狠抓粮食生产促进农民增收探究

摘要：湟中县是青海省粮食生产大县之一，种植粮食作物历史悠久，主要粮食作物有小麦、马铃薯和蚕豆，产品品质优良，市场竞争力强。通过强化责任目标到位，落实各项优惠政策，加强技术指导服务等措施，注重粮食绿色高产高效创建，狠抓粮食生产，促进农民增收。

关键词：粮食；生产；增收

湟中县是青海省粮食生产大县之一，与省会西宁接壤，交通便利，土地总面积2700km2，南北长91km，东西宽68km，海拔2225～4488m，属高原大陆性气候，昼夜温差大，太阳辐射强，日照时间长，年均日照时数2588.3h，年总辐射量142.14kcal/cm2，平均气温2.8℃，年降水量360～650mm，无霜期110～170d。全县辖15个乡镇，393个行政村，乡村户数10.36万户，人口43.99万人。全县现有耕地84.7万亩，占全省总耕地面积的七分之一。土壤肥力等级多为中等或中上等水平，适于耕作，大气、土壤、农业灌溉用水无污染，主要种植小麦、油菜、蚕豆、马铃薯、豌豆、青稞等粮油作物。

1全县粮食生产情况

2016年全县农作物播种面积84.49万亩，其中粮食作物43.23万亩，亩产270kg，总产11.68万t。湟中县种植粮食历史悠久，为青海省主产区，空气洁净、水质纯净，因自然条件适宜，蚕豆粒大，光泽好，无虫蚀，蛋白质含量高，无污染。初级干籽粒蚕豆主要出口日本、东南亚等地区，年出口量2万t以上，内销1万t以上，以“湟中蚕豆”标牌而出名，是青海省对外贸易的主要特色产品和拳头产品。主要品种有青海12号、青海13号和青蚕14号，播种面积7.73万亩，平均亩产208kg，总产1.61万t，产值8039.2万元。湟中县地处半浅半脑高寒地区，是马铃薯优势产区，主要品种有青薯2号、青薯9号、青薯168等，生产的薯块光滑、外观性状好、产量高，在市场上占有一定优势，产品远销甘肃、宁夏、新疆、内蒙、云南、四川、重庆等省市。通过欧援脱毒马铃薯等项目的实施，已建有马铃薯脱毒中心1处，脱毒马铃薯种薯生产基地3万亩，脱毒马铃薯种苗原原种生产温室1座，防虫网棚5亩，县级马铃薯种薯贮藏窖3座，年生产脱毒苗40万株，微型薯150万粒，脱毒种薯6万t，全县播种面积15.14万亩，平均亩产1830kg，总产5.54万t，产值37126万元。小麦品种主要有阿勃、互助红、青春38等，全县播种面积19.21万亩，平均亩产226kg，总产4.34万t，产值10420万元。获2012年“全国粮食生产先进县”称号。2016年至2017年实施粮食绿色高产高效创建示范县项目，2年累计整建制推进全县马铃薯、小麦绿色高产高效创建面积50万亩，有力促进了全县粮食生产向绿色高产高效发展。2005年湟中县“圣域”牌蚕豆已通过绿色食品标志认证，该产品还获得“青海省高原特色农畜产品”优质产品称号。2007年和2011年20万亩蚕豆和20万亩马铃薯授牌为全国绿色食品标准化生产基地。基地无工业污染，空气清新，水源充足，土壤质量好，符合NY/391～2000《绿色食品环境现状评价技术导则》和《绿色食品产地环境技术条件》中的要求，是一个未受工业污染和人为破坏的自然生态区，适宜发展A级绿色食品，具有开发绿色农产品和可持续开发的能力和条件。生产的绿色产品销售价格比原来增高，产量有所增加，实现了优质优价。蚕豆干籽百粒重达到200g，蛋白质含量28.0%～30%，淀粉含量46%～48%；马铃薯干物质含量23.25%～26.29%，淀粉含量22.86%～25.83%，维生素C含量19.77～20.92mg/100g，粗蛋白质含量1.66%～2.21%，还原糖含量为0.408%～0.627%；农产品优质品率达到80%以上，指标符合绿色产品标准。蚕豆、马铃薯生产基地建设,对优化品种区域布局，发挥农业区域比较优势，形成高原特色产业发展模式，逐步形成具有区域特色的农业主导产业和支柱产业，创建区位品牌，有效提高产品市场竞争力，促进农村经济向高层次迈进具有重要意义。

2采取的主要措施

2.1强化责任目标到位

成立了以县长为组长的粮食生产工作领导小组，全面落实粮食生产行政首长负责制，明确党政一、二把手亲自抓，分管领导具体抓，涉农部门、乡镇干部全力抓的工作责任制。为了搞好粮食绿色高产高效创建工作，还成立了专家指导组和技术承包组，确保粮食生产任务全面完成。通过签订粮食生产责任书，落实了粮食生产任务，建立了目标考核责任制。每年召开春耕生产现场会和农村工作会议，下发《关于抓好春耕生产的通知》、《关于抓好粮食生产的意见》和《关于切实做好粮食工作的紧急通知》等一系列文件，切实加强了对农业和粮食工作的领导。

2.2落实各项优惠政策

为认真贯彻中央1号文件精神，做好“三农”工作，进一步稳定发展粮食生产，促进农民增收，中央、省继续巩固、完善和强化各项支农惠农政策，加大对农民种粮的直接补贴、农资综合补贴资金的投入。2017年向农户发放粮食直补及农资综合补贴资金2877.7万元、直接受益农户10.35万户，粮食直补政策在湟中县的实施，进一步提高了农民种粮的积极性，对促进全县粮食生产，增加粮食产量起到了重要的保障作用。

2.3加强技术指导服务

为保证粮食生产过程中的技术指导和服务到位，由湟中县农业技术推广中心抽调县中心和乡镇专业技术水平较高、工作认真、责任心强的专业技术人员成立了技术小组，负责技术工作，由专业技术人员进行技术承包，并制定了岗位目标责任制，技术人员开展从种到收全程技术服务，保证了标准化生产技术的到位率和覆盖率。按照因地制宜、突出特色、适度规模、集中连片的原则，将粮食生产的各项技术组装配套，综合运用标准化生产技术，采取农机农艺相结合，良种良法相配套的方式，加快了新品种、新技术的推广应用，全县粮食生产获得了较高产量和最佳经济效益。为使标准化生产技术尽快传播到农户，充分利用培训班、广播、电视、现场会、黑板报、宣传材料进行广泛宣传。开展标准化生产技术培训班、宣讲会、现场会500余次，培训农民11.5人（次），通过专业技术人员深入田间地头，开展多形式、多层次的技术培训，进一步提高了农户科学种田水平。

参考文献

[1]郝桂霞.湟中县粮食生产专业合作社现状与对策[J].农业科技通讯,2016（7）:33,143.

[2]王晓云.浅谈湟中县农业经济稳步发展的措施[J].当代经济,2013（17）:88-89.

作者:韩顺君 单位:青海省湟中县农业技术推广中心