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论危险品公路运输安全管理现状

论危险品公路运输安全管理现状

摘要:随着我国经济的发展,化学化工产业也得到了较大的发展,工业生产中对于危险品的使用量也急剧增加。而在危险品的运输中,公路运输因其灵活,便捷以及较低的成本受到企业的青睐。但是在目前我国危险品运输管理体制之下,如何保障其安全运输是值得探究的问题。本文即以此着手,通过分析我国危险品运输领域存在的问题,借鉴国外有益经验,给出几点可行的策略。

关键词:危险品;公路运输;安全管理;风险;策略

一、相关概念界定

危险品,是指那些性质不稳定,在物流运输或工业生产中中,满足某种条件后能引起爆炸、燃烧事故,造成人员和财产损害的物品。在《危险货物分类和品名编号》中危险品共分为爆炸品、易燃液体、易燃性固体、包装气体、有机过氧化物和氧化剂、腐蚀物质、放射性物质、毒害性物质和有机过氧化物、杂项危险物质和物品等九大类。鉴于危险品对公共安全存在潜在的安全隐患,加强对其管理是经济发展形式下的迫切要求。

二、当前我国危险品公路运输现状

鉴于我国经济发展快速的状况,管理制度与实际危险品运输情况存在脱节,在危险品公路运输中存在的问题较大,给我国公路运输造成极大的隐患。突出问题主要是以下几点:

(一)缺乏相应的管理机制

我国危险品运输管理机制混乱,交警、环卫、安监等多个部门参与到危险品的管理中,就其中某一领域实施分散化的管理,缺乏完备的管理制度,缺少具体的部门牵头建立机制,在危险品管理、运输、处置中往往相互争利或推诿责任。出现较大的危险品事故时,不能进行有效的处理,造成较大的事故后果。

(二)运输设备亟待实现标准化

运输设备的车辆、运输罐体等缺乏统一的标准,在运输公司实际运输中,缺乏同制造企业的沟通,从而对于运输设备缺乏相关了解和培训,运输混乱,大大增加了危险品公路运输的风险。

(三)管理模式混乱

缺乏科学的物流模式,未能统筹优化建立最佳配送方式,管理模式不合理,导致企业运输成本增加,拖延运输周期的同时也加大了危险品运输管理的难度,造成潜在的安全隐患。

(四)车辆设备落后

危险品运输车辆落后,很大程度上以来民用车辆运输危险品,罐体的材质、轮胎、消防设备以及险情处理装置不能达到危险品运输要求,同时,监管不到位,运营资质缺乏、危险品运输相关设施不完备,公路运输过程中缺乏有效监控和管理。

三、危险品公路运输安全管理策略

针对我国危险品公路运输中存在的突出问题,从运输的主体、方式、监管部门等几反面入手,借鉴国外危险品公路运输安全管理的成熟经验,依据我国道路运输及危险品管控相关法案,提出以下策略。

(一)加强对驾驶员的管理

驾驶员作为危险品公路运输的主体,需要对其进行全方位的管理,即从从业资格、岗位培训及运输过程中的监督进行管理。具体而言,在选择危险品公路运输驾驶员时,要严格考察其驾驶资质,包括心理素质,身体素质,以及处置危险品的相关常识。其次,对驾驶员应当进行危险品运输岗前相关培训,使其能够合理、科学的驾驶危险品运输车辆。再次,在驾驶员运输危险品的过程中,应对其进行实时监控与管理,确保运输过程安全。

(二)加强对危险品公路运输车辆的管理

车辆是危险品的保管主体,因而同对驾驶人的管理一样,对车辆也要实施全过程的确切管理。首先是在出车前,要经过完整的准备与检查,包括车辆发动机、轮胎、车体、油压、安全设施等等,杜绝安全问题。其次在行车过程中,要实现标准化操作,严格按照危险品公路运输驾驶标准,避免危险操作。其三,应当引入新技术,确保能对危险品公路运输的全过程实施监测,包括卫星定位技术等实施指导、监测。

(三)对运输线路的自然状况实施监测

受制于道路状况、天气状况等等,危险品公路运输往往存在较大安全隐患,因而,运输公司应当建立动态监测体系,对运输全过程实施监测,做好道路状况评估,对运输沿线天气状况作出预测,从而使危险品运输公司作出合理的决策,加强危险品公路运输安全管理。

(四)政府部门切实加强监管

政府部门作位公共服务部门,对于公共安全负有较大责任。因而在危险品公路运输中,政府需要就运输公司的资质、设备的状况、驾驶人的驾驶资料、车辆实时运输情况建立完整的档案,同时在档案基础上,建立管理平台,以动态检测的方式加强危险品公路运输安全管理,以完整的体系实现危险品公路运输无危。

四、结束语

为了保证我国经济的发展,危险品的运输是不可避免的,而以现有的技术,实施公路运输符合我国国情,也有利于运输公司降低成本,从这个角度来说,如何加强危险品公路运输安全管理是需要得到政府、企业及社会关注的,我们可以看到,在某些发达国家,危险品公路运输已经建立了相对完备的体系,因而,我们可以借鉴其成熟经验,结合我国国情,建立科学的危险品公路运输管理机制。

参考文献

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作者:刘峰 马松杰 单位:中国石油天然气运输公司河北分公司