造纸工业生存状况化解途径

本文作者：曹春宝

经过二十多年的发展，我国造纸业发展很快，现在已经成为世界造纸产品的主要生产国和消费国，生产量和消费量均居世界第二位。然而，面对如何消除造纸行业带来的高污染、如何节能减排，绿色低碳，保护环境资源却成为全社会共同的大问题，陕西境内渭河沿线的造纸企业同样面临着艰难的决择。

渭河是黄河的第一大支流,涉及甘肃、宁夏、陕西三省(自治区),从西至东横贯富饶的关中平原。渭河流域在黄河治理开发中占有重要地位。党中央、国务院和陕西省委、省政府十分重视渭河流域综合治理工作，通过“十一五”5年的综合整治，渭河水质已经有了巨大变化。但是，工业废水和城镇生活污水是渭河最严重的两大污染源。工业废水中，造纸废水最多，污染最重。沿河造纸工业发展面临着诸多尴尬，特别是渭河综合整治提出三年还三秦大地一条清水渭河，令造纸工业不得不面临着一场严峻的考验。

在2005年时，渭河流域造纸企业多达194家，造纸行业成为渭河流域最大的工业污染源。据了解，2004年，渭河流域共排放COD约27万吨，其中工业COD排放量约11.33万吨，仅造纸业就达7万吨，占到总排放量的26%和工业污染物排放总量的60%以上。由于向渭河流域的工业废水排放量约3.75亿吨，COD排放量约13.83万吨，其间沿岸造纸业首当其冲，致使渭河已丧失基本的生态功能。造纸业是渭河流域的重点工业污染行业，治理造纸工业污染刻不容缓。一场以综合整治造纸业为核心，积极推进渭河流域产业结构调整大战打响了。

2006年，陕西省《关于加强渭河流域造纸行业环境管理的意见》中提出，根据渭河的环境容量，通过结构调整和治理整顿，压缩造纸产业总规模，重点减少全化学制浆造纸企业生产能力，使渭河流域造纸企业总数下降，水资源及能耗下降，纸制品质量档次提升，污水及污染物排放量下降。并进一步指出，实行总量控制和规模限制，严格项目环评审批，将渭河环境容量严格控制在7万吨COD以内。同时严格规范化学制浆造纸企业污水处理设施，并调整废纸造纸企业规模，推广“零排放”技术，实行清洁生产，走循环经济之路。七年来，通过一系列强有力的整治措施，先后关停企业134家，在渭河流域造纸企业数字减少的同时，针对高污染排放企业的治理也在推向深入。

“十二五”期间，国家增加了氨氮和氮氧化物两项减排指标，对陕西乃至沿河造纸企业来说，减排面临更大的压力。于2012年1月1日正式实施的《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》中，在原有标准基础上进一步提高了要求。要实现省委、省政府提出的三年变清目标，让渭河真正成为安澜河、生态河、景观河。这样，造纸业产能压缩和提升改造首当其冲，必然要坚决淘汰关闭渭河流域内不符合产业政策的高污染企业。全部淘汰半化学制浆造纸及工艺落后、耗水高、难治理的小氮肥企业；对无能力进行污染治理、达标无望的排污企业也要实施关闭。这样造纸企业的生存和发展面临新的挑战。

造纸企业须强化绿色环保意识树立可持续发展思想

面对严峻的发展形势，造纸企业必须从上到下，要充分认识企业必须实行绿色生产，污染环境、破坏环境不仅会严重危及企业自身的生存，还会危及社会和经济的可持续发展，要充分意识到绿色供应链管理的紧迫性、必要性和重要性，对于造纸企业未来发展的必要性。绿色供应链的“绿色”目标覆盖产品全生命周期。绿色供应链管理是一种全新的管理理念，企业应转变传统环境观念，树立可持续发展观念。企业必须在环境管理的理念上主动提高社会责任感，将环境纳入到成本控制；同时应着眼于长远利益，让绿色设计、绿色生产、绿色包装、绿色营销的概念深入到全员的意识中去。

造纸企业须加快结构调整步伐迅速实现绿色转型

《造纸工业发展“十二五”规划》提出，造纸工业要转变发展方式，加快结构调整，加大节能减排力度，加快传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变。这就指明了造纸工业发展的方向。为了生存和发展，造纸企业要视环保为影响其生存的第一要素，以环保求生存，必须抓紧自身改造，加快技术、工艺、设备等的更新换代，加大企业环保设施升级改造中的投入和建设。只有这样，才能真正实现企业绿色环保，走上可持续发展之路。绿色转型就是要必须大力推进绿色技术创新。绿色技术创新以保护环境为目的，不断完善绿色产品创新和绿色工艺创新，依靠科技进步，实现经济增长方式的转变。在发展生产的同时，注重环境保护，促进可持续发展是造纸行业的责任。

造纸企业须实施清洁化生产走循环经济之路

认真实施和推行清洁生产，是改变用再生资源为原料造纸企业持续发展及生存的唯一可行的机遇和出路。对耗水耗能污染严重的造纸企业实施清洁生产战略，是一次良好机遇，也是企业增强生命活力和持续发展的有效途径。清洁化生产就是要想方设法把生产过程中排出的废气、废料等尽可能多地收集起来送到浆碱线上碱炉去焚烧。同时回收热能和化学品。碱回收技术在治理黑液污染、保护环境、节约资源能源、实现我国造纸业的清洁化生产中起着特别重要的作用。

推行清洁生产是个不间断的过程，是向更高要求一轮又一轮的不断发展的过程，而不是一件一劳永逸的工作。企业要做的工作很多，不断深化，不断发展。只有实现了清洁生产，才能使最少量的污染物和污水进入污水处理场，减少投资，降低运行费用，以最小的成本实现达标排放，赢得生存和发展的空间。

造纸行业前景是美好的，但是任重而道远。要通过全行业、全社会的共同努力，实现造纸行业持续发展，全面恢复渭河生态，实现人与河的和谐共存与发展，为创造更加美好和谐的社会做出应有的贡献。