铁路护路工作总结精选(九篇)

第1篇：铁路护路工作总结范文

一、抓宣传发动，营造浓厚的爱路护路工作氛围

狠抓宣传教育，严格落实护路联防责任制，大力开展平安铁道线、“五无”平安铁路示范村（社区）、争当“铁道小卫士”活动。强力推进路地协作，切实保障了铁路治安的持续稳定，开创了铁路护路工作新局面，取得了明显的效果。全镇共发放爱路（车）护路宣传资料1000余份，铁道小卫士倡议书300余份，制作宣传栏6余期，大型固定标语6幅，墙标、岩标3幅，张贴小标语600多条，受教育群众3万人次，受教育面达95%以上。

二、抓责任落实，建立健全护路联防工作机制

我们以“平安铁路创建”活动为主线，认真落实各项工作责任制。一是年初与村（居）签订了护路联防工作目标责任书共16余份,落实了领导责任和宣传责任。按照要求，将工作重心下移，护路队员及五类重点人员层层签订了护路安全协议书，完善了镇包一片，村（社区）组包一段，护路队员包点的“三级包保”责任体系。二是调整充实了铁路护路工作组织领导机构。对工作不力、职能作用发挥不好的村（社区）护路队伍重新整合、调整，使全镇铁路护路组织领导机构进一步完善。三是加大信息收集和反馈力度，及时总结工作中存在的问题和取得的成绩。四是加强路地协作，开展经常性的矛盾排查，积极化解各种社会矛盾，杜绝发生各类影响铁路运营及安全的事件。五是加强检查指导和考核。我们采取定期检查、不定期抽查等形式，通过听汇报、看情况、查记录、访群众等办法，经常深入基层了解情况，督导各村（社区）落实护路工作。今年先后抽查4个村（社区）护路员护路巡逻情况，警示标语牌设置、固定标语定位、大牲畜放牧等方面的情况，镇综治办随时组织人员对铁路沿线道口及重点区段进行重点检查，对发现的问题及时提出整改意见，彻底整治铁路沿线各种危及铁路运输安全的问题，确保铁路大动脉畅通。

三、抓协调配合，加大护路工作整合力度

铁路护路工作是一项系统工程，管理权限涉及到铁路、公安等部门，只有构建起协调配合机制，才能把这项工作做好做实。今年我们在抓这项工作的时候注重发挥各自优势，进一步建立健全了联合领导机构，完善了联席办公制度、情况通报制度和联合检查制度，用制度建设保证联防工作有效开展。今年，我镇提出了在巡护工作上“四必须、三掌握”的严格要求。四必须是：恶劣天气必须坚持每天早、中、晚对辖区进行检查，特别是涵洞、桥梁、弯道等处所要进行细致检查；必须注意行迹可疑人员，增强防范意识；必须注意新列车时刻表；必须及时填写巡护记录，制定突发事件防范预案。三掌握是掌握每天农民上地和下地时间；掌握沿线学生、五残人员、放牧户和重点人员的基本情况；掌握《铁路运输安全保护条例》和《铁路法》等有关法律法规的条款内容，并做好宣传教育工作。

四、抓重点治理，确保铁路治安持续稳定

我们以重点整治为突破口，解决铁路护路工作的薄弱环节。一是对外来人口、废品收购站点进行了调查摸底和登记造册，对两户证照不全的经营户下发了整改通知书，堵塞了销赃渠道。二是加强对重点区段整治。对重点区段加强了巡护力量，加大了巡护频率和密度，将巡护责任和巡护人员落实到位。三是加强了跟踪问效工作，对发生的事件跟踪调查，跟踪分析，查找原因，及时整改。

五、2013年工作打算

l、抓宣传。一是采取各种形势，广泛深入宣传《铁路法》；二是在学校开设爱路护路的法制教育课，从小养成爱路护路、爱车爱货的良好道德风尚。

2、抓严打。地、铁双方要结合严打斗争和整治农村重点安全问题为重点，经常性的开展专项整治。

第2篇：铁路护路工作总结范文

一、自查情况：

我委会同镇安办于12月10日对两处道口进行了自查，自查情况良好。

1、镇安全生产委员会已在3月28日同道口看护人员签订了安全生产责任书，成立了镇铁路护路联防工作领导小组，及铁路护路办。强化了安全管理，落实了一岗双责，制订了应急预案，并就加强“春节”期间安全生产工作及春运安全专门下发了文件，进行了部署，安全生产责任得到了有效落实。

2、道口监护（看守）设施、设备良好、齐全，各种安全标志已在2013年、2014年进行了更换，清晰醒目。道口通行条件良好，无积水、积冰。我委为改善看护人员工作环境，为两处道口添置了空调，对看护房进行了粉刷及修善，道口水、电、通讯信号畅通。

3、我委及镇强化安全生产管理，对道口进行定期和不定期检查，管理工作已成为常态化。我委专门拨付了经费，由镇安办对看守人员进行了安全教育及相关培训。两处道口看守人员持证上岗，无脱岗、顶岗现象，履职情况良好。

4、结合“三线三边”工作，县政府对非法道口进行了整治。将道口安全管理工作纳入综合治理范围，召开铁路联护工作会议，整治达到了预期效果。

5、铁路道口“平改立”工作，我县由交通运输局负责。列入改造计划有10处，其中2014年计划完成3处道口改造工作。从我县实际出发，本着先易后难的原则，交运局在深入调研的基础上，经与有关乡镇协调，确定为乡两处，镇一处。交运局开展了紧锣密鼓的前期工作，并于8月7日对改造方案进行了评审。目前，协议正在与铁路部门沟通商谈中。

二、主要做法：

1、健全安全监管机制，提高安全监管水平。

为加强道口监管工作，县经信委明确了分管领导和责任科室，专人分管、专人负责，道口所在乡镇政府（镇）由一名主要领导分管道口工作。由县经信委牵头，会同所在乡镇和铁路派出所对铁路道口进行常规检查、专项检查、突击检查，查行车记录、交接班记录等监护人员工作实况，查硬件设施状况，查安全隐患，发现问题及时整改，并要求所在乡镇分管领导将整改情况及时反馈。我县铁路道口监管工作已初步形成了三方联合机制。工作中各司其职、各负其责，又相互配合、形成了齐抓共管的良好工作局面。

2、强化岗前教育培训，真情关爱看护人员。

根据国家六部委以及省、市经信委有关文件精神，我们坚持标准，严把看护人员入口关，并会同铁路部门积极做好看护人员岗前、岗中培训工作，安全常识教育常态化。道口看护工作责任重大、工作环境差、待遇不高，所以需要多方面的关心道口人员的工作和生活。为此，经信委想法设法、多方协调，积极筹措铁路道口看护经费，确保看护人员工资的及时足额发放，并且在节假日以不同的方式给予慰问和关心。2013年12月20日，我委召开了铁路道口专题会，对超龄的监护人员进行了解聘，对新聘人员进行培训，提高了基础工资的同时，实行了绩效工资，工作环境方面，对两个道口安装了空调，对看护房进行了维修和粉刷。

