公务员期刊网 精选范文 村级档案管理工作计划范文

村级档案管理工作计划精选(九篇)

村级档案管理工作计划

第1篇:村级档案管理工作计划范文

1 领导高度重视,组织机构健全

安阳市农村公路管理处自1990年建处以来,一直临时租赁办公处所,未设综合档案室。2000年底搬入安阳市开发区交通大厦后,领导把档案管理工作作为基础工作纳入了重要议事日程,摆在了重要地位,明确一名副处长亲自主抓,开展档案上等级活动。成立了处档案管理领导小组;上等级后又专门明确一名办公室副主任为档案室主任,从事具体的档案管理工作。随后,各基层单位也都相应成立了档案管理机构和组织;并在档案资料比较集中的科室都确定了一名兼职档案联络员负责本科室档案资料的收集、整理,保证档案资料及时、准确、齐全地上交和收集。2001年档案达标上等级,成立了集文书、会计、科技等多种门类于一体的综合性档案室,获得档案管理科技事业省级先进单位。目前,河南省安阳市农村公路管理处档案室面积50平方米,档案完整率98%,查准率100%。据不完全统计,仅2001年至今,我处档案室接待档案查阅人员1800余人次,借阅原始资料3000余件,使档案资料得到有效的开发利用,有力地配合安阳市农村公路建设。

2 完善档案制度,提高管理手段

档案资料门类众多,纷杂繁琐,涉及面广,千头万绪,为了对档案室资料实施科学、有效管理,自2001年起先后制定了《文书档案管理规定》、《会计档案管理规定》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》等制度,并编制了《借阅登记》、《档案目录》、《保密文件目录》、《收发文登记》等检索工具。并将一系列收集、整理、立卷、归档制度及借阅办法,制作成版面上墙,汇编成册,对各门类、各载体的档案实行集中统一管理,并纳入目标考核,加大管理力度,使档案管理科学化、制度化、规范化。

3 利用档案资料,服务公路建设

档案利用是我们工作中永恒的主题,在安阳市农村公路建、养、管理中,各级领导科学决策和在繁忙的公路工程建设过程中发挥越来越重要的作用。在公路设计、养护计划制订、资金划拨、土地交接等方面提供了数据和依据,避免了失误和纠纷。

3.1 档案资料是公路发展的缩影。近年来,安阳市农村公路管理系统坚持“统筹规划,分级负责;因地制宜,分类指导;建养并重,协调发展”的工作方针,实现了全市农村公路的又好又快发展。截至2013年底,安阳农村公路总里程达到7376.409公里,其中县道546.457公里,乡道2250.935公里,村道4573.422公里, 专用公路5.595公里,实现了乡乡通二级或三级路,所有行政村通水泥(油)路,全市已形成干支衔接、纵横交错、四通八达的农村公路网络。在安阳市农村公路建、养、管活动中,形成了大量具有保存价值的文字、图纸、声像制品等重要资料,真实地反映了安阳市农村公路建设取得的巨大成就。我们编制了农村公路发展概况,并为省公路局和市交通局编史提供了大量翔实的原始资料,受到河南省公路管理局的通报表彰;编研出版了《路之歌――蓬勃发展的安阳农村公路》、《安阳农村公路图集》等书籍和大量的反映农村公路建设成就的电视专题片,在社会上引起了广泛的好评。

3.2 档案对公路建设起着指导、监督和保证作用。安阳市农村公路档案资料对安阳市农村公路的规划、管理以及新、改、扩建工程等都起着非常重要的指导、监督和保证作用。例如,在2007年河南省安阳市3270个行政村全部实现“村村通”过程中,档案资料为安阳农村公路建设实现大发展,为安阳农村公路赢得“民心工程”、“惠民工程”等赞誉。

第2篇:村级档案管理工作计划范文

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组,农业人口占总人口的90%以上。近年来,在县委、县人民政府的领导下,档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合,全县农业和农村档案工作成效显著:全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准;各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%,其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准;农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档,部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求,全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足,还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在:

(一)档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织,既有齐全的职能部门,还有村委会(社区)、站(所)等单位,但是乡镇作为一个立档单位,其在县档案馆中只有一个全宗,乡镇档案室作为综合档案室,必须集中管理乡镇各类档案。而事实上,乡镇各类档案无法做到综合管理,而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料,所辖站(所)等单位的档案都是分散在各站(所)管理,由各单位自行整理立卷保管,因而难以实现档案集中统一管理,使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌,阻碍了乡镇档案作用的发挥。

(二)农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位,但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响,基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作,而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来,缺乏主动服务的意识;档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性,导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性,档案工作在他们心目中地位不重要,有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面,还显得内容单一、服务不力。

(二)发展不平衡。乡镇与乡镇之间,站所与站所之间,村与村之间明显存在差异;乡镇档案工作明显好于村级档案工作。

(三)档案人员变动频繁、业务不熟练。目前,各乡镇档案人员均为兼职,档案人员由于兼职过多,不能专心从事档案工作。加之变动频繁,档案人员专业理论和专业技能难以得到提高,造成档案业务不熟,难以独立完成立卷归档工作任务,更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作,敬业精神不强,不能全身心地投身农业档案工作。

(四)设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制,没有专门的库房,综合档案室成为了杂物间;部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备;少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够,对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差,还存在无房无柜无设备现象,档案资料分散在个人抽屉里。

(五)归档整理和管理还不够科学。突出的表现在,一是收集不够齐全;二是整理不规范;三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。

(六)现代化管理水平普遍较低

5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”,但目前还处于文书档案目录的录入阶段,部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段,距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外,服务手段还不够健全,档案检索方法还比较原始。

(七)撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多,至今尚未接收进县档案馆,难以确保齐全、完整和不发生安全事故。

三、加强我县农业和农村档案工作的对策

针对以上我县农业农村档案工作存在的问题,为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务,按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神,各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视,正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用,增强做好档案工作的责任感,认真落实科学发展观,结合实际,扎扎实实地做好农业和农村档案工作。

(一)完善机制,统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重,认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责,依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法,做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题,制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》,要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》,《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。

