水电工程造价管理成熟度评价模型探究

摘要：水利水电工程项目在造价方面，具有多样性、复杂性等特点。因此，在实际工程过程中，如何在保证工程质量和进度的条件下，合理高效的开展水利水电工程的造价管理成为当前研究的重点。对此，本文在介绍了水利水电工程造价管理的内容与意义的基础上，对水利水电工程造价管理常用的K-PMMM模型、CMMI模型、OPM3模型、P3M3模型的成熟度评价进行了分析，并对水利水电工程造价管理的成熟度评价模型的定义、内部结构以及评价模型建立的基本流程进行了介绍。通过本文分析，可为水利水电工程建设中，相应的造价管理提供参考。

关键词：造价管理；成熟度；评价模型；水利水电

0引言

水利水电工程项目作为我国重点开发项目，由于其受到地形地貌、气候环境以及水文条件等因素的影响，其具有建设周期长、投资额巨大等特点。并且水利水电工程项目在造价管理方面，存在方法的多样性、复杂性等特点[1]。因此，在实际工程过程中，如何在保证工程质量和进度的条件下，合理高效的开展水利水电工程的造价管理成为现在学者们研究的重点。

1水利水电工程造价管理

1.1内容及意义

水利水电工程造价是指进行水利水电工程建设所花费的全部费用。水利水电工程造价具有大额性、动态性以及兼容性等特点。计价特征包括计价的单件性、多次性、组合性、多样性和复杂性[2-4]。按照水利水电工程的相关法律法规，水利水电工程的费用组成如图1所示。从特点上而言，水电工程与其他类的项目工程一样，均需要通过研究投入一定量资金来获取最大效益。水电工程造价管理的核心是“事前有预算、事中有控制、事后有核算”。并且造价管理在整个工程建设中起着重要作用，具体表现在如下几点：（1）水电工程造价管理是水电工程建设决策的科学依据来源，可以做到对项目前期工程造价的科学控制。（2）从当前的应用效果来看，合理的造价管理能够确定正确的工程宏观控制目标、投资规模以及提供科学合理的资金筹措整体方案。（3）水电工程造价管理是提供工程竣工决算的依据以及为项目审计提供基础性资料[5-6]。

1.2水利水电工程全过程造价管理

所谓水利水电工程全过程造价管理，是指将“静态控制，动态管理”的相关概念落实到实际工程中的各个阶段。通常一个完整的水利水电工程包括决策、设计、施工准备、实施、竣工验收、交付、运营。因此在各个环节进行造价管理具有重要的意义。如图2所示为水电项目造价管理。

2工程造价的成熟度评价模型介绍

2.1K-PMMM模型

K-PMMM在工程中又被称作项目成熟度模型，该模型从企业战略的角度出发，可以对水电工程造价管理的成熟度等级进行划分，找出工程项目中存在的有关问题，并针对存在的问题给出相应的修改措施。是在水电工程造价管理中最常用的成熟度模型。此模型在使用过程中，通常采用的方法为问卷调查。根据相应的工程成熟度，将项目的分为术语级、通用过程级、单一方法级、基准比较级和持续改进级。K-PMMM在其划分的五个等级上设计了不同的评估问题，为工程项目的造价管理进行打分，判断该项目的成熟度是否达到工程的相关要求。K-PMMM模型是具有较高理论性的模型。K-PMMM在工程中的应用特点主要是其维度上相对单一，对于评估问题的专业描述性较强。在工程实际中，需要工程中的有关人员进行配合，适用于小规模、浅层次的水利水电工程项目的评估。

2.2CMMI模型

CMMI模型综合了多种成熟模型，采用阶段式、连续式来描述研究对象，其将造价工程项目的成熟度划分为初始级、已管理级、已定义级、量化管理级和优化管理级五个等级，并且该模型主要功能是制定出全过程的通用方法的同时，针对可能存在的问题整理出改进的方向与方法。

2.3OPM3模型

OPM3模型是美国的管理协会根据实际工程实践制定与提出的一种相对成熟的项目管理模型。其是将一个项目中所有的管理整合到一起，从而制定出新的框架体系。该体系能够对管理水平进行详细的组织判定，并可以根据评定结构，制定出与之对应的改进路径与改进方法，最终目的是为了达到持续提升管理水平的目的。从结构上看，OPM3为三维评价模型。一维度为成熟度等级，二维度为层次域，三维度为管理过程组。OPM3的主要特点是在内容层次上较为丰富、相关概念上做的较为详细，对造价管理的评价较为严格。在应用上，主要针对的是规模较大层次较深的工程实际中。

2.4P3M3模型

P3M3模型是英国商务部研发的，是一种具有广泛应用范围的项目管理成熟度模型。其可以精准定位项目管理中的薄弱环节，帮助业绩的提升。其由项目组合、项目集和单项目三个模型组成。根据工程情况，从收益管理、财务管理、利益相关者管理、风险管理、组织治理和资源管理进行评价。并根据相应的分析评价结果，将成熟度按照具体情况分为5个等级。该模型的优点为操作性强。对水利水电工程造价绩效改进有着重要作用。

3工程造价管理的成熟度评价模型

3.1成熟度评价

水利水电工程造价管理的成熟度评价模型可以定义为通过采用预支相适应的评价模型，通过分析结算，反映出工程造价所处的管理水平，同时能够得到造价管路的薄弱部分以及存在的问题，针对存在问题提出解决方法，从而达到提升管理水平的目的，确保整个项目的投资达到设计期望。下面对水电工程造价管理的成熟度评价进行介绍分析，水利水电工程造价管理成熟度模型采用五阶等级划分。具体情况如图3所示。3.2内部结构造价管理成熟度的内部结构是进行成熟度评价的基础，通过对相关工程经验总结来看，水利水电成熟度模型的内部结构如图4所示。

3.3构建步骤

一个水利水电工程造价管理成熟度模型的构建，通常分为如下4步：（1）对该水利水电工程项目造价的最终目标进行分析，综合各方面的影响因素，采用文献查阅以及调查问卷的方式，建立指标体系，如表1所示，为通常水利水电工程成熟度评价模型的指标体系。（2）在确定水利水电工程造价管理成熟度模型的各项评价指标体系后，采用科学合理的方法（熵权法、德尔菲法、主成分分析法和层次分析法），确定出各指标体系的权重，在确定权重的基础上，确定评价模型。同时确定造价管理成熟度模型的各项评价指标的权重，并建立成熟度评价模型。（3）把研究的水利水电项目所调查到的实际情况与数据带入到整个评价模型中进行相应的计算，根据计算得到的结果，确定水利水电工程造价管理成熟度等级。（4）找到水利水电工程造价管理中可能存在的问题，针对问题找到相应的解决方法，将解决方法应用到工程实际中。

4小结

在实际工程过程中，如何在保证工程质量和进度的条件下，能够高效合理的开展水电工程造价成为学者们关注的重点。本文首先对水电工程造价管理中的有关内容以及造价管理的意义进行了介绍。在此基础上，对水利水电工程造价管理常用成熟度评价模型进行了介绍，并对水利水电工程造价管理的成熟度评价模型的定义、内部结构以及评价模型建立的基本流程进行了介绍。通过全文分析，对提升水电工程造价管理的管理水平，具有一定的工程意义。

作者:余航 单位:水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院