第3篇：铁路护路工作总结范文

今天，省、地区铁路护路联防领导小组检查考核组一行来检查考核我县200*年度铁路护路联防工作落实情况，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就一年来互助县铁路护路联防工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

兰青铁路在我县高寨地区经过，全长16公里+601米，起自兰青线146公里处，终止兰青线163公里处。沿线有17个单位，7个行政村，2665户约12300人，车站一个，临时停车点一处，桥梁9座，平改立5座，涵洞56个。

二、全县铁路护路联防工作情况

一年来，我县铁路护路联防工作在省、地护路办的关心支持和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，狠抓铁路护路联防工作基础建设，认真落实护路联防责任制，深入开展爱路护路宣传教育，加强重点路段治安整治，建立高效管理机制，不断深化爱路护路“双创”活动，促进铁路治安明显进步为目标，在县镇的共同努力下，铁路护路联防工作取得了明显成效，确保了我县境内铁路运输安全畅通。

（一）领导重视，全面落实铁路护路联防工作机制建设

一是把铁路护路联防工作作为政治责任，纳入全县社会治安综合治理的总体规划和年度计划，坚持常抓不懈。

二是县综治委根据人事变动，调整充实了我县铁路护路联防领导小组，下设办公室，并确定了铁路护路联防工作的领导和具体办事人员。镇、沿线村、单位也相应逐级成立了以主要领导为组长的路地联防领导小组，铁路公安派出所、高寨派出所的民警分别担任镇、村、学校的联防工作领导小组副组长，加强互相联系，配合协调与支持，使联防工作做到有人抓和经常抓。调整充实了各村护村队、义务护路队等群防群治组织，加强对铁路站点、仓库、村落、厂院等的巡查力度，形成了强有力的防范体系。实行县领导包镇、镇领导包片、镇驻村干部包村、村干部包社、社干部包户、家长包子女、校长包学校、老师包学生的管理体系，分别划出7个责任区，由各村及村内厂矿、企事业单位承包，形成了任务明确、责任清楚、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县与镇、镇与各村（单位）、村与社签订目标管理责任书共84份，并列入年度考核目标，强化了“管好自己的人，看好自己的门”的责任意识。根据我县实际制定了《互助县2004年铁路护路工作要点》，使铁路护路联防工作与综治工作同部署、同检查、同考核，落实了铁路护路工作经常有班子、有位子、有人员。

三是组织召开阶段性汇报会，了解存在的问题，及时组织专题研究会，提出解决的办法，做到有安排、有检查、有总结。

四是表彰奖励了“小黄帽”铁路义务护路队优秀辅导员2名和优秀队员13名，树立典型，营造“学典型、争先进”的良好社会风尚。

(二)、加强宣传教育，增强沿线群众爱路护路意识。

一年来，我们把宣传教育作为重要任务来抓。利用四月份开展的社会治安综合治理宣传月活动，发放《致铁路沿线人民群众的一封信》、《铁路安全常识》、《道口事故案例选编》13000余份。利用广播电台、标语、黑板报、宣传栏、农民艺术节、文化活动等有效载体和多种方法，在沿线群众和中小学生中反复宣传了《铁路法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》，并充分发挥沿线各学校法制副校长和法制辅导员的作用，把铁路护路作为法制课的主要内容，对中小学生进行法制教育和爱路护路教育，共上法制课23次。通过深入广泛的宣传教育，使广大群众认识到铁路是国民经济的大动脉，与我们每个公民的利益息息相关，从而提高了群众和中小学生参与爱路护路的自觉性，使护路联防工作有了可靠的群众基础。

（三）、加强防范，全力维护铁路安全运输和当地经济发展。

一是高寨镇及护路办积极与铁路公安、高寨派出所、高速公路巡警支队、机场派出所、石油三库武警支队和高寨铁路民兵护路班建立了广泛的联席制度，定期召开路地联防联席会议，互通情况，共同研究铁路沿线存在的治安问题和隐患。针对存在的问题，及时制定整治方案，做到“谁主管、谁负责、谁落实”，使整治工作在限时内全面得到落实。形成广大群众积极参与、多警种相互配合的快速反应机制，提高了治安防范和打击能力。

二是加强了铁路沿线废旧金属收购站点和流动收购人员的清理整顿工作。县公安局及高寨派出所会同铁路派出所对铁路沿线的废旧金属收购站点进行了拉网式清查，期间共排查登记出暂住人口1187人，对辖区的公共场所、特种行业、租赁房屋及重点单位进行了全方位治理，建立了档案，对辖区内租赁房屋进行逐户登记，并签订了治安承包责任书。堵塞了漏洞，消除了隐患，有效地维护了铁路沿线的治安秩序，净化了铁路沿线治安环境。

三是充分发挥“小黄帽”铁路义务护路队和民兵护路班的作用，不定期组织巡逻。同时，以自己的模范行为带动同学和家长，做到不盗窃铁路运输物资，不破坏铁路、公路设施，不石击列车，并同涉路违法犯罪行为作坚决的斗争，有效维护了铁路运输安全畅通。

四是铁路派出所和民兵护路班加强巡逻，加强车站内部管理，严防盗窃铁路运输物资、铁路零部件等行为和事件的发生。

五是加强治保会、治保小组和护路班的业务培训，不断提高治保人员的基本素质和责任感。在学校、行政机关、企事业单位和农户中不断深化义务护路教育，从自身抓起，从治安问题滋生的源头抓起，切实保障了铁路沿线的良好治安秩序。

六是不断探索“双创”活动的长效机制，使“双创”活动与“创安”、“创优”、“专项整治”、民族团结进步创建、文明单位、文明村等各项创建活动有机结合。在进一步完善村规民约的基础上，将铁路护路义务联防工作纳入村规民约，使家长教育子女爱路护路的责任意识普遍增强。

（四）深入开展专项整治活动，成效明显。一是由县委政法委、综治办牵头，组织县公安局、高寨镇、西宁铁路分局公安处、省民航公安处、省高速公路路政支队、曹家堡石油三库等单位，制定方案、召开动员会、抽调专人，联合开展了高寨地区及铁路沿线突出治安问题集中专项整治，破获刑事案件8起，查获犯罪嫌疑人12名，抓获盗窃铁路柴油的“两逃”人员5名，查处两处非法销售、储存成品油窝点，查封成品油500公斤、柴油2739公斤，已取得了阶段性成果。二是组织成员单位经常深入到镇、村、学校、企业认真开展调查研究，及时掌握铁路沿线治安状况。自今年4月召开了路地联防暨高寨地区突出治安问题联合专项整治工作以来，到目前，我县铁路沿线未发生重大盗窃、哄抢铁路运输物资等案件。今年1—10月份发生刑事案件3起，无治安案件，与去年同比大幅下降。到目前为止。未发生铁路“五类案件”，2003年曹家堡车站货赔1557.90元，2004年1—9月货赔7637.19元，与上年相比，货赔额度有所下降。义务护路已逐步成为铁路沿线群众的自觉行动。

