系统谋划现代农业科技创新

一、江苏农业发展进入依靠科技动能为主的新阶段

随着江苏省农村土地确权政策的落实，宏观政策调控措施更多转入微观政策支持，产业自身现代化发展内禀机制作用将更加凸显。推动江苏农业现代化，对农业产业科技发展提出了新的更高的要求。乡村振兴极大拓展了传统农业科技领域。当前，我国农业基本功能已经从基本的人民衣食保障转变到农业产业强大、农村振兴、农业文化传承、自然生态保护、人民生活幸福等更加重要的功能。与之相适应的农村生产业态不断出新，日益丰富。现代农业经济管理、农产品贸易、乡村经济社会、农村景观设计、农业生态系统修复、农业文明与传统保护等成为重要支撑新农村发展的新科技领域。农业产业链延伸呼唤科技创新链延伸拓展。现代农业竞争已由产品之间的竞争，转为产业链之间的竞争。面对当前需求侧消费结构升级、供给侧改革加速的有利时机，江苏需要加快推进农业产业链整合，有效弥补传统农业经营方式竞争优势的不足，增强江苏农业产业的全球竞争力。农业产业链的发展呼唤农业科技创新链配置，而传统农业科学院由于学科发展的保守性，还不能有效支撑新时代农业科技创新链配置，面临着和新兴领域、和外部工业经济学科加强协同的新使命。农业科技关键核心技术创新呼唤自主合力突破。较长时间以来，江苏主要农业科技通过引进和因地制宜的改进创新，取得了快速且显著的成果。目前，缺乏关键核心技术的挑战已经摆在面前。从农业院科技发展内部看，通过近十年的自主创新研究，开展关键核心科技创新的时期已经到来，传统的科技人财物等相关资源组织运行方式需要适应性重构，聚力创新需要在关键技术突破中践行。丰富的农业科技服务呼唤多样化形式。现代农业产业区别于传统农业的最典型特征是现代农业服务业的特殊重要性。现代农业的规模化、机械化、专业化、信息化、期货化等特征，不仅远远超出了传统农技服务的专业，而且大大改变了服务的形式，科技服务自身专业化、信息化、高效化、市场化、网络化发展已经对公益性农业科研单位的科技服务提出了更加多样化的要求和更加丰富的内容。全球化与联盟化呼唤省级农业科学院战略新定位。世界农业科技一直是全球化的重要推动力量，从第一次绿色革命开始，到转基因作物应用，核心农业科技的创新特征全球化特征愈来愈明显。虽然自然“光温水土气病虫草文人”等资源决定的农业区域特式依然发挥着重要作用，但是新兴“种肥药技施机备管信金”等凝聚科技要素的全球化特征非常明显。国内农业相关科技单位对乡村振兴和现代农业的高度重视，广泛重组和联合对建设高水平、国际化一流强院提出了多方面的巨大挑战。

二、适应新时代新要求主动系统谋划现代农业科技创新

江苏农业科技力量较为雄厚，学科门类与新兴学科领域比较全，一些方向特色和优势明显。以省农业科学院为代表的农业科学院所在农业应用基础发现与创造发明研究实力优势明显，农业科技自主创新和关键核心技术创新基础雄厚。面对当前江苏在全国现代农业发展的新担当，应以农业科学院为主体，整合相关力量，主动系统谋划农业产业的科技创新，为江苏现代农业率先发展提供强大科技推动力和牵引力。围绕供给侧改革主线，谋求特色品牌产品品质提升科技新发展。通过应用转化农产品的质量安全、品质营养、标准信息等科学研究成果促进江苏特色品牌提升发展；通过集成转化农产品生态健康种养、气调保鲜储运等适用技术促进产品与产业链延伸和提升同步发展；通过融合转化农业农村生态环境、生态景观与设计、现代园艺等科技促进高效农业与新兴农业业态的科学发展。与产业部门与龙头企业合作、协同、联盟工作，加快推动江苏新兴优势科技成果发挥产业效益。面向经济建设主战场，谋求优势产业技术体系整体提升新跨越。通过保持传统粮油品种育种优势，加强全程机械化栽培与产后标准化科技，促进江苏省粮油产业主体单位稳固；通过加强果蔬育种优势，实用化设施与农机配套，促进全省高效特经作物产业实现新跨越；通过加强种养结合、循环农业技术体系集成研发，配套工程化、工厂化设施条件研究设计，促进全省区域特色新兴产业的现代化发展。通过提供应用基础科技成果、共建产业化应用转化示范平台（园区）等，推动农业科技转化，提高农业科技研发对全省农业产业的贡献度。面向国家和江苏重大科技需求，谋求现代农业领域核心技术新突破。通过基因聚合、基因编辑技术与传统育种体系的融合，引入高产抗病虫、优质营养基因资源，发展农畜产品生物技术育种核心技术；通过单克隆技术、干细胞及生物反应器技术与组织培养、细胞工程、微生物发酵等的融合，发展适用农业高效生物工程技术；通过农业生物传感、智能控制与大数据处理平台利用技术汇聚，结合现代农业设施与装备物联网技术，突破现代农业产业智慧管理系统的国外垄断。引进吸收国内外相关共性技术最新成果，组建关键技术实验室与工程实验室，支撑现代种业、肥料、饲料、食品加工业等产业核心技术的自主化。面向世界科技前沿，谋求现代农业科技创新人才队伍建设新水平。通过高端访问学者进修培训，国内行业与产业平台搭建，重大（点）专项项目的实施，配套学术与应用影响结合的成果推介，培育一批具有全国领域影响的领军人才；通过国内外中长期进修培训，国内外名师结对“传帮带”，竞争性重点应用创新与服务计划实施，配套领域设计与协调组织工作考核，培育一批中青年学科带头人；通过专题方向的国家自然科学基金、创新基金设计实施，结合国家与江苏省“优青、杰青”计划培育考评，遴选一批优秀中青年科技骨干。以人才激励为主，结合“开放、竞争”“联合、淘汰”机制，促进农业科技人才活力的竞相迸发。

作者：刘贤金 单位：江苏省农业科学院