水电工程施工管理问题与完善策略探析

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0引言

最近几年，我国的水利水电工程项目发展态势良好，建设规模也在不断扩张。水利工程是国家的基础建设项目之一，水利工程的质量直接关系国家财产的安全和人民生命的安全。加强质量管理是企业提高经济效益、获得良好信誉、开拓市场的关键。笔者长期负责项目前期营销工作，包括与业主单位、设计、地方政府及行政主管单位和集团、局市场部、投标单位之间的协调沟通工作以及投标文件的编制、分析汇总投标信息，制定具有针对性的投标方案等工作，作为主要负责人完成了安徽月潭水库、广西柳州落久水利枢纽主体工程、福建霍口水利枢纽项目、广西驮英水利枢纽主体项目、内蒙古引绰济辽大坝项目、引绰济辽输水工程一标项目、驮英灌区宁明干渠项目的招投标工作，并顺利中标。多年来，积累了丰富的一线经验。当前，我国水利水电工程在实际建设过程中还存在许多亟待解决的问题，寻找有效的解决对策具有重要意义。

1水利工程建设的过程中注意事项分析

1.1需要提前做好施工准备工作

一般而言，水利工程相关的建设区域多在一些地理位置相对偏僻的地方，这类地区存在施工条件较差、交通运输不便等劣势，为水利水电工程项目建设产生了一定的阻碍。因此在项目实施前，施工单位需要积极地进行详细规划和前期准备工作，这是非常必要的。为了降低水利水电工程项目建设费用，在针对如生活用品、建筑设备、办公、住宿等费用上要提前做好前期的施工准备工作[1]。

1.2施工作业量较大

目前我国的水利水电工程项目建设多为单项工程，鉴于此在实际的施工过程中，水利水电工程项目的作业量都较大。由于水利水电工程项目存在建设项目数量多，建设强度大，自然环境复杂的特点，这必然会对项目的实施产生一定的影响。因此在进行施工的过程中一定要做好科学的规划工作，通过完善施工管理体系来加大施工管理质量和力度，以此来确保水利水电工程项目的顺利开展。

1.3施工作业种类繁多

目前，我国水利水电工程施工的作业方式主要有山间、水下和爆破三种。有时，这三种作业方式还要综合起来协同运作。由此大幅提升水利水电工程项目的施工安全管理难度。因此在施工前，要重点做好综合安全措施，有效避免安全事故发生，从而大幅提高施工安全性。

2当前水利水电工程施工存在的问题

2.1管理制度不够完善

目前，在水利水电工程建设中，虽然管理制度的完善情况越来越受到重视，且有很多施工的单位都制定了规范化的管理制度。然而在实际的水利水电工程项目建设和施工的过程中，存在部分管理制度和施工作业情况不相匹配的情况，进而对工程项目的质量和施工进度产生影响。此外，在实际的施工过程中，各个项目部之间还存在信息传达性较差等问题，间接对施工质量产生影响[2]。

2.2缺乏监督管理的力度

就当前的水利水电工程项目建设情况开阔，施工单位并没有从根本上做好施工监督管理工作。目前很多施工单位的监督管理人员多为兼职，兼职监督人员由于没有接受过相应的培训工作，缺乏专业性的管理知识，从而难以有效监督工程项目建设。此外，部分水利水电工程项目的建设单位为了节约施工资金，降低监督资金或没有设置专门的监督管理部门，由此对水利水电工程项目整体的建设工作造成了实质性的影响。

2.3施工工序的管理有效性不足

结合大量的施工案例分析可知，很多水利水电工程项目施工单位为了节约施工成本，会采取多种措施来缩短建设周期。虽然从短期来看缩短了施工时间，但从长远来看，却对水利工程的建设质量产生了严重的负面影响。举例来说，部分施工单位为了缩短工期会采取比较粗糙的施工技术来进行施工。或者在施工的过程中省略一些施工工序和步骤，由此大幅削弱了水利水电工程的精密性，严重的还会引发安全问题。鉴于此，一定要做好水利水电工程项目建设过程中的管理工作。

2.4缺乏材料设备的规范管理

数据表明，在当前的水利水电工程项目建设过程中，很多监理人员只重视对施工作业人员和施工流程的监督管理工作，没有意识到施工材料管理和施工机械设备管理的重要性。但是在水利水电工程项目的建设过程中，施工用到的材料和机械设备质量如果出现问题，必然会影响整体的施工进度，严重的还会降低水利水电工程项目的施工安全质量[3]。鉴于此，在实际的工程项目施工过程中，一定要严格控制施工材料。举例来说，一定要做好水泥材料保质期检验工作、混凝土配比工作等。