总之，在铁路义务护路联防工作中，我们与铁路部门以认真贯彻落实铁路沿线社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制为抓手，以整治铁路沿线社会治安秩序为重点，紧紧围绕“保障铁路安全，服务经济建设”的工作方针，进一步加强领导，不断强化措施，有力地维护我县境内铁路沿线治安秩序。在具体工作中，我们主要突出三个方面：一是铁路沿线党委、政府始终把“保一线平安”作为“保一方平安”的重要内容列入议事日程，同综合治理工作同安排、同部署、同检查、同考核、层层落实领导责任制；二是积极配合铁路公安在沿线学校中开展“小黄帽”义务爱路护路活动，增强中小学生爱路、护路自觉性；三是继续坚持“什么问题突出就解决什么问题”、“哪里治安秩序混乱，就重点整治哪里”的原则，集中整治一批涉及面广、难度大的问题，从而推动这项工作的进一步开展。

三、存在的问题及今后工作打算

虽然我县铁路护路联防工作在各方共同努力下，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：一是宣传教育还不够深入，部分干部群众存在着铁路护路是铁路部门的事，与己无关的思想；二是由于经费等多种因素的制约，民兵护路班作用未得到充分发挥；三是“双创”活动还不够深入是扎实；四是路地联防和镇、村护路组织建设的基础工作有待进一步加强。

针对以上不足和问题，我们将采取以下措施：

㈠继续加大宣传工作力度。积极与省、地护路办、铁路公安处等联系，采集资料，把综治宣传月等集中宣传月与平时宣传结合起来，在沿线广大群众和中小学生中大力宣传法律知识、护路知识，提高护路意识，把爱路护路变成广大民群众的自觉行动。

㈡继续加强镇、村路地联防和“爱路护路”组织的自身建设。通过短期培训，工作检查督查等多种形式把路地联防和“爱路护路”组织建成正真发挥作用，具有战斗力，号召力和带领沿线人民维护铁路大动脉安全畅通的中坚力量。

㈢继续深化路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”义务护路工作。对路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路队的工作进行阶段性总结，表彰奖励在路地联防、“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路工作涌现出的先进集体和个人，鼓励先进、鞭策后进，共同前进。

第4篇：铁路护路工作总结范文

一、加大工作力度，进一步整治铁路治安的突出问题

各级铁路护路联防领导小组要认真组织协调公安、铁路等有关部门和沿线基层组织，严厉打击盗窃铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施等危害铁路运输安全的违法犯罪行为，及时解决摆放路障、牲畜上道等影响行车安全的问题，积极协助党委、政府预防和处置拦截列车的；深入开展铁路沿线治安问题的排查工作，继续抓好重点区段的集中整治，避免重大事件发生。一是要排查调处可能诱发铁路治安问题的因素，尤其是可能引发群体性拦车断道事件，按照"预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化"的原则，抓早抓小抓苗头。二是要做好本地区铁路治安情况摸底排查工作，情况要过细，内容要翔实，要绘制明确的管内铁路治安辖区图表，并把放牧区、两劳、五残人员、机动车驾驶员、暂住人口、废旧物资回收站（点）等重点人（户）的自然情况及基层护路组织领导、联络办法、护路巡查等制度分类建立成册，落实各项工作制度。今年下半年，区护路办将统一簿册、辖区图表、制度等。三是加大对省、市挂牌督办的长大线铁路治安重点区段（即长大线铁路0-13公里处；28-35公里处）的督促、检查、指导工作力度，明确目标责任制，突出基层组织的作用，不断巩固、深化已取得的工作成果。四是要建立健全治安情况及信息通报制度，及时发现工作中的薄弱环节，及时总结经验。要求有护路任务的镇街及各相关部门每年上报信息7篇以上，准时上报铁路护路联防工作季报、半年报、年报，区护路办将作为年度护路联防工作的考评依据。

二、大力加强铁路护路联防工作机制建设，狠抓各项治本措施落实。

今后一段时期的"创建安全文明铁道线"活动，要在有效遏止和完善护路联防的长效机制上来。要切实把铁路护路联防工作纳入当地社会治安综合治理工作之中，真正做到同部署、同检查、统考核、同奖惩。严格实行铁路护路联防责任制，在铁路沿线层层签订责任书，把维护铁路治安的责任真正落实到铁路沿线党委、政府、基层组织和人民群众的肩上；要深入进行爱路、护路宣传教育，形成宣传机制，常年不断，常抓常新，增强广大干部、群众、中小学生维护铁路治安的责任意识和安全意识；总结推广南关岭护路办加强护路联防工作基础建设，加大沿线护路联防工作力度；继续加强对铁路沿线地区废旧物品回收站（点）和暂住人口的管理，截断影响铁路沿线治安源头；要建立健全责任查究等必要的工作制度，制定铁路护路联防工作考核办法，使铁路护路联防工作更加科学化、规范化；要通过创建"安全文明铁道线"活动进一步推动创建"安全社区（村）"活动的深入开展，结合本地区实际，积极探索多种形式的"创安"活动；继续完善、充实护路基层基础工作，不断提高基础工作为实现工作服务的能力；要继续开展全区铁路沿线重点区段的村委会主任（治保主任）的业务培训工作，进一步提高基层工作人员的实际工作能力。

第5篇：铁路护路工作总结范文

关键词：铁路线路养护；施工组织；机械组合；决策优化

中图分类号：U418.4 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）02-0205-03

Abstract： Aiming at the destroy characteristic，analyzing the decision―making method in rail track construction，and making use of the principle of multi―index evaluation and linear programming，realizing the decision of rail track maintains mechanization，which provides scientific and effectivedecision―making bases for the governors of road maintenance enterprise.

Key words： rail track maintains； construction organization； equipment combination； optimizing decision

在铁路线路运行过程中，由于受到机车反复和气候变化等多种因素的影响，性能会不断下降。为了提升铁路线路运行的安全性能，需要对铁路线路运行的综合能力进行科学分析评估，并不断进行维护[1]。

养护机械化作业的核心铁路养护管理工作主要包括两个方面，即：铁路养护施工组织和养护机械组合最优化，具体说来，就是分析评估铁路损害状况，制定出科学的施工组织与养护机械组合有机结合的方式，最终将日常养护作业和施工机械编组整合成为科学、高效、易于操作的铁路养护作业计划[2]。

养护机械化作业通过其两大核心工作，即：机械组合最优化与铁路养护施工组织的有效整合开展，能够产生以下优势：一是有效降低铁路养护费用（包括材料、设备和人工等各项费用），二是减少铁路养护的作业时间，三是提高养护施工作业的安全性。养护机械化作业的三大优势相互关联作用，通过保证养护作业在最短时间内完成的经济性，有效提升了铁路的运输效率。

1 养护机械化作业的要求

铁路养护与维修作业作为提高铁路服务质量和延长铁路使用寿命的重要手段，在养护与维修作业过程中，应主要采用机械化养护方式，保证铁路维修员工的安全，在尽可能不中断交通的情况下做到及时、快速、安全、可靠，还需尽可能避免频繁地调动机械设备。

