建筑安全管理存在问题与管理制度创新

摘要：建筑行业这些年取得了较好的成绩，在很大程度上带动我国经济的全面发展，相关单位都加强了对其的重视，建筑工程项目安全管理是建筑行业中的重要步骤环节，同样备受关注。目前而言，我国安全管理工作取得了非常显著的成就，但是仍旧存在许多问题，需要我们重视并付出行动。本文以建筑工程项目安全管理为中心，剖析了其中存在的问题，并提出了创新策略，供大家参考。

关键词：建筑；工程项目；安全管理；管理制度；创新

1我国建筑工程项目安全管理工作中存在的问题

1.1施工人员的安全教育水平处于较低状态

在我国，从事建筑工作的大部分人是农民工，这些农民工绝大多数没有安全意识或者是安全意识不高，并且没有接受过专业的技术培训。虽然和之前相比，我们加强了对建筑人员培训工作的重视和开展力度，但是实际落实情况却并不明显，自培训方式到培训力度、考核体制等多个方面都进展的不顺利。除外，受建筑业施工技术本身比较复杂这一特点影响，因此，要以施工人员对对象开展安全技术交底能力培养工作。换句话说，对于施工人员安全防护能力的提升才是我们的重要目的，施工企业要重点从安全事项教育和安全技术培训两个方面展开工作。

1.2保险机制缺乏，发挥不出该有的保证作用

就目前而言，纵观我国建筑企业，这些企业中的安全投保意识并不高，造成这种情况的原因和我国保险业市场发展畸形关系密切。如果单从我国的保险业务层面进行分析，品种少、保费高是其明显缺陷，更被建筑行业看重的是保险理赔现在并没有关于建筑市场事故的统一鉴定依据，所以，绝大部分的企业常见的状态为“睁一只眼闭一只眼”，得过且过，而且在自身利益的驱动下，自觉选择忽视安全投保的相关投入。对于此，我们应该将眼光投向国外，对于国外在保险机制中的优势内容展开学习与借鉴，这是有效完善我国保险市场的重要方式之一，值得推广，促进我国建筑业保险机制的不断完善。

1.3监督管理机构执法力度和方式都有待完善

我国现在的安全监督工作主要是由规定设置的安全监法机构执行，具体包括国家建设部、国家安全生产监督管理局以及消防部门等机构。这些监督机构在执法权利和单位界限方面存在模棱两可的情况，多头管理的现象非常普遍，阻碍着施工企业的发展。许多监督部门执法人员工作态度消极，导致建筑企业对安全防护的重视程度非常低。除此之外，在现在的执法过程中，相关部门并不重视群众监督的力量。

2建筑工程项目安全管理制度的创新举措设想

不可否认，我国的建筑工程项目在安全管理制度的制定和执行上都付出了行动并且还取得了不错的成绩，但是其中的问题我们不能避而不见，反而要更加重视起来。现有的制度和实际发展之间已经存在不少矛盾，需要我们开展创新管理，以便可以从根本上消除安全事故隐患，促进我国建筑工程整体水平的提升。（1）对于管理组织机构和职业要进行合理的安排。关于岗位责任制度的制定，一方面是工作人员在思想意识上有重视，另一方面还要依据企业本身的职能分布和项目属性，万不可盲目，制度必须细化，包含对象是所有管理人员。与此同时，关于部门、基层管理人员等的责任和义务都必须认真制定出来并加强监督，确保能够落实到实处，不能有任何一个人心存侥幸心理，保证每个项目工程可以顺利进行。（2）根据实际情况，制定突击安全检查制度。这项制度的开展方式多种多样，最好选择不定期突击检查，这是由于虽然项目安全管理人员想要对基层安全检查情况有真实、全面的掌握，但是较为省人力、物力且有效的方式当属安全突击检查，并且要将安全防范意识和措施作为突击检查的重点内容。通过这样的检查方式，不论是基层的管理人员还是普通员工，都能以积极、自觉的方式培养安全施工意识并且还能切实落实到实处。（3）建立并创新项目安全应急措施制度。相关工作人员对于安全事故导致灾害的状态要全面分析，特别是一些负面效应所带来的失控性灾害，比如供电等等，有非常大的概率出现事故最大灾害状态，这些内容都会是未来为我们准备应急人力、物力方案的重要参考内容。（4）重视创新条件支撑问题。想要全面落实好各项制度和措施，还是先从思想上下手，先从思想上对每个项目有控制观念，延伸到实际生活和工作当中就要付出行动了，但是所有的行动都是建立在思想意识支持的基础上的，在这种思想的支持下对新的安全管理方法和手段进行勇敢尝试；另外，如果实际情况允许，应该建立起相应的经济激励机制，从这个角度展开一定的项目资金投入，最终项目的效益还是要以安全为基础和保证的；除了思想支撑，人员同样是我们要抓的重点支撑方向，我们应该培养开拓创新的员工队伍，培训的内容要包含安全、计算、设备等多个方面，这项培训重点是全面性，并且还要将创新考核纳入项目的整体考核中去，让其成为项目考核的重要组成部分。

3结束语

建筑工程管理工作是一项非常复杂的工作，包含众多内容，建筑工程项目安全管理就是其中重要组成部分，但是因为现在我国经济社会的发展过于迅速，而且相关的法律法规中还有漏洞，不够健全，存在滞后性，所以才出现建筑工程项目安全管理工作中问题不断，花样百出。面对这样的困境，建筑工程项目安全管理不能坐以待毙，将自己限制在狭小的范围内，要不断创新管理制度，争取让自己走向更加宽阔的竞争市场。就目前而言，我们应该将安全管理制度创新工作作为重点内容开展起来，坚持不懈，不断创新，不断发展，为我国建筑工程的安全施工奠定良好的基础。

参考文献

[1]宋海.房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].江西建材，2015（22）：295，299.

[2]王翔.建筑工程项目管理存在的问题及创新策略分析[J].科技创新与应用，2016（4）.

[3]赵荣良.建筑工程项目管理存在的问题及创新对策探讨[J].科技创新导报，2016（11）.

作者:曹芳娣 单位:甘肃省张掖市建筑管理总站