(二)加强协作,促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定,把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中,与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导,把农业农村档案工作提到重要议事日程,做到在研究部署农业和农村工作的同时,强调切实做好农业农村档案工作;二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时,强调将工作中产生的文件材料收集归档;三是在检查新农村建设工作时,同步检查新农村建设文件材料的归档情况;四是要及时解决档案工作中的实际问题,不断加大投入,改善档案工作条件,为档案事业的发展提供良好的工作环境。

(三)健全机制,强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容,是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作:一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划,列入有关部门的工作目标,与其它工作同布置、同检查;二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况,分管领导要落实责任,积极协调理顺关系,从人力、财力、物力上对档案工作给予支持;三是要创造条件,为乡镇档案室建设、村委会(社区)档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题;四是要保持专(兼)职档案人员的相对稳定,保证他们有足够的精力和时间,履行乡镇档案的行政管理职能,做好对乡镇机关、基层站所、村委会(社区)档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨,依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务,为农民查阅利用档案提供方便,为农业农村工作提供优质服务。

(四)整体推进,全面完成村级建档升星级工作。村委会(社区)建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体,也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会(社区)文书要担负起兼职档案人员的工作职责,具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作;二是各村委会(社区)要积极筹措档案工作必须的经费,有条件的要设立档案室,条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室,条件有限的至少要有一组档案箱柜,确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏,做好巩固提高工作,在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫;还未开展升星级工作的,要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求,按时按质完成升星级验收工作。各村委会(社区)要建立健全归档、保管、借阅、移交制度,并执行到位,维护集体和村民的利益。村委会换届时,有关人员应进行档案移交,履行交接签字手续,不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时,应明确档案的归属与流向,防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度,并按时整理归档,丰富农村档案信息资源。

第3篇:村级档案管理工作计划范文

一、认识到位,形成合力

太仓市档案局紧贴农业、农村实际,找准切入点,为村务公开和民主管理做好服务,有力地推动了农业、农村档案工作的顺利开展。

1. 正确决策,是做好农业、农村档案工作的前提

太仓市各级党委、政府历来十分重视农业、农村档案工作。市人代会把农业、农村档案工作写进了政府工作报告,市委、市政府专门就农业、农村档案工作下发文件,召开专题工作会议研究部署。市档案部门把农业、农村档案工作作为重中之重,主动联系有关部门,共同加强对村级建档中人、财、物的支持,保证了村级建档人员到位、设施到位、工作到位,使行政村全面建档工作得以顺利推行。

2. 深入人心,是做好农业、农村档案工作的关键

太仓市档案局注重采取农民群众喜闻乐见的形式,深入宣传村级建档工作,增强广大农村干部群众档案意识,营造了广大农民群众关注档案、认识档案的浓厚氛围。一是利用媒体宣传,通过专版、专栏、专题片等形式,做到报上有文、电台有声、电视有影;二是突出重点宣传,通过开展知识竞赛、组织观摩研讨、上街设摊咨询、下乡上门送书等形式,及时把档案知识和档案服务送往农村、送至农民手中;三是依托基地宣传,利用爱国主义教育基地的优势,深入农村举办档案流动展;四是主动融入“三下乡”活动,有力地促进了档案知识在农村的普及;五是紧扣档案为农村经济、社会发展服务这个中心,对全市农民开放现行文件服务中心,方便他们利用文件资料维护自身利益,获取致富信息;六是开展编研宣传,集中收集整合民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的大事要事、动态信息、利用效果,为村务公开和民主管理提供优质高效的服务。

3. 三级联动,是做好农业、农村档案工作的保障

各镇、村把村级建档纳入村务公开和民主管理内容,各自明确了档案工作分管领导、职能部门、网络人员,档案部门也把村级档案工作列为工作重点,与涉农部门密切配合,建立了市、镇、村三级联动机制,形成了“条块结合、齐抓共管”的档案工作新格局。同时,市委、市政府把农村档案工作列入对各镇精神文明建设的考核范围,各镇也把农村建档工作列入对行政村工作的考核范围,真正做到年初有计划,年中有检查,年终有考核。

二、层层落实,措施得力

对于围绕村务公开和民主管理开展的行政村档案建设,太仓市档案局始终常抓不懈,不断改进工作方法,通过目标管理抓规范、促提高。

1. 规范引导,统领村级建档工作全局

为规范行政村档案工作,切实服务村务公开和民主管理,太仓市档案局对行政村及农村新经济领域的档案工作开展了调研,先后编制了行政村建档规范要求等资料,及时出台了有较强适用性和操作性的档案业务建设文件20多个。针对镇、村行政区划调整,及时下发镇村撤并中档案处置的文件,明确档案的归属和流向。在业务指导中,坚持实事求是,因地制宜,分类指导,从而规范了村级建档,提升了村级档案管理水平。

2. 组织培训,提升档案人员业务能力

加强村级档案队伍建设,提高档案人员业务水平,更好地发挥档案在村务公开和民主管理中的作用是档案部门常抓常新的工作。1999年,结合财务、村务、政务三公开的内容,把在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四个民主”中形成材料的建档作为重点内容,档案局带教材、带用品深入各镇举办了行政村各种门类各种载体档案的建档培训班18期;针对村务公开的重点是财务公开,档案局主动与财政局配合,于2002年又深入到各镇举办7期会计档案培训班,对所有农村会计人员进行了专题培训;另外,还就有关涉农部门的工作性质和人员的调动,及时多次组织有针对性的档案培训,累计参加培训的人员达千余人次,提高了他们的档案业务素质。

3. 经验推广,提高村级建档整体水平

行政村建档工作的开展过程中,太仓市档案局采取了“培训试点、现场观摩、面上推广”的工作方法。早在1983年开始实施村民自治时,就分别在浏河、沙溪乡召开了二次行政村建档现场会,全市各行政村全面开展了第一轮建档活动;1999年在培训的基础上,在各镇分别选择1~2个行政村为深化建档试点,会同农工部等部门召开了全市农村档案工作现场交流会,组织试点观摩。同时省、市各级也相继在太仓召开了农业农村档案工作研讨会、观摩会。近年来,为进一步强化农村档案工作,档案局还与各有关主管部门多次召开现场观摩会,推广先进经验和做法,把全市农业和农村档案工作进一步引向深入。

