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隐蔽工程项目审计要点分析

隐蔽工程项目审计要点分析

摘要:在建筑安装工程中,存在着诸多隐蔽工程,该类型工程属于复杂性的工程项目,具有审计层面的难点问题。基于此,本文分析了煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目内容及特点,论述了煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目审计必要性,并提出了煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目审计要点,从隐蔽工程项目前期审计、隐蔽工程项目招标审计、隐蔽工程项目施工审计、隐蔽工程项目验收审计、隐蔽工程项目审计编写、隐蔽工程项目审计效率等方面进行了探析。

关键词:建筑安装工程;隐蔽工程;项目审计

对于隐蔽工程,相应检查工作只能采用外观观察、功能查看等方法,以确认工程质量符合工程要求。由此,在建筑安装工程完工后,若验收人员仅仅采用外观观察、功能查看等检查方法,就难以保证隐蔽工程项目的工程质量。由此,在后期的工程使用过程中,往往会出现预埋件、燃气管及水管、接地设备等方面的安装质量问题。

一、煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目内容及特点

在煤炭建筑安装工程中,除却建筑体工程外,其他方面的安装施工,如接地设备安装、电缆预埋位置处理等方面的安装施工,都需要依靠建筑安装工程完成。探析隐蔽工程项目内容,应包括基础工程项目、电力主体线路安装、电缆预埋安装、预埋件安装、燃气管及水管安装、接地设备安装等。所谓隐蔽工程项目,即是工程建设中隐蔽性较强的工程项目。由于该类型工程项目的隐蔽性较强,在相应检查中容易被忽略。在煤炭建筑安装工程完工后,对于隐蔽工程项目,若验收人员仅仅采用外部观察方法,就难以发现线路是否存在畅通性、连接性等层面的问题。在建筑安装工程验收中,若验收人员的验收程序及操作不规范,就难以保证隐蔽工程的质量[1]。由此,在隐蔽工程后期使用过程中,往往会出现相应的质量问题。在煤炭建筑安装工程中,隐蔽工程项目的监理工作存在难点,相应人员应严格把关工程项目的前期、中期、后期等进程,以保证隐蔽工程质量。在隐蔽工程项目施工中,若施工材料、施工人员、施工设备等施工条件良好,相应的施工进度就会加快。以此为依据,对于隐蔽工程而言,其质量检测过程具有一定的时间限制,故而质检人员应一直在施工现场关注工程的施工进度及质量,以保证隐蔽工程施工符合相应的施工质量规范。探析隐蔽工程验收存在难点的原因,就在于质检人员采用了抽检的方式,该方式难以保障工程质量。

二、煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目审计必要性

在煤炭建筑安装工程中,隐蔽工程项目审计应实行全过程动态审计,以保证隐蔽工程项目审计的科学性。由此,隐蔽工程项目审计过程就具备了实效性特征,可切实保证隐蔽工程的施工质量。在隐蔽工程项目前期、中期、后期进程中,若实行全过程动态审计,就可明确隐蔽工程施工的施工技术及施工程序,并有效规避后期施工中相应人员对施工技术及程序的篡改问题,切实保证实际施工技术及程序与施工清单施工技术及程序的一致性。在隐蔽工程项目审计中,若采用全过程动态审计,可保证施工材料的质量及数量满足实际施工的需求。总之,无论是施工技术层面,还是施工程序及施工材料层面,隐蔽工程项目全过程动态审计可保证工程项目的顺利开展,并使施工质量满足工程项目要求。简而言之,由于隐蔽工程项目审计具有动态性特征,不仅可以控制工程投资成本,还可以保障工程施工质量。

三、煤炭建筑安装工程中隐蔽工程项目审计要点探析

(一)隐蔽工程项目前期审计

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,设计阶段审计的科学性直接关系隐蔽工程的顺利进行。在隐蔽工程项目前期审计中,设计阶段审计是主要的审计内容,应在审计过程中验证设计方案的科学性。简而言之,针对设计方案科学性的验证,应从工程建设需要、工程建设法律法规等方面分析,使设计方案满足工程建设需要,并符合工程建设法律法规[2]。同时,针对设计图纸科学性的验证,应从隐蔽工程的安全性、隐蔽工程施工的材料选择等方面分析,使设计图纸切实保证隐蔽工程的安全性,并保证隐蔽工程的施工材料质量。

