工程造价超预算的原因及解决措施

摘要：在建筑项目开展过程中，做好造价管理，推动工程的顺利进行，提高工程的整体效益具有重要作用。在建筑造价管理中，常常会遇到的一个难题就是工程造价超预算，在一定程度上会影响到建筑项目施工的进度与质量以及工程的顺利开展。为此，工程造价超预算的问题就需要引起有关人员的重视，能够分析其中的原因，并找到合理的解决措施。文章简要的阐述了造价预算管理在建筑施工项目中的作用，分析了造价超预算的原因，并对如何完善工程造价预算管理提出自身的看法，希望有利于给相关者提供一些建议与参考。

关键词：建筑工程；造价预算；超预算；原因；措施

在建筑项目开展过程中，可以发现工程造价预算工作的开展面临着各种难度，容易受到各种因素的影响，进而引发造价超预算的问题，这样就会打乱工程原本的资金使用计划，影响工程资金的有效运转，在很大程度上阻碍了工程的顺利开展，从而给企业带来极大的损失。为此，一旦发生造价超预算的现象，就要弄清发生的原因，强化工程造价与控制，不断提高造价预算管理的有效性与科学性，尽量的避免影响工程进度。可以说，做好工程造价预算工作，对工程项目资金的平衡运转，施工的顺利开展，提升工程效益等方面具有重要意义。

一、造价预算控制对建筑工程的重要性

建筑工程造价预算工作的开展，对控制建筑工程成本，帮助决策发挥着重要作用。在建筑造价预算中，主要是以健全的经济为重要前提条件，需要造价工程师的全过程参与，从而来保障工程项目进展的经济效果与技术效果。在造价预算控制中，可以从工程概算的研究角度入手，分析工程的整体造价，计算出各个部分的投资比例，为项目相关者提供重要的参考依据，进而也有利于提升投资的控制程度，提高投资决策的科学性。而通过编制预算计划的方式，可以合理的分析工程项目中的资金分配情况，掌握工程投资的整体构成与使用计划，提高项目资金的配置效率。另外，在运用工程价值理论的基础上，还可以有效的分析建筑项目的成本与其功能的匹配程度，对推动工程的顺利进行具有重要意义。因此，对建筑工程项目来说，做好造价控制工作，一方面既有利于提高整个项目的管理水平，完善项目成本管理、资金管理等管理能力；另一方面，还能够合理的分配项目的投资资金，提高项目的经济效益。

二、工程造价预算控制中造价超预算的原因

（一）工程的管理手段不够科学

对建筑工程项目来说，为了进一步提高资金与资源的分配效率，提升工程的管理水平，需要健全有效、科学的项目管理体系与管理方法，从而来不断提高项目管理与控制能力，更好的应对工程中可能会面临的突发情况。从建筑工程项目的特殊性来说，项目的周期长、投入大，在开展过程中容易受到各种因素的影响，因此为了推动项目能够更加科学、合理的开展。就要做好各种管理工作，特别是建筑工程的造价预算管理。从造价预算管理方面来看，造价预算工作开展具有一定难度，程序繁多、面积广等原因，都会影响到整体造价的效果。在实际过程中，一些工程存在着造价超预算的现象，很大原因是缺乏有效的管理方法，在进行预算编制时，没有系统、综合的分析各种因素，进而影响了预算的结果。

（二）造价概预算的编制不够合理

针对于当前建筑工程开展过程中，所面临的工程造价超预算的问题，其中很重要的一个原因就是造价预算在编制时缺乏合理性。一方面，是预算编制的人员专业性有限。预算人员对预算编制计划不够重视，并且工程造价预算编制人员的专业素养与其能力良莠不齐，就会带来预算编制计划缺乏科学性的问题，使得工程的实际造价成本与预算编制计划的数额差距过大，从而加大了工程的建设成本。另一方面，是预算编制计划过于单一，缺乏科学性。在编制造价预算时，有很多人员并没有实地进行考察与分析建筑工程项目，仅凭借着相似的建设项目或者是过去的经验，借助于这部分的数据来开展预算编制计划，对当前市场的分析少，也会造成工程造价超预算的问题。