4. 依法治档,农业农村档案工作有法可依

依法治档,是不断完善行政村档案工作,更好地服务于村务公开和民主管理的重要手段。近年来,太仓市档案局会同人大、政协、法制办、监察局、依法治市办公室、民政局、农工办、财政局等部门,每年组织执法检查。在全面检查的基础上,每年还赋予专项检查内容。1999年至今,村级建档、农村费改税、二轮土地承包、行政区划调整后档案的归属及流向等均属专项执法检查的范畴。通过历年检查,加大了依法治档力度,使农业、农村档案工作不断巩固提高,更好地服务于村民自治。

三、注重实效,服务“三农”

管好、用好行政村档案,为完善村务公开、村民自治,构建和谐社会,加快农村全面小康进程做好服务,这是档案工作和党的中心工作的最佳结合点,也是维护农村改革、稳定、发展的一项重要的基础性工作。

1. 村务公开,密切干群关系

在指导农村建档过程中,档案部门十分注重对涉及农村基层民主建设、村务公开等事关农民切身利益的材料进行收集、归档,不断丰富农业农村档案内容,在加强基层民主自治建设和精神文明建设,促进村务公开,密切干群关系中发挥了重要作用。各村多年来一直在村班子任期目标、村收入情况、村干部的报酬、办公费和招待费等方面实行“阳光工程”,接受群众监督,为实行村务的全程透明化和行政公开化管理,保证农民群众对村级重要事务决策和集体财务的知情权、监督权提供了重要凭证。干群之间加深了理解,拉近了距离,增加了信任,原先一些难事现在变得不难了。如璜泾镇的新联村,计划新建一座电灌站,需要投资36万元,18个先富起来的农民了解到集体资金不足,主动筹集了18万元,无息交村建造电灌站。档案成了广大农村干部群众真正可信赖的知心朋友。

2. 解决问题,维护社会稳定

“农村稳,天下安”。在农村建档工作中,太仓市档案局注重以“实际、实用、实效”为原则,努力落实党在农村的基本政策,维护农民群众的合法利益,帮助解决实际问题,化解农村矛盾纠纷,减少上访,保持农村社会稳定。凭借二轮土地承包、村民建房、林权等档案,解决了复杂棘手的问题,平息了一触即发的纠纷。1999年,市委、市政府从适应农村改革和发展的需要出发,在全市开展村域调整合并工作,各镇凭借村级档案,尊重民意,对村区划调整的可行性充分论证,使调整合并后的行政村工作开展顺利,运行平稳,群众满意。

3. 积极调研,促进经济发展

随着农业农村各项改革的不断深化,档案部门积极开展调研,对农业和农村改革中形成的材料及时指导归档、积极开发利用,使农业、农村档案的价值不断凸现。利用宅基地、征地补偿档案,为解决征地拆迁扫清了障碍,留住了项目,为招商引资开了道,带动了村级经济的发展。利用合同档案,使村里能够足额地收取厂房租赁、土地租用、农田承包等的费用,有效地保障了村级经济的发展。在组建农村社区股份合作经济组织过程中,太仓把维护失地农民的切身利益和合法权利放到高于一切的位置,利用档案,妥善处置农村集体资产,按政策把村集体经营性资产量化到农民个人,完善“土地换社保”的政策,为他们提供稳定的经济收入来源。同时,依据村民登记档案,根据失地农民技能特点,向企业推荐,开发“保绿、保洁、保安、保姆”等适合的岗位,解决农村富余劳动力、指导农民增收,帮助他们致富奔小康。档案工作真正为加快农村经济发展“追肥”。

4. 关心群众,实践“三个代表”

第4篇:村级档案管理工作计划范文

一、农业农村档案工作的现状

自90年代全面推行村级建档及档案规范化目标管理认定活动以来,农业农村档案工作实现了从无到有,且逐渐走上了规范化、制度化、科学化,归档文件材料的齐全率、完整率越来越高,整理越来越科学规范,烟台市村级建档率达到100%。农业农村档案在服务“三农”中的作用也越来越突出,如农业农村档案已成为各级党委、政府制定涉农方针政策和推动农村经济可持续发展的第一手资料和重要参考。规范的档案管理促进了村级组织和村干部的依法办事,规范收支管理和大事公开。宅基地审批手续、“土地证”存根等档案资料是农村土地承租、山林承包和土地流转过程中的重要凭据,是处理宅基地审批、计划生育、赡养老人、义务用工、村集体资产分配和财务收支管理等复杂敏感问题的基础依据。同时也是加强农村自身建设,增强村级工作透明度,自觉接受群众监督的有效保障。但是,由于基础差、重视程度不够等原因,农业农村档案工作仍然存在一些有待完善和规范的地方。一是档案工作体制机制不健全,档案工作缺乏可持续发展。由于县(市)级档案行政管理部门人员、经费不足,到村一级进行具体指导的时间屈指可数,使档案工作的方针政策、法律法规和业务标准不能及时传达到村这一级,造成监管不到位;乡镇一级由于没设档案行政管理部门,且大多档案工作人员都是兼职,自身工作任务较重,无暇顾及村级建档;各村档案员大都由会计兼任,业务知识与业务技能无法适应档案规范管理需要。加之重视程度不够、制度不健全、保管设施设备不到位等不利因素的存在,档案工作处于一种上面抓就好些,上面不抓就停滞不前的不稳定状态。二是档案管理不规范。虽然实现了村村建档,但是由于人、财、物上的不足,农村档案管理仍然普遍存在收集不及时、收集不全、整理不科学、保管条件差、利用率低等现状。这些现象的存在,又反过来制约和影响了档案工作的发展。三是档案信息开发利用率低。由于思想认识不到位、有价值档案信息少等原因,农业农村档案信息的利用率极低,依靠档案维护农民自身权益、进行村务管理、掌握国家涉农政策、了解农业科技的意识或人很少。档案室铁将军把关也是普遍现象。甚至不少村民不知道档案室的存在,也不知道档案的作用与价值。

