农业推广中种子管理服务现状

摘要：随着现代化经济建设的飞速推动，农业生产技术改进已经成为了现阶段我国新时期农业服务的关键内容。国家各项农业推广政策，大大提高了我国农产品管理服务质量，也有效实现了农业结构优化升级，是促进农业经济发展的有力措施，可大力推动我国农业推广水平的整体发展。

关键词：农业推广；种子管理；服务现状

1农业推广中种子管理的重要意义

做好农业推广中种子管理的服务有助于提高我国农业生产水平，促进我国农业经济的稳定可持续发展，同时进一步优化社会市场经济体系，确保生产市场秩序稳定。在种子管理的过程中可将其管理技术转化为生产力，以获得更多经济效益与社会效益，为农业推广取得更加显著的综合效益。

2农业推广中种子管理的服务现状

2.1受经济利益影响较大

现阶段，大多种子企业与管理服务中心容易受利益驱动而忽略工作本身的目的。种子管理服务的本质是要服务于农村经济发展、服务于农民，但由于相关部门对种子生产来源的监管力度较松，服务中心对种子也并未能够及时筛选，市场上的种子管理服务质量缺乏保证，部分企业单位仍存在盲目制种的问题，企业没有具备高质量、安全可靠的制种条件，导致农业市场中种子的质量参差不齐，农作物的产量受种子影响出现质量下降、产量降低等负面问题，严重影响种子管理服务的市场口碑，也造成相关企业单位经济效益与社会效益的大幅度下降，甚至影响我国的粮食安全，无法保障人民群众的食品安全。

2.2缺乏专业技术人才

种子管理作为我国农业发展的重要环节，在种子管理的过程中，企业单位必须做好人才队伍的管理工作，以实现质量合格、经济效益的目标。种子管理的每个阶段都需要专业人才提供技术支撑。若工作人员缺乏一定的专业能力与综合素质水平，服务素养不足，不愿意参与到基层管理服务中，对农业推广中种子管理的把控能力也较低，种子管理的技术标准、服务内容必然存在不足之处。现阶段，种子管理服务中心的高级技术人员的总占比较低，严重阻碍了种子管理服务的进一步稳定发展[1-2]。

2.3服务销售环节失序

通常情况下，大多基层用户只能依靠服务人员的讲解与种子的具体价格来进行区分，并不具备辨别种子质量的能力，种子管理服务的销售环节也是影响用户使用满意度的重要环节。在销售环节中，必然会存在利益因素与人员因素的影响，部分销售人员与种子服务中心为获取更高的经济收入会刻意夸大种子的使用效果，误导用户的选择，甚至将低价种子高价出售，不仅扰乱了农业市场，同时影响用户对种子管理服务的效果评价，造成基层农户的经济损失。

2.4管理服务机制缺乏

现阶段，企业单位对农业推广中种子管理的服务缺乏重视，市场管理服务也存在不完善性，在实际种子管理过程中的随意性较大，无法保障种子质量，种子管理工作也相应呈现出片面性特点。我国农业推广中，种子管理的服务建设虽已经形成了较为完善的流程，但在实际运行期间会受到利益因素、市场因素以及人员专业水平的影响，导致种子管理工作出现一系列问题，缺乏有效的市场监管，如定价管理、资质检查、种子质量等，管理服务在实际运行时的质量得不到保证，以上种种问题都需要根据当前农业市场的实际情况有针对性地改进与优化[3]。为此，需进一步加强对种子管理服务的重视度，加深认识，跟踪用户的使用效果，提高要求，深入了解用户的实际需求，以此来保障农业推广中的种子管理服务能够实现预期目标。

2.5无法保证种子质量适应当地生产环境

我国的国土面积辽阔，很多区域内种植的农作物种类虽一样，种植环境却具有差异性。就目前而言，一些种子并不适合当地的种植环境，导致大多新上市的种子品质以及其种植成果难以得到有效保证。部分企业单位为获取更高的经济效益，对种子的种植效果与其环境适应能力夸大宣传，导致种子的质量与产量受环境影响而严重下滑，造成不可估计的经济损失。

2.6农业科技体系不完善且资金投入不足

在科学技术的推动下，传统模式的经营和种植已经不能满足当前市场的发展需求和种植用户的要求，使得农业科技推广工作成为当前国家长足发展的重点和难点。在农业技术的推广过程中，受投入资金不足的影响，导致科技推广经费只占全农业总经费的0.15％，并且呈现逐年下降的趋势，对我国农业的长期发展造成了巨大的障碍。

