建筑工地工人宿舍火灾成因浅探

【摘要】近年来，工地宿舍火灾屡见不鲜。工地活动板房建设和使用的特殊性，使得工地宿舍存在较大的火灾风险。为有效预防和避免工地宿舍火灾事故的发生，文章结合典型火灾案例，从人、物、料、法、环五个方面对火灾成因进行了分析，并提出了相应的对策，为工地消防安全管理提供借鉴。

【关键词】建筑工地；宿舍火灾；成因分析；应对措施

0.引言

随着我国城镇化进程的加快，建筑行业发展如火如荼。为满足建筑施工条件，常常需配套修建相应数量的临时活动板房，以作为项目管理人员办公和工地工人住宿之用。其中，工地宿舍区通常是建筑工人大量聚集的地方，也是建筑工人的生活休息场所。受施工环境所限，工地宿舍区通常存在活动空间紧凑、易燃物多、房屋密集且耐火能力有限、人员数量多、管理难度大等问题。因此，一旦发生火灾，火势蔓延非常迅速，而且人员疏散和火灾扑救难度较大，往往造成较大的经济损失和恶劣的社会影响。近年来，建筑工地工人宿舍火灾事故频发，且损失惨重。2011年5月24日13时45分，贵阳市金阳新区中天会展城工地工棚发生火灾，烧毁民工宿舍工棚5栋，过火面积1218m2，直接财产损失298613.8元，所幸未造成人员伤亡［1］；2014年3月19日清晨，杭州朝晖一在建小学工地的建筑工人生活活动房发生一起火灾事故，将14个房间烧成框架；2014年12月11日，黔西南州兴义商城建设工程项目工人宿舍发生火灾事故，火灾所在活动板房1层及2层共20间宿舍过火，过火面积约1200m2，火灾直接财产损失约30万元［2］。2017年12月20日14时09分，北京市门头沟采空棚户区改造曹各庄A地块定向安置房项目的临建活动板房发生火灾，造成10余间临建活动板房烧毁［3］；2021年3月25日7时许，湖南常德市一建筑工地活动板房发生火灾，所幸消防部门接警后及时组织扑救，第一时间控制火势，未造成相邻板房火烧连营；2021年11月1日，广西玉林市玉州区江南路一工地因工人乱扔未熄灭的烟头引燃了工地板房，导致数十间板房被烧毁，所幸无人员伤亡［4］；2021年12月6日，山西省晋中市寿阳县冀建投寿阳热电有限公司项目部分包队伍宿舍起火，事故过火面积达600m2，造成8人遇难、5人受伤［4］。建筑工地工人宿舍一旦发生火灾，轻则导致房屋财产受损，重则造成人员伤亡。因此，加强工地活动板房消防安全管理，建立有效的火灾预防和应急机制具有非常重要的意义。虽然目前我国出台了很多建筑物防火设计和消防管理规范、标准和技术文件，但是多数是针对设计阶段及建成建筑物，少有针对施工现场工人宿舍的防火规范和技术要求［5］。基于此，本文选取典型案例对施工现场工人宿舍火灾成因进行分析研究，并提出相应的防控对策，为消防工作人员和现场施工人员的消防管理提供参考。