二、做好农业农村档案工作的几点建议

第5篇:村级档案管理工作计划范文

关键词:村镇档案;管理;收集;整理;保管

随着国家经济不断发展,社会不断进步,城乡收入差距逐渐增大,党和国家开始重视村镇经济、文化、思想建设。在村镇建设的进程中,村镇档案管理是比较关键的一个部分。当今社会各项活动均以音频、视频、文字的形式记录下来,村镇档案记录着村镇在社会主义现代化建设中的真实过程,对当代和将来的参考有重要意义。然而我国的村镇档案管理工作并不理想,普遍存在管理人员档案意识不高、对档案重要性认识不足、档案制度缺乏、珍贵资料损坏甚至丢失、档案内容调用困难等问题。所以如何做好村镇档案的管理工作,使村镇档案管理流程规范化,提高村镇档案的管理水平服务于村镇建设,是目前研究的重要内容。

现阶段做好村镇档案的管理工作可从档案收集、档案整理、档案保管三个方面入手。

1 做好档案收集工作

从档案管理的流程来看,档案的收集环节是一个重要的组成部分,是其他工作正常开展的前提。在村镇建设中,存在许多珍贵的、值得保存的档案资料,档案的收集工作便是根据法律规定,通过例行接收和专门征集,将分散在各个机构(包含各组织、个人及散失在其他地方)的档案资料尽可能收集,减少或避免档案资料流失。在档案资料的收集过程中,要做好以下几点:

1.1 建立并完善档案收集制度

要制定统一标准,明确村镇档案的收集目标,剔除不必要收集的档案。在以前的档案收集工作中,由于档案收集人员专业知识欠缺,不了解哪些资料是收集范围,收集工作长期处于无序状态。因此必须制定严格的档案收集制度,规范收集对象、收集目标和收集方法,为收集工作提供依据。档案的来源应包含以下两个方面:村委会、村支部、妇委会、民兵组织等村民自治组织机构的档案和村办企业及村民的档案。前者是村镇档案的主要来源,其形成不断丰富着村镇档案资源,在使用后应及时归档。档案的收集内容可以是村委会换届选举、村民会议、村中通公路等重大事件。后者是为村镇档案增添特色的重要部分,应严格规范收集范围:凡是对村镇和村民发展有依据作用、具有原始记录性及保存价值的档案资料都纳入收集范围。

1.2 制定保管期限

保管期限的制定应结合村镇生产发展实际和村民的实际需求,在不违背上级档案机关制定的规范标注前提下,制定适宜的保管期限计划表。这也有利于做好村镇档案的管理工作,为群众提供更好更便捷的服务。

2 做好档案整理工作

整理档案的过程是一个复杂的过程,包含多方面的内容。这要求我们从不同方面着手,做好档案的整理工作。档案整理最重要的内容是对收集到的档案进行分类处理,做好对档案的分类便于工作人员按类别迅速找到需要的档案,提高办事人员的工作效率,使之更好地为人民服务。

2.1 做好档案分类的必要性

做好档案分类工作,有利于村镇档案整理工作的高效进行,也推动了村镇档案管理工作的健康发展。如果工作人员在档案整理工作中未对档案进行合理分类,一方面,可能会使档案室保存档案出现门类不一致,档案不齐全等问题,从而影响其后的档案立卷以及组卷的工作,影响工作人员的办事效率,限制村镇档案管理工作的发展。因此,我们应重视对村镇档案的整理工作,做好档案整理中的分类工作。

2.2 档案的具体分类

档案的分类可以按照类别划分,根据他们所属的不同类别,可以细分为六种,分别是村民、实物、科技、会计、文书、和声像六种档案。具体来说,这六种档案又可以做出更全面、细致的分类。村民档案按户进行划分,可以按照人口和户口的统计建立档案;实物档案会按照不同的门类进行划分,实物种类的差别影响划分的类别;科技门类包括农业科研、基本建设、设备仪器三个方面的内容;会计档案与村中财务有关,按照类别进行细致的划分;文书档案分类较为细致,主要分为党群工作、村民自治、社会保障、计划生育、农村建设以及农业生产六个主要类别。声像档案依托的载体有时会有差别,有的以照片为载体,有的以录音为载体。

3 做好档案保管工作

在档案管理工作中,我们还应注意到档案保管的重要作用和意义。档案保管工作的进行,不仅影响档案载体的安全性,还对其可利用性和信息的完整性产生重大影响。当前,城乡差距仍处于扩大趋势,农村经济有待发展,在经费、工作人员缺失的情况下,对档案的保管工作受条件所限而难以获得更高层面的发展,档案管理工作的进行面临考验。

3.1 研究档案保管策略

档案保管工作不应盲目进行,而应在科学性、民主性的基础上研究档案保管的策略。一方面,将档案的保存工作与档案价值相结合,优先提高稀有的、史料价值高的档案的保管条件,使其获得更有安全保障的环境。另一方面,对于在村镇建设中处于重要地位的档案,需对其进行备份,防患于未然,避免档案出现损毁、丢失的情况而影响村镇档案的管理工作,甚至影响村镇的建设与发展。

3.2 制定档案保管方案

受条件所限,村镇档案保管工作面临一定的难度,但是相关部门应在现有条件下努力做好村镇档案管理工作,建立健全档案保管机制,制定符合村镇档案管理工作发展条件的档案保管方案。一方面,应建立专门存放档案的档案馆,安排相关工作人员做好管理工作。可以将村委办公室的一部分用于档案室的建设,采用工作人员轮班制,以减轻人手和经费压力。在档案管理过程中,应做好档案的保管与销毁工作,定期检查存放档案,做好对无用档案的处理。另一方面,档案馆工作人员也应定期检查档案馆,做好档案馆中的防潮、防虫工作,避免档案资料可能遇到的受损问题。

4 总结

在村镇的建设和发展中,村镇档案的管理工作占据着重要地位,对整个村镇的经济发展和管理具有重要意义。当前,我国村镇档案的管理还存在很多问题,这要求我们从村镇档案的收集、整理。保管等方面着手,发现村镇档案管理中的问题,提出切实可行的解决方案,从而促进村镇经济的建设,缩小城乡差距,推动我国社会经济的健康发展。

参考文献

[1]翟秋生.浅谈做好小城镇建设档案试点工作[J].工程与建设,2009,23(2):286-288.

