青海水利建设管理探究

摘要：随着我国经济的快速发展，人们的生活水平不断提升，水利工程的建设是确保人们生活质量的基础条件，然而在水利工程建设过程当中会存在一些建设与管理问题，制约了水利工程的发展，因此必须得到水利工程建设与管理部门的高度重视，本文根据水利工程建设与管理的现状，从各方面提出改进措施，确保水利工程建设与管理在未来的发展过程当中得以不断的提升。

关键词：青海水利；建设与管理；改革探究

正文：

在21世纪初期，为了推动西部地区的快速发展，党中央就提出了西部大开发战略的实施，这一战略目标的提出，为中西部地区的发展提供了一个广阔的前景，因此有效的加快了中西部地区的快速发展。在西部大开发战略当中的水利工程建设是确保该项战略目标得以有效实现的保障，对于青海省水利工程建设与管理来说，需要认清以往管理经验不足、管理思路混乱、管理重点不明确等问题，青海水利建设与管理水平，积极响应西部大开发战略目标的实现。

1.青海水利工程建设与管理的现状及存在的问题

1.1青海水利工程建设与管理的现状。对于青海省的水利工程建设与管理来说，经过六十多年的发展，使得水利工程基础设施得到了良好的完善，特别是九十年代以来，省委省政府为了积极响应党中央的号召，有效地推动水利事业的快速发展，加大水利建设资金投入，兴建各项水利工程，完善水利供水网络，终于形成了黄河谷地动力提灌区和环湖草原管道区，实现了蓄、引、提的基本需求。并且极大程度上推动了农牧业的发展，各个水电站的建立，确保了青海地区的供电总容量。总而言之，水利工程的快速发展，推动了青海地区的巨大社会进步，确保了全省的经济健康最有效的运行。1.2青海水利工程建设与管理存在的问题1.2.1认识不到位。青海水利工程建设与管理部门对水利基础产业和基础设施建设与管理的认识尚有一定的不足，这就导致下属的一些社会办水利部门节水意识不强，并且对青海省水利工程管理的重要性和艰巨性认识不到位。上述各项问题导致了青海水利工程建设与管理受到了严重的制约，并将水利工程建设与管理当中缺乏改革创新精神，使得水利工程发展得不到突破性的进展。1.2.2水利基础设施薄弱。对于西部地区来说，水利工程基础设施建设相对滞后，尤其是大型的控制性、干性工程严重不足，从而对于西部地区的水利调控保障能力较差，严重地制约了畜牧业的发展，使西部地区长期处于“靠天吃饭”的局面。并且由于西部地区水利建设与管理水平相对较低，对于一些老化的水利设施缺乏日常的维护，因此降低了这些工程设施的运营效率。1.2.3水利管理行业法制意识淡薄。对于青海建设与管理来说，缺乏行业法治进行有效的控制，从而导致依法治税，依法管水的正常程序不能够有效形成，严重时就会导致水利工程管理单位的被侵权，并且导致水事纠纷现象时有发生。尤其是在一些地方部门来说，不按照规章制度办事的现象时有发生，并且行业法律意识淡薄，严重的制约了地方水利工程建设与管理。

2.青海建设与管理的措施

2.1以确保生态环境建设为切入点。在水利工程建设与管理的过程当中，首先应当对山、水、田、林、路等生态环境做好生态治理，从而才能最大程度地发挥水利工程的作用，尤其是在当今社会来说，致力于建设“资源节约型和环境友好型”社会，因此在西部地区进行水利工程建设的过程当中，首先应当注重水土保持工作的展开，同时水土保持工作的展开也关系到长江和黄河的地区的长治久安。青海省作为长江和黄河的发源地，如果不能够有效的做好水土保持工作，将会导致下游的某个区域受到严重影响，所以说青海水利工程建设是改善生态环境的起点。在加大退耕还林、还草还牧、封山育林、绿化的同时,还要因地制宜,突出抓好山、水、田、林、路综合治理的各项工程措施,以逐步恢复生态环境的良性循环。创造更加适合于生存与发展的自然环境,实现可持续发展。2.2积极兴建一批大中型水利重点骨干工程。应当加强大型骨干调控工程的建设，从而对水利资源进行优化配置，对青海地区工业用水和农牧业用水进行有效的调节，避免两者在用水之上的冲突。大型骨干工程的建设需要资金保障，这就需要水利建设与管理部门做好资金的筹集工作。针对原有的老化水利工程设施，应当做好整修加固工作，确保其能够最大程度地发挥效用。2.3深化水利工程管理单位改革。为了有效地推动青海水利建设与管理工作，那么就需要对水利工程管理单位进行体制改革，有效地推动项目法人责任制、建设监理制、招标承包制预约合同管理制，实现了水利工程的现代化管理。还应当实现水权水价体制改革，确保一些中小型水利工程的产权结构和经营形势发生根本的改变，从而确保工业生产与农牧业发展用水成本的降低。总体来说，深化水利工程管理单位改革应当按照现代企业制度的要求，明确工程管理的基本要求和目标,实施目标管理,落实岗位责任制，深化管理体制改革。

3.结语

为了确保青海水利建设与管理工作的有效展开，那么必须积极响应我国西部大开发战略，在此基础上深化水利工程建设与管理队伍的改革，使得每一个参与成员都能够在思想上对青海水利工程建设与管理给予高度重视，以“献身、负责、求实”这一基本的行业精神工作青海水利事业的新辉煌。

参考文献

[1]杨树青.写在大地上的水文章——固原市2016年水利建设纪实[J].共产党人，2016(20)

[2]心系龙江发展,省领导时时关顾水利建设[J].黑龙江水利科技，2016(04)

[3]郑良芳.金融业必须高度重视扶持水利建设[J].北京金融评论，2015(02)

作者:祁常斌 单位:湟中县水务局