铁路运输货检作业优化对策的探讨

摘要：铁路货检管理是确保铁路行车安全和货物安全的重要环节，是铁路货运安全管理的重要组成。传统人工货检作业方式货检员劳动强度较高，而且难以充分识别出所有问题项点，不能有效提升货检作业效率。针对该问题，结合货检管理和作业方式现状，从设备保障、信息支撑、规章依据、专业强化、环境改善、试点探索等方面，对优化改进货检作业条件进行分析，以确保安全为前提、提高效率为目标，提出由“人检为主、机检为辅”转换至到达作业“机检为主、人检为辅”，出发作业“人检为主、人机结合”的方式，以构建“人防、物防、技防”三位一体的货检作业新模式。

关键词：铁路货运；货检工作；管理模式；优化方案；视频监控

1铁路货检作业方式现状

铁路货检工作是保证行车安全和货物安全的一项技术性较强的工作，是铁路运输安全生产的重要组成部分。目前铁路新形势发展和新技术应用，为货检作业方式的优化改进创造了有利条件。货检站一般设置在有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35min及以上的编组站或区段站。目前全路现有货检站174个，其中路网性货检站39个，区域性货检站135个。目前，货检值班员在确定检查列车后，将作业任务给货检员；货检员在列车到达前5min出场立岗预检，随后逐车进行检查确认。在已经建设应用铁路货检安全监控与管理系统(以下简称“货检系统”)的货检站，货检值班员主要利用超偏载检测装置和视频监控设备的检测监控信息对到达列车进行预检[1-3]。铁路货检作业方式主要包括：一是采用机检方式，尽管提高了货检人员发现问题的能力，而对优化货检作业方式的促进方面还很有限，目前仅机检多用于代替到达列车的预检作业；二是采取人工现场检查方式，这种方式仍然是当前多数货检站货检作业的主要形式，需要结合管理要求、技术更新、设备运用等，在优化改进铁路货检工作上进一步有所突破。因此，目前铁路货检作业方式优化已经具备一定条件，主要表现在以下方面。（1）设备有保障。货检站安全检测监控设备覆盖范围不断扩大。目前，107个货检站(含全部39个路网性货检站)到达场或到发场配置了318台超偏载检测装置，108个货检站(含全部39个路网性货检站)到达场或到发场配置了138套视频监控设备(其中高清设备110套)。在全部39个路网性货检站和39个重点区域性货检站实施应用了货检系统。15个铁路局集团公司的28个货检站已配备峰尾视频；13个铁路局集团公司的48个货检站已在出发场安装了出发视频。大多数货检站到达场或到发场配置应用的超偏载检测装置和视频监控设备，一方面提升了货检发现问题隐患、提高作业效率的能力，另一方面为设备机检代替人工检查提供了基础保障[4]。（2）信息有支撑。货运票据电子化实施后，把货物、车辆、发到站、托收货人及运输作业各环节信息有效地串联起来，数据信息更加高效准确，为货检更有针对性地作业创造了有利条件[5]。（3）规章有依据。管理规章明确提出机检发展方向。随着安全检测监控设备和信息系统的广泛应用和运用质量的不断提升，现行《铁路货运检查管理规则》中已明确对到达列车可以机检代替人工预检或人工现场检查，具体由铁路局集团公司根据实际情况确定，报中国铁路总公司备案后即可实施。（4）专业有强化。货物装载加固质量和货车质量不断提升。货运系统广泛开展了“装一辆重车、保一路平安”活动，货物装载加固工作进一步规范，装车源头质量大幅提升，途中因装载加固不良引发的整倒装车数量大幅下降。近年来，车辆部门加大了对车体和车门窗等关键部件的整修力度，货车配件缺失、车门破损和脱槽等需要产生货检整倒装作业的问题有所减少[6]。（5）环境有改善。一方面，主要干线和沿线车站实行封闭化管理后，治安环境有较大改善，因治安等造成的车门打开、篷布破损或装载加固状态被破坏等问题明显减少，随之逐渐减少了货检站作业量。另一方面，随着运输结构的优化调整，煤炭、矿石等大宗货物发送量增加，直通列车开行比例提高，货检作业内容呈单一化发展趋势。（6）现场有探索。中国铁路北京局集团有限公司、中国铁路郑州局集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司、中国铁路上海局集团有限公司、中国铁路广州局集团有限公司、中国铁路成都局集团有限公司等正在从优化改进货检作业内容、作业流程、作业标准、岗位设置和劳动组织等方面进行积极探索，特别是到达作业方面[7-8]。

2铁路货检作业方式优化分析

当前优化改进铁路货检作业已经具备一定的条件，但应因地制宜，稳妥实施，不宜搞一刀切。按照深化“强基达标、提质增效”的工作要求，以确保安全为前提、提高效率为目标，通过优化作业流程、提升设备设施运用效率，优化到达、强化出发，实现货检作业由“人检为主、机检为辅”转换至到达作业“机检为主、人检为辅”，出发作业“人检为主、人机结合”的方式。分步骤采取试点－总结－推广－提升的方式，深入推进货检作业标准化规范化，构建完成人防、物防、技防三位一体的货检作业新模式，适应运输结构调整和路网结构变化，保障货运增量行动计划，全面提升货检作业水平。