1.工人宿舍火灾典型案例

1.1西安周至县“10.10”火灾事故

2012年10月10日清晨5时许，陕西省西安市周至县“引汉济渭”工程项目部3层彩钢板活动板房发生火灾事故，造成13人死亡、25人受伤。经过现场勘验发现，过火区域为3层活动板房和东北、东南方向毗邻的2个简易工棚。活动板房的北侧是单层彩钢板搭建的食堂，南侧为停车场，西侧有一条约10m宽的砂石路，东侧有一条深约16m、宽约30m的河道。烧毁的活动板房南北长38.5m，东西宽12.6m。根据调查访问情况，对过火区域东南角进行重点勘验：发现喷浆机1台；底座加热式电热水壶5个；简易热得快残留物6个。对过火区域东南侧河道斜坡上的烘衣房残骸进行勘验，从河道斜坡上找到大小不同的14块桔黄色风筒布，与前面较大面积的2块风筒布有明显连接痕迹。在喷浆机南侧发现有烧损的碘钨灯灯罩2个；破碎的灯管2个及四芯电缆线残骸［6］。经过多方佐证分析得到的事故结论是：排除人为因素、雷击、遗留火种等可能；不排除烘衣房碘钨灯烤燃衣物引发火灾事故（图1）。根据事故调查结果可知，造成该起重大火灾事故的主要原因为：（1）施工现场临时用房、临时设施之间间距不够，不满足国家规范要求。（2）现场搭建的办公、住宿等临时用房耐火等级低。板房材料燃烧后产生大量有毒烟气。（3）现场线路私接乱拉，宿舍内使用电炉子、千瓦棒等大功率电器和灯具。烘衣房电源私自从总配电箱引出。（4）无任何防火安全措施，施工现场未设置消防设施、无临时消防水池，发生火灾后，无法有效组织灭火扑救。（5）安全宣传培训不落实，施工单位未开展过灭火应急演练，施工人员防火安全意识差，不熟悉基本的防火安全常识，不了解基本的自救逃生方法，致使多名人员无法逃生而遇难。（6）临时用房安全疏散不符合要求。该活动板房的总建筑面积约为1400m2，单层建筑面积大于400m2，却只设有1部疏散楼梯。

1.2山西寿阳“12·6”火灾事故

2021年12月6日凌晨1时30分许，冀建投寿阳热电有限公司项目分包队伍宿舍起火。发生火灾的彩钢板房为一层大平面，建筑面积624m2，2016年建成，原为办公场所，2020年将其改为临时工人宿舍。板房被隔成了9个房间，以施工用的胶木板相隔且各房间的上方相通，有42人在此住宿，遇难人员分住在2至3个房间。事发时多数人还在睡梦中，当时火势非常迅猛，因工人们房间相邻、上方相通，房间是用易燃的胶木板临时隔开的，过火非常快，很多人逃生时甚至连衣服都没来得及穿。本次山西寿阳“12·6”火灾事故过火面积600m2，造成8人遇难、5人受伤。板房内工人大部分来工地不到1个月，一夜之间8条生命离去，令人痛心（图2）。到目前为止，虽然事故仍然处于调查阶段，但就火灾现场情况的相关报道及记者走访情况来分析，该工地活动板房宿舍存在以下隐患：（1）宿舍布置不规范，办公房改宿舍，未采取有效防火措施。起火宿舍是由大空间办公用房经内部改造而成，采用易燃胶木板作隔间。中间是一个大厅，堆放着一些办公用品，九个房间是沿着板房的三个边围成一个“U”字形。各房间的上方全是相通的，不隔烟、不隔火。（2）施工现场临时用电不规范，私拉、乱拉电线现象普遍，存在电气火灾隐患。从事故现场来看，被烧毁的板房外能看到裸露的电线，一些电线简单地架设在木杆上。据反映，工人常常从板房外面拉一根线用作电热毯插电、手机充电等。（3）板房功能布置混乱，宿舍和厨房在同一个房间内。事故板房内设置有两处公用做饭的地方，平时工人在该处使用电器做饭。房厨同室，虽然方便工人生活，但却带来极大的用电安全隐患和火灾隐患。（4）冬季取暖措施不到位，消防安全管理缺失。公司项目部未能采取有效的冬季取暖措施，未发放电暖器，导致工人自行采购劣质电热毯取暖，存在较大安全隐患，同时项目消防安全管理缺位，未能及时排查和禁止大功率电器等的使用。

2.建筑工地宿舍火灾成因分析

近年来，在建工程工人板房宿舍火灾频发，因而对建筑工地宿舍火灾成因进行分析是提出合理对策的首要工作。基于查阅大量文献、资料及事故调查报告，结合上述两起典型的工地宿舍火灾事故，笔者将建筑工地宿舍火灾成因归纳如下。

