油库油料盈余油产生原因和管理

摘要：对于盈余油的管理是每个油库经营单位的难题，盈余油的产生有主观原因和客观原因，主观原因是油料在装卸过程中对己方有利的心理，客观原因是油料的大小呼吸作用以及油料未完全清理干净。如何做好盈余油料的管理，对于单位或企业堵住物资漏洞，防止形成小金库，杜绝腐败产生非常重要。本文分析盈余油料产生的原因，并根据原因提供了一些管理思路和技术措施。

关键词：盈余油;油品损耗;盈余油管理

盈余油是油库运转下必然产生的物资。由于盈余油料产生的原因有主观和客观原因，在管理的过程如果存在疏漏，会造成小金库，产生腐败现象。在“十四五”规划中，我国成品油的储量将进一步提高，由于主观和客观原因的存在，这必将会产生更多的盈余油料。如何减少盈余油料的产生，管理好盈余油料，防止腐败的产生，进一步规范好成品油料市场和提升成品油在市场中的作用非常重要。

1盈余油产生的原因

1.1技术原因

按照GB11085—1989的定义，油品在存放的过程中会有正常损耗和非正常损耗。正常损耗包含蒸发损耗和残漏损耗。其中蒸发损耗是指油料在运输、输转、存储的过程中，石油产品表面气化而造成的现象。残漏损耗是指成品油在运输、输转、存储的过程中，不能完全清理干净容器壁和操作过程中，油料渗漏的现象。在系统内，油料的正常损耗中，主要是储存损耗、输转损耗、装卸损耗等。其中储存损耗是指储罐在不收发作业时，因温度的变化造成压力的变化，从而使油蒸汽挥发的过程。表1中（A、B、C区域以及季节的划分具体内容详见GB11085—1989）1为我国规定的保管损耗率。输转损耗是指油料在从一个罐到另一个罐的过程中，由于一个罐体内油料的快速增加或减少，造成压力的变化，油蒸汽从呼吸阀排气或者吸气的过程。表2为我国的输转损耗率。装卸损耗是指油品在装卸过程中，因大呼吸及运输容器内油品挥发和黏附而产生的损失。表3为我国的装车（船）损耗率，表4为我国卸车（船）损耗率。从表中可以看出，浮顶罐和隐蔽罐的损耗率指数低于其他罐型的损耗率指数，汽油的损耗率大于其他油品的损耗率，春冬季油料的损耗指数小于夏秋季油料的损耗指数。因此从技术上，采用浮顶罐或隐蔽罐和在夏秋季节给予储罐适当的降温，是降低油料储存单位油料损耗的有效措施。

1.2计量误差的原因

密度和温度是成品油计量的一个基本参数，一般情况下，密度随着温度的变化而变化，（ρ为密度，T为温度，R为常数，P为压力，K为系数）。从公示中可以看出，在储存或者输转的过程中，油料质量的与ρ，T，P有关系，因为压力一般在常压下，盈余油料的产生与温度与密度成正相关，温度读取数据越高，质量越高和密度读取数据越大，质量越高。例如，对于一个2万m3的油罐，ρ或者T每多读取一个刻度，油料的质量换算出来就有0.5~1t的变化。同时在计量的过程中，同样对于一个2万m3的油罐，读尺的1~2mm的变化，计算出来的质量都有1~1.5t的差异。因此在油料的计量过程中，需要定期检定密度计与温度计，杜绝计量器具的原因造成油料的计量误差。同样在读取数据时对己方有利的心理，卸油时偏低读取密度数据或者装油时过高的读取数据，这种读取数据的偏差，都会产生大量的盈余油。从主观角度分析，在确保计量设备符合法规要求的条件下，计量时本身的己方有利心理，就会产生盈余油[1-3]。

1.3管理原因

盈余油除了技术和计量上的原因外，在管理上，企业为了最大化利益，在装卸油的过程中。通过以下途径，也会产生一定量的盈余油。（1）未定期对油罐车或油罐容积进行年检，油罐车或油罐的容积不准确，在装卸油的过程中，油料未完全卸掉。（2）油料企业将盈余油料台账与其他账目混合，制作虚假账目，将产生的盈余油料售卖出去[4-5]。（3）控制环节存在模糊、不流畅，内部监督、激励制度不完善等。这些方法都可以让产生的盈余油变为单位或者个人的小金库。

