论流动人员社保关系的衔接

目前，由于养老保险的参统地不同，以及在统筹的层次也存在着差异，给养老保险管理工作带来了较大的困难。公司员工的基本养老保险是参加北京市和内蒙古自治区的省级统筹，形成了跨省缴纳统筹费用情收稿日期:2012－07－16作者简介:冯瑞成(1971—)，男，毕业于西安矿业学院采矿工程系，现就职于神东煤炭集团人力资源部。况，增加了日常管理工作中账户拆分统计的难度。整个公司内部存在着同一单位参加不同地区的保险，甚至出现了同一个矿井内的员工可能参加两个地区保险的情况，增加了公司社保管理部门业务量，给日常养老保险管理工作带来了很大的难度。

养老保险的参统地区不同，不仅限制了员工调入本企业，也限制了员工在企业内部流动，不利于劳动组织优化。以我公司为例，由于所属各矿井生产水平的差异和生产技术、设备配套的不断提升，各矿井之间需要正常的员工流动，以实现人力资源的最优化配置。但是由于养老保险保险关系衔接而影响到员工的流动，也阻碍了公司人力资源共享和劳动组织的优化。

问题产生的原因

上述问题的产生，归结起来有以下三个方面的原因:一是公司及所属二级单位地域跨度大的客观事实;二是职工跨省调动时，部分地区没有切实执行国家有关政策;三是职工个人工作调动后对自己的工作前景产生顾虑，在能够转移养老保险关系时没有及时转移，错过了转移养老关系的最佳时机。

解决的措施

(一)严格执行国家政策，做好调入人员的养老保险关系转移工作

根据国办发【2009】66号文出台了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》精神，统一摸底之前遗留的养老保险关系没有转入人员的情况，及时做好调入人员养老保险关系转入与临时账户合并工作;并对文件出台后调入的人员及时做好养老保险关系转移工作。

(二)减少员工内部流动认真做好账户核对工作，避免发生漏缴、断缴和重复缴纳现象

公司内部尽量减少通用岗位间的工作调动，避免因养老保险关系内部单位间转移引起同一单位人员参统地不同的发生现象;避免因养老保险关系内部单位间转移出现的重复缴纳养老保险金现象。同时，每个年度统一进行各单位养老保险账户对账工作，理清养老保险关系转移情况，对于非政策原因不能够及时转入转出养老关系的要提前告知本人，特别是跨省级参统地调入人员要及时转入养老保险关系账户，避免产生新的断缴、漏缴现象。

(三)新入企员工统一基本养老保险参统地减少账户分割工作量

由于我公司地域跨度大，基本养老保险参统地维持在北京和内蒙古自治区两地省级统筹，导致基本养老保险管理难度大。现有新入企的员工要统一参统地，减少员工因参统地不同而增加的日常账户管理工作量，同时，可减少因分割账户而产生的误差。

(四)稳定人力资源队伍减少工作误差

企业的人力资源管理工作看似非常简单实则复杂。同样一件事情不同的人去做可能不一样的结果。目前，公司所属各单位的劳资人员变动频繁，不利于业务能力的提高。要通过改善人力资源队伍人员的发展空间和待遇水平，使一部分人员愿意从事这项工作，只有稳定的劳资人员队伍，才能有高效率工作业绩减少工作误差。

(五)有针对性加强劳资队伍培训提高业务水平

人力资源队伍对内面对的是每一名员工，对外代表部门甚至公司的形象，需要提高劳资队伍整体业务素质。公司应该结合自身实际不断的培养他们的爱岗敬业精神，不断的加强他们基本业素质和业务能力培训，不断增加他们工作经验积累。最后达到整体提升劳资队伍的业务能力和业务水平。

(六)加强软件应用力度整体提高工作效率

结合劳资人员的工作实际，开发相应的应用软件，提升计算机辅助办公的应用水平。建立以个人身份证号为主索引的人员变动信息系统，内部人员调动信息及时反馈到调入和调出单位，既可以避免漏缴、重复缴纳现象发生，同时也避免同名同姓的串库现象发生;还能够减少不必要时间消耗和出现的统计误差，也将复杂的工作程序化整体提高工作效率。

(七)让员工熟知养老保险业务有利于劳资人员为职工提供更好的服务

员工个人要多了解基本养老保险等方面的知识，熟知人事关系转移时，基本养老保险关系也要随之转移。关心自己的养老保险关系转移，及时反馈给单位劳资人员，不仅切实维护自身权益，同时也是最大限度帮助劳资人员发现工作中的遗漏，更好地为员工服务。

结束语

在各项保险关系中，养老保险关系最直接关系到职工本人的利益，涉及员工退休后基本养老问题，多年的工作实践中也有感触，要以养老保险关系的衔接为切入点，做好员工调动后养老保险的衔接工作，减少职工的后顾之忧，为维护好企业权益和员工权利尽一份微薄之力，以上是我个人在员工调动养老保险关系衔接问题的一点粗浅认识和解决对策。（本文作者：冯瑞成 单位：神东煤炭集团）