,以协会促发展,以组织促规模。

(四)、成立专门的领导机构

林下经济作为一种新型的经济类型,它涵盖林业、农业、畜牧、旅游、文化、工业等方面,不妨借鉴外地的经验,成立专门的领导小组和办公室,配备设备和人员,专搞此项工作,在加强领导的同时,搞好科技服务,做好林地流转、开发等的引导服务工作。(本文作者:宗文鹏 单位:甘肃省积石山县林业局)