2.7农业新技术存在诸多问题

相关部门针对农业种植方面的科学技术的研究成果要通过具体的农业操作，记录分析相关的数据，保证其具有突出的改善效果，提升了农业作物种植的产量，才能进行农业新技术推广。但调查发现，科研成果并没有产生良好的实践效果，农业种植户没有切实体验到真实增产、提质的效果，这就导致农业新技术在具体的推广中会遭遇阻力。

2.8农业技术的科研、推广、教育割裂现象突出

在农业的长期发展中，农业科技推广、科研和教育是农业获得持续发展的关键动力。但农业技术科研、推广和教育没有形成统一的整体，而是呈现了三方割裂的局面，给农业技术推广造成严重影响。首先，专业和学科设置较为陈旧，不能及时更新，但是新兴学科的发展速度较慢，与国际化的农业科学技术研究不能统一步伐，导致脱节。其次，农业科学技术的相关学科建设、技术研究和技术推广脱节，科研成果与市场需求相背离，研究内容过于狭隘，无法满足当前农业技术推广的发展需求。再次，各大院校针对农业和技术专业的人才培养与市场所需不能契合，难以给市场输送先进的生产技术，不能实现技术向经济转化。在这种情况下，农业种植科技的贡献率只占到了三成，远低于预期。

3提高种子管理服务工作水平的具体措施

3.1提升工作人员的综合素质水平

为保证农业推广中种子管理服务的质量与水平，必须重视相关专业人员的知识技术普及。种子管理服务属于一个动态过程，企业单位应不断提高工作人员的专业能力与综合素质水平，对农业推广中的各个流程环节都要安排好相应的专业技术人员，保证种子管理服务的质量与效率[4]。

3.2加强对新品种的质量管控

农业生产部门对于新产品的引进需具备足够的试验数据，综合考察新品种是否与当地环境相适应，是否符合当地的种植特点，其价格是否满足广大用户的实际需求，是否在用户的心理价格承受范围内。需结合当地的农业种植情况进行分析，切实做好新品种优势与应用价值的全面分析工作，考察新品种在当地是否有广阔的市场空间。

3.3提高种子管理服务意识与手段

种子管理服务的最终目的是要实现农业生产经济效益提升，需对用户的种子使用效果进行跟踪了解，在种子管理过程中也要体现出科学管理服务的特点，不断加强用户与种子管理服务中心的联系，使其能够及时反馈种子使用的实际效果，从而为农业推广服务提供更多指导意见[5]。

3.4开展服务信息化建设

随着科学技术飞速进步，信息化已经成为各行各业的发展趋势。一方面，信息化生产技术可使种子品种更加符合区域化需求，为我国的农业推广提供更有效的技术保障，为更多地区提供高质量的农作物品种。另一方面，用户通过信息化设备也可以更加深入地了解不同品种种子的种植环境与种植要求，减少种子管理服务工作中的阻力，进一步提高其服务质量与服务效率。

3.5制订种子品种展示计划

相关部门可从整体上对农业生产的结构进行调整，根据不同农产品的经济效益与种植效果进行综合分析来帮助用户选择，及时了解用户种植中的优势与不足，鼓励用户进行统一化种植生产，确保种植管理服务涉及用户生产的全过程。

3.6完善种子管理工作

相对于其他农业工作，种子管理是一项比较复杂的工作，对操作人员的要求较高，应从农民的切身利益出发，不断完善种子管理工作，保证种子的质量。相关农业部门应加大资金投入到种子管理中，为种子储存创造良好的环境，还要选拔综合素质高的管理人才，有强烈的责任心，并有丰富的管理经验，方便后期的管理工作，并定期对其进行培训，不断强化种子管理知识。现如今，社会正处于信息化时代，管理者应该充分利用先进技术，广泛使用互联网技术，科学合理地管理种子，根据不同种子的特点进行针对性管理，提高种子的销售量。在日常的种子管理中，应该注意其种权问题，相关生产商会定期推出一些新产品，使其能够提高经济收益，农户也有更多选择，但种子管理者要对其进行合理的检测，防止出现问题，为农户提供最优质的种子。大多新研发出的种子，都会受到农民的喜爱，并在种植中产生很好的效果，但没有进行系统性试验，使其仍然存在一些问题。当地的种子管理部门，应该根据土地的具体情况，为农户引进适当的种子，必须要经过层层审核，使其能够适应当地的气候条件。

