农业技术队伍问题分析

1农业技术人员管理中存在的问题

虽然各个乡镇办都设有相应的农业技术服务站点，可相关人员不是兼职到其他部门，就是为现有诸如包村等农村工作所羁绊，真正做农业技术指导的很少。乡镇领导对此项工作不重视，导致以下问题。

1.1乡镇人员不足。乡镇最近几年基本没有新进人员，人员本就不多，而且各个科局机关分派下来的任务很多，所有人员已经疲于应付，对可干可不干的(上级没有强烈要求的工作)存在应付搪塞现象。

1.2考核机制不够健全。对于农技工作人员，考核仅仅流于形式，每年都是填一个考核表就可，没有行之有效的考核机制。在这里笔者认为，考核应以农民满意与否作为农技人员工作好坏的标尺。只有农民才是考核农技工作人员的真正考核者。

1.3缺乏鼓励机制。对于从事农业技术的人员，干与不干一个样，干好干坏一个样，没有人去督促，更谈不上奖励。

1.4培训机制不健全。对于新技术基本没有人进行指导，没有正规的专业技术培训，只有一年一度的事业单位人员继续教育培训。

2稳定基层农技人员队伍的措施

2.1管理保障。政府应该加强对农技人员的管理，一是直线管理，将农技人员的管辖权收归专职的农业局管理，这样既有利于管理，也便于农技人员专门从事农业技术指导。二是加强对农技人员的考核，对农技人员的考核要有专人进行，制定针对性的、便于操作、实用的考核方法。做到奖勤罚懒，奖优罚劣，并与绩效工资挂钩。三是加强对农技人员的培训，应该对农技人员实行轮训，让农技人员定期充电，更新知识，尤其是对新品种特性、种植技术、常见病虫害防治以及新技术等进行经常性培训，同时还要加强技术推广方面的经验交流。

2.2法律保障。继续修改和完善《农业法》和《农技推广法》，从法律上明确基层农技站的地位、作用、职能和经费保障等，再也不能出现改来改去的“瞎折腾”现象。

2.3投入保障。作为公益性单位，政府一定要加大投入保障，一是工资经费要与其他基层事业单位持平，让农技人员养得起家，这样才能安心工作。二是推广经费投入要保障，一些新技术的宣传经费、试验经费、培训经费要落实，以便更好地为服务“三农”发挥作用。三是基础设施建设投入要有保障。改善办公条件，完善办公设备，并加强资产管理，一次投入，长期受益。若经费紧张，应重点向农业县、中心乡镇农技站的硬件建设上倾斜。

2.4机制保障。一是要完善人才晋升机制，特别是在站长的选拔上，做到“能者上、庸者让”，提高农技人员的积极性。二是完善人员进出机制，加快人员的补充和流动，保持人员的活力。三是完善内部管理机制，加强审计监督及财产管理，保证农技队伍的纯洁性。六是推广机制的创新，运用现代信息化手段，创新农技推广手段，提高推广效率。