养护机械化作业由铁路养护管理系统的最优化和机械组合最优化这两个方面构成。最优化的目的在于：在相关条件的约束下，从已知的多种养护对策中找出最佳的施工计划。

铁路养护调查中，采集评价指标的主要数据资料包括：交通量（路线长度、路况）、方案措施单价（人力、设备、材料、资金）、路面状况等。铁路养护管理系统在全面调查、综合分析评价铁路养护部门的资金、设备、材料和劳动等各种资源的约束条件的基础上，制订最优养护对策与计划，以期达到提升铁路养护部门的效益的终极目标。

铁路养护机械组合最优化基于铁路线路的破坏型式，通过选择先进的养护机械组合，选用快捷高效的养护工艺，采取组合机械装备开展施工作业，达到快速安全地完成铁路线路养护作业的目的。

2 铁道维护施工管理流程介绍

图1为铁道维护系统主要流程。主要有调查的组织、调查数据的分析以及调查数据传送等部分。

在该管理系统中，首先要对线路状况进行大量数据收集，其次是选择合适的评价模型，进而制定出科学的评价标准，最终建立模型及科学的施工对策。系统要求重点调查的数据为铁路的长度、铁路的破坏类型、线路数据等。

3 铁路状况的评价模型的建立

建立铁路线路路况精准的评价模型是铁道限流维护施工管理的基础，本文中采用的是基于权重比的多指标评价。

以下三大类铁路损坏因素为评价模型的分类基础：

1）类型M1。如铁道几何尺寸的偏差、轨缝偏差、道床轨枕失效、联接零件松动缺失、轨道加强设备缺失/松动、道床脏污/塌陷、路基不平整、道口轮缘槽/铺面不平整/松动、标志标记缺损等9种类型。

2）线路损坏程度M2。每一种损坏类型根据其对铁路线路的完整性和安全性影响的不同程度，可以分成轻微、中等和严重3级。

3）铁路线路损坏长度M3。即：按照铁路线路损坏程度的长度占铁路线路总长度的比例，将每种类型的损坏分成八个等级：极小（0～5）、很小（5～8）、小（8～10）、中（10～15）、较大（15～20）、大（20～30）、很大（30～100）。

通过对影响铁道线路状态因素的分析，制定出评价体系如图2。选定3个一级期望指标，为Pi，20个下一级期望指标为Pij。评分标准期望值如表3所示，最后通过公式（1）对计算出的评分值进行归一化，最后，得到Pi的权重值W=（Wi）T（Wi=1）。

4 铁道线路的维护护施工组织及其施工机械组合对策

铁路线路受多种因素的制约，维护方式比较复杂[3-4]，常规施工作业中的常见养护方式见表2，我们可以根据线路状态的期望值得到的评价值，能够对应按照其建议的维护施工对策方法，见表3所示。

5 铁道线路维护施工组织决策与施工机械最优化组合模型

假设铁道线路的损坏类型依次为A1，A2，…，Am，同时假定维护对策和施工机械的组合方式分别为B1，B2，…，Bn，针对每种铁路损坏类型所采用的维护工艺和施工机械的组合为aij。作业时问为bm。将维护护时间作为决策变量xj，可以推导出铁道线路维护的数学模型如下：

2）铁路线路维护施工与施工机械使用成本最优化组合模型。模型中，用A1，A2，…，Am表示铁道线路的破坏类型，用B1，B2，…，Bn表示维护方法和施工机械组合，铁路线路的破坏类型采用对应的维护方法与机械组合用aij 表示，施工的成本用bm表示。以维护费用作为决策变量xj ，可得到铁道线路维护施工科学组织与施工机械最优化组合使用成本的数学模型为式（3）。

3）模型约束条件的建立。在铁道线路养护施工中，首先考虑到铁路状况，同时，其受到施工作业时间以及经济效益等因素的约束。表4为其约束条件。

6 铁路线路维护施工最优化机械组合程序

本文所提出的系统建模采用线性规划与动态规划相结合的方法，此模型中的变量为xj。对于维护对策，文中根据铁路损坏类型来选择。本系统需要完成6个计算过程，具体如下：

1）输入各条铁路的线路数据，并将其存入到对应的数据库；

2）依据铁路线路的长度等条件，对应确定其养护时间以及资金的上限和下限值；

3）在资金额度的约束下，确定各条线路的最佳维护对策；

4）在维护资金总额的约束条件下计算维护的费用；

5）确定各条线路的养护对策及时间、资金分配；

6）用制定的维护对策实施维护计划；

以上六个程序模块执行后，便可得到各条线路的最佳值。

7 结束语

机械组合最优化与铁路养护施工组织作为养护机械化作业的核心，既要保证机械装备能满足施工的需求，又要确保施工作业的安全的基础之上，实现养护决策最优化。由于现实状况的差异，在方案分析过程中，如果仅选用某一指标或某一方法进行，结果必然是片面的，因而，将几种方法结合使用，无疑是获得较为全面的方案经济性对比分析的上佳选择。

参考文献：

[1] 田元福， 仇立峰. 铁路工务系统安全风险与综合评价研究[J]. 铁道学报， 2009， 31（4）.

[2] 彭勇行. 管理决策分析[M]. 北京： 科学出版社， 2000.

第6篇：铁路护路工作总结范文

在铁路护路联防工作中，我们主要做了以下三个方面的工作：

一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围

为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。

1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。

2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。

3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。

4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。

二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通

在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。

1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。2003年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。

3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。

4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。

三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作

自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。

1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。

2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少，造成护路工作各自为战，没有形成合力的情况，我们积极主动与铁路部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系，强化了配合与协作。并实行工作运行一体化，建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导，有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期，我区有3万多名农民到三江种地，为保证农时、解决打工者出行困难问题，铁路部门特别加开一列至三江的临时客车，输送打工旅客，解决了运输难题，既保证了农业生产又维护了社会稳定。

第7篇：铁路护路工作总结范文

关键词：铁路桥隧；养护；维修；常见问题；对策

中图分类号：X731文献标识码： A

一、铁路桥隧维修工作范围

桥隧维修工作管理主要包括两个方面，即对管辖桥隧设备的管理和维修工作生产全过程的管理。若按照业务分工，还有技术、计划、劳力、料具、成本、质量、安全、教育等管理。各项管理工作是由特定的管理体制的运作来实施的，并通过相应的工作制度加以保证。为使桥隧修理工作管理逐步走上标准化、规范化的轨道，为实现管理科学化创造条件，还应建立起行之有效的管理工作体系。目前，我国桥隧维修工作管理的技术业务领导是铁路总公司，而在铁路局，实行路局--工务段--车间--工区四级管理。有关桥隧维修工作总的方针、原则和标准，由铁路总公司制订，铁路局进行决策和组织，工务段执行，有机结合加以实施。

