谈新时期高校依法治校教育宣传

摘要：经过几十年的发展，我国的法制建设已逐渐发展的十分成熟和完善，而在新时期的背景下，基于依法治校的高等院校对于法制观念的宣传教育，还处于一个尚未完善的状态，没有充分挖掘到在基层进行高校依法治校教育宣传工作的亮点，也没有在校内实现有理想的普法宣传教育效果。因此，如何推动新时期背景下高校进行依法治校教育宣传工作，成为促进高校实现稳步发展事业的重点问题。基于此，本文以上海开放大学为例，探讨目前高校宣传工作的现状及影响，分析其原因，并提出新时期下高校实现依法治校教育理念的宣传工作措施。

关键词：新时期；高校依法治校；教育宣传研究

依法治校是我国全面推进的依法治国方略在高校的一个具体表现，同时也是“依法治国”基本方略落实的必然要求。在当前新时期背景下，虽然高等教育也在进行深化以及综合改革，但是从实际来看，高校的依法治校教育宣传工作方面依然存在部分问题。例如没有有效保护学校的部分合法权益，没有进行深入人心的普法宣传教育工作，甚至也没有正视和处理在宣传工作中出现的困难以及问题。因此，依法治校作为高等院校新时期背景下的一个系统工程，首先需要高校领导重视到依法治校宣传工作的重要性；其次注重对制度建设的加强工作，以及依法治校的宣传教育工作，实现师生法律素质的不断提高，促进高校民主化进程步伐的加快。

1目前高校宣传工作的现状及影响

1．1普法宣传教育工作力度不强

在高等院校的依法治校工作的开展中，普法宣传是属于其工作水平的考核范畴，同时在高校依法治校教育宣传中也是一项较为重要的工作内容。一般情况下，在各个高校，为了实现普法宣传工作的有效落实，通常会在进行普法宣传工作前制定相关的工作方案，然后在实际的工作中实施。但是从目前来看，多数高校中普遍存在对行政过度依赖的问题，甚至出现对法律法规轻视的现象存在。探究原因，多是认为只要有足够大的行政力度，就能实现显著的管理效果，因此就没有一个较强的依法治校的意识，无法实现到位的依法治校工作。除此之外，无论是教师还是学生，都没有意识到法律法规的重要性，普遍存在较低的法律法规认识水平，在教职工方面，没有较强的依法办事意识以及能力，而在学生方面，因教师的忽视，学生就更不会对法律以及学校的法规有足够全面的了解和掌握程度。一旦权益受到损害，多数师生往往不会通过法律途径维护自身权益，只是以抱怨的心态来被动接受，而小部分师生仅能从电话投诉以及诉诸信访的方式维护自身权益。因此，这些种种现象很明显的反映出了在高校中，普法工作并没有实现一个理想的宣传效果，仅仅只是流于形式，在一定程度上对师生的学法知法、守法、用法等造成了阻碍，影响了师生的自我权益保护。

1．2较为单一的法制宣传教育

从实际应用来看，法制宣传教育是结合了理论和实践的综合性教育工作，但在目前的高校法制教育宣传工作状态来看，大多数都是较为单一、缺乏一定创新的宣传形式。基于当前大部分高校在对法制教育宣传上都没有给予足够的重视，对待法制理念的教学工作，仅仅限于在课堂上，而且注重的方向也都是传授法律知识，缺乏实践性；这就很容易导致学生感觉内容较为枯燥、乏味，提不起学习的兴趣。甚至在部分高校中，法制理念宣传教育的唯一方式仅是课堂教育，宣传的内容也只有几部与法律相关的条文介绍等，除此之外没有其他形式进行法制理念的宣传工作。可以说，单一的法制宣传形式在一定程度上对高校的法制教育工作建设造成了直接的影响。

1．3缺乏系统性开展法制宣传教育

除了在法制宣传的内容上较为单一和创新外，目前我国多数高校在针对法制宣传工作上还缺乏一定的系统性。具体表现在，对一些法律宣传活动只是偶尔进行，并且都属于短期的活动，缺乏连贯性，甚至有些仅仅只是作为完成上级安排的任务来执行。因此，在高校中，针对法制宣传的体系，其实是较为缺乏系统性的，针对法制宣传工作的管理以及执行，也缺乏专业的部门以及人员，一般由非专业的教师对高校学生进行零散的法律知识教育，这就很容易导致高校学生对法制理念也处于零散或者一知半解的状态，无法形成完整的法制理念，很大程度上对法制宣传效果产生了直接的影响。