[2]于佩兰.做好农业农村档案管理工作的点滴思考[J].办公室业务,2014,(13):116.

[3]霰琳.关于如何持之以恒做好村级档案工作的思考[J].兰台世界,2012,(z3):87.

第6篇:村级档案管理工作计划范文

1 领导重视,摆上重要工作日程

近年来,市委、市政府十分重视档案事业发展,逐年加大对档案工作的投入。2006年新农村建设工作之初,市委、市政府就把档案工作纳入《四平市社会主义新农村建设总体规划》,市档案局为领导小组成员单位,负责新农村建设档案工作。今年年初,市档案局将我市列为创建新农村建设档案工作示范市后,市委、市政府十分重视,市主管领导亲自部署工作,提出具体要求和努力方向;定期听取工作情况汇报,解决工作中出现的困难和问题;还专题召开相关涉农部门的协调会,共同研究新农村建设档案工作的办法和措施,要求各部门、各乡镇明确目标,主动工作,形成合力。

2 明确目标,细化分工落实责任

新农村建设档案工作覆盖面宽、涉及部门多、形成档案门类多、数量多,相关部门必须齐抓共管、各负其责。一是发挥档案部门的牵头抓总作用。我们积极协调市民政局、市农委等部门,经请示市有关领导同意后,成立新农村建设档案工作示范市活动领导小组,档案局始终做到谋划在先,工作在前,带动了工作的开展。我们制定了《全市新农村建设档案工作总体规划》,下达了《2011年全市各单位档案工作目标》,对相关部门和乡镇承担的工作进行了分解和落实。由主要领导主动谋划,亲自部署,主管领导具体推进落实,指导股负责业务指导和监督检查。二是调动涉农部门积极参与。形成定期沟通机制,建立档案工作制度,对新农村建设中形成档案的收集、管理和利用进行指导、监督和检查。三是强化乡镇的职能作用。一方面整合乡镇档案信息资源,使档案在行使政府职能和维护农民权益方面发挥重要作用;另一方面切实担负起对村级档案工作进行指导、培训和帮扶的职责。四是进一步完善村级档案管理。各行政村要按照档案管理规范化要求,对村级档案实行集中统一管理,使档案工作更好地服务于农业发展、农民增收和农村社会稳定。

3 强化指导,以点带面全面推进

近年来,我市以建立乡镇综合档案室和新农村建设示范村为抓手,以重新划定乡镇、行政村文件材料归档范围和保管期限表为契机,培育了一批档案管理示范乡镇和示范村,毛家店镇、平渡镇、巴拉山门等最有代表性。泉沟村是新农村建设较早的试点村,2008年我们紧跟中心,积极为新农村建设服务。西川村座落在宾西经济开发区内,为了集约利用土地,保证入区企业用地,市委、市政府决定把原有分散的区中屯集中到一起,建立西川新村。新村建设共分为4大区域,居民、商服、生产养殖、文化休闲区。形成文件材料包括声像资料,区域建设总体规划图,楼房、道路、桥涵等的施工图纸,拆迁、回迁及集中供热协议书,工作制度、工作情况简报等材料全部整理归档。2009年,市委、市政府为了做大做强旅游业,在国家AAA级旅游区内建设二龙湖乡村游项目,与自然游相配套,集农家美食、农耕体验、农产收获、农俗表演、农居生态为一体的黑龙江第一农家乐园。在项目建设过程中,我们跟踪指导,建立了档案工作各项制度,档案工作与工程建设同步进行,形成的档案有文书档案、声像档案、实物档案等。示范村还有宾州镇的友联村、鸟河乡的乐陵村等。到目前,全市21个乡镇全部建立综合档案室,55%以上达到省级机关档案管理规范化要求;142个行政村全部建档,45%以上达到省级行政村标准化档案室。

4 创新方式,充分发挥新农村建设档案作用

一是创新服务手段。我局积极在档案现代化管理设备上投入资金,并组织人员研发便捷高效的档案管理软件,大大提高了工作效率。二是创新服务领域。接收林权档案、知青档案和农村宅基地档案进馆,并优先进行数字化,方便快捷提供利用。三是创新服务方式。优秀村将档案利用纳入到政府45项为民服务措施范围,老百姓随时可以查阅档案。四是创新服务形式。市政府为全市143个行政村每村配备1台电脑,开展农村党员远程教育,我们借助这一硬件平台,利用宾市政府信息网,搭建档案信息共享平台,让广大农民方便、快捷地了解、利用档案。

5 加强培训,提高农村档案人员业务素质

针对乡镇秘书岗位变动频繁这一实际,我们每年都通过以会代训的形式对秘书进行档案业务培训。行政村档案员由村会计兼任,我们与市经管站互相配合,借助其对会计进行培训的契机,搭车进行档案业务培训。培训内容结合实际,重点讲解新修订后的《文件材料归档范围和保管期限表》及《社会主义新农村建设档案工作示范市验收标准》中乡镇、村需要承担的具体内容。

我市在新农村建设档案工作中虽然取得了一定的成绩,但按照上级的高标准要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,认真贯彻落实此次会议精神,继续加快推进我市新农村档案工作步伐,促进档案事业更好更快发展。

6 注重“三个结合”, 充分发挥创建示范点典型引路的作用

一是注重开展创建“双五十”活动与档案常规工作相结合。“双五十”创建是常规工作的拓展,常规工作是“双五十”创建的基础。我们在日常档案工作中加入了创建内容,使创建工作贴近民生需求,提升了常规工作水平。与此同时,在“双五十”创建工作中,全口径制发文件,全面提出工作要求,全面进行执法检查,全面进行情况反馈,即突出了“双五十”创建工作,也在全面创建中注重示范点建设,抓典型引路,收到事半功倍的效果。

二是注重开展创建“双五十”活动与“档案服务新战略新跨越、服务创建文化名城、服务民生星级竞赛”活动相结合。“双五十”创建属民生工程,而民生工程则是国家发展战略亟待解决的问题。星级竞赛更是鼓励档案工作更好服务于城市建设、服务于民生的有效手段。为此,在“双五十”创建工作中,我们充分发挥示范点的典型作用,以局部带动整体,以“创建工作”促进社会各项事业发展,对“档案服务新战略新跨越、服务创建文化名城、服务民生星级竞赛”活动起到了巨大的助推作用。