2.1基本原则

（1）确保安全。优化改进货检工作应实事求是、安全第一，调整优化后货检工作质量必须保证行车安全、客车安全和货运安全，同时应与货运标准化建设相结合，与设备设施水平相适应，与货运增量工作相匹配。（2）强化重点。将货运安全红线问题，卷钢等易窜滚货物、危险货物、军用装备物资运输安全，超偏载问题，动货混跑区段、大风区段和治安状况较差的区段，特别是出发列车行车安全作为关键，在优化改进货检作业中重点强化。（3）因站施策。明确各铁路局集团公司是货检作业优化的责任主体和安全责任主体，在逐个货检站综合分析设备设施条件、作业内容、作业量、人员配备、责任区段沿线治安和线路封闭状况、环境条件等情况的基础上，分类提出解决方案，在作业方式、岗位设置、作业流程等方面的优化上有所侧重，因站施策。

2.2优化方式

（1）试点先行、立标打样。在东、西、南、北中5个区域，分别选取安全检测监控设备条件和货检系统运用等良好的南京东、成都北、江村、丰台西、郑州北5个路网性货检站作为改进货检作业方式的试点站，明确具体的试点内容和应急处置措施，先行先试，提炼经验，提供借鉴，为铁路货检作业优化提供技术支撑。（2）总结提升、重点推广。在试点取得经验后，进一步总结提升，在补强设施设备等短板后，将试点内容在已采用货检系统的全部39个路网性货检站和39个重点区域性货检站推广实施，通过网络化实施应用，发挥技防和物防在铁路货检领域的作用，有效提升铁路货检作业效率和智能化水平。（3）系统梳理、完善标准。在推广实施的同时，系统梳理并明确改进货检作业方式后的货检设施设备配置要求，信息系统建设运用要求，货检作业内容、作业流程和作业标准等，结合实际适时修订相关规章办法和标准，不断优化完善铁路货检作业及管理制度体系，适应铁路信息化、智能化发展趋势。（4）整体推进、全面达标。适时制订货检站优化改进达标建设计划，不断强化货检站相关安全检测监控设备和信息系统建设应用，不断改进货检作业方式。将优化改进内容纳入标准化建设要求，深化标准化货检站创建工作，促进货检站全面达标，并结合货运增量行动方案适时调整货检站布局。（5）技术突破、滚动发展。实现安全检测监控设备建设达标、运用稳定可靠，并重点解决不良天气条件影响视频监控设备运用效果的问题，为改进货检作业方式创造有利条件。深化货检视频监控设备智能识别技术研究，提高设备自动排查安全隐患的能力。适时推广应用电子施封锁，将货车施封状态或施封站名等通过信息系统进行展示并做交接，进一步减少到达货检现场作业内容，强化出发作业质量。通过技术创新应用，逐步提高货检自动化、智能化水平，以及作业质量和效率。技术研发和深化应用工作可与前述各项工作同步推进。

2.3优化对策

（1）优化作业流程及到达作业“机检为主、人检为辅”。到达场到达列车的人工立岗预检和人工现场检查全部由机检代替。采用机检方式代替的，由货检人员应用视频监控设备、超偏载检测装置等对列车进行检查后，通过货检系统标明甩车、在列整理和人工复检信息并将指令分别发送至站调和外勤货检、车号岗位。到达场保留适当数量外勤货检，对机检后需要人工复检(如视频监控无法判断清楚)、现场交接(如派有押运员须在车辆前签认的危险货物车)、重点确认(如超限货物车、装运卷钢的平车、施封棚车等)和在列整理的进行人工现场作业。（2）强化人机配合及出发作业“人检为主、人机结合”。将机检代替到达列车人工检查减少的货检人员补充到出发场，适应货运增量后直通列车增多的情况。出发场无调中转列车采取机检预检和人工现场检查结合方式。（3）扩大设备应用及提升货检作业效率。出发场站编列车采取人工预检和人工现场检查方式，对峰尾安装视频的可通过视频检查代替人工立岗预检。在江村站(编组场和出发场间有视频监控设备)出发场对无调中转和站编列车中的整列空车、整列集装箱、小运转列车，试点取消出发前人工现场检查，实行机检。（4）货检车号合岗及提高综合检查水平。优化货运票据电子化条件下外勤车号核对现车的作业流程和标准。将到达列车外勤车号核对现车作业纳入货检作业流程，并通过视频监控和信息系统比对核对现车，取代现场外勤车号的人工核对工作。制定货检车号合岗后新的岗位作业流程和作业标准，并明确发现现车不符等情况后的交接制度和处理方式。

2.4强化措施

建议在中国铁路总公司和各铁路局集团公司统一恢复设置货监调度台，主要负责在各货检站报告出发视频监控发现问题后，及时通知列车调度员、车站值班员处理；与优化货检工作互为补充，并作为改进货检作业方式后对货检作业质量的有效监督考核手段。

3结束语

人工智能技术的不断优化升级，为铁路货检作业方式优化和铁路货运组织改革深化提供了有力的技术支撑。以图像识别技术为核心的货检作业，在充分运用先进技术与设备条件下，将能够逐步实现自动化、智能化作业，有效提升货检作业效率、降低货检视检的作业强度。铁路货检管理是铁路货运领域的主要内容之一，货检作业优化应结合成熟的智能化技术手段，加强在铁路货运领域的应用推广，不断优化铁路货运作业流程及管理方式，支撑铁路货运数字化、智能化发展。

参考文献：

[1]中国铁路总公司. 中国铁路总公司关于印发《铁路货运检查管理规则》：铁总运[2016]21号[A]. 北京：中国铁路总公司，2016.

[2]蒋荟. 铁路货检站安全集中监控系统关键技术的研究与应用[C]//中国智能交通协会. 第七届中国智能交通年会优秀论文集：智能交通应用.

[3]梅仁杨，陈华忠. 货检站推行“人机分工检查”作业模式分析[J]. 铁道货运，2017，35(11)：49-52，57.

作者:石磊 单位:中国铁路总公司货运部