2.5安全管理问题

安全问题在水利水电工程项目建设过程中占据着非常重要的作用和地位。但是对于目前的水利水电工程项目建设情况来说，其安全管理规定和安全管理行为存在严重的脱节现象，甚至出现有令不行的现象。此外，当地的建设行政部门没有做好安全施工的教育工作，存在不重视安全施工管理的情况。目前，安全生产方面的规章制度不健全、不合理现象普遍存在，给安全生产管理工作带来了实际困难。

3加强水利水电建设管理的有效措施

3.1建立完善科学的管理制度

为了进一步提高水利水电工程项目的建设质量和效果，制定完善科学的管理制度是第一位的。施工管理作为施工企业管理的基本工作之一，对提高施工质量具有非常重要的作用和意义。鉴于此，施工单位的项目部除了做好日常的项目管理工作之外，还要让下属的职能部门来负责水利水电工程项目建设过程中的安全管理和施工质量管理工作。同时还要根据施工文件上的提示来强化施工工序动态化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在实际的工程项目建设过程中，施工单位应该采取扁平化管理模式，通过简化管理流程来提高施工管理质量和效果。

3.2工程建设中加强监督

在水利水电工程项目的建设过程中，施工单位还要做好监督管理工作，通过系统化的培训工作来切实提升从业人员的综合素质和专业素质，并定期对一线施工人员进行专业知识考核。这样不仅有助于作业人员树立责任心，而且也可以提高作业人员的操作技能水平，保证施工管理的顺利进行。施工单位还要建立健全人才选拔、培养、使用、流动、激励机制，并在教育培训的过程中适时进行人员结构调整。监理单位要充分发挥作用，严格执行监理制度，是工程建设中的重要环节，确保工程顺利施工，确保工程质量安全，必须引起有关部门的高度重视。

3.3严格控制水利水电工程施工进度

在水利水电工程项目的建设过程中，施工人员需要做好施工进度管控工作，通过行之有效的施工进度管理工作来确保水利工程项目按时完工。此外，施工单位在进度管理方面应该按照建设单位的施工工程计划以及施工合同中的相关规定进行施工。此外，针对水利水电工程施工中的各个施工环节，一定要将施工技术严格落实到整体的施工阶段中，并同步做好协调工作。如可以针对施工总进度每周或者每月进行协调，并根据实际施工情况做好相应的核对工作。同时要充分优化施工企业内部的人力、物力资源，严格按照相关标准安排施工进度。强化项目成本控制，严格按照预算成本进行项目成本控制[4]。

3.4科学管理建筑材料设备

施工过程中，材料和机械设备属于施工单位的重要资产，必须加强对材料和机械设备的管理，借助有效的管理措施来确保施工现场材料和机械设备符合施工技术要求。如有特殊情况，要在相关责任人处进行签字认可，并确认其责任，一旦出现问题需要及时查找问题原因。鉴于此，在工程施工过程中加强对材料、机械设备的管理，可以保障水利工程项目施工顺利进行，确保施工质量。

3.5加强质量管理

高质量的施工材料质量管理工作为水利水电工程建设奠定了基础。在水利水电工程项目的建设过程中，建材原料以及施工机械设备的质量直接影响工程项目质量和进度。基于此，在实际的工程项目施工过程中，施工单位要根据施工材料的特点运用科学的方法来对原料质量进行检验，在原料质检合格后还要同步做好原料的储存保管工作。同时也要针对施工作业机械设备进行定期的维修和质检工作，以此来降低设备故障概率。

3.6安全生产体系的合理构建

在水利水电工程项目建设过程中，施工单位要结合实际，制定安全生产规章制度，按规定组织生产建设工作。如施工单位可以通过制定安全生产层级目标责任书的方式来形成相应的组织管理体系，并明确各部门和各级别的安全生产管理人员的责任。同时，还要通过建立不良行为披露机制和记录机制，借此来确保工程项目施工质量和效果。

4结语

综上所述，在水利水电工程项目的建设过程中，相关的施工单位一定要充分做好水利水电施工问题处理和总结工作，根据实际的施工情况采取科学高效的管理措施，有效提升水利水电工程项目施工质量。通过做好施工制度管理工作、成本控制工作、进度管理工作以及引入先进的施工技术等方式来进一步提高我国水利水电工程项目建设质量，从而进一步促进我国水电工程事业发展。

参考文献

[1]严锦春.探究水利水电工程的建设管理现状及完善策略[J].建材发展导向，2020（1）：95.

[2]管成喜.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].房地产导刊，2019（17）：174-175.

[3]陈翔.水利水电工程管理中存在的安全问题及解决策略研究[J].探索科学，2019，25（4）：163-164.

[4]焦军，苏巧梅.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].名城绘，2019（3）：205.

作者:张强 单位:中国水电建设集团十五工程局有限公司