二、我国铁路桥隧现状和桥隧养护中的常见问题

我国铁路桥梁自20世纪初修建铁路以来，由于建造年代不同、技术标准不一和设计施工中的局限性，存在着许多问题。随着我国国民经济建设的持续发展，铁路运输强度的不断增长，为适应列车提速、重载运输的需要，桥梁必须具有更好的承载、抗灾能力和安全可靠度，这对桥隧维修部门提出了更高的要求。因此，做好桥隧维修工作，对于确保铁路运输安全，促进我国经济建设的发展，具有十分重要的意义。

现在我国大部分地区在进行铁路系统建设的时候，普遍存在重视线路轻视桥梁的现象。随着近些年来我国铁路系统的多次提速改革，铁路维修的相关部门面临着很多问题和压力，其中包括人员不足以及成本日趋紧张等方面。针对于目前我国对线路提出新的要求和铁路桥梁长期受到列车运行的破坏，大部分的铁路建设工作都偏向了“重视线路，轻视桥梁”的工作方向。铁路建设中，将大部分的人力资源和物力资源用在了线路建设方面上。而针对于铁路桥梁的维修与管理工作，则使用了极少的人力物力资源，这导致铁路桥梁以及设备的病害不能及时被排查和整修。另一方面，在贵州地区许多的铁路桥梁的技术设施以及人员安排不到位，使得许多的铁路桥梁检修工作被搁置和忽视，铁路桥梁的正常维修工作无法展开，长期负荷运行下的桥梁产生的问题不能得到快速及时的科学修建，经过长时间的几类，铁路桥梁以及铁路桥梁设备出现很严重的安全问题。

三、当前我国铁路桥隧常见病害分析

1、常见隧道病害分析及应对措施

（1）冻害与水害；温度过低或水都会给隧道带来极大危害；防水大都采用排、防、堵以及截等有机结合，实施刚柔相济，还要根据实况综合治理，进而形成一个完整隧道防治水体系。

出现冻害主因在于围岩下面藏有地下水，一旦遇到低温就会出现冻结现象，就需要将水排出到冻结圈之外，防止水流入到冻结圈中，只有这样才能够实现防治冻害目的。对于隧道养护管理中，防治冻害最有效的措施就是综合治理。目前常用方法就是清除衬砌漏水的缺陷，确保衬砌中不再充水受冻、对于严寒地区还实施中心深埋泄水洞、更换土壤、防治融坍等。

（2）衬砌侵蚀与裂损；首先要清除掉隧道上已经出现的衬砌裂损，清除掉一切危害运营及结构的隐患，防治裂损再次扩大。其次要稳固围岩，将加固衬砌和稳固岩体有机结合进行综合治理。稳固围岩具体措施有：锚干加固岩体、治水稳固岩体、衬砌背后空洞压浆等；衬砌更换和加固方法有：嵌补加固、压浆加固、套拱加固以及更换衬砌等等。隧道衬砌出现腐蚀根源在于，存在腐蚀介质、存在易腐蚀物质以及地下水存在活动性，因此要防范腐蚀必须要针对产生的条件与原因，再采取相应的防治措施，才能够达到防腐的目的。

（3）其他病害

因为各个地方的企业存在明显差别，尤其是在北方，冬夏气温差别较大，因此隧道的路面极易产生温度应力，该力一旦搞过材料容许张拉应力，就会将面层撕裂而出现裂痕。而且还存在一些自然因素危害，比如地震、山体滑移以及洪水等都会危害到隧道。同时还有其他施工上遗留下来的一些问题，比如衬砌材料的强度不足、路基的压实度不够以及防水层处理上存在弊病等，都会为隧道带来一些危害。遇到这些大的病害问题，普通的小型养护肯定是不够的，需要及时根据情况进行大型的抢修以确保铁路运行安全。

2、常见桥梁病害分析及应对措施

铁路桥梁最常见的病害就是桥梁墩台的出现裂纹，裂纹如继续扩大则会造成桥梁变形乃至塌陷等问题的发生，因此，我们必须及早引起重视加以解决。

（1）网状裂纹，为非受力裂纹，对墩台本身应力无多大影响，一般

无需补修。仅在墩台顶部或容易积水处，为防止因冻胀而使裂纹逐渐扩

大，可用环氧树脂砂浆修补。

（2）不影响墩台安全的裂纹，裂纹宽度小，已趋稳定，未上下贯通

或左右对称，过车时无明显张合现象，经分析不影响墩台安全时，可用

环氧树脂砂浆修补或压注灰浆等进行整治。

（3）对继续发展且裂纹较宽，上下贯通，左右前后对称，过车时有

张合现象的受力裂纹，应找出裂纹发生的原因，采取有效的加固措施。

因墩台基础应力不足而发生者，应根据不同情况采取硅化灌浆，压注水

泥砂浆，扩大基础，加打基桩或改小跨度等加固方案。因墩台圬工质量

不良而发生者可采取躯体包箍，局部翻修，压注灰浆及其他新材料或拆

除重建，U 形桥台换填填心圬工等措施加固之。

（4）对有急剧发展，张合严重，缝口错牙，影响承载能力，危及行

车安全的裂缝，应立即采取临时措施保证行车安全，再查明原因进行加

固改善。

四、有效提高铁路桥梁养护与维修质量措施分析

（1）提高隧道养护人员自身素质

养护管理是确保隧道正常通行的关键。从隧道出现事故来分析，大都是人故意损坏隧道，几乎占总损坏的80%以上，这样不但加大了养护难度而且也严重损坏了国家财产，因此路政管理人员必须要加大打击力度。同时养护管理要采取预防性掩护，选择科学养护工作时机至关重要。还要加强养护管理人员自身素质，不断的更新养护知识，使用国内外较为先进养护技术，要在实践中不断探索、总结以及创新，采取合理养护方法至关重要。

（2）建立健全桥隧档案资料建设

桥隧的设计图，施工更改图，竣工图，以及参与建设的人员名单，主要负责人应进行妥善封存。做到对此桥隧有资料可查，对其保养时不会盲目的应对。对其维护时每次都要在图纸上标明更改，查看资料时能更好地了解该桥隧的状态。日常维修养护工作中发现的问题，以及整改情况也应该及时记录、整理、归档，使工作人员查阅时一目了然，从而提高效率。

（3）构建完善的养护管理体制

依据桥隧工程的发展特点与趋势，最好是采用集中统一原则，严格实施分级管理，使用用人机制与用工方法社会化方式，让桥隧养护管理走向市场，构建养护工程竞争机制，打破传统养护模式实现合同管理方式。因为桥隧养护管理影响着公众安全及国民经济发展，政府有关部门必须要强化立法与执法的力度，约束与规范桥隧养护管理行为，采取强制性措施进一步规范桥隧养护管理。

（4）增强铁路桥隧维修养护的管理意识

铁路桥隧事故的大部分情况是出在管理这一块，对于维护的概念不强烈。往往很多人认为维护工作就是无用功，既耗财力又耗人力，最终又不见业绩的一项工作。很大程度上降低了工作人员的积极性，忽视了后期的桥梁保养与维护，大大的降低了我国铁路桥隧的质量。提高各个单位对于桥隧维修养护重要性的认识极为重要。