第7篇:村级档案管理工作计划范文

为全面提高我县农业农村档案工作水平,探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径,根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神,在学习实践科学发展观活动第一阶段,县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员,深入金马等乡镇及部分涉农单位,采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式,对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组,农业人口占总人口的90%以上。近年来,在县委、县人民政府的领导下,档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合,全县农业和农村档案工作成效显著:全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准;各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%,其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准;农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档,部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求,全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足,还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在:

(一)档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织,既有齐全的职能部门,还有村委会(社区)、站(所)等单位,但是乡镇作为一个立档单位,其在县档案馆中只有一个全宗,乡镇档案室作为综合档案室,必须集中管理乡镇各类档案。而事实上,乡镇各类档案无法做到综合管理,而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料,所辖站(所)等单位的档案都是分散在各站(所)管理,由各单位自行整理立卷保管,因而难以实现档案集中统一管理,使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌,阻碍了乡镇档案作用的发挥。

(二)农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位,但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响,基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作,而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来,缺乏主动服务的意识;档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性,导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性,档案工作在他们心目中地位不重要,有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面,还显得内容单一、服务不力。

(二)发展不平衡。乡镇与乡镇之间,站所与站所之间,村与村之间明显存在差异;乡镇档案工作明显好于村级档案工作。

(三)档案人员变动频繁、业务不熟练。目前,各乡镇档案人员均为兼职,档案人员由于兼职过多,不能专心从事档案工作。加之变动频繁,档案人员专业理论和专业技能难以得到提高,造成档案业务不熟,难以独立完成立卷归档工作任务,更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作,敬业精神不强,不能全身心地投身农业档案工作。

(四)设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制,没有专门的库房,综合档案室成为了杂物间;部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备;少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够,对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差,还存在无房无柜无设备现象,档案资料分散在个人抽屉里。

(五)归档整理和管理还不够科学。突出的表现在,一是收集不够齐全;二是整理不规范;三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。

(六)现代化管理水平普遍较低

5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”,但目前还处于文书档案目录的录入阶段,部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段,距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外,服务手段还不够健全,档案检索方法还比较原始。

(七)撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多,至今尚未接收进县档案馆,难以确保齐全、完整和不发生安全事故。

三、加强我县农业和农村档案工作的对策

针对以上我县农业农村档案工作存在的问题,为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务,按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神,各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视,正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用,增强做好档案工作的责任感,认真落实科学发展观,结合实际,扎扎实实地做好农业和农村档案工作。

(一)完善机制,统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重,认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责,依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法,做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题,制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》,要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》,《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。

(二)加强协作,促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定,把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中,与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导,把农业农村档案工作提到重要议事日程,做到在研究部署农业和农村工作的同时,强调切实做好农业农村档案工作;二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时,强调将工作中产生的文件材料收集归档;三是在检查新农村建设工作时,同步检查新农村建设文件材料的归档情况;四是要及时解决档案工作中的实际问题,不断加大投入,改善档案工作条件,为档案事业的发展提供良好的工作环境。

(三)健全机制,强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容,是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作:一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划,列入有关部门的工作目标,与其它工作同布置、同检查;二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况,分管领导要落实责任,积极协调理顺关系,从人力、财力、物力上对档案工作给予支持;三是要创造条件,为乡镇档案室建设、村委会(社区)档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题;四是要保持专(兼)职档案人员的相对稳定,保证他们有足够的精力和时间,履行乡镇档案的行政管理职能,做好对乡镇机关、基层站所、村委会(社区)档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨,依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务,为农民查阅利用档案提供方便,为农业农村工作提供优质服务。

(四)整体推进,全面完成村级建档升星级工作。村委会(社区)建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体,也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会(社区)文书要担负起兼职档案人员的工作职责,具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作;二是各村委会(社区)要积极筹措档案工作必须的经费,有条件的要设立档案室,条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室,条件有限的至少要有一组档案箱柜,确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏,做好巩固提高工作,在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫;还未开展升星级工作的,要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求,按时按质完成升星级验收工作。各村委会(社区)要建立健全归档、保管、借阅、移交制度,并执行到位,维护集体和村民的利益。村委会换届时,有关人员应进行档案移交,履行交接签字手续,不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时,应明确档案的归属与流向,防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度,并按时整理归档,丰富农村档案信息资源。

第8篇:村级档案管理工作计划范文

一、增强服务意识,拓宽档案工作服务领域

1、着力加强民生档案工作。要认真贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》,积极探索民生档案管理的方法和途径,在摸清民生档案种类、数量、分布、管理情况的基础上,加快社会民生档案信息的统一管理和资源整合,把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、产品质量、安全生产等涉及民生档案纳入进馆范围,建立和规范民生档案。要建立和完善民生档案利用服务体系,优先接收民生档案,优先整理民生档案,优先数字化民生档案,优先编研民生档案,优先开放民生档案。要着重对现有馆藏的二轮土地承包合同、婚姻登记、复退军人等民生档案进行整理编目,建立专题目录数据库,充分利用区档案馆网站,提供方便快捷的网上在线查询服务。同时,要尽可能把民生档案管理的着力点延伸到指导社区建档、农村建档中去,将涉及民生档案的管理纳入其档案基础业务建设中,确保及时建档、规范管理,直接面向广大人民群众提供相关民生档案信息服务。

2、提升社区档案管理工作水平。继续贯彻省档案局、省民政厅《关于加强社区档案管理工作的意见》,建立健全档案工作机制,促进社区档案信息一体化建设,使档案工作与构建和谐社区同步发展。本着“成立一个,建档一个,合格认定一个”原则,加大对万安街道、双阳街道所辖社区档案工作的督促、检查力度,争取*8年底前全区基本完成社区居委会建档和合格认定工作。