（三）造价预算工作在施工阶段不受重视

造价管理应该要贯彻工程项目的始终，对造价预算工作来说，更应该要贯彻于实际施工阶段的全过程，并且及时的根据施工情况与市场因素的变化来调整工程预算计划。这样做，能够有效的避免出现工程造价出现超预算的现象。相反的，如果在施工过程中不重视造价预算工作的开展，将造价预算与造价控制相互分离，且对造价预算不重视，相关的预算编制计划执行力低，就会加大造价超预算出现的概率。因此，就更应该要重视造价预算在工程编制中的作用，从多个方面入手，及时做好调整与控制对策，进一步提升整体建设项目的有效运行。

三、工程造价预算中超预算问题的解决措施

（一）强化造价预算编制人员队伍建设

为了进一步提高工程造价预算工作的科学性，需要从人员入手，不断提升预算编制人员的专业性，壮大预算编制队伍，进而来提高预算编制计划的科学性，避免出现超预算的现象。一方面，企业可以加强培训力度，对预算编制人员开展专业培训，提高预算编制人员的转入门槛，保证每个员工都是持证上岗，通过一些专业化的培训，提升预算人员的工作能力，让他们进一步熟悉工作流程，让他们的专业知识、实践操作能够更加的丰富，进而来提高预算编制的准确性。另一方面，企业需要提高对造价预算的重视，成立有关的监督机构，安排更加专业的人员来负责监督工作。在成立监督部门以后，要不断提升预算编制人员对造价预算工作的重视，督促有关人员按照相关程序办事，在编制预算计划的时候，严格遵从编制的有关原则，激发出员工工作积极性，进而来提升预算编制的质量。

（二）提高对市场情况的预测分析能力

当前，在工程造价预算中，市场因素是影响造价预算的重要因素。从这一点来看，科学的预测市场行情是提高造价预算科学性的有效方法，同时也可以有效的降低市场因素对工程整体情况的影响。首先，要安排专门的人员做好市场调研工作，搜集更多有效的市场数据，提高资料分析的准确性与及时性，进而在开展造价预算中，能够更加科学有效的预测市场行情。其次，提高市场价格变化的敏感度分析，对一些建设材料的价格变化有个合理的判断，在一个价格变化周期内及时的调整有关的工程预算，提升预算编制的灵活性，降低超预算现象出现的概率。

（三）提高造价预算编制的合理性

在控制建筑工程造价预算中，合理的编制造价预算是解决该问题的有效措施之一。借助于合理的编制造价预算，可以在最大程度上使得预算编制的结果与实际的造价大小相匹配，对提升预算编制的准确性具有重要意义。一方面，在开展工作中，要及时的调整预算编制的结果，根据实际的施工情况、市场价格变化、人员薪酬变化等情况，及时的调整有关的预算编制计划，提高预算编制计划的合理性。另一方面，在预算编制过程中，还要贯彻落实造价预编编制与实际编制相匹配的原则，严格遵守该项原则，提高员工预算编制方法的科学性，通过横纵对比，借助于多样化的预算编制方法，合理的开展造价预算编制工作，真正发挥出预算编制的作用。

四、结语

据上文的分析可知，在市场经济与科技发展的推动下，建筑市场也在不断繁荣发展，建设施工项目越来越多，对施工工艺水平与管理越来越重视，对其施工质量、服务效率等提出了更高的要求。在此背景下，对建筑企业来说，为了进一步提高自身的竞争实力，需要健全企业的内部管理，特别是造价控制与管理。在开展项目造价预算工作中，要提高造价预算编制的合理性以及预算编制人员的专业化程度，树立正确的预算编制理念，让预算编制工作的开展更加的积极，进而实现实际工程的造价需求与造价预算数额保持在一个合理的误差之内，对提升工程的运行效率与经济效益具有重要意义。

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作者：于雪莲 单位：威海市瑞和工程咨询有限公司