（5）加强桥隧的定期检查

要加强监管力度，不要形式主义，要真真正正的把安全隐患降到最低。通常情况定期检查分为两种：一种是日常检查；另一种是专业检查。日常检查是定期的普通检查，一般情况很简单的，大部分可以直接通过视觉判断，不需要高端的设备。并及时填写当天的点检表，做到及时跟踪的目的。专业检验是比较正规的，比较系统的检查，更多的借助精密的仪器，当有突发事件时，要及时的专业检测，一般情况下可以3～5 年检查一次。

四、结束语

随着交通事业的蓬勃发展，铁路桥梁事业也不断发展。作为一名铁路工务人员必须要越清醒的认识到，如何降低安全隐患，如何保养好桥梁、隧道，如何正确地进行有效维护，对于我们来说都是挑战，我们只有解决好了这些，才会得到人们的认可，才能促进了铁路行业的发展。因此,为保持线路的良好状态,立足所属辖区内铁路运行的基本特点,积极探索铁路的养护维修方法,提高养护维修的科技含量,让我国的铁路事业更上一层楼。

参考文献：

[1] 聂广武. 探索铁路桥梁的维护工作[J]. 科技创新与应用. 2013(32)

[2] 陈龙珍；张朝坤. 铁路提速后的桥梁维修养护问题探讨[J].科技经济市场. 2007(05)

第8篇：铁路护路工作总结范文

我国铁路运营总里程已达十几万公里,铁路安全防控体系究竟如何构建?近年来,湖北省护路办紧密围绕铁路稳定和安全畅通,把保一线平安与保一方平安紧密结合,以平安铁路创建活动为载体,全面落实铁路护路联防各项工作措施。让我们走进湖北,走进铁路现场,深入探寻护路工作鲜为人知的一面。

铁路平安的政治高度

荆楚之地,是我国中部重要的铁路交通枢纽,东西通达,南北纵贯,湖北的铁路治安工作事关全局。在省委、省政府主要领导的重视之下,各职能部门从大局出发,密切配合,发挥各自职能,形成齐抓共管局面,凸显了铁路治安工作的政治高度。

湖北全省境内,有京广、京九、武九、汉丹、襄渝、焦柳铁路干线和武麻、长荆、荆沙等铁路支线,营运总里程达2300余公里,涉及12个市、66个县市区,因此护路工作任务艰巨。省委、省政府和综治委始终把确保铁路安全畅通作为促进当地社会经济发展、维护一方平安稳定的重要工作。两任省委省政府主要领导俞正声、罗清泉、李鸿忠和副省长、省铁路护路联防工作领导小组组长任世茂、段轮一等领导高度重视境内的铁路安全畅通与稳定,对涉及铁路改革发展稳定的重大项目亲自过问。各级党委、政府和综治委把铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理目标管理,建立联席会议、信息交流、案件协办和护路联防规范管理等长效机制,积极参与铁路护路联防工作。全省武汉、襄樊、麻城三支专职护路联防总队,护路联防员达2000余人,编织出严密的护路联防网,维护了一方平安稳定。

重大时刻,重手出击

铁路运力,是国家调配资源、集中力量的重要方式。每逢重大时刻,保障铁路安全运转显得尤为关键。湖北省在重大事件之际,能够适时行动、及时部署,维护铁路治安稳定、保障运输生产安全,以特殊的方式为办好奥运、抗击灾害作出了积极贡献。

在奥运会之际,湖北省深入扎实地开展了“迎奥运、保畅通,创建奥运平安铁路通道”活动。省委、省政府多次召开有关会议对创建奥运平安铁路通道进行研究,周密部署。组织专兼职护路人员加强对“七站八线”等重点区段、目标和部位的执勤防范和安全检查,对铁路站区、沿线重点部位、重点问题和人员,组织专门力量逐一排查,逐个落实管控措施,明确包保责任。省综治委、护路办领导多次深入京广、京九、武九等铁路沿线县市、乡镇、村进行检查,督导奥运平安铁路通道安保措施落实情况,及时解决存在的问题。从而,实现了无暴力恐怖事件、无重大治安事件、无重大的目标,确保了奥运期间铁路大动脉的平安稳定与安全畅通。

在抗击南方冰冻雨雪、洪涝灾害和汶川大地震过程中,作为抗震救灾的前沿阵地和重要运输通道,湖北省积极响应党中央号召,紧急动员各级护路联防组织和人员积极配合铁路公安等部门加大站区和线路的执勤防护力度,确保了救灾物资、人员运输通道的安全畅通。

打防并举严防护,安全宣传重实效

铁路治安工作是整个社会治安安全防控体系中的有机组成部分,要做好护路工作,一是要形成系统,有效整合铁路治安体系,有效整合铁路治安与其它社会治安领域;二是要形成传统,不仅要让“平安铁路”工程惠及民生,更要让“平安铁路”观念深入人心。

第9篇：铁路护路工作总结范文

1.1编制目的

预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，及时有效处置铁路行车事故，尽快恢复铁路运输正常秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于铁路发生特别重大行车事故，即造成30人以上死亡（含失踪）、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）、或紧急转移人员超过10万、或直接经济损失超过1亿元、或繁忙干线中断行车48小时以上的事故；以及在国家铁路、国家铁路控股的合资铁路开行的旅客列车，国家铁路、国家铁路控股的合资铁路开往地方铁路或非国家铁路控股的合资铁路的旅客列车，发生重大行车事故，即造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下，或繁忙干线中断行车24小时以上的事故。

地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生上述行车事故时，按管理权限，由所在地省级人民政府制定相应应急预案，并按其规定组织处置。

1.4工作原则

（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。

（2）尽快恢复运输。分秒必争，快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。

（3）实行分工负责。在国务院统一领导下，铁道部和国务院有关部门、事发地人民政府按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好铁路行车事故应急救援处置工作。

（4）坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高行车事故防范水平；不断完善铁路应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。

2组织指挥体系及职责

在发生铁路Ⅰ级应急响应的行车事故时，根据需要，铁道部报请国务院领导组织、指导、协调应急救援工作，由国务院或国务院授权铁道部成立非常设的国家处置铁路行车事故应急救援领导小组，成员单位根据铁路行车事故的严重程度、影响范围和应急处置的需要确定。

铁道部成立铁路行车事故应急指挥小组，下设行车事故灾难应急协调办公室，负责协助部领导处理有关事故灾难、信息收集和协调指挥等工作。

国家处置铁路行车事故应急救援领导小组根据铁道部建议以及相关部门和单位意见，作出应急支援决定。国务院各有关部门和地方人民政府依据分工，分头组织实施应急支援行动。

事发地省级人民政府成立现场救援指挥部，具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作；负责组织处置地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生的行车事故。

3预防预警

3.1行车事故信息报告与管理

铁道部负责本预案规定处理权限的铁路行车事故信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，同时预测事故发展趋势，安全预警信息，制订相应预防措施。