(二)隐蔽工程项目招标审计

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,招标阶段审计工作是设计阶段审计工作后的第一项工作。在招标阶段审计工作中,审计人员要立足于隐蔽工程项目的招标全局,对工程所涉及的重点内容进行严格审计,可从工程招标书、施工图纸等方面分析。具体而言,在隐蔽工程项目招标书层面,该工程招标书应完整并清晰地表述工程所涉及的所有内容。在隐蔽工程项目施工图纸层面,该施工图纸应符合工程要求,且施工材料价格与相应的市场价格相比,两者的差额应处于合理范畴。

(三)隐蔽工程项目施工审计

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,施工阶段审计工作具有较大的变数性特征,也是必须妥善完成的阶段性审计工作。在隐蔽工程项目施工审计中,应采用实时审计的方法,对施工工艺、施工材料及设备、施工质量、施工造价等进行严格审计。由于工程施工审计工作具有较大的变数,相应审计部门应派遣专业水平高、责任心强的监察人员对施工现场进行实时掌控,并将第一手资料及时传输至审计人员。由此,以施工现场第一手资料为参考,审计人员就可开展相应的审计工作,并保证审计内容符合工程合同的相关规定,有效规避工程施工中出现施工材料更改、施工程序更改、施工技术更改等方面的问题。在隐蔽工程项目审计中,审计人员应严格依据审计标准开展相应审计工作,尤其工程量计算层面的审计工作,应有效规避工程量重复计算、工程量只增项却不减项等方面的问题,同时对工程量计算账表及账目进行仔细核对,查看是否存在相应计算的出入。

(四)隐蔽工程项目验收审计

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,验收阶段审计工作的开展具有特殊性。在隐蔽工程项目验收审计中,审计人员应注重工程质量、工程期限等方面的审计工作。具体而言,在工程质量层面,审计人员应关注工程质量是否满足工程要求。在工程期限层面,审计人员应关注工程期限是够符合工程合同规定。在隐蔽工程项目验收审计中,审计人员应分析施工材料、施工工艺等是否符合施工标准,并查看工程中是否存在重复套用情况[3]。同时,对于材料价格及设备信息,审计人员应查看相应的价格比值及投标报价,以验证工程施工材料及设备是否存在以次充好情况。

(五)隐蔽工程项目审计编写

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,工程造价审计书的编写工作十分重要。对于隐蔽工程项目造价审计而言,经过审计单位及审计人员盖章及签名,应向委托审计单位提供审计结算书及审计技术鉴定书。探析审计技术鉴定书内容,应包括工程概况、审计依据、审计说明、审计结果等。例如,审计依据,即是审计所采用的审计定额、审计文件、审计结算等方面的基本资料。例如,审计说明,即是审计对相应事项及问题进行说明。例如,审计结果,即是工程审计总造价及单项工程造价等。对于建筑安装工程造价审计而言,审计事务所的造价审计具有权威性,其审计结果可作为工程造价的判断依据。

(六)隐蔽工程项目审计效率

在煤炭建筑安装工程中,对于隐蔽工程项目而言,审计人员的审计水平直接关系工程审计效率。在隐蔽工程项目审计中,审计人员是审计工作的负责人,相应审计工作的开展应结合隐蔽工程的实际特点。由此,对于审计人员而言,应针对性地提升专业化的审计水平。而相关审计部门,应对审计人员定期组织专业培训,其培训内容不仅要涉及专业性的审计知识,还要涉及专业性的工程技术及材料采购等知识。在隐蔽工程项目审计中,审计人员应自觉规避事后审计,并致力于提前审计,对不同类型的工程项目进行分别审计。

四、结论

在建筑安装工程中,审计人员应在隐蔽工程项目全过程动态审计中探究相应的审计策略。经过以上分析可得,应保证工程审计满足工程建设需要,并符合工程建设法律法规;应保证工程审计符合工程招标书及施工图纸的要求;应采用实时审计的方法,并重视施工变化,做好工程量计算工作;应保证工程审计满足工程质量及工程期限的要求;应依托审计事务所做好安装工程的造价审计工作;应对审计人员定期组织专业培训,并合理设置培训内容。

参考文献:

[1]万昕媛.XY工程项目结算审计问题探究[D].江西财经大学,2017.

[2]钟素琴.建筑安装工程中隐蔽工程项目审计要点分析[J].科技创新与应用,2016(09):254.

[3]闫慧殊.煤炭基本建设建筑安装工程成本管理[J].中国新技术新产品,2015(10):114.

作者:教凤新 单位:中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司

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