2.1人的因素

人的因素包括施工作业人员和项目管理人员两大类。就我国目前建筑行业从业人员情况而言，工地施工作业人员以农民工居多，项目管理人员只占少数部分。而农民工素质参差不齐，受教育程度普遍较低，消防安全意识淡薄，而且农民工存在流动性强、人员组成复杂、多数爱好吸烟等特点，是工地消防安全人的不稳定因素之一。项目管理人员虽然人数不多，但却是工程消防安全管理的关键。目前我国建筑行业部分管理人员对消防工作重视不够，往往存在“会上很重要，会后不落实”的现象，同时存在对工人消防安全教育培训缺位的情况。因此，这部分缺乏消防安全意识和管理能力的项目管理人员也是工地消防安全人的不稳定因素之一。

2.2物的因素

建筑施工现场和工人的宿舍往往聚集大量的可燃物。包括各种木制的材料；可燃的装饰材料；各种塑料及纤维制品以及施工中燃油燃气设备；易燃液体和氧气钢瓶、乙炔钢瓶等。工人有时候为图方便，往往将危险物品随意摆放或者混杂放置，形成火灾危险源。同时工人的生活用品如电瓶车、用电器具、蚊帐衣服等多而混杂，若对这些物品管理不当，极易引发火灾。另外，工人做饭、烧水用电等容易出现私拉电线等现象，往往是引起火灾的重要因素。尤其是秋冬季节，工人为了取暖常常私自使用大功率电器和电热毯等物品，对工程消防安全造成极大隐患。

2.3材料的因素

目前建筑施工工地的工人宿舍一般采用彩钢瓦搭设的临时活动房，防火等级较低。彩钢板房因外层有一层颜色涂层的铁皮而得名，具有重量轻、强度高、安装便捷等特点，其施工简单、造价低廉，被广泛用于建设工程施工现场临时性用房。彩钢板的芯材主要有聚苯乙烯、聚氨酯、岩棉3种。其中，聚苯乙烯、聚氨酯属于可燃、易燃材料，岩棉属于不燃材料，为A级填充物。由于以聚苯乙烯或聚氨酯为芯材的彩钢板价格便宜，往往被广泛采用［7］。但此种彩钢板房燃点极低，阻燃性差，一旦发生火灾，火势发展快，蔓延迅速且燃烧猛烈。因钢结构建筑空间跨度大，可燃物料多，极易形成大面积火灾。同时，聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，不仅燃烧速度快，还会产生大量的有毒有害气体，危害到人们的生命安全，火灾隐患极大！因而彩钢板宿舍火灾存在高温浓烟积聚，火灾扑救难度大、耐火性能差，易形成大面积坍塌、产生有毒气体，造成人员伤亡的特点。

2.4方法因素

方法因素可以分为临时设施建设和布置的措施方法及消防安全管理方法两大部分。临时设施建设布置方法隐患主要包括：施工现场临时用房、临时设施之间的防火间距不足（如西安“10·10”火灾事故）；临时用房安全疏散不符合规范要求，无法提供足够的消防疏散通道；未设置临时室外消防给水系统或消防灭火器材和火灾报警系统等；宿舍内敷设的电源线路只作为照明线路，未穿阻燃套管保护，未合理设置过载或漏电保护装置；房间功能分区不到位，房厨同室或者火源点与宿舍未有效隔离等。消防安全管理方法隐患主要有：建设工地消防监督管理机制不健全；消防安全教育培训落实不到位；灭火应急预案不符合现场实际，缺乏火灾应急演练；消防安全检查不到位或者缺失，未能及时排查安全隐患。