2防止油料损耗的技术措施

当实际损耗大于定额损耗时，即会产生油料短损的情况。为降低油料损耗，主要依托在日常管理和储运工作中科学合理地进行管理和操作，按照损耗发生的规律采取适当的降耗措施，加强工作责任心，防止产生额外损耗。（1）通过合理地安排作业和有效的技术措施，如：减少操作环节、减少大小呼吸、保持设备设施完好、规范化操作等手段，把损耗降到最低程度。（2）加强作业期间的巡查检查，包括：管线巡检专职检查人员应定时、定管、定点巡回检查。（3）加强人员培训教育工作，提高作业人员责任心，测量须严格执行计量相关技术标准要求。（4）油库油料一切损耗处理必须实事求是，不得弄虚作假。

3盈余油管控的控制措施

确定损耗原则，不得随意改变损耗发生的环节。损耗应按运输损耗、储存保管损耗、零售损耗。对于损耗产生应按照损耗标准确定为定耗、超耗和非常损失（不可抗力发生的意外损耗，如地震等）进行确认，不得随意混淆处理6。各环节发生的盈余和损耗应单独确认和处理，不得将盈余和损耗相互抵消后处理。坚持定期审计，盈余油料按规处理。每年定期对油料数据进行审计，各单位对油料做到帐帐相符、账实相符、数量准确、真实有效，方便审计部门检查。对于代管过程中产生的盈余油，各单位不能擅自处理。要在审计后，在国家法定范围内无问题方可自行处理；如盈余油超过国家法定范围，需要进行情况说明，超过部分，单位要上缴国家，缺少部分单位自行弥补。加强设备检查，降低计量误差和损耗。盈余油的产生除了主观因素外，与设备设施的正常运行有很大关系。单位要定期对油罐、油罐车等设备进行检查，防止设备变形、损坏造成超损和油料计量错误；油库应配备符合现行国家标准的量油尺、温度计、密度计、流量计等计量器具7，强检计量器具必须按期检定，未经检定或检定不合格的不准使用。有条件的单位，可采用自动化计量设备，减少人为误差。加强管理，提高操作技能、防止“跑冒滴漏”事故的发生。加强监督和管理，提高精细化管理水平，杜绝形成经济小团体。提高油库操作工操作技能，防止油料在收发过程中的“跑冒滴漏”等事故的发生，减少油料不必要的损耗。加强业务人员的培训。加强作业人员业务技能培训，计量员必须经过培训考核合格持证上岗。严格操作流程和技术规范执行，增强主观责任意识，减少计量误差。严禁出现人为指挥操作人员有意调整计量参数或“卡尺”等行为。严格按照“日检查、周检漏、月测耗”的要求，准确测量，出现油高差变化较大时，必须及时复测，查找原因，及时处理。出现溢余储备油料，储备仓库不得擅自采取销售、转库等方式处理，应定期核实数量、技术条件等项目，按要求报上级部门签署意见后进行审批。

4结束语

盈余油的产生是有很多因素造成的。对于成品油储存单位来讲，每一滴油都代表企业的利润。因此对于单位首先是从技术上降低大、小呼吸的作用，加强对业务人员的培训和设备的管控。从设备上要定期对油罐、计量器具进行强检外，防止容器和计量器具变形。从管理上要在制度上进行严厉的约束，做到定期审计，对油料做到帐帐相符、账实相符，保证数量准确、真实有效。同时坚持管储分离，避免单位即是裁判员又是运动员的现象发生。盈余油料是单位最大化自己利益必然产生的物资，减少盈余油的产生和管理好盈余油料是规范好单位发展方向，防止形成小金库的良好措施。

作者:林兴洋 李柯 郭恩宏 徐桃强 周杨建 单位:国家粮食和物资储备局四川局二五五处 成都西南交大科技园管理有限责任公司 国家管网集团天津天然气管道有限责任公司 中国化学第七工程建设有限公司 成都分公司国家粮食和物资储备局四川局一五七处