张家港现代农业建设论文

一、张家港市现代农业建设的现状

1.科教兴农步伐不断加快

一是加强区镇农技服务体系建设，开展“五有”农服中心建设，并在10个镇区农服中心、41个行政示范村安装“一点通”农业信息终端设备，实现农服中心达到“五有”、“六有”标准，服务条件与手段进一步改善；二是加快现代职业农民培训，实现持专业证书农业劳动力占总农业劳动力比重达35%，农民科学种养素质进一步提高；三是全方位开展农技服务指导，深化全市10个区镇与省内外科研院所的产学研合作，重点推进“省挂县富民强农项目”嫁接，实施粮食、生猪、瓜菜、水产、农机等行业科技入户工程，通过科技早市、培训班、现场指导、手机短信、“一点通”会诊等形式，将农业生产政策、信息、技术送到农户手中，农技服务到位率进一步提高。

2.农业装备条件不断改善

一是高标准农田建设按期推进。建成标准化基本农田累计29.47万亩，占全市耕地面积比达61.65%。二是加快农业机械化发展步伐，以创建全省率先基本实现农业机械化示范市和全国平安农机示范市为契机，实现农业综合机械化水平92.37%，在全省第一家基本实现农业机械化。

3.农业产业化步伐不断加快

全市四大类农产品以批发、订单、超市销售为主，12月底农产品现代流通业态销售率达80%以上。一是农业龙头企业提档升级加快。全市县级以上农业龙头企业销售收入338.9亿元，比去年增加12.5%。二是积极开展农业招商引资。新建规模以上农业项目52只，其中外资项目6只，内资项目?46只；新增规模以上“三资”农业投资?94994万元，其中新增注册外资?3993万美元；并积极组织企业参加各级农展会，51家企业参加了第十届中国国际农产品交易会、第十四届江苏农业国际合作洽谈会等10次农产品展示展销会。

4.农产品质量安全水平不断提高

一是抓好监管网络体系建设，在各镇区农业服务中心（农副办）挂牌成立农产品质量监督管理站，并在9个镇（区）和16个优质蔬菜基地新建农产品检测室，形成市、镇、基地三级检测网络，以果蔬产地准出为突破，全面实施3亩以上规模基地产品准出，与各农贸市场准入检测相对应。二是抓好各类专项整治，以农业投入品监管为重点，严厉查处涉及农产品质量安全的违法违规行为，有力维护了农业投入品市场秩序。三是抓好农药统一配送，明确156个品种为主推广品种，其中水稻28个、小麦14个、果蔬114个，较好地保证了用药安全。四是抓好农业废弃物综合治理，综合利用农作物秸秆30.1万吨，综合利用率98.5%，其中夏熟秸秆综合利用12.24万吨，秋熟秸秆综合利用17.86万吨。完成7家规模养殖场整治，新建沼气池720m3、堆粪场180m2、沉尸井192m3，无害化处理畜禽粪便18.8万吨，占比94%，推广商品有机肥5500吨。五是抓好农产品整体认证，全市“三品”总数221只，其中绿色食品88只、无公害产品133只，“三品”总面积47.49万亩，占耕地与水产养殖总面积比达90.7%。

二、张家港市现代农业建设中存在问题

1.耕地资源面临进一步紧缩

粮食、蔬菜等主要农副产品产供压力日趋加重，同时，全市粮食产量处于连年增产的高平台上，受面积减少、气候条件不确定、规模经营后晒场不配套等因素影响，保持高产稳产的压力不断增大。

2.蔬菜生产受市场波动影响大

由于信息不对称等原因，“菜篮子”效益不稳定，“卖难”和“买贵”现象还将存在。

3.农业产业化经营程度依然不高

农产品加工业比较落后，营销业态特别是网络化销售发展步伐较慢，升级不快，专业化营销队伍薄弱。

4.农产品质量安全的压力依然较大

规模以上基地准出制度刚刚实施，还有诸多环节需要完善，规模以下零星农产品监管还比较被动。

5.农业现代化建设存在较大不平衡性

粮食亩产、高效设施农渔业面积比重、高效农业保险覆盖面等与现代化指标要求仍有很大一段差距。

三、发展对策

1.以农业园区建设为抓手，加快农业产业结构调整

坚持把园区化建设作为推进农业规模化经营、建设现代农业的重大战略举措，实施“农业园区推进年”活动，带动农业结构深入调整。重点围绕“一核三区五园十基地”布局规划，加快建设锦丰金南港都市农业产业园、凤凰水蜜桃产业园、双山岛生态农业示范园等3个万亩以上现代农业综合园区；加快推进大新镇农业公园、南丰镇精准农业等10个以上千亩特色基地建设。通过园区建设，促进优质粮食、生态畜禽、果蔬园艺、名特水产等主导产业优化发展，推动农业结构深入调整。