2.5环境因素

根据我国建筑工地消防安全管理实际情况，环境因素可分为宿舍现场环境因素和社会环境因素两部分。宿舍现场环境因素主要指现场居住环境，普遍存在宿舍区空间紧凑、人员集中、物品杂乱等现象。同时，工人吸烟情况普遍，烟蒂乱扔现场难以杜绝。人员住处，常见私拉电线、充电器人走不拔等情况。整体而言，现场宿舍环境较为复杂，管理难度较大。社会环境因素包括：农民工受教育程度普遍较低，消防安全意识薄弱，火灾逃生技能差；建设工地消防管理制度不健全，缺乏在建工程消防安全管理技术指导文件，没有针对建筑施工工地工人宿舍防火的标准及规范；消防安全教育培训及宣传力度不够，没有营造出全民消防安全的氛围等。

3.建筑工地宿舍火灾对策

3.1加强工地宿舍消防安全教育培训，细化建设工地消防安全责任

消防安全教育是新入场工人三级教育的重要内容。通过加强工地宿舍消防安全教育培训，可以有效提高工人的消防安全意识。让工人了解和认识宿舍消防危险源或者危险因素，掌握火灾扑救和逃生知识，是预防和避免火灾损失的重要保障。同样，只有细化工地消防安全责任，才能有效落实责任到人，才能使工地宿舍消防安全管理从粗放式向精细化转变，才能从细节上把握消防安全管理，实现横向到边、纵向到底的全面、全过程消防安全管理。

3.2严格控制易燃易爆物品存放，杜绝宿舍重大危险源

易燃易爆物品杂乱堆放，往往是造成工地火灾的重要因素，尤其是在有明火作业的区域。宿舍应当严禁放置生产用品，特别是易燃易爆物品。对存在安全隐患的生活用品，也必须及时清除出宿舍区，比如电动摩托车、大功率取暖器、电热毯等。

3.3合理选取建设材料，保障建设安全临时设施

宿舍板房彩钢瓦应该优选岩棉彩钢瓦，应当尽量不用以聚苯乙烯或聚氨酯为芯材的彩钢板，如无法避免使用，则应当采用合理的防火排烟措施。对于电线电缆的选用，也应当满足相应的耐火等级及性能。穿墙洞口，应采用防火材料封堵。隔墙严禁采用易燃胶木板，应采用满足消防要求的隔板材料。

3.4严格按照消防规范要求施工，采取有效防范措施

施工现场板房布置应当满足GB50270-2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》和GB50016-2014《建筑设计防火规范》的要求。要合理功能分区，严格分开生活区与施工作业区。根据板房建筑面积合理设置消防疏散楼梯，配备相应灭火器材，修建消防临时道路及消火栓，有条件的工地可以安装火灾报警系统和灭火系统。电缆电线敷设还应符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求。项目部应建立宿舍消防安全管理组织机构，健全宿舍消防安全管理制度，落实安全生产责任制，加强安全检查力度，并建立消防安全台账，制订合理的建筑施工工地工人宿舍的整体防火安全计划和防火预案，并按规定进行应急演练。

3.5培养全民消防意识，加快工地消防法制建设

项目部应加大工地消防安全宣传力度，树立全面、全员消防安全意识。行业主管部门要高度重视施工现场消防安全监管工作，切实提高监管水平，加强监督检查，消除火灾隐患，全面落实消防安全责任。国家政府也应当广泛宣传消防安全，营造全民消防氛围。同时，相关部门需尽快出台相应的消防安全管理规范及指导技术文件。如此，工地宿舍消防安全管理才能做到有法可依、有据可查，才能建设符合规范，满足消防要求的规范化工地宿舍。

4.结束语

工地宿舍由于其建设和使用的特殊性，往往存在较大消防安全风险。为保障工程建设安全生产，预防和避免工地宿舍火灾事故，本文通过对2例典型工人宿舍火灾事故案例进行描述分析，并结合事故调查报告等对工地宿舍火灾成因从人、物、料、法、环五个方面进行了分析，针对各个成因提出了相应的对策，为工地宿舍消防安全管理提供一定的参考。

作者:陈斌 龙海涛 祝东明 胡晓龙 单位:武汉理工大学安全科学与应急管理学院 湖北桂泉建筑工程有限公司 中南建筑设计院股份有限公司