公务员期刊网 论文中心 正文

农业发展现状与障碍因素

农业发展现状与障碍因素

摘要:土地瘠薄、设施薄弱、经济滞后是影响黑龙江省青冈县农业发展的主要因素,加大基础设施建设、打造高标准农田是促进青冈县粮食持续增长、农民收入稳步提高的重要措施。

关键词:农业;发展现状;障碍因素;对策

一、青冈县现代农业发展现状

(一)先进技术广泛应用

黑龙江省青冈县耕地面积17.087万hm2。其中,玉米种植面积14.667万hm2,水稻种植面积0.800万hm2,大豆种植面积0.667万hm2,薯类种植面积0.127万hm2,蔬菜种植面积0.200万hm2,其他作物种植面积0.267万hm2。截至目前,全县建设示范区45个,面积1.900万hm2,重点推广玉米大垄双行、地膜覆盖和密植通透等高产栽培技术,这些先进技术的应用推动了青冈县粮食产量持续增长。

(二)基础设施逐步改善

青冈县不断加大农业基础设施建设,近几年累计对上争取涉农项目100多个,建设中小型水库除险加固、小流域综合治理等水利工程,完成黑嘴子水库可研、审批并争取立项;组建扩建现代农机合作社,提高大型农机保有量。截至目前,全县已组建1000万元以上农机合作社39个;2018年,全县土地流转面积达8.067万hm2,占耕地面积的47%,实现规模经营面积9.333万hm2,占耕地面积的54%,签订土地流转合同1.5万份,建设土地流转服务机构181个,机构人员442人。

(三)产业结构逐步优化

目前,全县设施农业示范园区10个,蔬菜棚室发展到3946栋328万m2,棚室蔬菜年产量达到2.8万t,经营棚室农户667m2平均收入超万元。万寿菊、粘玉米、笤帚糜子等特色高效作物种植面积达到0.467万hm2。2018年,重点在哈黑、明沈和绥安公路沿线打造蔬菜、万寿菊、食用菌等特色农产品产业带,特色经济作物种植面积发展至0.667万hm2,新建棚室500栋34万m2,落实黑木耳、滑子蘑等食用菌种植面积33.33hm2以上。

二、青冈县农业发展的障碍性因素

(一)土地瘠薄

青冈县最多的资源就是土地,但中低产田面积达5.533万hm2,占耕地总面积的35%,县乡还分布大量的盐碱地,面积约4.133万hm2。土壤pH值在7.8左右。水资源短缺,青冈县境东部以地表水为主,地下水匮乏;西部以地下水为主,地表水缺乏。目前,工农业用水主要来自于地下水开采[1]。

(二)设施薄弱

青冈县基础设施投入不足、功能不全,无法满足经济社会发展的需要。交通基础薄弱,高等级公路少,境内仅有哈黑(202国道)、明沈(203国道)2条二级公路和绥安路1条省级公路,没有铁路过境;农田基础设施落后,农业生产发展和增加农民收入的载体薄弱;水利基础设施落后,管网、沟渠配套差,农业水利化程度低;城乡电力、信息等基础设施发展滞后。区内仓储、包装、运输等基础条件差,金融、技术、信息、产权和房地产等高端市场体系不健全。产品要素交换和对外开放程度低,物流成本高。

(三)经营滞后

一是基地规模小,产业化程度低。青冈县特色农产品种类众多,但由于缺乏统一规划,各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌,很难形成农业产业规模、保持品质优势,导致产品市场竞争力弱、经济效益不高。二是创新意识不强影响产业发展。家庭农场和种植大户大部分是典型土生土长的农民,他们掌握的知识和应用的新技术不多,对人才引进、品牌建设认识不足,抗风险意识不强,家庭农场扩大再生产资金能力有限,抑制了家庭农场大发展。同时传统农业生产方式根深蒂固,部分农户对机械化作业认知程度不够,生产观念有待更新。三是种植业不集中连片,地块碎。大型机械利用率较低,种植成本较高。合作社机制不够健全,后继人才缺乏,退出进入机制缺失[2]。

三、青冈县特困片区现代农业发展对策

(一)全力改善农业设施

截至2018年,青冈县农田有效灌溉面积达6.400万hm2,耕地灌溉率达44%,农田节水灌溉率达31.9%;建成农机专业合作社30个以上,机械收获率达90%;改造中低产田6.667万hm2以上,粮食增产100kg/667m2以上。全县良种应用率达98%,农业标准化率达100%,种植业示范园区达100个,引带粮食总产稳定在17.5亿kg。特色种植面积发展至1.333万hm2。同时要提高社会化服务水平,建立农民专业合作社达1000个,专业技术协会达50个;农业生产科技贡献率达到60%,成果转化率和标准化率分别达90%和100%,农业保险面积力争达到13.333万hm2;全县15个乡镇和165个村全部建成农村信息服务站。

(二)打造高标准基地

一是优质粮食基地建设。为确保国家粮食安全和农产品有效供给,深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程。以良种规范化为基础,全县粮食播种面积保持在16.667万hm2,总产稳定在17.5亿kg左右。二是设施蔬菜基地建设。全县设施蔬菜园区15个,播种面积800.00hm2,总产6.5万t,规划建设2个高标准工厂化、智能化温室,培育优良种苗,占地面积10.00hm2。三是无公害蔬菜基地建设。围绕青冈县城和5个建制镇发展无公害蔬菜,无公害蔬菜种植面积达1.333万hm2。四是笤帚糜子基地建设。全县笤帚糜子播种面积333.33hm2,规划建设2个笤帚糜子加工厂。

参考文献:

[1]王树涛,李红丽,李宏宇,等.青冈县粘玉米产业现状及发展措施[J].现代农业科技,2016(2):305-306.

作者:李成全 单位:黑龙江省青冈县农业技术推广中心