3、扎实推进农业农村档案工作。认真贯彻落实国家档案局与农业部、民政部联合颁发《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,重点抓好省、市、区三级新农村建设示范村的档案工作,进一步探索、推广符合农村实际、农民需求的农业、农村档案工作机制与档案服务方式,以点带面,逐步推广。继续加强与区农水局、区民政局联系,深入农村基层一线,做好新农村建设示范村档案的督促指导工作。贯彻落实好省档案局与省林业厅《关于进一步加强和规范集体林权制度改革档案工作的意见》,抓好区、乡(镇)、村三级林改档案试点工作,保证集体林权制度改革档案的规范管理和完整安全。

二、强化功能建设,提升档案工作服务水平

1、切实做好政府信息公开工作。要以贯彻实施《政府信息公开条例》为契机,按要求设置政府信息公开阅览室,完善相关设施,把档案馆建设成为区政府信息公开查阅的有形场所。根据政府公开信息送交要求,畅通送交渠道,保证送交信息的齐全完整,做好政府公开信息的接收、管理工作;完善政府公开信息查询系统,做好政府公开信息整合、编目、上架,及时将政府公开信息的电子文本导入区档案馆网站阅览服务平台,为社会公众提供方便、快捷的信息服务。继续深化“已公开现行文件服务中心”工作,在文件收集、查阅利用手段和服务措施等方面狠下功夫,不断完善现行文件利用工作。

2、稳步推进档案资源建设。要加大档案资源的整合力度,将接收档案实体与建立档案目录数据中心相结合。一是制订档案全宗接收名册,划定接收范围,有计划地依法把我区各立档单位保管满10年的到期档案约4000卷接收进馆。要把档案资源整合工作重点放在扩大进馆全宗的数量和范围上,加强重大活动、重点项目档案的征集工作。二是继续做好区档案馆存量档案文件级目录数据的采集工作,稳步推进馆藏档案目录数据库的建库工作。

三、坚持依法治档,推动档案工作规范化建设

第9篇:村级档案管理工作计划范文

今天把大家请来开个“农村档案工作研讨座谈会”,主要议题是结合各乡、镇档案工作实际,如何把党的十精神切实落到档案工作实处。

党的十报告提出要推动城乡发展一体化,完善基层民主制度,统筹推进城乡社会保障体系建设等相关目标。要坚持和完善农村基本经营度,全面改善农村生产生活条件,解决好农业农村农民问题,完善城乡发展一体化体制;要在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,依法直接行使民利;要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

近年来,全区的农村档案工作取得了可喜的成绩,主要基于农民有需求、村集体有积极性、乡政府大力支持、区档案局跟进指导,实现了民档村管、一户一档的规范化管理要求,有的乡实现了村民不出村就能查阅档案的工作目标,为农村的民主政治、经济发展、文化繁荣、和谐共处起到了基础性作用。

在今后的工作中,我们要在总结以往档案工作经验的基础上,认真学习、深入领会党的十精神,以十精神指导农村档案工作,进一步提升农村档案工作水平。要继续发扬“不花国家一分钱,村民自己建档案”的优良传统,围绕中心工作和重点,全面促进新农村档案工作建设,真正发挥档案工作在推动城乡发展一体化、完善基层民主制度、统筹推进城乡社会保障体系建设中的积极作用。

2、安焕敏(丰台区档案局副局长)

党的十报告提出,“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”,这是我国统筹城乡经济发展,构建社会主义新农村的重大战略部署。如何更好地发挥档案部门的整体优势为新农村建设服务,是我们如何继续创新工作思路的重要课题。

近年来,在区委、区政府的领导下,全区的新农村建设档案工作坚持“搞好服务”、“积极引导”、“逐步推进”的工作原则,本着农村经济社会工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里的发展理念,不断开拓创新,突出体现了三个方面的特点:一是起步正常,发展势头好;二是科学开发,作用发挥好;三是规范管理,拓展空间大。为推进全区的新农村建设提供了优质高效的服务。

我们在充分肯定成绩的同时,应当清醒地认识到全区农业农村档案工作还存在薄弱环节,主要表现在:一是“大档案”的理念尚未真正形成,档案法制意识仍旧较为淡薄;二是档案工作基础依旧较为薄弱,管理手段和条件相对较差;三是档案管理规范化标准仍需完善,制度建设亟需健全与完善;四是档案工作的服务与需求存有落差,整体服务水平有待加强。

新农村建设档案工作涉及面广,难度大,既是一项长期性的基础工作,又是一项综合性的系统工程。当前乃至今后一个时期,全区农业农村档案工作要按照党的十关于“三农”发展的新部署,以科学发展观为指导,认真贯彻落实2012年10月30日北京市农村档案工作现场会议和市档案局局长吕和顺讲话精神,在创新档案管理中完善、在服务新农村建设中发展,下大力气在以下六个方面工作能够有所突破:

一是转变观念,拓宽农村档案工作科学发展新思路。要坚持“在发展中规范、在规范中发展”的方针,把做好农村档案工作作为推动档案事业科学发展的动力。二是完善机制,统筹规划区域农村档案工作,依法履行筹划、组织、管理、监督、检查职责。三是加强协作,促进农村档案工作科学发展,把农村档案工作纳入新农村建设的整体规划中同步发展,协同并进。四是健全机制,强化乡镇档案工作职能。要积极推进北京市新农村建设档案测评工作,实现区域农村档案工作大发展。五是整体推进,全面开展村级建档优秀村达标工程。六是加强指导,提高农村档案规范化管理水平。

3、王东义(卢沟桥乡党委办干部)

我们乡党委、政府对深入推进学习贯彻党的十精神工作非常重视,同时对档案工作如何服务经济社会发展也有明确的要求。

我们乡近几年来通过搜集各种文字和图片资料,2009年在全市率先完成了包括20个行政村在内的《卢沟桥村志集》,为此后《卢沟桥乡志》的编辑和出版提供了丰厚的档案资料。

2012年,全面反映卢沟桥乡特色的地方志《卢沟桥乡志》已正式出版,其间共查阅档案2000余卷,照片2000余张,真实反映了我们的发展历史,是部不可多得的档案编研教材。同时,我们还加强了对村级档案员的业务培训,村级档案工作水平都有了明显提升。

按照乡党委深入学习贯彻十精神的总体要求,我们今年的档案工作重点,就是在做好各项常规工作的同时,着力推动三方面工作再上新台阶:

一、以乡、村两级联动、齐抓共管的工作格局为前提,统筹协调,明确职责,形成工作合力。档案人员继续加强与党务、产业、民政、社保等部门的沟通联系,保证档案工作与业务工作的同步开展,形成齐抓共管的工作格局。

二、以狠抓档案管理制度及业务建设为核心,把村级档案工作作为重点,尤其是要对文件材料归档范围及保管期限、村“两委”换届档案管理、农村土地确权登记等专项档案管理加强指导。各村档案员要明确档案管理重点,及时接收具有重大历史价值和查阅价值的档案资料及实物收入乡史规划馆,完整留存城乡一体化建设历史记忆。

三、通过系统的学习培训,不断提高档案人员的自身业务素质和管理水平,以提升档案人员整体素质为保障,推动全乡档案工作的整体水平在现有基础上,再上一个新台阶。

4、蔡志强(花乡党委副书记:)

深入学习党的十精神,重在贯彻落实。在区档案局的帮助指导下,花乡的档案工作近几年有了很大的发展,无论是服务经济建设,还是在服务民生方面,确实发挥了不小的作用。结合花乡工作实际,档案工作要更好地为党委、政府的中心工作服务,更好地为经济社会发展服务,我认为要重点做好四方面工作:

第一,不断延伸和拓展档案工作服务领域,努力为档案工作的开展营造良好的社会氛围。一是继续坚持每年对基层单位的档案检查验收;二是进一步加强对还没达标专业公司和直属单位监督指导力度;三是要将对档案工作指导意见和相关要求延伸到村属企业和村民小组。

第二,继续加强乡、村两级档案资源建设,更好地为城乡发展一体化建设服务。花乡地处首都城乡结合部,按照市里的整体规划,城市化建设发展很快,同时也形成了大量的档案资料。我们要本着对历史负责,对人民负责的态度,确保各类资料收集得齐全完整。

第三,充分发挥档案资源整体优势,为经济社会发展提供有效服务。要围绕中心工作找准档案服务的切入点,积极探索符合实际,能够满足发展和群众满意的利用服务方式。

第四,从工作实际出发,以缺什么就补什么为原则,加强各类业务知识培训,使乡、村两级档案人员的履职能力和服务水平都能适应新形势的要求。

5、莫连成(南苑乡办公室主任科员)

党的十为党和国家今后一个时期发展作出战略部署,奋斗目标和任务都非常明确,同时也为我们档案事业的发展拓展了广阔的前景。因此,我们要把学习贯彻落实好党的十精神作为当前和今后一个时期的首要任务,认真学习、深刻领会、准确把握十的丰富内涵和精神实质,把思想和行动统一到区委、区政府贯彻落实十精神上来。

作为一名档案工作者,肩负着“为党管档,为国守史”的神圣职责,以高度负责、奋发有为的精神,尽心尽力地做好本职工作,为加快推进丰台的科学发展作出自己的贡献。

我们乡档案工作的基本思路是:首先是强自身,在档案局的指导下继续加强和完善各项基础性业务工作,提升档案工作的管理和服务水平。其次是结合我们乡的工作实际做好“三项服务”,为领导决策服务、为改善民生服务、为全乡的经济社会发展服务。第三是要不断拓展档案工作的服务领域,特别是对那些档案管理不规范、未达标的单位企业要进一步加强督促指导。以此来推动我们的档案工作再上新台阶、达到新水平,能够在服务全乡各项建设事业发展中发挥更大的作用。

6、陈国林(长辛店镇党委副书记)

党的十就新农村建设提出了“城乡发展一体化”战略,确实令人振奋。如何使我们的档案工作在服务新农村建设中发挥更大的作用,确实值得研究探讨。

我们长辛店镇的发展定位是以文化休闲产业为龙头,多种经济形式并举,拉动经济社会发展。镇领导和下面各部门对档案工作还是相当重视的,尽管经济条件有限,政府仍然拨出35万元专门用于改扩建档案室。在档案局的指导下,档案室的各项管理也在逐步规范,大家查着方便,领导也比较满意。

下一步工作重点还是要按照党委、政府贯彻落实十八精神的统一部署做好各项服务工作,至于如何更好地发挥档案工作作用,我想在以下这几方面还有待继续加强:

第一还是要加强学习,自觉把思想和行动统一到党的十精神上来,忠诚履行“为党管档,为国守史”的职责,积极主动做好档案服务工作。

第二是加大宣传力度,通过举办档案知识竞赛、档案文化进村、发放宣传资料等形式来提高村民的档案意识,为档案工作健康发展创造良好的社会环境。

三是完善监督机制,镇、村两级齐抓共管,确保各项档案规章和工作计划有效执行,先选择1~2个村作为试点,取得经验,然后以点带面,提升档案管理的整体水平。

四是创新工作方法,硬件上要求做到“五有”(有人员、有装具、有制度、有档案室、有计算机),在收集、整理、装订、编目、利用等环节严格把关,保证案卷质量。

五是强化培训教育,有计划、有重点、有步骤地开展档案人员业务培训,不断增强服务意识和竞争意识,以适应新形势下新农村建设档案工作的实际需求。

六是从领导机关做起,下大力气加强新农村档案资源建设,实现档案利用与政府信息公开有机结合,把农民想了解的各类信息进行归纳整理,最大限度地满足农民的利用需求。

7、郑春华(王佐镇党委委员)

最近一个时期,通过学习党的十文件,感触颇深。大会系统地总结了十七大以来的工作,深刻阐明了我们党在今后一个时期坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,确实令人振奋。

档案工作是项基础性、服务性工作,在党委、政府的议事日程上也排不到什么重要的位置。但是这项工作的特性是真实记录历史,反映的是一个地区历史发展的轨迹。回顾这些年的发展明显感觉到:档案工作确实发挥了不小的作用。

近年来,我们王佐镇除做好档案基础工作外,十分注重与民生有关档案资料的收集与整理,其中社保基本救助档案629盒,新农合档案资料2000余本,为了配合新农村建设方便群众,我们通过区档案馆扫描1973年到1997年房基地档案8000余份,分类整理后分发给各中心村,方便了群众查找。