3.7加强种子市场管理工作

在制定相关管理制度时，应邀请专业技术人员实际考察当地种子市场，结合具体情况，对其严格管理，防止一些价格低、质量差、来路不明的种子流入种子市场[6-7]。要将引进的种子品种到相关管理部门备案，之后再将其介绍给有需要的农户，还要对农户进行详细讲解，让其对种子的选择有基本的认知，避免购买质量差的种子，影响后期播种工作以及个人收益。应告知农户不要为了贪图便宜去不正规商家购买种子，否则会带来不良影响，并且是违法行为。与此同时，还要对种子销售者进行适当培训，让其熟知自己的责任和义务，定期考核，促进其学习种子知识。出售不良种子时，销售者要承担相应的法律责任，管理部门应定期检查当地种子市场。在实际销售中，要充分遵守相关制度，保证销售流程的规范性，做好相应记录，方便后续工作开展。

3.8做好种子的质量管理服务

农户进行农作物种植时，主要关心种子的质量，也是种子管理服务工作的重点，良好的种子，能够有效促进农业生产效益，使其快速发展，为农户创造更大的利益。在实际质量管理工作中，生产商和销售商应签订合同，并到种子管理部门备案，以便出现问题时及时找到依据。种子研发机构要配备先进的设备，提高整体研发水平，深入分析种子的生产和贮存等环节，加快种子质量检查效率，防止产生质量问题。为不断提高种子管理水平，相关部门可以定期开展一些活动，如到种植区实地检查、送种子科技下乡等。加大宣传力度，让农户放心购买种子，并能够使工作人员认识到种子管理的重要性，提高农户对种子知识的掌握能力，保证其经济不受损失。管理人员应提升管理意识，让其知道这是一项造福百姓的工作，可以有效提高农民的生活水平，进而提高管理者的责任心。

3.9加大宣传和资金投入力度

要想有效提高种子管理服务工作，当地政府和相关部门应投入充足的资金，保证每项工作可以充分落实，并能紧跟时代的脚步，及时采用先进技术和设备，不被资金所限制，与大数据技术融合，保证种子管理工作顺利开展，切实维护农民的利益[8]。通过采用现代化技术，不仅拓宽农户的知识面，还能保证工作高效率、高质量地完成，提高农户的利润，增强管理者的综合素质，让其严格遵守各项规章制度。我国是农业大国，但农业发展速度有待提高，大多农户的知识水平较低，没有经过系统培训，都是根据种植经验选择种子，不敢尝试新事物新设备，仍然采用传统方法。根据这一现象，农业部门应该积极宣传绿色种植理念，对农户进行系统培训，让其及时了解当前先进的技术，方便种植管理服务工作的开展。

3.10完善的推广项目类别

按照部门推广的数据，强化项目类别的划分和农业科技的研究经费，构建农业科技推广专项基金，对农业科技推广进行集中化管理，按照项目建设的需求设立管理标准，严格监控相关的处理结果，有效规避资金挪用等情况的发生。政府要积极发挥其宏观调控的职能，落实相应的补贴政策，提升农业科技推广社会效益。

3.11完善种子检验工作体系

科学的、专业的工作体系和生产流程是保障种子检验工作质量的根本，因此，必须结合种子检验技术、检验内容、检验标准、检验要求等规范工作体系，保障每项检验工作的有序落实。例如，在杂交种子检验过程中，必须保障检验现场环境适宜、安全，根据种子特性做好现场隔离工作，设置符合规定的隔离制种区，合理控制隔离时间以及隔离空间，当杂交种子进入花期后，及时去雄、去杂、去劣，避免串粉和互相影响。种子进入成熟收获期后，应严格筛选种子，采集符合质量要求以及标准的种子，并对采集种子的信息进行登记，备案到种子检验档案中。采集的种子需要经过含水量检验后才能进行贮存，否则不予贮存。经过各项指标检验后，种子如果全部符合质量要求，应颁发检验合格证，并进行种子品质信息登记。

4结束语

提高农业推广中种子管理的服务质量与水平能够保证用户的农业生产利益，也能够为我国农业市场提供更加优质的种子管理服务。为此，企业单位与相关部门需重视种植管理服务，尽可能实现种子管理服务现代化、规范化发展，促进我国农业产业转型升级。

作者:韩功福 单位:松原市农村公共事务服务中心