铁路行车事故信息按《铁路行车事故处理规则》规定进行报告。当铁路行车事故发生后，有关人员应立即上报铁道部，最迟不得超过事故发生后2小时；铁道部按有关规定上报国务院，最迟不得超过接报后2小时；按本预案要求通知铁道部应急指挥小组成员。

对需要地方人民政府协助救援、协调伤员救治、现场群众疏散等工作以及可能产生较大社会影响的行车事故，发生事故的铁路运输企业，应按地方人民政府和铁路运输企业铁路行车事故应急预案规定程序，立即向事发地人民政府应急机构通报，地方人民政府应按有关程序进行处置。

地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生Ⅰ、Ⅱ级应急响应的行车事故时，由事发地省级人民政府在事故发生后2小时内报铁道部行车事故灾难应急协调办公室。

3.2行车事故预防预警系统

根据铁路行车事故特点和规律，适应提高科技保障安全能力的需要，铁路部门应进一步加大投入，研制开发和引进先进的安全技术装备，进一步整合和完善铁路现有各项安全检测、监控技术装备；依托现代网络技术和移动通信技术，构建完整的铁路行车安全监控信息网络，实现各类安全监测信息的自动收集与集成；逐步建立防止各类铁路行车事故的安全监控系统、事故救援指挥系统和铁路行车安全信息综合管理系统。在此基础上，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的铁路行车安全预防预警体系。

4应急响应

4.1分级响应

按铁路行车事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。当达到本预案应急响应条件时，应启动本预案。

4.1.1Ⅰ级应急响应

（1）出现下列情况之一，为Ⅰ级应急响应：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）的铁路行车事故。

②直接经济损失超过1亿元的铁路行车事故。

③铁路沿线群众需要紧急转移10万人以上的铁路行车事故。

④铁路繁忙干线遭受破坏，造成行车中断，经抢修在48小时内无法恢复通车。

⑤需要启动Ⅰ级应急响应的其他铁路行车事故。

（2）Ⅰ级响应行动。

①Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院启动，或由国务院授权铁道部启动。

②铁道部接到事故报告后，立即报告国务院，同时根据事故情况，通知国务院应急救援领导小组有关成员，组成国家处置铁路行车事故应急救援领导小组。

③铁道部开通与国务院有关部门、事发地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握事故进展情况。

④通知有关专家对应急救援方案提供咨询。

⑤铁道部根据专家的建议以及国务院其他部门的意见提出建议，国务院应急救援领导小组确定事故救援的支援和协调方案。

⑥派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

⑦协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。

4.1.2Ⅱ级应急响应

（1）符合下列情况之一，为Ⅱ级应急响应：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤）的铁路行车事故。

②直接经济损失为5000万元以上、1亿元以下的铁路行车事故。

③铁路沿线群众需要紧急转移5万人以上、10万人以下的铁路行车事故。

④铁路繁忙干线遭受破坏，造成行车中断，经抢修24小时内无法恢复通车。

⑤需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路行车事故。

（2）Ⅱ级响应行动

①Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。

②铁道部行车事故灾难应急协调办公室立即通知铁道部应急指挥小组有关成员前往指挥地点，并根据事故具体情况通知有关专家参加。

③应急指挥小组根据事故情况设立行车指挥、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急协调组和现场救援指挥部。

④开通与事发地铁路运输企业应急救援指挥机构、事故现场救援指挥部、各应急协调组的通信联系通道，随时掌握事故进展情况。

⑤根据专家和各应急协调组的建议，应急指挥小组确定事故救援的支援和协调方案。

⑥派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援工作。

⑦协调事故现场救援指挥部提出的支援请求。

⑧向国务院报告有关事故情况。

⑨超出本级应急救援处置能力时，及时报告国务院。

4.1.3发生Ⅲ级以下应急响应的行车事故，由铁路运输企业按其制定的应急预案启动。

4.2信息共享和处理

4.2.1铁道部通过现代网络技术，构建铁路行车安全信息管理体系，实现铁路行车安全信息集中管理、资源共享。

4.2.2国际联运列车在境外发生行车事故时，铁道部及时与有关部门联系，了解事故情况。

4.2.3发生Ⅰ、Ⅱ级应急响应的行车事故时，发生事故的铁路运输企业在报告铁道部的同时，应按有关规定抄报事发地省级人民政府。

4.3通信

4.3.1铁道部负责组织协调建立通信联系，保障事故现场信息和国务院各应急协调指挥机构的通信，必要时承担开设现场应急救援指挥机动通信枢纽的任务。

4.3.2铁路系统内部以行车调度电话为主通信方式，各级值班电话为辅助通信方式。

4.3.3行车事故发生后，根据事故应急处理需要，设置事故现场指挥电话和图像传输设备，确定现场联系方式，确保应急指挥联络的畅通。

4.4指挥和协调

4.4.1铁道部指挥协调工作

（1）进入应急状态，铁道部应急指挥小组代表铁道部全权负责行车事故应急协调指挥工作。

（2）铁道部应急指挥小组根据行车事故情况，提出事故现场控制行动原则和要求，调集相邻铁路运输企业救援队伍，商请有关部门派出专业救援人员；各应急机构接到事故信息和支援命令后，要立即派出有关人员和队伍赶赴现场。现场救援指挥部根据铁道部应急指挥小组的授权，统一指挥事故现场救援。各应急救援力量要按照批准的方案，相互配合，密切协作，共同实施救援起复和紧急处置行动。

（3）现场救援指挥部成立前，由事发地铁路运输企业应急领导小组指定人员任组长并组织有关单位组成事故现场临时调查处理小组，按《铁路行车事故处理规则》的规定，开展事故现场人员救护、事故救援、机车、车辆起复和事故调查等工作，全力控制事故态势，防止事故扩大。

（4）行车事故发生后，铁路行车指挥部门要立即封锁事故影响的区间（站场），全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。

应急状态时，铁道部有关司局和专家，要及时、主动向行车事故灾难应急协调办公室提供事故应急救援有关基础资料以及事故发生前设备技术状态和相关情况，并迅速对事故灾难信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供铁道部应急指挥小组领导决策参考。

4.4.2事发地人民政府指挥协调工作

地方人民政府应急指挥机构根据铁路行车事故情况，对铁路沿线群众安全防护和疏散、事故造成的伤亡人员救护和安置、事故现场的治安秩序以及有关救援力量的增援提出现场行动原则和要求，并迅速组织救援力量实施救援行动。

4.5紧急处置

4.5.1现场处置主要依靠事发地铁路运输企业应急处置力量。事故发生后，当地铁路单位和列车工作人员应立即组织开展自救、互救，并根据《铁路行车事故处理规则》迅速上报。

4.5.2发生铁路行车事故需要启动本预案时，铁道部、国务院有关部门和地方人民政府分别按权限组织处置。根据事故具体情况和实际需要调动应急队伍，集结专用设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施。公安、武警对现场施行保护、警戒和协助抢救。