2新时期下高校实现依法治校教育理念宣传工作的措施

2．1进一步加强高校普法宣传教育力度

在新时期背景下，高校要想实现有效的依法治校教育宣传，首先就需要高校领导以及相关教育者认识到法制宣传的重要意义，从自身出发，进一步将法制宣传工作的力度加强。因此，这就需要高校相关的教育者通过对法律知识以及法制观念的不断学习，对国家以及法制内容政策的时刻关心和掌握，特别是关于依法治国理念等，要及时推送和介绍给学生进行了解。除此之外，就是系统的法制宣传教育工作体系建设，完整的工作体系才能有效开展法制宣传工作地系统化课程以及宣传活动。同时专业的法制宣传师资队伍也是加强高校普法宣传教育力度必不可少的一环，有利于学生对学校的法制宣传内容能更加具体以及深入地了解和感受，并且对法制宣传教育也能实现理想的教育效果。高校在进行法制理念宣传教育力度地进一步加强时，不仅需要对国家的相关政策能够及时了解和掌握，还需要对学生的思想动态进行了解，才能实现有效结合，促进高校法制宣传工作地开展具有理想的效果。

2．2积极创新普法宣传教育形式

从本质上来说，宣传工作无非就是将人的主观世界进行改变工作。由于法律法规等相关宣传内容较为单一和枯燥，加上一般不涉及相关案件，很多人就会认为自己与法律没有关系，导致普法宣传工作有了一定的难度。因此，这就要求对于普法宣传要改变单一的宣传方式，利用更加创新的方法增强宣传教育效果。对于高校学生来说，这个阶段正属于一个思维较为活跃的时期，更加需要迫切地做好普法宣传工作。在具体宣传工作的开展中，可以通过以下几点结合做到创新的新要求。其一，坚持在学校的规章制度制定地修订中结合普法教育与师生的参与，只有师生参与到相关规章制度的修订与制定中，才能在这个过程中进一步提高师生对法律法规的认识。其二，坚持在学校相关规章制度的实施和监督中结合普法教育与师生的参与，进一步增强师生对“有法必依、执法必严”的认识。其三，坚持师生组织的法制调研与实践和普法教育相结合，对普法教育的效果实现进一步的巩固。

2．3有针对性的开展分层次法制宣传教育

除此之外，在宣传工作上，高校的各级相关人员还需要对社会主义民主法制理论进行认真的学习和掌握，需对宪法以及国家基本法律进行重点学习，包括一些行政处罚法、行政诉讼法、教育法律法规等。只有针对社会主义民主法制理论以及教育相关的法律法规等，教师首先进行了不断学习和掌握，才能带领学生对法律、宪法以及基本法律的主要内容和精神有系统的学习，同时在此基础上集合学生的所学专业还能进一步增强专门法的学习。

2．4突出法制宣传教育的时代性

同时在新时期下，高校在开展依法治校教育宣传时，还需要结合当下的经济背景。面对快速发展经济全球化进程，高校学生更需要对《国际法》以及国际通行规则进行学习和了解。另一方面，我国的许多相关法律随着加入WTO后，都或多或少的与WTO规则有了一些靠近，因此就更需要高校学生对我国衔接后的相关法律加强学习。面对逐步建立的社会主义市场经济，我国不断出台各种新法，因此对新法的学习也需要进一步加强。

3结语

作为依法治国在教育领域的具体表现形式与组成部分，依法治校时当前高校落实依法治国的重要手段。为了促进高校的发展，需要高校重视依法治校的教育宣传手段和力度，在新时期背景下接受新的挑战与改革需求。积极发现当前高校依法治校理念在宣传过程中出现的问题，并及时制定相应的解决措施，推动高校在新时期下建设法制教育理念的宣传教育工作，提高学校的综合办学质量。另一方面，高校对依法治校教育宣传工作的全面推进，还有助于高校提升依法治校的工作水平，实现高校治理体系向现代化建设发展。

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作者：李丁童 单位：上海开放大学