论企业文化在信访工作中的实践应用

上访应该做好以下几方面工作：1、必须严格落实厂务公开、民主管理，基层队工资及二次分配、各类效益奖等一律不得余留，全部发放到职工手中，帐目公开、公示。这样，帐目清楚、清净2、评选先进要通过职工大会投票评选，严格履行程序，阳光操作。3、凡是该职工得的奖项干部不能染指，干部不得侵占职工利益。4、严格执行规章制度，制度面前一律平等，不得有特殊身份的人。5、加强干部队伍教育，主要管理者必须作风好、品德优、素质高。6、强化干部队伍管理，启动风险机制，严肃规章制度，使他们对侵犯职工利益的事不敢为。7、加强有关政策的宣传，让大家知国情、了解企业政策。8、发动基层支部搞好职工教育工作，尤其对一些文化水平低、事理懂的少的人要强化教育，做好跟踪。

遇到具体的上访事件如何下手呢？笔者认为，“五W一H分析法”是一种好方法，值得推荐。“五W一H分析法”本是一种分析管理方法，由6个英文疑问词的头一个字母和一套管理方法组成。具体是为什么（why）、做什么（what）、何地做（where）、何时做（when）、何人做（who）、如何做(how)。即针对某一问题，深入走访调查其产生的根源及背景，然后考虑解决这个问题该做些什么工作？在什么地方、什么时候做最合适？由谁来做？如何做最好？需要注意哪些问题？等等。

作为一名信访工作者，平时应具备哪些素质呢？我认为：1、做为信访工作者，要懂得相关法律知识，深刻领会上级文件精神和企业规章制度，给人以满意的解释和答复。2、信访工作者必须要有耐心和恒心。一些上访者都是带着问题、带着怨气来的，如果没有耐心，以怒对怒，那么，反而会把事情搞砸；对一些爱上访者要“以其人之道还制其人之身”，不露声色地坚持到其家做思想工作，直到他感到厌烦，从而让他也知道无理上访是怎样的情况。3、信访工作者要广泛收集材料，深入了解上访对象，做到对症下药；同时把可能出现的情况想周全，精心准备对策，做到有备无患。4、要讲求效率，对群众急盼解决的事要抓紧时间办，不能让群众失望。5、以理解的心态去做工作。信访工作者必须学会换位思考，站在对方的立场来看待事情，这样与对方才能有效地沟通，慢慢地将国家和企业规定讲给对方。6、信访工作者千万不能摆架子。可以说，上访者一般都是普通群众，最看不惯摆官架子的人。如摆架子，就会引来反感。7、以负责的态度认真对待来信、来访。8、深入群众当中了解情况，解决职工实际困难。

还有，就是要对基层队长和党支部书记强制性灌输企业政策和管理制度——现在基层干部对企业政策和管理制度的掌握程度普遍很差，有的甚至一无所知。在他们心里总认为信访是人事管理方面的事，与他们无关。而职工无理上访，又恰恰显示了小队管理干部在信访方面不去做工作，没有负起应尽的责任！

所以，要搞好信访工作，其中一个重要方面就要切实加强基层管理干部和党务干部责任制的落实，并与干部责任追究和干部动态管理相结合，对不负责任且无能力的干部要进行诫勉谈话或降级直至撤职，以警醒和督促基层干部真正负起责任，从而把问题尽量消化在基层。

作者：金宏权 单位：辽河油田公司锦州采油厂作业一大队