4.5.3铁道部应急指挥小组根据现场请求，负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物资，参与应急处置；并通过国家处置铁路行车事故应急救援领导小组，协调组织有关部委的专业救援力量、专用设备和物资实施紧急支援。

4.5.4涉及跨省级行政区域、影响严重的事故紧急处置方案，由铁道部提出并协调实施；必要时，报国务院决定。

4.6救护和医疗

4.6.1行车事发地人民政府负责现场组织协调有关医疗救护工作。

4.6.2卫生部门根据铁道部应急指挥小组的请求，负责协调组织医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，协调组织现场卫生防疫有关工作。

4.6.3事发地铁路运输企业按照本单位应急预案中确定的医疗救护网点，迅速联系地方医疗机构，配合协助医疗部门开展紧急医疗救护和现场卫生处置。

4.6.4对可能导致疫病发生的行车事故，铁路运输企业应立即通知卫生防疫部门采取防疫措施。

4.7应急人员的防护

应急救援起复方案，必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员，必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。根据需要，由铁道部应急指挥小组和事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。

4.8群众的安全防护

4.8.1凡旅客列车发生的行车事故需要应急救援时，必须先将旅客和列车乘务人员疏散到安全区域后方准开始应急救援。

4.8.2凡需要对旅客进行安全防护、疏散时，由铁路运输企业按其应急救援预案进行安全防护和疏散。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时，铁路运输企业应立即通知事发地人民政府，由地方人民政府负责进行安全防护和疏散。

4.8.3旅客、群众安全防护和事故处理期间的治安管理，由公安机关和武警部队负责。

4.9社会力量的动员与参与

需社会力量参与时，由铁道部应急指挥小组协调地方人民政府实施，并纳入地方人民政府应急救援预案。社会力量参与应急救援，应在现场救援指挥部统一领导下开展工作。

4.10突发事件的调查处理及损失评估

Ⅰ级应急响应的铁路行车事故调查处理，由国务院或国务院授权组织调查组负责。其他铁路行车事故的调查处理，按《铁路行车事故处理规则》有关规定，由铁道部负责。

行车事故的损失评估，按铁路有关规定执行。

4.11信息

铁道部或被授权的铁路局负责行车事故的信息工作。如发生影响较大的行车事故，要及时准确、权威的信息，正确引导社会舆论。要指定专人负责信息舆论工作，迅速拟订信息方案，确定内容，及时采用适当方式信息，并组织好相关报道。

4.12应急结束

当行车事故发生现场对人员、财产、公共安全的危害性消除，伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置，财产得到妥善保护，列车恢复正常运输后，经现场救援指挥部批准，现场应急救援工作结束。应急救援队伍撤离现场，按“谁启动、谁结束”的原则，宣布应急结束。完成行车事故救援起复后期处置工作后，现场救援指挥部要对整个应急救援情况进行总结，并写出报告报送铁道部行车事故灾难应急协调办公室。

5后期处置

5.1善后处理

事发地铁路运输企业负责按照法律法规规定，及时对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿；负责清除事故现场有害残留物，或将其控制在安全允许的范围内。铁道部和地方人民政府应急指挥机构共同协调处理好有关工作。

5.2保价保险

铁路行车事故发生后，由善后处理组通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作；对涉及保价运输的货物损失，由善后处理组按铁路有关保价规定理赔。

5.3铁路行车事故应急经验教训总结及改进建议

按照《铁路行车事故处理规则》规定，根据现场救援指挥部提交的铁路行车事故报告和应急救援总结报告，铁道部行车事故灾难应急协调办公室组织总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，报送铁道部应急指挥小组。

铁道部、国务院有关部门和事发地省级人民政府应急指挥机构，应根据实际应急救援行动情况进行总结分析，并提交总结报告。

6保障措施

6.1通信与信息保障

铁道部负责组织协调通信工作，保证应急救援时通信的畅通。

铁道部负责组织建立统一的国家铁路和国家铁路控股的合资铁路行车事故灾难应急救援指挥系统，逐步整合行车设备状态信息、地理信息、沿线视频信息，并结合行车事故灾害现场动态图像信息和救援预案，建立铁路运输安全综合信息库，为抢险救援提供决策支持。

6.2救援装备和应急队伍保障

铁道部根据铁路救援体系建设规划，协调、检查、促进铁路应急救援基地建设，强化完善救援队伍建设，保证应急状态时的调用。

铁道部要进一步优化和强化以救援列车、救援队、救援班为主体的救援抢险网络，合理配置救援资源；采用先进的救援装备和安全防护器材，制订各类救援起复专业技术方案；积极开展技能培训和演练，提高快速反应和救援起复能力。

6.3交通运输保障

启动应急预案期间，事发地人民政府和铁路运输企业按管理权限调动管辖范围内的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，由地方人民政府协调地方公安交通管理部门实行必要的交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序。

6.4医疗卫生保障

地方卫生行政部门应制定相应的医疗卫生保障应急预案，明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况，提出可调用方案，检查监督本行政区域内医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。

各铁路运输企业在制定应急预案时，应按照地方卫生行政部门确定的承担铁路行车事故医疗卫生防疫机构名录，明确不同地区、不同线路发生行车事故时医疗卫生机构地址、联系方式，并制订应急处置行动方案，确保应急处置及时有效。

6.5治安保障

各级应急处置预案中，要明确事故现场负责治安保障的公安机关负责人，安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。

6.6物资保障

铁路运输企业要按规定备足必需的应急抢险路料及备用器材、设施，专人负责，定期检查。

6.7资金保障

铁路运输企业财会部门要采取得力措施，确保铁路行车事故应急处置的资金需求。铁路行车事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用由事故责任单位承担，事故责任单位无力承担的，由地方人民政府和铁道部按管理权限协调解决。应急处置工作经费保障按《财政应急保障预案》规定实施。

6.8技术储备与保障

铁道部行车事故灾难应急协调办公室负责专家库、技术资料等的建立、完善和更新。

7宣传、培训和演习

7.1宣传教育

地方各级人民政府要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和公众避险、自救、互救知识，提高公众自我保护能力和守法意识。

铁道部要结合铁路行业实际，全面开展宣传教育工作，提高全体职工和公众的安全意识。

7.2培训

按照分级管理的原则，铁道部、国务院有关部门和地方人民政府要组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的人员进行上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。

7.3演练

铁道部要有计划地按应急救援要求每年进行一次演习和演练。根据需要，可开展国内外的工作交流，提高铁路行业应急处置实战能力。

8附则

8.1名词术语的定义与说明

铁路行车事故性质按《铁路行车事故处理规则》规定的构成条件确定。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8.2预案管理与更新

随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况，铁道部应及时修订完善本预案。

8.3奖励与责任追究

对实施本应急预案行动中表现突出的单位和人员，由各级应急领导（指挥）小组给予表彰和奖励；在应急处置中因公殉职的人员需追认烈士时，由地方人民政府负责按有关程序办理。对、严重失职造成事故的责任人，根据国家有关法律法规的规定，按照管理权限，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。