2.以设施农业为切入，加快推进高效农业倍增发展

在年新增1.61万亩、累计建成7.96万亩高效设施农业的基础上，积极开展全省高效设施农业示范县（市）创建，加快“菜篮子”、特种水产和设施园艺等装备的升级，充分利用原有高效农渔业基地，配套更新标准钢架大棚、简易大棚、喷滴灌、诱蚜黄板等设施，每年确保新增高效农业面积2万亩，其中设施农业面积1万亩，力争高效农业亩均效益达到6000元以上，农民人均纯收入增长14%，达2.2万元以上。

3.以产地准出为机遇，加快推进农产品质量建设

创新全市10个镇区基层监管站监管模式，推行网格化监管，形成分区划片、包干负责的农产品质量安全工作责任网，切实发挥基层网底作用。加强9家镇级检测中心和16家基地检测室的管理，在对全市30家重点果蔬基地纳入产地准出管理基础上，今后对全市3亩以上果蔬基地全部纳入准出管理，建成追溯体系基地30家以上，实现“产地准出”与“市场准入”相接轨。加快推进农产品“三品”认证，“三品”总面积力争达45万亩，推动农业“标准化、产业化、品牌化”生产，

4.以培育龙头为突破，加快推进农业产业化进程

加快培育农业龙头企业，不断拉长产业链，提高附加值。积极引导企业参与现代农业园区建设，不断完善企业与农户的利益联结机制，每年力争新增部级农业龙头企业1家、苏州市级2家，全市规模型农产品加工企业达50家。发展现代种业，组建苏州市级种子龙头企业。探索组建市级农业投资发展公司。

5.以人才培养为基础，加快推进农业科技创新

加快农委系统科技人员的培养，定期组织技术管理培训班，举办各类学术研讨会，促进年轻科技人员成长。继续落实与扬州大学的张家港班委托培养，不断充实科技人员队伍。深入实施粮食、蔬菜、生猪、水产、农机等科技入户工程，加快培育科技示范户。加大职业农民培育扶持力度。2013年重点实施“百人千户惠万民”工程，培训100名骨干农技员、1000名农业科技示范户、10000名职业农民，推进经营主体专业化、知识化，不断畅通“科技人员———科技示范户———农户”的农业科技成果转化推广通道。

6.以休闲农业为带动，加快发展农业服务业

依托得天独厚的江南水乡及沿江自然与历史文化资源，大力培育以观光采摘、农耕文化、垂钓休闲、旅游度假等为特色的休闲观光农业，使农业服务业发展成农业农村经济新的增长点。中东部以凤凰水蜜桃、常阴沙柑桔、杨舍葡萄、锦丰枇杷等果品基地为基础，将自然资源与果品产业有机结合，发展观光采摘；东西部凭借凤凰河阳山文化、农耕文化、金港东山文化等丰厚的文化底蕴，发展文化休闲；北部沿江各镇区以滨临长江为优势，发展垂钓休闲；西部双山岛旅游度假区以绿色、生态、可持续发展理念推进区域整体开发，彰显唯一性、个性化特点，打造长江文化、生态养生、时尚运动等汇集一体的长江第一岛。

7.以基础建设为保障，不断提高农业综合生产能力

加强农田基础设施建设，进一步改善农田基础条件。加快推进农业机械化建设，推进粮食生产全程机械化，大力发展施肥机、烘干机、水稻插秧机、小麦复式播种机等粮食生产机械，提高机插秧和粮食烘干机械化水平，推广施肥播种机械，建设2个工厂化育秧中心，推广专用基质育秧10万亩，商品化育秧比例30%，水稻机械化种植比例达95%以上。加快农机均衡发展，发展蔬菜园艺等高性能、智能化高效设施农业机械，推动农机装备结构调整，实现各产业农机装备全面发展。

作者：丁峰 单位：江苏省张家港市农业试验站